改革开放初步形成

1978年和1979年，邓小平先后访问了日本和美国。面对西方高速发展的经济，在深感中国已经落后的同时，他深刻地认识到：“环顾全球，今天世界上经济发展较快的国家，没有一个是闭关自守的。对外开放的政策是中国的希望。关起门来搞建设是不行的，中国的发展离不开世界。”通过对外开放，迅速缩短与发达国家的差距，被写入了中共十一届三中全会的文件。

1979年4月，邓小平同志与当时的广东省委书记习仲勋同志谈话。他说：“……在你们广东划出一块地方来，也搞特区。过去陕甘宁边区就是特区。中央没有钱，你们自己搞，要杀出一条血路来.”——邓小平的谈话

13对外开发的格局初步形成1、对外开放的背景2、对外开放的过程3、对外开放的意义

含义：指在独立自主、自力更生的基础上遵循平等互利、互守信用的原则，同世界各国发展经济合作和技术交流。它是加强我国社会主义现代化建设的重大战略决策。基础：独立自主社会主义国家

原则：平等互利目的：发展我国的社会主义经济对外开放

1978年10月24日，邓小平乘敞篷汽车参观日本日产汽车公司的车体车间和装配车间。“我懂得什么是现代化了”

1978年10月26日，邓小平乘新干线“光－81号”超特快列车赴京都访问。“感觉到快，有催人跑的意思，我们现在正合适坐这样的车”

邓小平1979年2月2日在休斯敦参观航天中心时，登上航天飞机的模型。1979年1月1日，中美建交。1979年1月底至2月初，邓小平作为新中国领导人第一次访美。。一、我国实行对外开放政策的国际和国内背景是什么？国际方面：1、政治上，20世纪70年代的国际形势走向缓和。中国恢复了在联合国的合法席位，相继实现了中美、中日关系的正常化。2、在经济上，世界经济一体化进程加快。世界发展的趋势表明，任何国家的发展特别是经济的发展，绝不能割裂国际间的联系，而只能积极地利用这种关系为本国的发展服务国内方面：１.“文革”使中国社会经济遭到严重破坏，急需恢复和发展。２.十一届三中全会做出了将党的工作重心转移到经济建设上来的重大决策。材料一：

现在的世界是开放的世界。中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要的原因就是闭关自守。建国以后，人家封锁我们，在某种程度上我们也是闭关自守，这给我们带来了一些困难。三十几年的经验教训告诉我们关起门来搞建设是不行的，发展不起来。材料二：环顾全球，今天世界上经济发展较快的国家，没有一个是闭关自守的。对外开放的政策是中国的希望。关起门来搞建设是不行的，中国的发展离不开世界。

——邓小平讲话材料三：

当今世界，任何国家都难以在封闭的状态下得到发展。中国政府将坚定不移地实行对外开放政策，以更加积极地推进全方位、多层次、宽领域的对外开放，在更大范围和更深程度上参与国际经济合作与竞争。

——江泽民2001讲话经济特区--沿海开放城市--沿海开放区--沿江开放港口城市--沿边开放城镇--内地省会开放城市二、对外开放的步骤闽东南地区珠江三角洲长江三角洲环渤海地区浦东第五步：开放内地——开放内地和边境城市。第一步：拉开序幕——1979年党中央和国务院对广东、福建两省的对外经济活动实行特殊的优惠政策。第二步：开放经济特区——1980年正式确立深圳、珠海、汕头、厦门为经济特区。第三步：开放沿海城市——1984年国家进一步开放14个沿海城市。第四步：开放沿海地区——1985年把长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角区、环勃海地区作为沿海经济区。1988年海南省成为经济特区，1991年上海浦东也成为对外开放区。1981年的深南中路观沧桑巨变，话深圳发展深圳深圳特区和邓小平为深圳特区题词

深圳，在短暂的28年间，从一个人口只有3万人的边陲小渔村发展到人口超过千万的现代大都市，城区面积也从最初的3平方公里扩大到了700多平方公里，GDP也从1979年的亿元增长到了2007年的6700多亿元，创造了世界经济发展史上的奇迹。

到2007年底，它的出口总额、地方财政收入和地区生产总值，已经分别跃居全国城市第一、第三和第四位。深圳目前已经成长为中国内地经济最发达的城市之一。高新技术产业、现代物流业、金融服务业以及文化产业是其四大支柱产业。此外，作为中国主要的外贸口岸，深圳进出口总额连续10多年位居大中城市第一。

2007年，深圳人均GDP达到10628美元，成为内地首个人均GDP过万美元的城市。

经济特区是中国对外开放的前沿，是中国利用外资、引进先进技术，走向国际市场的一个特殊渠道。我国设置的经济特区不是政治特区，它的前提是在中国共产党的领导下、中华人民共和国完全行使主权管辖，在政治上坚持四项基本原则，在思想文化上坚持社会主义方向。概念思考：什么叫经济特区？“特”在哪里？

