安全管理人员及主要负责人培训180

安全管理人员及主要负责人培训2021年度安全是人类生存和发展的最基本需求，是生命和健康的基本保障；一切生活、生产活动都源于生命的存在，如果人们失去了生命，也就失去了一切，所以安全就是生命。正所谓“安全第一、预防为主、综合治理”也充分说明了安全在人们的生产活动中地位。前言思想认识和组织领导不到位；责任和措施落实不到位；管理和监督不到位；安全投入和保障不到位；安全教育和培训不到位。我国安全生产形势严峻的主要原因五是全社会人员安全意识较低六是安全监管人员地位较低二是安全生产科技、理论水平较低一是劳动力素质较低四是政府、企业安全生产上的投入较低三是设备设施的本质安全较低安全生产的六大实情安全生产方针

“安全第一，预防为主，综合治理”原则一：“管生产必须管安全”

原则二：“三同时”（工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）原则三：“三级教育”安全生产原则安全生产方针

“安全第一，预防为主，综合治理”原则四：“四不伤害”（不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不受伤害）原则五：“四不放过”（对事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过）原则六：“五同时”（企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全）安全生产原则贯彻习近平同志关于安全生产的重要论述发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处。党政同责、一岗双责、齐抓共管。谁检查、谁签字、谁负责。全面构建长效机制。领导干部要敢于担当。目录一安全管理的对象、内容、效益及目标二安全生产的组织保障、规章制度三安全生产责任制四安全生产教育培训五安全生产投入六安全生产检查与隐患排查治理七关键节点风险管控工作八应急预案及事故处理措施九事故案例分析十如何做合格安全员一安全管理的对象、内容、效益及目标安全生产管理的对象是企业的员工，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。

安全生产管理的内容包括：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全检查、安全培训教育、安全生产档案等。安全管理的对象及内容安全管理的的效益主要要体现在：：——降低事事故成本；；——提高生生产经营效效率；——树立良良好的企业业形象。事故成本是是隐藏的，，包括：——直接成成本：治疗疗、工资、、赔偿——间接成成本：损坏坏的的设备备和产品、、生产和质量的的损失、生生产中断和减产产=人员更安安全=更少的伤害害==提高效率率=降低操作成成本==降低保险险费用==更多的项目目=改善安全更多的利润润安全管理的的效益安全管理的目标减少和控制危害减少和控制事故避免事故造成的人身伤害、财产损失避免事故造成的环境污染、其他损失二安全全生产的组织保障及及规章制度度安全全生生产产管管理理必必须须有有组组织织上上的的保保障障,否否则则安安全全生生产产管管理理工工作作就就无无从从谈谈起起。。所谓谓组组织织保保障障,主主要要包包括括两两方方面面：：一是是安全全生生产产管管理理机机构构的保保障障;二是是安全全生生产产管管理理人人员员的保保障障。。18.75%25%6.25%6.25%18.75%6.25%6.25%12.5%组织织：：设设立立专门门负负责责安安全全生生产产管管理理的的独独立立部部门门人员员：：单位标准总承包项目部建筑工程、装修工程按建筑面积配备1万平方米以下不少于1人1到5万平米不少于2人5万平方米及以上不少于3人并按专业配备土木工程、线路管道、设备安装按合同价5000万以下不少于1人5000万到一亿不少于2人一亿元以上不少于3人并按专业配备劳务分包单位施工人员50人以下至少1人50到200人至少2人200人以上至少3人且不少于施工总人数5‰规章章制制度度主主要包包含含内容容安全全生生产产管管理理目目标标、、指指标标和和总总体体原原则则安全全生生产产责责任任制制安全全管管理理定定期期例例行行工工作作制制度度承包包发发包包安安全全管管理理制制度度安全全设设施施和和费费用用制制度度重大大危危险险源源管管理理制制度度危险险品品使使用用管管理理制制度度消防防安安全全管管理理制制度度隐患患排排查查和和治治理理制制度度交通通安安全全管管理理制制度度防灾灾减减灾灾管管理理制制度度事故故调调查查报报告告处处理理制制度度应急急管管理理制制度度安全全奖奖惩惩制制度度（一一））综综合合安安全全管管理理制制度度规章章制制度度主主要包包含含内容容安全全教教育育制制度度劳动动防防护护用用品品发发放放和和使使用用制制度度安全全器器具具使使用用和和管管理理制制度度特种种作作业业和和特特殊殊危危险险作作业业管管理理制制度度岗位位安安全全规规范范职业业健健康康检检查查制制度度现场场作作业业安安全全管管理理制制度度（二二））人人员员管管理理制制度度“三三同同时时””制制度度定期期巡巡视视检检查查制制度度定期期维维护护检检修修制制度度定期期检检验验检检测测制制度度安全全操操作作规规程程（三三））设备备设设施施安安全全管管理理制制度度规章章制制度度主主要包包含含内容容（四四））环环境境管管理理制制度度安全全标标志志管管理理制制度度作业业环环境境管管理理制制度度职业业卫卫生生管管理理制制度度发现现并并消消除除事故故隐隐患患如实实记记录录排查查治治理理情情况况生产产安安全全事事故故隐隐患患排排查查治治理理制制度度：：县级以以上地地方各各级人人政府府负有有安全全生产产监督督管理理职责责的部部门应应急建建立健健全重重大事事故隐隐患治治理督督办制制度，，督促促生产产经营营单位位消除除重大大事故故隐患患。