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云南造价员考试基础知识备考资料一、建筑安装工程费用项目组成与计算方法(一)建筑安装工程费用项目组成建筑安装工程费用由直接工程费、措施费、管理费、利润、其他项目费、规费和税金组成一、直接工程费:指施工过程中构成工程实体的各种费用,包括人工费、材料费、施工机械使用费。(一)人工费:指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各种费用。内容包括:1、基本工资:指发给生产工人的基本工资。2、工资性补贴:指按规定标准发放的物价补贴,煤、燃气补贴,交通补贴,住房补贴,流动施工津贴等。3、生产工人辅助工资:指生产工人在年有效施工天数以外非作业天数的工资,包括职工学习、培训期间的工资,调动工作、探亲、休假期间的工资,因气候影响的停工工资,女工哺乳时间的工资,病假在六个月以内的工资以及产、婚、丧假期的工资。4、职工福利费:指按规定标准计提的职工福利费。5、生产工人劳动保护费:指按规定标准发放的劳动保护用品的购置及修理费,徒工服装补贴,防暑降温费,一般情况下的施工保健费用等。(二)材料费:指施工过程中构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转性使用材料的摊销(或租赁)费用。内容包括:1、材料原价(或供应价格)。2、材料运杂费:指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。3、运输损耗费:指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。4、采购及保管费:指在组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。包括:采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。5、检验试验费:指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用,包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用,不包括新结构、新材料的试验费和建筑安装企业对有出厂合格证明的材料进行检验,对构件做破坏性试验及其他特殊要求的检验试验费用。(三)施工机械使用费:指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运输费。由下列七项费用组成:1、折旧费:指施工机械在规定的使用年限内,陆续收回其原值及购置资金的时间价值。2、大修理费:指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理,以恢复其正常功能所需的费用。3、经常修理费:指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需要的费用。包括为保障机械正常运转所需要替换设备与随机配备工具用具的摊销和维护费用,机械运转及日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及停滞期间的维护和保养费用等。转贴于:_造价100分4、安拆费及场外运费:安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料及机械费用和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用;场外运输费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。5、人工费:指机上司机(司炉)和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。6、燃料动力费:指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料(煤、木柴)、液体燃料(汽油、柴油)及水、电等能源费用。7、其他费用:指施工机械按照国家及有关部门规定应交纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。云南造价员考试基础知识备考资料(2)二、措施费:指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。一般由通用项目措施费、专业项目措施费构成。(一)通用项目措施费:1、环境保护费:指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。2、安全文明施工费:指施工现场安全文明施工所需要的各项费用。3、临时设施费:指施工企业为进行工程施工所必须搭设的生产和生活用临时建筑物、构筑物所发生的搭设、维修、拆除费或摊销费以及其他临时设施费用等。4、夜间施工增加费:指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电费用。5、二次搬运费:指因场地狭小或材料、构件无法直接运进施工操作现场等特殊情况而发生的二次搬运费。6、大型机械设备进出场及安拆费:指根据《台班费用》认定的大型或特大型机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点,所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆除所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。7、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费:指混凝土施工过程中需要的各种模板(钢模板、木模板等)、支架等周转性使用材料的支、拆、运输、施工维护费用及模板、支架的摊销(或租赁)费用。8、脚手架费:指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输、施工维护费用及脚手架的摊销(或租赁)费用。9、已完工程及设备保护费:指竣工验收前,对已完工程及设备进行保护所需费用。10、施工排水、降水费:指为确保工程在正常条件下施工,采取各种排水、降水措施所发生的费用。11其他费用:(1)测量放线费:指工程开工前确定建筑物位置、标高、水准点所需的人工费及仪器仪表、工具用具的摊销费和维修费用。(2)冬雨季施工增加费:指在冬、雨季施工期间,为确保工程质量所采取的保温、防雨措施费用。(3)生产工具用具使用费:指施工生产所需不属于固定资产的生产工具及检验用具等的购置、摊销和维修费,以及支付给工人自备工具的补贴费。(4)工程定位复测、工程点交、场地清理费。(二)专业措施费:指施工中发生的工程专业措施费用。云南造价员考试基础知识备考资料(3)三、管理费:指施工企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括:(一)管理人员工资:指管理人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费等。(二)办公费:指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、取暖(含临时设施宿舍取暖)等费用。(三)差旅交通费:指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费、市内交通费和误餐补助费,职工探亲费,劳动力招募费,职工离退休、退职一次性路费,工伤人员就医路费,工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费等。(四)固定资产使用费:指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。