“特”的表现：第一实行特殊的经济政策，第二实行不同于内地的经济管理体制。影响（1）特区在发展外向型经济方面，成为全国排头兵。（2）对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用。（3）特区的改革，为全国提供了宝贵经验。第一步经济特区第二步沿海开放城市第三步沿海经济开放区第四步内地多层次有重点，点线面结合的全方位对外开放深圳珠海汕头厦门海南对外开放特点多层次有重点点面结合浦东P58学思之窗思考：国家为什么首先在广东福建两省实行对外开放?这个举措有什么战略意义?①靠近国际市场。②历史上这些地方与海外有密切交往。③交通便利。④有广阔的经济腹地可依托。⑤有许多海外华侨、外籍华人的祖籍在这里。思考：国家为什么选择这些地区兴办经济特区?原因:广东福建两省靠近港澳,华侨多,资源比较丰富.战略意义:对加速我国的四个现代化建设,有重要意义.3、上海浦东的开发和开放

邓小平曾如此解释“出牌顺序”：“为什么我考虑深圳开放？因它对着香港；开放珠海，是因为它对着澳门；开放厦门，因为它对着台湾；开放海南、汕头，因为它们对着东南亚。浦东就不一样了，浦东面对的是太平洋，是欧美，是全世界。”

浦东位于黄浦江以东，浦东虽与繁华的上海外滩、南京路仅一江之隔，但经济上远远落后于有“东方小巴黎”之称的上海老城区。“宁要浦西一张床，不要浦东一间房。”开发开放前的陆家嘴开发开放后的陆家嘴成就：浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代工业基地，成为上海新的经济增长点，成为中国90年代改革开放的重点和标志。

全方位指对世界所有类型的国家开放。我们坚持在平等互利的原则基础上，同世界上所有国家和地区发展多种形式的双边和多边的经贸合作关系。多层次指对外开放经历了由东到西、由点到线、由线到面，由沿海到内地逐步推进的过程，形成了全国性的由沿海开放地带、沿江开放地带、沿边开放地带和内陆省会城市为代表的多层次对外开放格局。宽领域指我国不仅在经济领域对外开放，也在科学、教育、文化等领域开放。我国对外开放区域已从沿海延伸到广大内陆，形成全方位、多层次、宽领域的开放格局。

一江春水向东流，各路人才也随潮流而动，把目光投向长三角地区。90年代以前，深圳及其周围的珠江三角洲地区曾是各路人才争相涌入的热土，导致中西部省市一度有“孔雀东南飞”之怨。目前深圳虽然仍是就业热点城市，宝安北路的人才大市场虽然依旧是人头攒动，但深圳对人才的吸引力却已今非昔比了。最近的一份大学生就业意向调查表明，上海与北京是大学生心中最具有吸引力的城市，％的大学生将上海作为第一就业目标，北京以％居第二位，深圳以％位居第三。当然，深圳现在人才引进目标趋向高级。80年代，深圳依靠各省市调进人才成就了一个现代化的特区，90年代深圳着力引进重点大学人才迅速发展了金融业何高新技术等产业，21世纪深圳将重点引进海外留学人员以推动深圳的二次创业和发展。为此，深圳推出了引进海外人才七大举措，着力打造国际人才“自由港”，到2002年9月30日为止，深圳市共引进了751名海外留学人员，这个数字在去年全年引进人才总量283人的基础上已经翻了一番，显得形势很好。但上海、北京、广州似乎对“海归派”更有吸引力。正在建设人才高地的上海，是“海归派”首选的城市。2001年，上海吸引海外留学人员比上年增长了95％。在此落户的近2000家“海归派”企业，几乎占据了全国“海归派”企业的半壁江山。到今年9月，上海就已吸引海外留学人员3万多人，同时期的北京和广州吸引人才的势头也很猛。对于这种情况，业内人士认为，深圳高新技术产业的吸引力不如北京、上海，是由于这两个地方的跨国公司更多，导致人才聚集效应。

据说，在香港有一句流行的话——你多久没去上海了？深圳谁抛弃了你？

3．意义：对外开放是我国一项长期的基本国策。

（1）当今的世界是开放的世界。20世纪中叶以来，由于科学技术革命的突飞猛进，带动了整个世界和各国产业结构的巨大变动。现代生产力的社会化、国际化程度更加提高，世界经济一体化的趋势更加明显，各个国家和地区之间的联系更加密切，世界各国之间的互相开放、互相依存程度更加增强。

（2）中国的发展离不开世界。

第一，实行对外开放政策，是科学总结我国历史经验教训的必然结果。我国历史上经济社会长期停滞落后，一个重要的原因就是闭关自守。

第二，实行对外开放政策，是追随世界经济发展趋势的客观选择。在当代，世界最新通讯技术的运用和现代交通工具的变革，使各种交往手段越来越现代化，国际经济生活的时空大大缩短，使国际交往互惠更加便利；资源、劳力、技术、资金、信息等生产要素普遍纳入经济生活国际化的洪