及时通通报从业人人员三安安全全生产产责任任制安全生生产责责任制制各岗位位的责责任人人员责任范范围考核标标准等等建立机机制监督考考核落落实情情况安全生生产责责任制制是各级领领导、、职能能部门门、工工程技技术人人员、、岗位位操作作人员员等在劳劳动生生产过过程中中对安安全生生产层层层负负责的的制度度。安全生产人人有责建设单位监理单位施工单位勘察单位建设行政主管部门第三方监测单位设计单位

遵守安全生产发和其他相关法律法规加强安全生产管理

建立健全安全生产规章制度改善安全生产条件

推进安全生产标准化建设生产经营单位安全生产主体责任主要负责人人安全教教育培训计计划安全制制度及及标准作作业程程序安全投投入检查、、消除除隐患患报告事事故应急预预案安全管管理人员组织或或参与与拟订订制度度、标准作作业程程序和和应急急预案案组织或或者参参与安安全培培训如实记记录督促落落实重重大危危险源源的安安全管管理措措施组织或或者参参与应应急救救援演演练检查安安全生生产状状况，，及时时排查查事故故隐患患，提提出改改进建建议制止和和纠正正违章章指挥挥、强强令冒冒险作作业、、违反反标准准作业业程序序的行行为督促落落实本本单位位安全全生产产整改改措施施四安安全生生产教教育培培训不得上上岗作作业生产经经营单单位从业人人员了解事事故应应急措措施，，知悉悉权利利和义义务掌握本岗位位安全操作作技能熟悉有关安安全制度和和标准作业业流程保证具备必必要的安全全生产知识识安全培训未经培培训合格格三级安全教教育是指公司（项目目公司）工段（施工工单位）班组（施工工队或班组组）三个层次的的安全教育育，是工人人进场上岗岗前必备的的过程，属属于施工现场实实名制管理理的重要一环环，也是工工地管理中中的核心部部分之一。。五安全全生产投入入予以保证投入不足导导致的后果承担责责任专款专用在成本中据据实列支《安全生产法法》第十八条生产经营单单位应当具具备的安全全生产条件件所必需的的资金投入，由生产经经营单位的的决策机构构、主要负负责人或者者个人经营营的投资人人予以保证，并对由于于安全生产产所必需的的资金投入入不足导致致的后果承担责任。个人安全防防护用品、、用具临边、洞口口安全防护护设施临时用电安安全防护脚手架安全全防护机械设备安安全防护设设施消防设施、、器材施工现场文文明施工措措施费安全教育培培训费用施工现场安安全标志安全评优费费用危险性较大大工程安全全专项方案案专家论证证支出与安全隐患患整改有关关的支出季节性安全全费用施工现场急急救器材和和药品其他安全专专项活动费费用安全生产投投入包含内内容六安全全生产检查查与隐患排排查治理1.概念安全隐患与与危险源的的定义安全隐患安全隐患是是指作业场所、、设备及设设施的不安安全状态，，人的不安安全行为和和管理上的的缺陷。危险源危险源是指指可能导致伤害或疾病、财财产损失、、工作环境境破坏或这这些情况组组合的根源或状态态。危险源≠安安全隐患，，但两者之之间可以相相互转化；；如果危险险源和安全全隐患没有有有效的控控制措施，，都将最终终导致事故故。安全隐患与与危险源的的关系隐蔽性危险性突发性因果性重复性意外性连续性安全隐患的的特性事故未遂事故事件安全隐患安全隐患的的特性平台下方禁止站人和通行安全安全=消除安全隐患，将风险控控制在可接受范围围安全隐患排排查治理的的思想六安安全生产产检查与与隐患排排查治理理1.概念2.安全隐患患的常见见表现形形式：人的不安安全行为为操作错误误，忽视视安全，，忽视警警告造成安全全装置失失效使用不安安全设备备手代替工工具操作作物体存放放不当冒险进入入危险场场所攀、坐不不安全位位置在起吊物物下作业业、停留留机器运转转时进行行维修清清理等作作业有分散注注意力行行为不佩戴或或不正确确佩戴劳劳动防护护用品不安全装装束对易燃、、易爆等等危险物物品处理理错误一是违章章作业的的“大胆胆人”二是冒险险蛮干的的“危险险人”三是冒失失莽撞的的“勇敢敢人”四是盲目目听从指指挥的““糊涂人人”五是吊儿儿郎当的的“马虎虎人”六是满不不在乎的的“粗心心人”七是盲目目侥幸的的“麻痹痹人”八是投机机取巧的的“大能能人”九是凑凑凑合合的的“懒怠怠人”十是满腹腹委曲的的“气愤愤人”十一是难难事缠身身的“忧忧愁人””十二是急急于求成成的“草草率人””十三是心心神不定定的“心心烦人””十四是手手忙脚乱乱的“急急性人””十五是固固执已见见的“怪怪僻人””十六是单单纯追求求任务、、指标的的“效益益人”十七是休休息不好好身休欠欠佳的““疲惫人人”十八是变变换工种种的“改改行人””十九是初初来乍到到的“新新工人””二十是心心余力亏亏的“老老工人””易发生违违章行为为人员的的“类型型”物的不安安全状态态防护、保保险、信信号等装装置缺乏乏或有缺缺陷设备、设设施、工工具、附附件有缺缺陷个人防护护用品用用具缺少少或有缺缺陷生产（施施工）场场地环境境不良技术和设设计上缺陷。。安全生产产教育培培训不够。劳动组织织不合理。。对现场工工作缺乏检查查或指导导错误。没有安全生产产管理规规章制度度和安全全操作规规程，或者不不健全。。没有事故防范范和应急急措施或者不健健全。