(五)工具用具使用费:指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防胜具等的购置、维修和摊销费。(六)住房公积金:指企业按标准为职工交纳的住房公积金。(七)工会经费:指企业按规定从职工工资总额中计提的工会经费。(八)职工教育经费:指企业为职工学习先进技术和提高文化水平,按规定从职工工资总额中计提的费用。(九)财产保险费:指施工管理用财务、车辆保险。(十)财务费:指企业为筹集资金而发生的各种费用。(十一)税金:指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。(十二)、其他:包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。四、利润:指施工企业完成所承包工程获取的盈利。五、其他项目费:指除直接工程费、措施费、管理费以外,为完成工程项目施工可能发生的费用。一般包括:总包工程服务费、特种保健津贴,其他等有关费用。(一)总包工程服务费:指工程施工总承包人为配合协调招标人进行工程分包和材料采购所需的费用。例:招标人将部分专业工程单独分包给其他承包人,总包工程与分包工程发生交叉施工影响,或虽不发生交叉,但总承包人履行了总包责任(现场协调、竣工验收资料整理等工作),招标人应当向总承包人支付一定费用作为补偿。(二)特种保健津贴:在有影响健康的未停产车间内进行改扩建工程施工,施工单位进入现场的施工人员应当享受的特种保健费用。(三)其他:1、停工、窝工损失费:因设计变更或由于建设单位的责任造成的停工、窝工损失。2、承发包双方协商认定的有关费用。六、规费:指政府和有关部门规定的因工程建设必须交纳的行政事业和社会统筹性费用。包括:(一)工程排污费:指施工现场按规定交纳的排污费用。(二)工程定额测定费:指按规定支付给工程造价(定额)管理部门的定额测定费。(三)社会保障及劳动保险费。1、养老保险统筹基金:指施工企业按规定向社会保障主管部门交纳的职工基本养老保险费(社会统筹部分)。2、失业保险费:指施工企业按国家规定交纳的失业保险基金。3、医疗保险费:指施工企业按规定向社会保障主管部门交纳的职工基本医疗保险费。4、危险作业意外伤害保障:指按照建筑法规定,施工企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。5、劳动保险费:指施工企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资,职工死亡丧葬补助费,抚恤金、按规定支付给离休干部的各项经费。七、税金:指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。(二)建筑安装工程费用计算方法建筑安装工程各项费用的计算方法和系数(费率)是基于社会平均施工水平测算确定的,在工程计价时,供参考使用。云南造价员考试基础知识备考资料(4)一、直接工程费计算方法人工费=∑(分部分项工程量*人工消耗量*人工工日单价)材料费=∑(分部分项工程量*材料消耗量*材料单价)机械费=∑(分部分项工程量*机械消耗量*机械台班单价)211号文通知自2006年5月1日起调整计价依据人工综合工日单价,由24.75元调整为27.72元二、措施费计算方法措施费应当按照施工方案或施工组织设计,参照有关规定以“项”为单位综合计价,工程量为“1”。《措施办法》中提供的措施项目的消耗量定额、计算系数、计算公式以及《计价规则》中规定的单位工程管理费费率和利润率是编制计算单位工程拦标价措施费的标准;同时可作为施工企业在投标报价或施工图预算中计算措施费的参照。661号文自2005年12月1日起将意外伤害保险、安全防护文明施工费列入建安工程造价的通知三、管理费计算方法(一)管理费=计算基数×管理费费率(二)管理费费率表(社会平均参考值):工程类别计算基数费率(%)一类二类三类四类建筑工程直接工程费中的人机费39332718安装工程直接工程费中的人工费30252012(三)包工不包料工程的管理费由承发包双方商定。四、其他项目费计算方法(一)总包工程服务费:按分包专业工程造价的2%~6%(社会平均参考值)计算。(二)特种保健津贴:由承发包双方协商后,按规定计算。(三)其他:云南造价员考试基础知识备考资料(5)1、因设计变更或由于建设单位的责任造成的停工、窝工损失,可参照下列办法计算费用:(1)现场机械停滞费;按机械台班单价的40%(社会平均参考值)计算;(2)生产工人停工、窝工工资按人工工日单价的60%(社会平均参考值)计算;(3)管理费按需支付生产工人停工、窝工工资总额的20%(社会平均参考值)计算;(4)其他费用按实际发生计算。2、承发包双方协商认定的有关费用:按实计算。五、利润计算方法(一)利润=计算基数×利润率(二)利润率(社会平均参考值):工程类别计算基数费率(%)一类二类三类四类建筑工程直接工程费中的人机费2721189安装工程直接工程费中的人工费2016128六、规费计算方法(一)工程排污费:按有关部门规定计算(二)工程定额测定费=(直接工程费+管理费+措施费+其他项目费+利润)×0.15%295号文通知自2006年7月1日起调整工程定额测定费费率,根据工程所在地划分:1、昆明市0.08%2、曲靖、玉溪、红河、大理0.12%3、其他洲市0.14%(三)社会保障及劳动保险费=直接工程费的人工费总和×26%七、税金计算方法(一)税金=(直接工程费+管理费+措施费+其他项目费+利润+规费)×计算系数(二)计算系数取定值:295号文通知自2006年7月1日起调整税金计算系数,工程所在地原综合税率现综合税率原计算系数现计算系数市区3.30%3.33%0.03410.0344县城、镇3.24%3.27%0.03350.0338其他3.12%3.15%0.03220.0325云南造价员考试基础知识备考资料(6)二、建筑安装工程类别的划分及适用范围(一)建筑安装工程类别的划分建筑工程按单位工程建筑高度、跨度、工程规模及施工技术的复杂程度,综合权衡划分工程类别;(分为四类以跨度、层数、面积、高度等指标区分记忆)安装工程按工程性质,施工环境条件及施工技术的复杂程度,综合权衡划分工程类别(分为四类)。强调工程类别划分中有关条件的认定计价规则12页(三)7条(二)建筑安装工程适用范围计价规则13、14页二、6条计价模式现阶段,“定额计价”和“工程量清单计价”两种工程造价计价模式并存。(一)定额计价法1、定额计价法的含义定额计价是指根据招标文件,按照省建设行政主管部门发布的建设工程《消耗量定额》中的“工程量计算规则”,同时参照省建设行政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料和设备价格信息及同期市场价格,计算出直接工程费,按《云南省建设工程措施项目计算方法》规定的计算方法计算措施费,再按《云南省建设工程造价计价规则》计算出其他项目费、管理费、利润、规费和税金,汇总确定建筑安装工程造价。《消耗量定额》指由省建设行政主管部门根据常规的施工工艺和施工组织,按照正常施工条件下制定的,完成一个规定计量单位的合格工程施工所需人工、材料、机械台班的社会平均消耗量的计算方法。2、定额计价法的基本方法(1)定额分部分项工程量的确定:定额分部分项工程量的确定根据设计施工图、建设行政主管部门发布的《云南省建筑工程消耗量定额》、《云南省建筑装饰装修工程消耗量定额》、《云南省安装工程消耗量定额》中的“工程量计算规则”计算。转贴于:100FFF.cn(2)人工、材料、机械台班消耗量的确定:人工、材料、机械台班消耗量,根据建设行政主管部门发布的《云南省建筑工程消耗量定额》、《云南省建筑装饰装修工程消耗量定额》、《云南省安装工程消耗量定额》、《企业定额》查用。(3)人工、材料、机械台班单价的确定:人工、材料、机械台班单价,根据建设行政主管部门发布的人工、材料、机械及设备的价格信息或承包、发包双方结合市场情况确认的单价来确定。(注:建设工程《消耗量定额》中给出的“人工、材料,机构台班单价”仅为参考单价,可按规定进行调整。)3、定额计价法的费用组成4、定额计价法的计价程序(1)熟悉施工图纸,了解现场,了解施工方案。