对安全隐隐患整改不力力，经费费不落实实。管理上的的缺陷六安安全生产产检查与与隐患排排查治理理1.概念2.安全隐患的常常见表现形式式3.安全生产检查查方法和治理理的基本要求求常规检查作业任务分析析法安全检查表法法直观经验分析析法事故隐患提示示表法仪表检查及数数据分析法……安全生产检查查方法没戴安全帽应夹紧打磨件件身体不应正对对砂轮片气瓶混放查软件查思想查意识查制度查管理查隐患查整改查事故处理查硬件查生产设备查辅助设施查安全设施查作业环境安全生产检查查内容吊装指挥人：：违章一：站站在吊臂下；；违章二：不不戴安全帽；；违章三：用用手扶吊物；；违章四：：指挥者与操操作人员被障障碍物遮挡，，无法传递指指挥信号；违违章五：吊装装指挥人未佩佩戴标识。违章六：吊车车车轮下未打打垫木，在吊吊装过程中，，吊车容易发发生前翻。违章七：现场场操作人员劳劳保护具穿戴戴不规范；违章八：操作作人员用手扶扶吊物，未用用牵引绳；违章九：两名名操作者所处处的操作面狭狭小，不利于于紧急情况下下逃生。安全生产检查查应具备的三三种能力一识别能能力：1.依靠监管部门自身身的识别能力力（依据被查单单位的安全生生产条件，能能较快指出被被削弱的部位位，并且能按按生产环境、、物质的不安安全状态、人人的不安全行行为和管理上上的缺陷，进进行分类）。。2.依靠专家识别，安全监管工工作离不开专专家的智力支支撑，尤其技技术含量较高高的行业必须须聘请专家参参与识别。安全生产检查查应具备的三三种能力二管理能能力1.科学分析事故故隐患，对于于检查中发现现的事故隐患患，进行定性和定量的的分析，研究事故隐隐患的致因条件。2.完善事故隐患患的建档，为加强对重重大事故隐患患的管理，必必须在分析的的基础上，建建立各类事故故隐患电子信信息档案。3.研究处理事故隐患患的对策，发现事故隐隐患，必须采采取相应的对对策加以消除除。实践中最最为行之有效效的办法，是是建立事故隐患患整改责任制制度。安全生产检查查应具备的三三种能力三、整改能力力1、事故隐患整整改主体，企业是安全生产的的第一责任主主体，也是事事故隐患的整整改主体。2、事故隐患整整改的监管，，现阶段，企企业对隐患的的整改能否落落实到位，很很大程度上需需要依靠项目目公司和监理理单位强硬的日常监监管。八查八看一查会议议记录，看法法人意识二查相关关计划，看法法规落实三查整改改计划，看工工作实效四查制度度计划，看责责任落实五查档案案记录，看日日常管理六查应急急预案，看重重点部位七查培训训资料，看人人员素质八查现场场状态，看运运行受控特种作业人员员取得资格，，方可上岗特种作业人员员指从事电气气、起重、司司炉、焊接、、特殊高处作作业、架子工工、机动车驾驾驶、射线、、爆破等施工工作业的作业业人员灭火器材应充充足有效明确管理责任任人有每月现场点点检记录器材前方无杂杂物配电箱应进行行编号、标明名称用途，箱内要有配电系统图和和回路标记。配电箱应具备备防雨、防尘、、防撞击功能，挂置高度符合要求。箱前禁堆杂物，保持通畅。。“三级教育””应落实到到位1.建立台账2.坚持“三定四四不推五落实实”原则三定：：定措措施、、定负负责人人、定定完成成期限限四不推推：个个人不不推到到班组组，班班组不不推到到部门门，部部门不不推到到项目目，项项目不不推到到公司司五落实实：落落实整整改目标、落实实整改改措施、落实实整改改时限、落实实整改改责任、落实实整改资金3.列出整整改计计划4.暂时无无力解解决的的隐患患要列列出整整改计计划，，分轻重重缓急急加以以解决决。在未未正式式解决决之前前，要要采取临临时处处置措措施安全生生产隐隐患整整改的的基本本要求求七关关键键节点点风险险管控控工作作专项方方案编编制、、审批批和专专家论论证情情况监测方方案编编制审审批及及落实实情况况施工安安全技技术交交底情情况安全技技术措措施落落实情情况周边环环境核核查和和保护护措施施落实实情况况施工、、材料料机械械准备备情况况项目管管理、、技术术人员员和劳劳动力力组织织情况况应急预预案编编制审审批和和救援援物资资储备备情况况相关工工程质质量检检测资资料法规、、标准准及合合同约约定的的其他他情况况。关键节节点风风险管管控主主要内内容八应应急急预案案及事事故处处理措措施完善的的应急急组织织管理指指挥系系统强有力力的应应急救救援保障体体系综合协协调、、应对对自如如的相互支支持系系统充分备备灾的的物资供供应体体系具备综综合救救援能能力的的应急队队伍等应急预预案包事故处处理措措施事故现场人人员单位负负责人人以人为为本优先抢抢救人人员控制事事态防止事事故扩扩大消除后果果恢复现场场稳定查明原因因、损失失总结经验验教训安全生产产监督管理部门门按规定上报情况况组织抢险险不得瞒报报、谎报报、迟报报，不得故意意破坏现现场、毁毁灭证据据。九事事故案例例分析江西丰城城发电厂厂“11·24”冷却塔施施工平台台坍塌特别重大大事故2016年11月24日，江西西丰城发发电厂三三期扩建建工程发生冷却塔施施工平台台坍塌特别重大大事故，，73人死亡、2人受伤，，直接经经济损失失10197.2万元。此次事故故是一起起生产安全全责任事事故。7时33分，7号冷却塔塔第50-52节筒壁混混凝土从从后期浇浇筑完成成部位开开始坍塌塌，沿圆周周方向向两侧连连续倾塌塌坠落，施工平台台及平桥上上的作业业人员随同筒壁壁混凝土土及模架架体系一一起坠落落，在筒壁壁坍塌过过程中，，平桥晃动动、倾斜斜后整体体向东倒倒塌，事故持持续时间2016年11月24日6时许，混混凝土班班组、钢钢筋班组组先后完成第52节混凝土土浇筑和第53节钢筋绑绑扎作业，离离开作业业面。5个木工班班组共70人先后上施施工平台台，分布在筒筒壁四周周施工平平台上拆拆除第50节模板并并安装第第53节模板。此外，，与施工工平台连连接的平平桥上有有2名平桥操操作人员员和1名施工升升降机操操作人员员，在7号冷却塔塔底部中中央竖井井、水池底板板处有19名工人正正在作业业。73人死亡（70名筒壁作作业人员员、3名设备操操作人员员）2人受伤（在7号冷却塔塔底部作作业的工工人）直接经济济损失10197.2万元事故现场场坍塌平平桥第49节筒壁残残留钢筋筋事发当日日，在7号冷却塔塔第50节筒壁混混凝土强强度不足足的情况况下，违规拆除除模板，致使筒筒壁混凝凝土失去去模板支支护，不不足以承承受上部部荷载，，造成第第50节及以上上筒壁混混凝土和和模架体体系连续续倾塌坠坠落。安全生产产管理机机制不健健全。未设置独独立安全全生产管管理机构构，安全全管理人人员数量量不符合合要求。。现场施工工管理混混乱。安全教育育培训不不扎实，，安全技技术交底底不认真真，交底底内容缺缺乏针对对性。安全技术术措施存存在严重重漏洞。。未将筒壁壁工程作作为危险险性较大大分部分分项工程程进行管管理；筒筒壁工程程施工方方案存有有重大缺缺陷，未未按要求求在施工工方案中中制定拆拆模管理理控制措措施。拆模等等关键键工序序管理理失控控。项目部部长期期任由由劳务务作业业队伍伍凭经经验盲盲目施施工，，对拆拆模工工序的的管理理失控控，不不按施施工技技术标标准施施工，，劳务务作业业队伍伍自行行决定定拆模模和浇浇筑混混凝土土的状状况。。司法机机关对对31人采取取刑事强强制措措施（（重大责责任事事故罪罪）。对48人给予予党纪纪政纪纪处分分、诫诫勉谈谈话、、通报报、批批评教教育。。河北亿亿能公公司。。给予吊吊销建建筑工工程施施工总总承包包一级级资质质、吊吊销安安全生生产许许可证证处罚罚；给给予2000万万元罚罚款。中南电电力设设计院院。责令工工程总总承包包停业业整顿顿一年年、吊吊销安安全生生产许许可证证处罚罚；给给予2000万万元罚罚款。上海斯斯耐迪迪公司司。给给予降降低工工程监监理电电力工工程专专业甲甲级资资质处处罚；；给予1000万万元罚罚款。魏县奉奉信劳劳务公公司。。给予予吊销销模板板脚手手架专专业承承包资资质处处罚。广州市市第七七资源源热力力电厂厂项目目“3•25”较大坍塌事事故2017年3月25日7时55分，热力电厂项目目屋面防腐板安安装作业平台发生高处坍塌坠落落事故，造成9人死亡、2人受伤，直接接经济损失1065万元。此次事故是一起生产安全责任任事故。第1名佩戴好安全带带的工作人员在在堆满竹排、、无防护设施的事发操作平平台上准备拿拿取工具。第2名工作人员未未在事发平台台。10名工作人员因因避雨随后到达，因因安全带放在在事发操作平平台上，站位相对集中中，正进行作业业准备工作。。第13名工作人员正正准备登上事事发操作平台台，此时平台台发生失稳坍塌。事故发生时，，施工员、安全全员未在现场场。1名工作人员受受轻伤1名工作人员及及时自救，受受重伤9名工作人员随随平台坠落，，当场死亡2名工作人员未未受伤经调查，该项项目施工单位位、分包单位位的实际控制制人借用资质质，层层分包包，以包代管管。事故原因如下下：1.事发操作平台台整体稳定性、构造造较差，荷载载较大且分布不均匀匀。2.平台上工作人人员未佩戴或正确确使用安全带带。3.事发操作平台台安全警示标志志和临边、兜兜底防护缺失失。4.施工单位安排排备案项目经经理到其他项项目负责工作作，未配备足足够的专职安全管理理人员，未编制专项施施工方案。5.建设单位未提供危险性性较大分部分分项工程清单单，对监理单位位在例会上提提出的相关问问题督促不力。对17名涉嫌犯罪的的人员执行逮捕。对5名监管责任人人员追究其刑事责责任。对12名企业人员和和4名监管责任人人员给予党纪行政处分分，其中进行党党内严重警告8人。对1名监管责任人人员由纪检机机关进行诫勉谈话。对3名企业人员由由企业根据内内部管理规定定处理。对3名企业人员和和1名监管责任人人员建议作出出书面检查。2019年典型事故案案例分析1衡水电梯坠落落事故时间：2019年4月25日，早上7点20分左右事故伤亡亡损失失情况：：11人死亡，，2人受伤、、直接经济损损失1800万元事故楼号基本本概况事故发生楼号号为1号楼，地上31层，低下2层，事故发生生时，施工到到16层事故施工升降降机基本情况况透过现象看本本质现象：出场时间为2012年7月17日，按照法定定报废年限8年，也就是说说事故发生时时间2019年4月25日，到设备报报废时间2020年7月17日，还有15个月时间，按按照目前扬尘尘管理力度，，极有可能电电梯没到拆除除时间就报废废！本质：租赁单位设备备标准不高，，出租老旧设设备；总包单单位设备管理理要求低，对对设备年限要要求宽松。事故施工升降降机安装情况况透过过现现象象看看本本质质现象象：：电梯梯加加节节后后，，无无论论是是施施工工单单位位还还是是安安装装单单位位，，都都没没有有对对设设备备进进行行验验收收；；电电梯梯司司机机对对设设备备是是否否经经过过验验收收没没有有具具体体概概念念，，否否则则未未验验收收设设备备，，司司机机应应当当知知道道，，并并拒拒绝绝使使用用电电梯梯！！本质质：：安装装、、租租赁赁单单位位设设备备管管理理流流程程不不健健全全。。总包包单单位位设设备备管管理理制制度度不不健健全全，，管管理理责责任任不不清清电梯梯司事故故经经过过透过过现现象象看看本本质质现象象：：说明明书书上上额额定定乘乘员员数数10人的的电电梯梯，，先先后后进进去去12人，，加加上上司司机机共共13人，，人人员员超超载载；；电电梯梯司司机机解解某某，，武武特特殊殊工工种种操操作作证证，，项项目目默默认认这这种种行行为为。。