(2)按《消耗量定额》项目划分列项,按《消耗量定额》中的工程量计算规则计算分部分项工程量。(3)按《消耗量定额》逐项套用工料机单价,计算直接工程费、措施费。(4)按《云南省建设工程造价计价规则》(以下简称《计价规则》)计算其他项目费、管费理、利润、规费和税金。(5)求和计算工程造价5、定额计价法的编制依据和编制步骤(1)编制依据定额计价法的建安工程费用的编制依据如下:1)招标文件规定或合同约定的有关内容。2)设计施工图纸或设计文件。3)施工现场情况及工程施工组织设计。4)省建设行政主管部门发布的《消耗量定额》、《云南省建设工程措施项目计价办法》、《云南省建设工程造价计价规则》等。5)建设行政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价及材料和设备价格信息或承发包双方结合市场情况确认的人工、材料及机械使用价格。6)省建设行政主管部门规定的计价程序和统一格式。7)省建设行政主管部门发布的有关造价的文件。8)建筑五金手册、预算工作手册。云南造价员考试基础知识备考资料(7)2)编制步骤用“定额计价法”编制建安工程费用的步骤,一般分为三大阶段,12个步骤:准备阶段1)熟悉招标文件、设计施工图纸;2)参加图纸会审、踏勘施工现场;3)熟悉施工组织设计或施工方案;4)确定定额依据;编制试算阶段5)排列分项工程,计算工程量;6)套用消耗量定额,进行人、材、机费用组价;7)计算直接工程量、措施费;8)计算管理费、利润、其他项目费、规费、税金,并累计出工程总价;9)主要材料分析;10)填写编制说明和封面;复算收尾阶段11)复核;12)装订、签章。6、定额计价法的格式(文件组成)根据《云南省建设工程造价计价规则》,“定额计价”有统一的计价格式,如下所列,具体的表格格式见《云南省建设工程造价的计价规则》。1)封面。2)编制说明:一般包括以下内容:2.1工程概况;2.2编制依据(包括图纸依据、定额依据、人工、材料、机械台班单价依据等);2.3其他需要说明的问题。3)云南省建筑安装工程费用汇总表。4)建筑安装工程直接工程费计算表。5)措施费用计算汇总表。6)措施费用计算明细表。7)其他项目费计算表。8)主要材料价格表。7、定额计价法单位工程拦标价的确定5号文规定:为有效控制政府投资,维护发承包双方的合法利益,凡使用国有资金50万元以上的工程项目必须设置工程拦标价。不低于企业成本的合理低价为拦标价下限值。1)拦标价的概念:拦标价是一个区间价,是工程建设项目的造价控制范围。在商务标的评审中为便于判断投标报价的合理性,拦标价设置上限值和下限值,同时适用于定额计价和工程量清单计价两种计价模式,作为政府控制工程投资的重要依据。2)拦标价的上限值:即单位工程社会平均造价水平,是根据招标文件的有关要求,结合施工现场实际情况以及合理的施工方法,按省建设行政主管部门发布的《消耗量定额》、人工工日单价、机械台班单价、材料、设备价格信息和《计价规则》规定的计算方法及相关费率(系数)计算出的无优惠全费用预算价格;包括单位工程直接工程费、措施费、管理费、其他项目费、利润、规费和税金。3)拦标价的下限值:在参照工程造价管理部门发布的同期造价指数基础上,业主对招标工程提出的合理期望值和评标专家经验值的综合平均价格,由业主和评标委员会在投标截止及开标同时确定。4)拦标价上限值的计算公式:J上=Z+C+G+Q+F+L+S式中:J上-拦标价上限值Z-直接工程费C-措施费G-管理费Q-其他项目费F-规费L-利润S-税金5)拦标价下限值的计算公式:J下=J上×(Ta+Tb)/2式中:J下-拦标价下限值Ta-业主确定的合理期望值占拦标价上限值比率Tb-评标专家确定的经验值占拦标价上限值比率(Ta+Tb)/2<1云南造价员考试基础知识备考资料(8)(二)工程量清单计价法1、基本概念(1)工程量清单:是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、项目名称和相应数量的明细清单。(2)工程量清单计价:是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费,措施项目费、其他项目费和规费、税金。(3)工程量清单计价方法:是建设工程在招标投标中,招标人委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施消耗的工程量清单,并作为招标文件的一部分提供给投标人,由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。2、工程量清单的实用范围工程量清单计价适用于使用国有资金或国有资金融资50万元以上的建设工程、基础设施、共用事业等关系社会公共安全的项目,使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的建设工程。3、工程量清单的编制工程量清单的编制分为两个阶段:工程量清单的编制和工程量清单计价。招标人按规定的格式提供分部分项工程量清单,投标人按工程价格的组成、计价规定等自主报价。(1)工程量清单编制3号文规定:分部分项工程量清单的编制时,项目特征描述应当清晰、准确,对清单项目的技术和质量要求,应在招标文件的技术部分明确相应的要求和标准。没有编制措施项目清单的工程量清单为不完整的工程量清单,不得对外发出,招标管理机构和造价管理部门不予备案,措施项目清单应结合工程实际,考虑通用条件下的施工组织和施工方法,并按照建设部89号文及省建设行政主管部门制定的有关规定进行编制。工程量清单由招标人编制,招标人不具备编制能力的可以委托有资质的工程造价咨询公司编制,工程量清单由以下几部分组成:1.1工程量清单总说明(工程概况、现场条件、清单编制依据及有关资料,对施工工艺的特殊要求,其他)1.2分部分项工程量清单。1.3措施项目清单。1.4其他项目清单。1.5零星工作项目表。1.6主要材料价格表。一个分部分项工程量清单包括若干个工程内容,每一个工程内容有由一个主要施工工序和若干个次要工序组成。由于消耗量定额是按照主要施工工序划分的,分部分项工程量清单的综合单价需要套用一个或若干个消耗量定额子目。综合单价的综合有两层含义:一是价格的综合,每一个综合价格包括了人工费、材料费、机械费、管理费、利润:二是工程内容的综合,如钢结构工程中的钢构件,其工程内容包括了钢构件的制作、运输、安装、油漆、探伤等,钢构件的综合单价包括了钢构件的制作、运输、安装、油漆、探伤等的费用。应注意细目指南与消耗量定额在计算规则和计量单位的差异。5、工程量清单计价过程工程量清单计价由投标人编制,工程量清单计价过程1.1分部分项工程费=∑分部分项工程*分部分项工程量单价。1.2措施项目费=∑措施项目工程量*措施项目综合单价。1.3其他项目费=招标人部分费用+投标人部分费用。1.4单位工程费=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金1.5单项工程费=∑单位工程费1.6建设项目总费用=∑单项工程费6、工程量清单的编制依据和编制步骤(1)编制依据采用工程量清单计价编制建安工程费用,其依据如下:1)招标文件及工程量清单;2)设计施工图纸;3)施工现场实际情况及拟定的施工组织设计和施工方案;4)省建设行政主管部门发布的《消耗量定额》、《云南省建设工程工程量清单细目指南》;5)省建设行政主管部门发布的《云南省建设工程措施项目计价方法》、《云南省建设工程造价计价规则》等;6)省建设行政主管部门发布的人工、材料、机械及设备的价格信息和承发包双方结合市场情况确认的单价;7)省建设行政主管部门规定的计价程序和统一格式;8)省建设行政主管部门发布的有关造价方面的文件;9)企业自身的施工技术和管理水平。云南造价员考试基础知识备考资料(9)(2)编制步骤采用工程量清单计价编制建安工程费用的步骤,一般分为三大阶段,13个步骤:准备阶段1)熟悉招标文件、设计施工图纸、复核“工程量清单”;2)参加图纸会审、踏勘施工现场;3)熟悉施工组织设计或施工方案;4)确定计价依据;编制试算阶段5)编制分部分项工程量清单的综合单价,计算分部分项工程费;6)编制措施项目清单的综合单价,确定计费费率和计算方法,计算措施项目费;7)计算其他项目费;8)计算规费、税金;9)计算单位工程造价、单项工程造价、工程项目总价;10)主要材料分析;11)填写编制说明和封面;复算收尾阶段12)复核;13)装订、签章。7、工程量清单计价法的格式(文件组成)根据《云南省建设工程造价计价规则》,“工程量清单计价法”有统一的计价格式,如下所列,具体的表格格式见《云南省建设工程造价计价规则》。(1)封面(工程量清单拦标价计价表或工程量清单报价表);(2)拦标总价或投标部份;(3)填表须知;(4)工程项目总价表;(5)单项工程费汇总表;(6)单位工程费汇总表;(7)分部分项工程量清单计价表;(8)措施项目计价表;(9)其他项目清单计价表;(10)零星工作项目计价表;(11)分部分项工程量清单综合单价分析表;(12)措施项目费分析表;(13)主要材料价格表。8、工程量清单计价法单位工程拦标价的确定5号文规定:为有效控制政府投资,维护发承包双方的合法利益,凡使用国有资金50万元以上的工程项目必须设置工程拦标价。不低于企业成本的合理低价为拦标价下限值。1)拦标价的概念:拦标价是一个区间价,是工程建设项目的造价控制范围。在商务标的评审中为便于判断投标报价的合理性,拦标价设置上限值和下限值,同时适用于定额计价和工程量清单计价两种计价模式,作为政府控制工程投资的重要依据。2)拦标价的上限值:即单位工程社会平均造价水平,是根据招标文件的有关要求,结合施工现场实际情况以及合理的施工方法,按省建设行政主管部门发布的《消耗量定额》、人工工日单价、机械台班单价、材料、设备价格信息和《计价规则》规定的计算方法及相关费率(系数)计算出的无优惠全费用预算价格;包括单位工程直接工程费、措施费、管理费、其他项目费、利润、规费和税金。3)拦标价的下限值:在参照工程造价管理部门发布的同期造价指数基础上,业主对招标工程提出的合理期望值和评标专家经验值的综合平均价格,由业主和评标委员会在投标截止及开标同时确定。4)拦标价上限值的计算公式:J上=P+C+Q+F+S式中:J上-拦标价上限值P=分部分项工程费C=措施项目费Q=其他项目费F=规费S=税金5)拦标价下限值的计算公式:J下=J上×(Ta+Tb)/2式中:J下-拦标价下限值Ta-业主确定的合理期望值占拦标价上限值比率Tb-评标专家确定的经验值占拦标价上限值比率(Ta+Tb)/2<云南造价员考试基础知识备考资料(10)9、实施“工程量清单计价”应注意问题(1)招标人提供的工程量清单必须详细、规范地描述“项目特征”(或细目特征),投标人应按照招标文件的要求及工程量清单的全部内容并结合本企业的技术水平、管理水平和工程实际,考虑风险因素自主报价。(2)投标人提供的工程量清单应按《计价规范》和“新版计价依据”的相关规定结合工程特点列出措施项目,投标人根据所列措施项目清单以“项”为单位计价,同一标段包含多个单项(单位)工程时,措施项目及其他项目,应按各单项(单位)工程分别计划。《计价规范》和“新版计价依据”中未列的措施项目,清单编制人可作补充。(3)专业附录中没有的项目,可参照其他专业附录的相应项目执行;附录中的缺项项目清单编制人可作相应补充。(4)按照《计价规范》规定,综合单价是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,并考虑风险因素;它一般包括以下费用:1)完成工程量清单所包含全部工程内容的费用;2)完成每项工程内容所需的全部费用;3)工程量清单项目中没有体现的,施工中又必须发生的工程内容所需的费用;4)考虑风险因素而增加的费用。(5)如果考虑了招标人自行采购的材料购置费,分部、分项工程量清单的综合单价,不得包括招标人自行采购材料的价款。(6)措施项目清单中所列的措施项目均以“一项”提出,所以计价时,首先应详细分析其所含工程内容,然后确定其综合单价,并且综合单价就等于措施项目的价格。如脚手架项目,其价格应包括综合脚手架、满常脚手架、浇灌运输道等费用。(7)其他项目清单中的预留金、材料购置费和零星工作项目费,均为估算、预测数量,虽在投标时计入投标人的报价中,不应视为投标人所以。竣工结算时,应按承包人实际完成的工作内容结算,剩余部分仍归招标人所有。(8)投标人应按照招标文件的要求及工程量清单的全部内容,并结合本企业的技术水平、管理水平、工程实际考虑风险因素自主报价。(9)实行工程量清单报价宜采用固定单价合同。承发包双方必须在合同专用条款内约定风险范围和风险费用的计算方法。在约定的风险范围内,综合单价不再调整,风险范围以外的综合单价调整方法应当在合同中约定。1)工程量清单漏项、设计变更以及施工条件变更不应包括在承包人的风险范围内,价款调整方法应当在专用条款内约定。2)由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减,属合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价;属合同约定幅度以外的,其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单位(含相应的模板、脚手架等措施费用)由承包人提出,经发包人确定后,作为结算的依据。3)发包人要求承包人完成的零星签证用工等,由承包人提出现场签证,经合同约定的程序确认后实施,其费用列入零星工作项目计划表。(10)工程量清单是招投标活动中,对招标人和投标人都具有约束力的重要文件,是招标投标活动的依据,能否编出完整严谨的工程量清单直接影响的质量。因此云南省规定工程量清单(工程清单的编制和工程量清单计价模式下拦标价上限值)应由具有工程造价咨询资质的单位进行编制,工程量清单应当由造价工程师审核后,方可作为招标文件的组成部分一同分布。(11)、专业附录中没有的项目,可参照其他专业附录的相应项目执行;附录中的缺项项目,编制人可作相应补充。(12)措施项目清单表明了为完成分项实体工程而必须采取的一些措施工作。招标人提供的工程量清单应按《计价规范》和“2003版计价依据”的相关规定结合工程特点列出措施项目,投标人根据所列措施项目清单以“项”为单位计价;同一标段包含多个单项(单位)工程时,措施项目及其他项目,应按各单项(单位)工程分别计价。(13)分部、分项工程量清单为不可调整的闭口清单,投标人对“招标文件”提供的分部、分项工程量清单必须逐一计价,对清单所列的内容不允许做任何更改变动。投标人如果认为清单内容有不妥或遗漏,只能通过质疑的方式由清单编制人作统一的修改更正,并修改更正后的工程量清单发往所有投标人。(14)措施项目清单为可调整清单,投标人对招标文件中所列的项目,可根据企业自身特点作适当的变更增减。投标人要对拟建工程可能发生的措施项目和措施费用作通盘考虑,清单计价一经报出,即认为是包括了所有应该发生的措施项目的全部费用。如果报出的清单计价中没有列项,并且施工中又必须发生的项目,业主有权认为,其已经综合在分部、分项工程量清单的综合单价中,将来措施项目发生时投标人不得以任何借口提出索赔与调整。(15)其他项目清单由招标人部分、投标人部分组成。招标人填写的内容随招标文件发至投标人或拦标价编制人,其项目、数量、金额等投标人或拦标价编制人不得随意更改。由投标人填写部分的零星工作项目表中,招标人填写的项目与数量,投标人不得随意更改,并且必须进行报价。如果不报价,招标人有权认为投标人就未报价内容要无偿为自己服务。当投标人认为招标人列项不全时,投标人可自选增加列项并确定本项目的工程数量及计价。转贴于:_造价100分(16)《建设工程工程量清单计价规范》是国家标准,其中文字加黑的条款为强制性条文,必须按规定严格执行。(17)“云南省2003版建设工程造价计价依据”是编制工程量清单和拦标价的标准,也是编制投资估算、设计概算、施工图预算、工程结算、竣工结算、进行工程造价纠纷技术鉴定和行政调解以及施工企业投标报价的依据。(18)根据《云南省建设工程造价管理条例》的相关规定,建设单位、施工企业和工程造价咨询单位在工程造价管理活动中(如编制或审校拦标价、工程清单、施工图预算、投标报价以及工程结算和竣工结算等)使用的工程造价计算机软件,必须经云南省建设行政主管部门鉴定合格,并按规定将使用情况备案。云南造价员考试基础知识备考资料(11)5号文关于商务标造价合理构成的指导意见的通知中明确规定:

在“工程量清单计价”模式下,商务标造价为完成招标文件所列工程量清单项目的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。在“定额计价”模式下的商务标造价一般由直接工程费、措施费、其他项目费、管理费、利润、规费和税金等部分组成。为进一步推行“工程量清单计价”模式的改革,切实有效的引导企业合理报价,营造建筑市场公平竞争的环境,现就“工程量清单计价”模式下,各项费用的确定原则及动态合理浮动区间分布如下:一、分部分项工程费的确定分部分项工程费由人工费、材料费、机械费、管理费和利润等五个部分构成。其中,人工、材料、机械台班的单价以及相应的消耗数量取值标准的确定是影响分部分项工程费的关键因素。在政府宏观调控的基础上,按照“市场竞争形成价格”的要求,对人工、材料、机械台班的单价确定设置了合理的浮动区间;同时,明确分部分项工程(人工、材料、机械)消耗数量的取定应以“2003版计价依据”中相应的《消耗量定额》作为主要标准,《消耗量定额》中缺项的,可参照现行的《全国统一建筑安装工程基础定额》进行补充,也可参考使用现行的其他专业定额,如果使用企业编制的一次性补充定额的,应提供合理的消耗量分析资料。(一)人工费的确定原则1、考虑到充分维护生产工人的权益,人工单价应以工程造价管理部门定期公布的人工工日参考单价的±5%为合理区间。2、人工工日消耗数量属于一次性消耗,它是完成清单项目所必须的人工消耗。《消耗量定额》中的人工工日消耗量标准是在充分考虑了各施工工种合理搭配以及一定劳动强度的基础上综合取定的,是确定清单项目人工消耗数量的标准。如受施工场地限制和施工条件制约等特殊情况,当人工实际消耗情况与定额相差较大时,可按实调整,并同时提供合理的人工消耗量分析依据,以反映企业实际的用工消耗。(二)材料费的确定原则1、工程材料价格一般是指到工地价,按市场价格取定。由于投标人采购渠道不同等市场因素和企业内部管理水平的差异,投标人原则上承担工程材料价格的自主报价风险。对招标文件中明确了规格型号并要求填报的主要材料报价,以入围的投标人所报材料价格扣除一个最高值、一个最低值后的算术平均值与工程造价管理部门定期公布的材料参考价格各按50%的比例取定的综合平均为参考值,参考值的±5%(适用于土建工程)、±6%(适用于安装工程),±12%(适用于建筑装饰装修工程)、±10%(适用于市政及园林等其他工程)为合理区间。对于偏离合理区间的报价,或者涉及新材料、新工艺、品牌差异较大的主要材料项目,如招标文件或评标专家要求,投标人应主动提交相关的供货证明等资料。2、构成清单项目的主要材料应按照定额消耗量标准取定。《消耗量定额》中主要工程材料的消耗量是在实物消耗量的基础上考虑了损耗率综合测算取定的。特殊情况,个别清单项目确实因采用工艺或构造不同,需要调整主要材料消耗量的,应提供合理的主要材料消耗量的分析依据。对构成清单项目的辅助材料可根据施工技术文件要求进行增减调整,即定额中有规定,使用的辅助材料项目应参照定额消耗量标准取定;实际使用的辅助材料与定额规定不一致的,允许调整,但应提供合理的消耗量分析依据。(三)机械费的确定原则1、机械台班单价由两类费用组成:第一类摊销性消耗费用包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆及场外运输费、其他费用等;第二类一次性消耗费用包括机械人工、燃料动力费等。考虑到各企业折旧处理的方式可能有所不同,只对机械台班单价第一类费用中的折旧费项目允许调整,最大下浮比例以20%为限(为便于计价,可按机械台班单价的-8%—0的区间计算)。第二类费用中的燃料动力费可按市场价调整,台班内已实际发生的其他消耗项目,不得调整。2、机械台班消耗量属于一次性消耗,它是完成清单项目所必须的机械使用消耗。《消耗量定额》中的机械台班消耗体现了我省目前机械化施工的普遍水平,是确定清单项目机械使用消耗数量的标准。如使用的机械效能优于定额,台班产量差异较大时,可按实调整,并同时提供合理的台班消耗量分析依据,以反映企业先进的生产力水平。(四)管理费和利润的费率确定原则管理费和利润属于竞争性费用,投标人可结合自身实际对《云南省建设工程造价的计价规则》中规定的相关费率进行调整。上限应以规定的费率为准,以体现建筑行业的平均管理水平和利润率;下限不宜作明确的规定。但是,鉴于管理费是施工企业在组织施工生产和经营管理中所必须发生的费用,因此,管理费下浮比例超过管理费率的15%(含15%)的,应提供合理的依据。同时,考虑到企业发展的需要,并不赞成采用压低利润的方式竞标,因此,如果利润下浮比例超过规定费率的30%(30%)的,应提供合理的依据。二、措施费的确定原则投标人按照招标人提供的措施项目清单,根据拟建工程特点、施工方案或施工组织设计结合本企业实际情况计算措施项目的工程数量,并编制综合单价;其相应的人工、材料及机械台班单价的确定参照分部分项工程费的相关规定执行。投标人没有计算或少计的措施项目费用,除招标文件或合同另有约定外,不予认可;结算需调整的,必须在合同中明确规定。(一)安全文明施工措施费用中人工、材料及机械台班的消耗数量应执行《云南省建设工程措施项目计价办法》(以下简称)《措施计价办法》中施工措施定额取定的消耗量标准;特殊情况,遇有新增项目的,可参照相应的《消耗量定额》计算工程数量并编制合理的综合单价。(二)按照《措施计价办法》中施工措施定额的规定计算模板、脚手架等措施项目费用时,基于企业再生产的需要考虑,上述周转性材料的摊销费用,在定额规定的基础上,最大下浮比例以20%为限。当采用新办法、新工艺和新模具(如与定额取定的周转性材料不同时)施工时,企业可编制使用一次性补充定额,并同时提供合理的施工方案和消耗量分析资料。(三)其他措施项目可采用《措施计价办法》中施工措施定额的规定计算费用的,其人工、材料及机械台班的消耗数量确定参照分部分项工程费的相关规定执行。三、其他项目费用、规费及税金转贴于:_造价100分(一)预留金、材料购置费均为估算预测值,一般由招标人提供,投标人必须按招标文件要求填写。虽在工程投标时计入报价内,但在工程结算时应按实结算。(二)总承包服务费由投标人视招标文件要求报价。(三)零星工作项目费是由招标人根据拟建工程情况,列出人工、材料、机械的名称、计量单位和估算数量,给投标人报价;结算时按实结算。(四)规费和税金按有关规定计算,其费率或计算系数不得调整。工程定额测定费,应根据工程所在地的州、市价格管理部门的有关规定计算。四、相关说明上述有关商务标造价的合理构成的指导意见主要是针对“工程量清单计价”模式的规定,投标人未按上述规定报价的,评标时需进行详细评审并要求投标人进一步提供合理依据。施工招标中采用“定额计价”模式进行预算综合报价的情况,可参照执行。云南造价员考试基础知识备考资料(12)(三)两种计价方法之间的区别工程量清单计价方法与定额计价方法的区别:与定额计价方法相比,工程量清单计价方法有一些重大区别,这些区别也体现了工程量清单计价方法的特点。1、定价阶段不同。(1)定额计价模式更多地反映了国家定价或国家指导价阶段。在这一模式下,工程价格直接由国家决定,或是由国家给出一定的指导性标准,承包商可以在该标准的允许幅度内实现有限竞争。例如,在我国的招投标制度中,一度严格限定投标人的报价必须在限定标底的一定范围内波如,超出此范围即为废标,这一阶段的工程招标投标价格即属于国家指导性价格,体现的是在国家宏观计划控制下的市场有限竞争。(2)清单计价模式反映了市场定价阶段。在该阶段中,工程价格是在国家有关部门间接调控和监督下,由工程承发包双方根据工程市场中建筑产品供求关系变化自主确定工程价格。其价格形成可以不受国家工程造价管理部门的直接干预,而此时的工程造价是根据市场的具体情况,有竞争形成、自发波动和自发调节的特点。2、主要计价依据及其性质不同。(1)定额计价模式的主要计价依据为国家、省、有关专业部门制定的各种定额,其性质为指导性,定额的项目划分一般按施工工序分项,每个分项工程项目所含的工程内容一般是单一的。