本质：总包对电电梯司机机的安全全交底不不到位、、不具有有针对性性；特殊工种种持证上上岗制度度，在该该项目未未严格落落实思考：事事故电梯梯额定荷荷载10人是否合合适？按照死亡亡人数对对事故进进行分类类特别重大大事故：：n≧30人重大事故故：10≦n≦29较大事故故:3≦n≦9一般事故故:n≦2《生产安安全事故故报告和和调查处处理条例例》第十十条：特别重大大事故、、重大事事故逐级上报报至国务院安安全生产产监督管管理部门门和负有安全全生产监监督管理理职责的的有关部部门部分电梯梯，出场场要求人人数，即即是按照照事故分分类标准准设定的的，还是是比较合合理的事故原因因直接原因因：事故升降降机第16、17节标准节节连接位位置西侧侧的两条条螺栓未未安装、、加节与与附着后后未按规规定进行行自检、、未进行行验收即即违规使使用，是是造成事事故的直直接原因因事故模拟拟动画间接原因因：事故类型型是各种种各样的的，间接接原因却却是千篇篇一律的的，简而而言之就就是：制度、流流程、检检查、验验收、交交底、履履职……事故处理理重大责任任事故罪罪！《刑法》》重大责责任事故故罪：是指在生生产、作作业中违违反有关关安全管管理的规规定，因因而发生生重大伤伤亡事故故或者造造成其他他严重后后果的行行为。量刑标准准：死亡1人以上，，重伤3人以上;造成直接接经济损损失50万元以上上的……处罚标准准：处3年以下有有期徒刑刑或者拘拘役;情情节特别别恶劣的的，处3年以上7年以下有有期徒刑刑。什么是重重大责任任事故罪罪？知识拓展展——工程相关关“七宗罪”2岳阳塔吊吊倒塌事事故时间：：2019年1月23日，早早上9点15分左右右事故故伤伤亡亡损损失失情情况况：5人死亡亡、直直接经经济损损失580万元原因分分析事故模模拟防脱保保险未插入入顶升横横梁事故模模拟顶升时时，销销轴未未搁置置踏步步内顶升油油缸事故模模拟顶升油油缸开开启那么顶升防防脱装装置有必要要使用用吗?首先，，我们看看到的的大部部分塔塔吊防防脱保保险，，是未未使用用的！！其次，，还有很很多塔塔吊的的顶升升横梁梁是没没有防防脱保保险的的！非保险险位置置保险位位置所以，，防脱保保险不不使用用，一一样能能保证证安全全！所以防脱保保险的的作用用与其说说是防防止托托槽不如说说是利用“插入报报销销销”的这个个实施施过程程，对对顶升升前的的安全全准备备工作作进行行检查查3东莞工工地触触电死死亡事事故时间：：2019年7月1日，22点22分左右右事故故伤伤亡亡损损失失情情况况：1人死亡亡、直直接经经济损损失106.6万元直接原原因1、操作工工人无特种种作业电工工证，将套套管三芯电缆的的黄绿色线线与研磨机机的外壳PE线连接接，同时将将套管三芯芯电缆另一一端（黄绿绿色此时为为相线）接接到距离研研磨机约7米处的380V三三相电源开开关，并接接通电源，，导致研磨磨机外壳带带电。2、事发时时操作工人人赤脚站在在地面潮湿湿的施工现现场，左手手（左手有有电伤痕迹迹）碰触到到机器外壳壳时（此时时研磨机外外壳已带电电）。3、设备连连接的临时时电源控制制开关无漏电保护护功能，车间取电电的末级电电源开关也也无漏电保保护功能，，电流经人人体形成回回路，导致致操作工人人触电死亡亡。事故模拟——正确接电做做法PELLL电源漏电保护器器√开启事故模拟——事故现场做做法PELLL断路器无漏电保护护功能进出线接反反电源×用电设备开启事故看现场场：最典型型的是塔吊吊上，将四四芯线用作作五芯线，，即拿保护护零线（PE线）当作零零线（N线）使用……统计住建部部通报2019年6月份安全事事故如下：：高处坠落事事故49起起，占事故故总数的54，4%；坍塌事故12起，占占事故总数数的13，，3%；物体打击事事故10起起，占事故故总数的11.1%；机械起重事事故8起，，占事故总总数的8.8%；其他事故10起，占占事故总数数的11.1%；触电事故1起，占事事故总数的的1.1%触电事故有有多难？分析这个事事故，操作作人员无证证操作，把把三芯线（（L、L、L）当作四芯芯线使用（（L、L、L、PE），尽管不不合规，但但是，如果果操作人员员懂得电气气原理，正正确地连接接“PE”线（事故中中当作L线使用），，事故也不会会发生……再者，如果果项目没有有把断路器器错当作漏漏电保护器器使用，导导致开关不不具备漏电电保护功能能，在人触触电地时候候，“漏电保护器器”能够及时动动作，事故，同样样也不会发发生……所以，如果果说操作人人员的资格格和技术能能力是用电电安全的前前提，那么么，符合参参数要求的的漏电保护护器，就是是防止触电电的最后一一道保险，，一道最有有效的保险险……4上海3.26高处坠落事故时间：2019年3月26日，9点左右事故伤伤亡损损失情情况：1人死亡、直直接经济损损失110万元直接原因作业人员在在房顶施工工时，未将将安全带系系挂于设置置在屋顶的的生命绳，，在行走过过程中踩在在尚未固定定的彩钢瓦瓦上，坠落落至2层平平台。事故经过：3月26日8时30分左右右，漕泾工工程公司施施工现场负负责人程双双带领孙政政等6名施施工人员在在参加完班班前会后，，来到炼油油二部加氢氢裂化压缩缩机房屋顶平面，开展更换换彩钢瓦作作业。另1名施工人人员在2层层平台实施监护，未上到屋顶顶平面。作业至8时58分分左右，孙孙政在移动动临时电箱箱时，因未将安全全带系挂于于拉设在屋屋顶的生命命绳（钢丝丝绳）上，在踩踏到到尚未固定的新铺设彩彩钢瓦时，，随彩钢瓦瓦从房顶平平面掉落至至压缩机（（K3101/C））电机箱顶顶部，并弹弹至北侧设设备防护棚棚（高度约约2.4米米）上，坠落高度约约11米。彩钢瓦随作作业人员一一同掉落至至2层平台台上。高桥石化公公司负责现现场监护的人员员卞迎春听到到声响后，，来到2层层平台查看看，发现了了掉落下的的彩钢瓦，，在未认真核实实现场的异异常情况下下，就离开开事故现场场。对事故责任任者的责任任认定及处处理建议1.孙政，，漕泾工程程公司作业人员。在屋顶施施工时未严严格遵守单单位安全操操作规程，，作业过程程中未正确确系挂安全全带，对事故发生生负有责任任。鉴于已在在事故中死死亡，建议议不予追究究责任。2.郝光珍珍，漕泾工工程公司作作业现场监护人员。现场监护护履职不力力，未严格格遵守企业业关于高处处作业安全全管理的要要求，到作作业现场履履行现场监监护人员职职责。对事事故发生负负有责任。。3.程双，，漕泾工程程公司作业业现场施工负责人人。作业现场场未能有效效监督作业业人员严格格遵守单位位安全操作作规程，正正确使用劳劳动防护用用品。对事事故发生负负有责任。。4.施友忠忠，漕泾工工程公司驻驻高桥石化化公司项目负责人人。对作业现现场安全管管理不到位位情况失察察。对事故故发生负有有管理责任任。在了解解事故信息息后，瞒报报生产安全全事故。5.范雪荣荣，漕泾工工程公司法定代表表人，总总经理，，公司安安全生产产第一责责任人。未能督督促、检检查本单单位安全全生产工工作，及及时消除除生产安安全事故故隐患。。对事故故发生负负有领导导责任。。问：历年年住建部部房屋市市政工程程生产安安全事故故统计中中，高处处坠落事事故起数数占比多多少？2015年53.17%2016年52.52%2017年47.83%2018年52.2%2019年某月54.4%从历年分分析可以以看出：：2015年~2017年，由于于安全投投入增加加、安全全管理加加强，高高处坠落落事故是是明显下下降的。。但是，2018年以来，，由于扬扬尘治理理给施工工单位带带来的负负担和影影响，项项目安全全管理人人力、物物力、财财力都被被严重分分摊，安安全管理理不到位位，高坠坠事故明明显呈现现上扬趋趋势，这这是需要要我们重重视的！！请回答：：高处坠落落事故相相比其他他事故类类型，高高居不下下的原因因？基础主体装修高处坠落落原因1、高处坠坠落贯穿穿项目全全施工周周期高处坠落落钢筋工程模板工程水电安装混凝土工程脚手架工程砌筑工程抹灰工程砌筑工程设备安拆……原因2、高处坠坠落贯穿穿项目全全分部分分项工程程5南昌“2·25”重大大火灾时间：：2017年2月25日，8点左右事故伤伤亡亡损失失情情况：：10人死亡，，13人受伤、直接经经济损失失2778万元直接原因因经现场勘勘验取证证、证人人指证、、调查询询问及公公安机关关、相关关司法鉴鉴定机构构出具的的鉴定、、调查报报告等，，排除了了放火、、电气、、吸烟、、周边环环境等因因素引起起火灾的的可能。。认定此次次火灾事事故的直直接原因因为：唱天天下会所所改建装装修施工工人员使使用气割枪在施工现现场违法法进行金属切割割作业，切割产产生的高高温金属熔渣渣溅落在工工作平台台下方，，引燃废弃弃沙发造造成火灾灾。造成火势势迅速蔓蔓延和重重大人员员伤亡的的主要原原因是：施工现场场堆放有大量量废弃沙发且且动火切割作作业未采取任任何消防安全全措施，火势势迅速蔓延并并产生大量高高热有毒有害害烟气，在消消防设施被停停用、疏散通通道被堵塞、、消防设施管管理维护不善善等多种不利利因素下，造造成了重大人人员伤亡。事故看现场不一样的火灾灾，原因基本本一致的，而而对于做建筑筑的我们，下下面这些场面面才是在座各各位印象最深深刻的：总结要避免事故的的发生其实很很简单如果说，人、、物、环境，，任何一个环环节出了超过过事务承载能能力的偏差，，事故就会发发生；那么，换个角角度想，如果果我们把人、、物、环境中中随便某一个个要素做到安安全状态，事事故还会发生生吗？上面的火灾事事故如果人不违规规动火，火灾灾不会发生如果动火现场场没有废旧沙沙发，火灾不不会发生如果现场堆积积的材料不可可燃，火灾不不会发生也就说，控制制事故，我们们必须明白事事故机理，安安全、事故，，就在一线之之间，控制住住主要矛盾，，安全事故就就能轻而易举举避免！人物环境安全事故当你遭受了事事故伤害……安全监管我们们要做到什么么？安全生产监管管要做到：““婆婆嘴””“兔子腿””“老鹰眼”““包公脸”要求企业为确确保安全生产产的正常运行行，要经常不断的强强调安全生产产的重要性，做到安全生生产时时讲、、事事讲、天天天讲、处处处讲，出现事事故后要分析事故造成成的原因，预预防解决的措措施及注意事事项。只有各环节节的安全措施施的完善才能能保证安全生生产的正常运运行。“婆婆嘴”安全监管人员员要练好腿功功，要勤跑现场，对企业的重大危险源、、重点岗位、、关键装置要做到心中有有数、了如指指掌，并随时时抽查员工岗位责任制的的落实情况、、巡检情况、、设备的运行行情况，发现问题及及时处理解决决。“兔子腿”安全管理无小小事，在日常常工作中，放放过了一些安安全工作的细细节，很可能能酿成大祸。。所以要善于发现问题题，从细节抓抓起。安全检查要要做到不漏点、不漏漏项、拉网式式排查，对查出的问问题及时整改，才能消除事事故隐患。“老鹰眼”安全法律法规规和技术标准准是经过几代代人日常工作作的经验，血血的教训来总总结完善的。。安全标准就是是高压线，就就是生命线。让每个企业业、每个员工工从认识上转变观念，提提高安全意识识，不要闯红红灯，才能避免安安全事故的发发生。