(2)清单计价的主要计价依据为“清单计价规范”,其性质是含有强制性条文的国家标准,清单的项目划分一般是按“综合实体”进行分项的,每个分项工程一般包含多项工程内容。3、编制工程量的主体不同。(1)在定额计价法中,建设工程的工程量由招标人和投标人分别按图计算。(2)在清单计价法中,工程量由招标人统一计算或委托有资质的工程造价咨询单位统一计算,工程量清单是招标文件的重要组成部分,各投标人根据招标人提供的工程量清单,根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填写单价与合价。4、单价与报价的组成不同。(1)定额计价法的单价包括人工费、材料费、机械台班费。(2)清单计价法采用综合单价形式,综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润,并考虑风险因素。工程量清单计价法的报价除包括定额计价法的报价外,还包括预留金、材料购置费和零星工程项目费等。5、合同价格的调整方式不同。(1)定额计价法形成的合同,其价格的主要调整情况有:变更签证、定额解释、政策性调整。(2)工程量清单计价法在一般情况下单价是相对固定的,减少了在合同实施过程中的调整活口,通常情况下,如果清单项目的数量没有增减,能够保证合同价格基本没有调整,保证了其稳定性,也便于为主进行资金准备和筹划。6、施工措施性消耗列项不同。(1)定额计价法未区分施工实物性损耗和施工措施性损耗,而工程量清单计价把施工措施与工程实体项目进行分离,这项改革的意义在于突出了施工措施费用的市场性。工程量清单计价规范的工程量计算规则的编制原则一般是以工程实体的净尺寸计算,也没有包含工程量合理损耗,这一特点也就是定额计价的工程量计算规则与工程清单计价规范的工程量计算规则的本质区别。云南造价员考试基础知识备考资料(13)四、合同管理合同管理主要讲讲签订合同时应注意和把握的问题或是根据已签订的合同怎样办理合同款(预付款、进度款、结算价款、保修金等),据了解,各公司造价员基本不参与合同签订、办理合同款事宜的,在施工图预算、投标报价、合同签订、进度款办理、竣工结算等环节缺乏连续性,脱节,形成被动局面,影响结算结果,导致经济利益受损。签订建设工程施工合同时,专用条款内应针对具体情况,明确约定以下内容:1工程量清单遗漏项目的补充原则和计算方法;2工程量调整的原则和计算方法;3综合单价调整的原则和计算方法;4措施费用调整的原则和范围;5工期及工期提前或延后的奖惩办法,工期变化对综合单价影响的调整原则;6安全措施和意外伤害保险费用,工程保险、支付担保和履约担保等风险防范的内容和事项;7设计变更认可的原则和方法;8现场签证认可的原则和方法;9预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式;10工程进度款的支付方式、数额及时限;11变更工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及价款支付方式;12承担风险的范围及幅度,超出约定范围和幅度的调整办法;13竣工价款的结算与支付方式、数额及时限;14工程质量保修金的数额、预扣方式及时限;15发生工程造价纠纷的解决办法。现行的合同是由建设部和国家工商行政管理局于1999年制定的建设工程施工合同示范文本(GF-1999-0201)(一)合同的主要内容:主要由《协议书》、《通用条款》和《专用条款》三部分组成,并附有《承包人承揽工程项目一览表》、《发包人供应材料设备一览表》和《工程质量保修书》三个附件。(二)合同组成文件及解释顺序:1、本合同协议书合同文件的总纲2、中标通知书发包人的承诺,合同签订的程序3、投标书及其附件承包人的要约,合同签订的程序4、本合同专用条款权利与义务,做什么?5、本合同通用条款权利与义务,做什么?6、标准、规范及有关技术文件怎么做,怎么管理?7、图纸怎么做,怎么管理?8、工程量清单做了以后,怎么结算、付款?9、工程报价单和预算书合同管理主要涉及合同价格条款(依计价方式不同主要有总价合同、单价合同、成本加酬金合同,根据工程项目的特点确定采用)、价格调整条款、合同款支付方式条款(预付款、工程进度款、结算款合保修金)工期和保修期。云南造价员考试基础知识备考资料(14)(三)合同类型与选择1、合同类型以付款方式划分可分为:(1)总价合同。指在合同中确定一个完成项目的总价、承包人据此完成项目全部内容的合同。这种合同类型能够使发包人在评标时易于确定报价最低的承包人、易于进行支付计算。但这类合同仅适用于工程量不太大且能精确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目。因而采用这种合同类型要求发包人必须准备详细而全面的设计图纸和各项说明,使承包人能准确计算工程量。总价合同又可以分为固定总价合同和可调总价合同。1.1固定总价合同。是普遍而经常使用的合同形式。总价被承包人接受以后,一般不得变动。所以在招标签约前,必须已基本完成设计工作,工程量和工程范围已十分明确。但工程范围不宜过大,以减少双方风险。在合同中也可阐明分期完成和分期付款办法。这种形式适合于工期较短(一般不超过一年),对工程要求十分明确的项目。转贴于:_造价100分1.2可调总价合同。报价及签订合同时,以招标文件的要求及当时的物价计算总价合同。在合同执行中由于通货膨胀引起工料成本增加达到某一限度时,合同总价应相应调整(发承包双方在合同中约定何时调整、调整幅度)。这种合同方式,发包人承担了通货膨胀这一不可预见的费用因素的风险,承包人承担其他风险。工期较长的工程适合采用这种合同形式。5号文规定:采用固定价格合同工期在一年内的工程,材料价格风险系数可在1.01-1.03之间取定,采用固定价格合同工期在一年以上的工程,材料价格风险系数可在1.03-1.05之间取定。(2)单价合同。单价合同是承包人在投标时,按招标文件就分部分项工程所列出的工程量表确定各分部分项工程费用的合同类型。这种合同的适用范围比较广,其风险可以得到合理的分摊,并且能鼓励承包人通过提高工效等手段从成本节约中提高利润。这类合同的关键是双方对单价和工程量计算方法的确认。在合同履行中需要注意的问题则是双方对实际工程量计量的确认。单价合同也可以分为固定单价合同和可调单价合同。2.1固定单价合同。也是经常采用的合同形式。特别是在设计或建设条件(地质条件等)还不太具体的情况下(但技术条件须明确),而以后又需增加工程内容或工程量时,可以按单价适当追加合同内容。在每月,根据实际完成的工程量结算,在工程全部完成时以竣工图的工程量最终结算工程总价款。2.2可调单价合同。合同单价可调,一般是在招标文件中规定。在合同中签订的单价,根据合同约定的条款,如在工程实施过程中物价发生变化等,可作调整。有的工程在招标或签订合同时,因某些不确定性因素而在合同中暂定某些分部分项工程的单价,在工程结算时,再根据实际情况和合同约定对合同单价进行调整,确定实际结算单价。工程量的界定模糊、不准确时采用单价合同,合同签订时用的是估算工程量,结算时是实际工程量。固定单价合同=(实际量-估算量)*单价可调单价合同=实际量*实际单价-估算量*合同价云南造价员考试基础知识备考资料(15)(3)成本加酬金合同。成本加酬金合同,是由发包人向承包人支付工程项目的实际成本,并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。这类合同中,发包人需承担项目实际发生的一切费用,因此也就承担了项目的全部风险。而承包人由于无风险,其报酬往往也较低。这类合同的缺点是发包人对工程总造价不易控制,承包人也往往不注意降低项目成本。成本加酬金合同有多种形式,但目前被较多采用的主要有如下几种:3.1成本加固定金额酬金合同;3.2成本加固定百分比酬金合同;3.3成本加奖罚合同;3.4最高限额成本加固定最大酬金合同;3.5工时及材料补偿合同。这类合同主要适用于以下项目:①需要立即工作的项目,如震后的救灾工作。②新型的工程项目,或对项目工程内容及技术经济指标未确定。③项目风险很大;来源:2、合同的选择在选择建设工程施工合同的类型时,业主占有主动权。但是,不能单纯只考虑某一方的利益,应当综合考虑项目的各种因素,最终确定双方都认可的合同。