“包公脸”体会安全工作是一一项良心工程程，是企业对对员工、社会会、公众最基基本的承诺。。安全工作，重重在一把手重重视、重在全全员参与、重重在资金保障障、重在体系系完善，重在在及时落实。。严在制度和流流程、严在基基层和现场、、严在细节和和小事、严在在源头与全过过程控制。本质安全优于于事前预防，，事前预防优优于事后应急急。安全知识胜于于安全设施,安全意识强于于安全知识,安全意愿优于于安全意识。。安全要从意意愿入手,用意愿强化意意识,用意识保证安安全。没有安全知识识，员工就会会稀里糊涂受受伤害；没有有安全知识，，事故就会不不请自来。安安全知识重要要，安全意识识更重要，有有了安全意识识，人们就会会主动学习安安全知识，安安全就会有保保障。知道“安全为为了谁”才会会从“要我安安全”变成““我要安全””；知道“安安全为了谁””才能警钟长长鸣，紧绷安安全弦；知道道“安全为了了谁”才能让让安全成为一一种习惯，明明白“安全为为了谁”是安安全意识之母母，是安全工工作之魂。体会十如如何何做做合合格格的的安安全全员员？？安全全管管理理人人员员的的素素质质高高低低决决定定着着企企业业发发生生事事故故概概率率的的大大小小———安全全管管理理工工作作很很重重要要体质质弱弱的的能能累累死死，，心心胸胸窄窄的的能能气气死死，，智智商——安全管理工作不容易良好好的的身身体体素素质质无论论晴晴空空万万里里，，还还是是雷雷电电交交加加无论论是是寒寒风风凛凛冽冽、、还还是是烈烈日日如如火火无论论是是正正常常上上班班，，还还是是放放假假休休息息无论论是是室室内内检检修修，，还还是是室室外外露露天天施施工工只要要有有人人上上班班，，安安全全员员就就得得工工作作，，没没有有良良好好的的身身体体就就无无法法干干好好安安全全工工作作。。安全全管管理理人人员员必必备备的的6个素素质质白加黑五加二较强强的的学学习习能能力力很多多企企业业的的安安全全员员都都是是““半半路路出出家家””，，大大都都没没做做过过安安全全工工作作，，因因此此必必须须不不断断地地学学习习，，丰丰富富自自身身的的安安全全知知识识，，提提高高安安全全技技能能，，增增强强安安全全意意识识。。有关关安安全全生生产产的的法法律律、、法法规规、、规规程程、、规规范范和和标标准准等等安全全生生产产管管理理知知识识、、技技术术知知识识、、劳劳动动卫卫生生知知识识和和安安全全文文化化知知识识等等掌握握伤伤亡亡事事故故和和职职业业病病统统计计，，报报告告及及调调查查处处理理方方法法;心理理学学，，人人际际关关系系学学，，行行为为科科学学等等知知识识。。安全全管管理理人人员员必必备备的的6个素素质质高尚尚的的职职业业道道德德孔子子云云：：““其其身身正正，，不不令令而而行行；；其其身身不不正正，，虽虽令令不不从从””只有有自自己己做做得得对对，，自自己己具具有有良良好好的的道道德德风风尚尚，，员员工工才才会会听听从从他他的的话话，，接接纳纳他他的的意意见见，，服服从从他他的的管管理理，，工工作作才才会会得得心心应应手手。。作为为一一个个安安全全员员应应坚坚持持己己见见、、不不讲讲私私情情，，及及时时消消除除各各类类安安全全隐隐患患，，及及时时制制止止各各类类不不安安全全行行为为；；在在日日常常安安全全工工作作中中要要坚坚持持原原则则，，该该奖奖则则奖奖、、该该罚罚则则罚罚，，严严格格按按制制度度办办事事，，决决不不手手软软；；在在参参与与事事故故调调查查处处理理事事故故时时坚坚决决做做到到““四四不不放放过过””安全管管理人人员必必备的的6个素质质不怕流言蜚语不怕威言相迫不怕打击报复良好的的心理理素质质安全管管理人人员必必备的的6个素质质安全员员在管管理中中时常常会遇遇到很很多困困难，，比如如说，，工人人违章章苦口口婆心心地教教导，，其毫毫不理理解;进行处罚罚别人会会有抵触触情绪，，产生误误会；发发现隐患患几经““开导””仍不进进行处理理;事故调查查“你遮遮我掩””…..面对众多多的困难难和挫折折不能畏畏难、退退缩、甚甚至消沉沉，也不不能一气气之下什什么都不不管了，，要勇于于克服困困难，激激流勇进进安全工作作是原则则性很强强的工作作，是管管人的工工作，总总有那么么一些人人会不服服管，不不理解安安全工作作，会发发生各种种各样的的矛盾冲冲突、争争执，甚甚至受到到辱骂、、指责、、诬告、、陷害等等不公平平事件。。因此安安全员必必须具有有“大肚肚能容天天下事””之风范范，要有有苦中作作乐的毅毅力，时时刻激励励自己保保持高昂昂的工作作风貌良好的心理素质坚定的意志豁达的性格化解矛盾盾的能力力安全员不不但不能能惧怕矛矛盾，要要勇敢面面对矛盾盾，要把把处理矛矛盾作为为锻炼自自己的工工具要学会解解决矛盾盾，在不不断的解解决矛盾盾中提高高自己处处理问题题、解决决冲突的的能力。。一个人解解决矛盾盾冲突的的能力提提高了，，不仅有有利于自自己工作作能力提提高，而而且会提提高自己己的生存存能力。。一、安全全管理人人员必备备的6个素质敬业负责责的精神神高尔基有有句名言言“工作作快乐，，人生便便是天堂堂，工作作痛苦，，人生便便是地狱狱”。作为一个个安全员员首先应应热爱安安全工作作，只有有热爱这这份工作作才会体体会到安安全管理理工作的的意义重重大，责责任重大大，才会会体会到到自己工工作价值值，才能能全身心心地投入入安全工工作中去去。安全员应应树立全全心全意意为员工工安全服服务的思思想，对对自己的的工作负负责，对对他人的的安全负负责，以以保护他他人安全全为工作作目标，，树立““我是职职工安全全的保护护神”的的思想，，积极、、主动、、自觉地地实现自自己的保保护作用用;哪怕是自自己受委委曲，也也不能放放弃自己己对职工工的保护护责任。。安全管理理人员必必备的6个素质安全管理理人员必必备的6个素质安全管理理人员必必备的6个素质安全管理人员要敢于坚持原则，只有在原则问题上不让步，才是一名称职的安全管理人员。安全管理理人员必必备的8个心1、要热心。作为一名安全管理人员，首先要热爱安全监督岗位，热爱所从事的安全管理工作，在工作中树立良好的个人职业道德，以高度负责的态度去认认真真、脚踏实地做好每一项工作。在工作中要热情、积极和主动，要以理解的心态去分析和揣摩违章者的心理活动，然后再从安全的角度上去说服他，用每一次血的经验教训和自己的热情去教育和感化违章人员，让其明白安全的必要性和重要性，而不能仅仅是简单的一罚了之、应付差事。安全管理人人员必备的的8个心2、要细心。在日常的工作中要注意培养细致入微的管理心态，对于所遇到的实际问题要多分析、多琢磨、多问几个“为什么？”。平时在工作中要多注意留心观察一些生产中容易被他人所忽视或遗忘的问题，多注意一些安全上的细节问题，多从每个职工的思想动态、精神状况、生理、心理因素以及作业条件环境等方面进行认真观察，预防一切违章行为的发生，真正起到安全监督、提醒和制止他人违章的作用。安全管理人人员必备的的8个心3、要真心。要善于角色换位思考，真心为作业人员解决一些在安全生产中遇到的实际问题，克服安全管理过程中的形式主义，要真正让被监督人员知道保证生产安全更是为了保护被监督者自身的安全，从而让被监督人员信任你、理解你、支持你、帮助你，形成“安全生产，人人有责”的良好氛围，以便更好地处理与减少安全生产工作中的事故与矛盾。安全管理人人员必备的的8个心4、要“狠心”在工作中要铁面无私、严格要求，要本着实事求是、坚持原则的态度对待工作中出现的问题。如果我们在工作中处事无原则，不敢大胆管理，不能公正地分析判断，甚至出现夹杂个人感情、得过且过的现象，不但将使工作流于形式，更为可怕的是我们将再次为一时的原谅而付出惨痛的代价。5、要虚心。要经常提醒自己时刻注意增强生产现场服务意识，经常深入班组、作业现场进行调查研究和学习，认真虚心听取各方面意见和建议，不耻下问，多学习专业知识多请教经验，以弥补自己工作中的不足。安全管理人人员必备的的8个心6、有耐心。要注意培养树立“安全管理，大有作为”的思想和不厌其烦的良好心态，要充分认识到安全管理工作的多变性和长期性，要有耐心，做好打“安全持久战”的心理准备。7、有信心。不但要不断提高自身的专业理论和思想素质，同时也要注意锻炼具备良好的心理素质。不能在安全形势不好的时候愁眉不展、寝食难安；在安全形势比较稳定的情况下又盲目乐观、掉以轻心；而应处处居安思危，事事未雨绸缪，要充分认识到安全管理工作的困难性和艰巨性，树立坚定的自信心，相信安全管理工作一定会再上一个新台阶。安全管理人人员必备的的8个心8、有责任心。要树立“局欣我荣，局衰我耻”的敬业精神。立足岗位，爱岗敬业，做到不违章违规，在安全生产工作中切实做到“严、细、实”。哪些地方（（环境、设设备）可能能出事哪些人可能能出事事故的可能能性有多大大导致事故的的原因有哪哪些事故的后果果是什么防止事故发发生的措施施是什么如何落实好好主体责任任如何提高全全员的安全全意识安全管理人人员需要知知道的几个个要点建筑施工企业不同于其他行业特点：一是高处作业多；二是露天作业多；三是手工劳动及繁重体力劳动多；四是立体交叉作业多；五是临时员工多。特点决定了建筑工程的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此，随着企业承接建筑工程业务量的增加，施工现场做好安全管理工作，保证施工项目的安全生产显得由为重要。安全管理人人员需要知知道的几个个要点1、必须真正重视安全工作现阶段建筑市场竞争激烈，建筑市场是卖方市场，建设单位说了算，承包价格、建设工期基本由建设单位定。一旦中标，则容易发生以下两种情况：一是承包价格偏低，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是能省则省；二是施工工期太短，施工单位为了赶工期抢进度无法顾及安全，导致施工现场十分混乱。因此施工企业在目前建筑市场竞争激烈的情况下，承接项目必须考虑企业自身承受能力，确保安全管理费用的投入。在建设工程造价与工期都合理的情况下，有部分项目盲目追求生产利益，对安全人员的配备、安全设施的投入不够重视，对安全管理存在侥幸心理，不肯做必要的投入。如此一来，安全管理也只能是纸上谈兵。所以，项目真正重视安全生产工作，这是现场安全管理的重要条件，如果不能满足，现场安全管理就无从谈起。安全管理人人员需要知知道的几个个要点2、建立安全管理组织机构，配备专职安全管理人员项目部要建立以项目经理为安全第一责任人、以现场安全员、项目技术负责人及项目班组长为成员的项目安全领导小组，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。其中必须根据建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法的规定来配备专职安全管理人员。配备的专职安全人员应基本具备以下三点要求：一是要有一定的专业知识和安全管理技能，能发现安全隐患，知道如何处理隐患，同时能组织有关人员进行相关安全生产活动。二是要有严谨的工作作风，责任心强。严谨的工作作风就是要“勤