在选择建设工程施工合同的类型时要综合考虑以下5个因素:(1)项目的规模。规模较小时宜采用总价合同;(2)项目的竞争程度。竞争较激烈时宜采用总价合同;(3)项目的复杂程度。较复杂时不宜采用总价合同;(4)项目的明确程度。如果分类详细明确,但预计工程量会有较大变化,则应优先选择单价合同;(5)项目的准备时间。如果项目非常紧急,准备时间较短,则应选择成本加酬金合同。1、合同工期较短且工程合同总价较低的工程,可以采用固定总价合同。工程量清单报价时如采用固定总价合同,发包人和承包人应在订立施工合同前确认清单工程量的准确性或在合同中明确清单工程量错误或变更时的价款调整方法。2、采用可调价格合同,发包人和承包人应在合同中约定价款的调整方法,调整因素包括:(1)法律、行政法规和国家有关政策变化。(2)国家和省工程造价管理机构的价格调整。(3)经批准的设计变更。(4)发包人更改经审定批准的施工组织设计造成费用增加。(5)双方约定的其他因素。3、招标文件中明确由发包人供应材料的,承发包双方应在合同中约定所供应材料的采购保管费的分摊方法。4、采用固定价格的工程必须按照工程的规模、工期的长短在合同明确包干范围并计取相应的包干费用,明确包干范围以外和设计变更的工程材料价格的确定办法,同时还应约定主要材料(含设备)价格包干风险幅度以及包干风险幅度以外承发包双方各自承担的风险比例。(1)施工合同约定采用固定价格但未计取相应包干风险费用的工程,在包干范围以内主要材料单价发生上涨或下降的情况,幅度在±10%以内的,其价差由承包人承担或受益;幅度在±10%以外的,其超出部分的价差由发包人承担或受益。(2)施工合同约定采用固定价格并已计取相应包干风险费用,不宜调整合同价格。(3)施工合同未约定采用固定价格的工程以及前款规定范围以外的情况,其主要材料的价格随市场变化按合同约定的办法计算。(4)承发包双方对工程主要材料的价差的计算另有约定的,从其约定。云南造价员考试基础知识备考资料(16)(四)工期和保修期1、工期。当发包人要求工期提前超过工期定额的20%时应计取赶工措施费,还应注意工期提前(奖)和工期延误(处罚)的约定。此时,工期索赔显得尤为重要。(1)进度计划。工程师接到承包人提交的进度计划后,应当予以确认或者提出修改意见,时间限制则由双方在专用条款中约定。如果工程师逾期不确认也不提出书面意见,则视为已经同意。工程师对进度计划和对承包人施工进度的认可,不免除承包人对施工组织设计和工程进度计划本身的缺陷所应承担的责任。进度计划经工程师予以认可的重要目的,是作为发包人和工程师依据计划进行协调和对施工进度进行控制的依据。(2)延期开工。承包人不能按时开工,应在不迟于协议书约定的开工日期前7天,以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。工程师在接到延期开工申请后的48小时内未予以答复,视为同意承包人的要求,工期相应顺延。如果工程师不同意延期要求,工期不予顺延。如果承包人未在规定时间内提出延期开工要求,工期也不予顺延。因发包人原因施工现场不具备施工的条件,影响承包人不能按照协议书约定的日期开工,工程师应以书面形式通知承包人推迟开工日期。发包人应当赔偿因此给承包人造成的损失,且工期相应顺延。(3)工期延误。承包人未按合同约定完成工程施工,如果由于承包人自身的原因造成工期延误,应承担违约责任。但是,经工程师确认的下列5种情况,工期可以顺延:3.1发包人不能按约定提供开工条件;3.2发包人不按约定支付工程预付款、进度款,致使工程不能正常进行;3.3设计变更和工程量增加;3.4一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时;3.5不可抗力事件等。(4)暂停施工。在工程师认为确有必要时,可以根据现场的实际情况发布暂停施工的指令。如果停工责任在发包人,由发包人承担所发生的费用并追加合同价款,赔偿承包人由此造成的损失,工期相应顺延;如果如果停工责任在承包人,由承包人承担所发生的费用,工期不予顺延。如果因未对工程及时做出答复,导致承包人无法复工,由发包人承担违约责任。2、保修期。合同中需明确约定保修范围和内容(按国务院279号令执行)、保修期(土建、屋面防水5年、安装2年等)、保修责任、保修金数额(一般为3%-5%)、预扣方式及返还。(五)工程价款结算1、价款结算方式我国现行的工程价款结算主要有以下几种方式(1)、按月结算(实际中使用较多)实行旬末或月中预支,月终结算,竣工后清算的办法。跨年度的工程,年终盘点,办理年度结算(2)、竣工后一次结算工期在一年内、合同价在100万元以下的工程,每月月中预支,竣工后一次结算。(3)、分段结算当年开工且不能竣工的工程按照形象进度,划分不同阶段进行结算,可按月预支工程款。监理合同一般采用此方法(4)、目标结算方式将合同中的工作内容分解成不同的验收单元,承包人完成单元工程内容并经验收后,发包人支付相应工程款。(5)、发(承)包人约定的其他方式。2、工程预付款。具体事宜由承(发)包双方根据建设行政主管部门的规定,结合工程合同价,建设工程和包工包料的情况在合同中约定。实行工程预付款的,双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间(不迟于约定的开工日期前7天)和数额(一般建筑工程不超过30%、安装工程不超过10%特殊情况可到15%),开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付款可采用等比率或等额扣回的方式(掌握预付款起扣点公式,预付款起扣点=合同价-预付款/采料比重)。在实际工作中,由于工程情况比较复杂,工程形象进度的统计、主要材料、构件采购和使用不可能很精确,因此可针对工程实际情况具体处理。如有些工程工期较短造价较低,就无须分期扣还;有些工程工期较长,其备料款占用的时间较长,根据需要可少扣或不扣。3、工程进度款工程进度款是为了使承包人在施工过程中耗用的资金及时得到补偿,及时反映工程进度和施工企业的经营成果,对工程价款实行的中间结算,即逐月按完成的工程量,计算工程价款向建设单位办理工程价款结算手续。(1)、工程进度款的计算工程进度款的计算,主要涉及两个方面,一是工程量的计算及核实,二是单价的计算。1.1工程量的计算应根据《建设工程量清单计价规范》(GB50500-2003)及《云南省建设工程工程量清单指南》进行。工程量的确认应由承包人按协议条款约定的时间,向发包人代表提交已完成工程量清单或报告。《建设工程施工合同(示范文本)》约定:发包人代表接到工程量清单或报告10天内按设计图纸核实已完工程量,经确认的计算结果,作为工程价款的计算依据。发包人代表收到已完工程的清单或报告后,14天内未进行计量,从第8天起,承包人报告中的工程量即视为确认,作为工程价款支付的依据。1.2单价计算方法主要根据发包人和承包人事先约定的工程价格计算方法确定。目前我国工程价格的计算方法一般可分为工料单价和综合单价两种方法。工料单价是指单位工程分部分项的直接成本单价,按现行计价定额的人工、材料、机械消耗量及其预算价格确定,措施费、管理费、利润、税金等按现行计算方法计算。综合单价是指单位工程分部分项的全费用单价,即包括直接成本,也包括间接成本,利润等费用。二者既可采用可调价格方式,也可采用固定价格方式。可调价格方式即工程价格在实施期间可随价格变化而调整。固定价格方式即工程价格在实施期间不因价格变化而调整,在工程价格中已考虑价格风险因素并在合同中明确规定固定价格所包括的内容和范围。实际工程中常采用的是可调工料单价法和固定综合单价法。1.3工程进度款的计算步骤:当采用可调工料单价法计算工程进度款时,在确定已完工程量后即可按以下步骤计算工程进度款:3.1根据已完工程量的项目名称,分项编号、单价得出合价。3.2将本月所完成全部项目合价相加,得出直接工程费小计。3.3按规定计算措施费、管理费、利润等。3.4按规定计算主材差价或差价系数。3.5当月发生的索赔。3.6按约定应扣减的费用。3.7按规定计算税金。转贴于:_造价100分3.8累计本月应收工程进度款。用固定综合单价法计算工程进度款就比较方便,当工程量得到确认后,只要将工程量与综合单价相乘即可得出合价,再将本月所完成项目的合价相加即得本月工程进度款。(2)、工程进度款的支付工程进度款的支付,是工程施工过程中经常性的工作,其具体的支付时间、方式都应在合同中明确约定。2.1时间规定和总额控制。建筑安装工程进度款的支付,一般实行月中按当月施工计划工作量的50%支付,月末按当月实际完成工作量扣除月中支付数进行结算。(运至工地的材料、设备,未实际使用到工程中时,在计算工程进度时,不应计算)工程竣工后办理竣工结算。在工程竣工前施工单位收取的备料款和工程进度款的总额,一般不得超过合同金额(包括合同签订后经发包人签证认可的增减工程价值)的95%,其余5%尾款,在工程竣工结算时扣除保修金外一并结算。承包人向发包人出具履约保证或其他保证的,可以不留尾款。2.2付款方式。工程进度款的付款方式以实际出发,由发包人和承包人商定和选择。承包人收取工程进度款可以按规定采用汇兑,委托收款、支票、本票等(但应按开户银行的有关规定办理),工程进度款也可以使用支票结算。计算月结算款时应先调值、后索赔、再扣保修。云南造价员考试基础知识备考资料(17)4、工程变更(1)、工程变更的分类由于工程建设的周期长、涉及的经济关系和法律关系复杂、受自然条件和客观因素的影响大,导致项目的实际情况与招标投标的情况相比会发生一些变化。工程变更包括工程量的变更、工程项目的变更、进度计划的变更、施工条件的变更。按变更的起因划分,种类有很多,如:发包人的变更指令;由于设计错误:工程环境变化:由于新技术、新工艺、新材料的出现,修改设计;法律法规或政法部门有新的规定等等。上述这些变更往往表现为设计变更,考虑到设计变更在工程变更中的重要性,将工程变更分为设计变更和其他变更。(2)、变更后合同价款的确定2.1变更后合同价款的确定程序。2.1.1承包人(14天内)提出变更工程价款报告,经(发包人)确认后变更工程价款,2.1.2承包人(14天内)未提出变更工程价款报告,发包人可根据所掌握的资料决定是否调整合同价款和调整的具体金额,2.1.3收到变更工程价款报告的一方,应在收到之日起14天内予以确认或提出意议2.1.4自变更工程价款报告送达之日起14天内,未确认或提出意议的,视为被确认。重大工程变更提交工程价款变更报告和确认时限由发(承)包人协商确定2.2签证的认可区分有效签证与无效签证,签证的时限、权限,签证与合同、签证间是否矛盾,确保签证的有效性。1、设计变更:由设计院出具设计变更修改通知,根据设计变更通知单单调整价款。2、监理签证:需弄清业主赋予监理的职责,例:合同中约定;监理工程师负责施工现场管理、工程质量监督、资料收集整理工作,监理工程师认可的关于调整材料价格、增加工程价款的签证是否有效?3、签证与合同的矛盾:实际工作中,有些工作的确是发生了,也按要求完成了,但不应该办理签证,例;投标报价中已考虑排水措施费用,施工过程中发生的地下水的排水处理费用。2.3变更后合同价款的确定方法。在工程变更确定后14天内,设计变更涉及工程价款调整的,由承包人向发包人提出,经发包人审核同意后调整合同价款。变更合同价款按照下列方法进行:2.3.1合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款。2.3.2合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款。2.3.3合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人或发包人提出适当的变更价格,经对方确认后执行。如双方不能达成一致的,双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。云南造价员考试基础知识备考资料(18)5、工程索赔(1)、工程索赔的概念1.1工程索赔是在工程承包合同履行中,当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时,向另一方提出赔偿要求的行为。在实际工作中,“索赔”是双向的,我国《建设工程施工合同示范文本》中的索赔就是双向的,既包括承包人向发包人的索赔,也包括发包人向承包人的索赔。但在工程实践中,发包人索赔数量较小,而且处理方便。可以通过冲账、扣拨工程款、扣留保证金等实现对承包人的索赔;而承包人对发包人的索赔则比较困难一些。通常情况下,索赔是指承包人在合同实施过程中,对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求发包人给予补偿损失的一种权利要求。索赔有较广泛的含义,可以概括为以下三个方面:1.1.1一方违约使另一方蒙受损失,受损方向对方提出赔偿损失的要求。1.1.2发生应由业主承担责任的特殊风险或遇到不利自然条件等情况,使承包商蒙受较大损失而向业主提出补偿损失要求。1.1.3承包商本人应当获得的正当利益,由于没能及时得到监理工程师的确认和业主应给予的支付,而以正式函件向业主索赔。(2)工程索赔产生的原因①当事人违约。发、承包人未按合同履行义务②不可抗力。分自然事件(不利的自然条件和客观障碍)、社会事件(国家政策、法律、法令引起的变更,战争、罢工等)③合同缺陷。合同规定不严谨甚至矛盾④合同变更。表现为设计变更和其他变更⑤工程师指令。如:加速施工、采取措施、更换材料⑥其他第三方原因。与工程有关的第三方问题引发的(3)、工程索赔的分类工程索赔依据不同的标准可以进行不同的分类。3.1按索赔的合同依据分类:合同中明示的索赔。索赔要求在合同中有文字依据合同中默示的索赔。索赔要求在合同中无专门的文字叙述,但可根据某些条款的含义推断(按多数人的常规理解推断,而非少数人的个人、偏差理解)有索赔权3.2按索赔目的分类工期索赔。非承包人原因导致,一旦获得工期顺延,不仅可免除承担拖期违约赔偿费的严重风险,而且可能得到奖励,增加经济收益。费用索赔。要求经济补偿,3.3按索赔事件的性质分类。3.3.1工程延误索赔3.3.2工程变更索赔3.3.3合同被迫终止的索赔3.3.4工程加速索赔(区分发包人同意承包人提交的赶工计划和发包人指令承包人赶工,后者产生索赔)3.3.5意外风险和不可预见因素索赔3.3.6其他索赔。如:政策法令变化、物价、工资上涨等(4)工程索赔的内容根据建设工程施工合同示范文本的规定,工程索赔包括:4.1不利的自然条件与人为障碍引起的索赔。自然条件与人为障碍是指示公众遭遇的实际自然条件比招标文件及施工图纸中描述的更为困难和恶劣,包括地质条件变化(现场气候条件以外的外界障碍或条件,如未探明的顽石)和工程中人为障碍(如图纸中未注明的地下电缆、管道、文物等)引起的索赔。在处理这类索赔时,应重点掌握的原则时所发生的事件应该是一个有经验的承包人所无法预见和控制的。这类索赔事件,可以提出工期索赔和费用索赔。4.2工期延长和延误的费用索赔。出现工期延长和延误的费用索赔的原因通常包括:4.2.1合同文件的内容出错或相互矛盾;4.2.2工程师在合理的时间内未向承包人发出其要求的指令及图纸;4.2.3放线资料不准确;4.2.4不利的自然条件;4.2.5现场发现化石、钱币、有价值的物品或文物;4.2.6额外的样本或文物;4.2.7业主命令工程暂停;4.2.8业主未能按时提供施工条件;4.2.9业主的其他违约行为和承担的其他风险等。处理此类索赔问题时,应注意:属于非发包人本身的原因或客观原因(如不可抗力、外部环境变化等)造成的工期延误,一般情况承包人只能得到工期补偿;如果是业主或工程师的原因引起的工期延误,承包人即可得到工期补偿,也可得到费用补偿;如果是根据网络计划处理此类索赔,即便是业主的原因造成的工期延误,如果延误时间不在关键线路上,承包人只能得到费用补偿。4.3施工临时中断引起的索赔。由于业主或工程师的不合理指令所造成的临时停工和施工中断,从而给承包人带来的工期和费用损失。4.4加速施工引起的费用索赔。非承包人原因导致工期延误,业主或工程师指令加速施工、缩短工期,承包人可提出加速施工引起的费用索赔。但必须与合同中有关工期奖罚条款一致,如果合同中

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