工程项目管理基本概念及内容70

工程项目管理的基本概念及内容学习要求：掌握工程项目管理的主要工作内容；熟悉工程项目、建设项目概念与基本特征；熟悉工程项目分类；熟悉国内外工程项目建设程序；了解工程项目管理的任务和方法；

1.工程项目

1.1工程项目的概念

工程项目一般指为达到预期的目标，投入一定量的资本，在一定的约束条件下经过一定的程序从而形成固定资产的一次性事业。工程项目是指通过投资活动获得满足某种产品生产或人民生活需要的建筑物（或构筑物）的一次性事业。1.2工程项目的特点除一般项目的特征外，工程项目还具有目标的明确性、条件的约属性、实施的不可逆性、影响的长期性、投资的风险性、管理的复杂性特点。1.3工程项目的建设程序

一项工程项目的建成往往需要经过立项、设计、实施和终结等几个阶段。立项设计实施终结工程项目建设程序

1.4工程项目的分类

（1）按投资的再生产性质划分基本建设项目新建项目扩建项目改建项目迁建项目重建项目基本建设项目和更新改造项目更新改造项目技术改造项目技术引进项目设备更新项目（2）按投资建设的用途划分投资建设的用途划分生产性建设项目非生产性建设项目（3）按资金来源和渠道划分国家投资项目银行信用筹资项目自筹资金项目引进外资项目利用资金市场项目资金来源和渠道划分（4）按其它角度划分按工程项目的建设阶段划分筹建项目、新开工项目、施工项目、续建项目、投产项目、收尾项目以及停建项目。按工程项目的投资规模划分基本建设项目可划分为大型、中型、小型项目；技术改造项目可分为限额以上和限额以下项目。按工程项目的构成层次划分根据组成内容和构成层次，工程项目从达到效益此刻分解为单项工程、单位工程、分部工程和分享工程。2.工程项目管理2.1工程项目管理的概念

工程项目管理是为了实现预定目标，对工程项目从投资决策、施工建设、交付使用到售后服务的全过程进行计划、组织、指挥、协调和控制等活动，以有效地利用有限的人力、物力、财力、信息、时间和空间，并以最低消耗获得最佳经济效益、社会效益和环境效益的过程。

2.2工程项目目管理的的工作内内容工程项目目的管理理过程包包括决策策立项、、设计、、实施和和终结等等几个阶阶段。（１）决决策立项项阶段的的主要工工作内容容（3）决策立立项（1）项目建建议书（2）可行性性研究（２）设设计阶段段的主要要工作内内容（4）编制招招标文件件。（2）技术设设计。（1）初步设设计。（3）施工图图设计。。（3）实施阶段段的主要要工作内内容▲组织项项目施工工招标。。▲做好建建设准备备,包括：①①征地、、拆迁和和场地平平整；②②完成施施工用水水、电、、道路等等工程；；③由施施工单位位组织人人力、组组织设备备、材料料订货等等。具备备开工条条件后应应及时提提出开工工报告。。▲施工监监督与控控制。▲生产准准备,包括：①①组建管管理机构构，制定定各项规规章制度度；②招招收、培培训生产产人员，，并组织织生产人人员参加加设备的的安装、、调试和和工程验验收；③③签订原原料、材材料、协协作产品品、燃料料、水、、电等供供应及运运输的协协议；④④进行工工具、器器具、备备品、备备件等的的制造或或订货等等。（4）终结阶阶段的主主要工作作内容竣工验收收：施工单位位自检自自评和预预验收;提出竣工工验收申申请;建设、设设计、施施工和监监理等单单位联合合检查正正式验收收;政府主管管部门批批准。竣工结（（决）算算：终结阶段段的主要要工作内内容结清施工工合同价价款；确定工程程项目从从筹建到到竣工投投产全过过程的全全部实际际支出费费用。按性质划划分为：：固定资资产、流流动资产产、无无形形资产、、递延资资产。分批交付付使用，，对实际际建设和和使用效效果评价价。（3）资产产核定定。（4）交付付使用用与后后评估估。终结阶阶段的的主要要工作作内容容2.3建设项项目管管理的的工作作内容容建设项项目是是指按按一个个总体体设计计组织织建设设的固固定资资产投投资项项目，，即：：基本本建设设项目目。一一般地地来说说，一一个建建设项项目建建成后后就形形成了了一个个独立立的企企、事事业单单位。。建设项项目管管理的的工作作内容容包括括项目目承揽揽、施施工准准备、、组织织施工工和竣竣工验验收等等几个个阶段段。（1）获得得施工工项目目信息息和招招标文文件。。（2）研究究招标标文件件，决决定是是否参参加投投标竞竞争。。（3）决定定投标标后，，深入入调查查研究究，收收集资资料。。（4）分折折施工工图纸纸和各各种资资料，，进行行项目目施工工估价价。项目承承揽阶阶段的的工作作内容容（7）参加开标标会议。若若中标，则则进行承包包合同签订订。（5）决定投标标策略，编编制投标文文件。（6）在规定的的时限内投投送投标文文件。（1）制定施工工规划。（2）优化配置置施工项目目生产力诸诸要素。（3）施工现场场准备。（4）上述准备备工作基本本完毕后，，提出开工工报告。施工准备阶阶段的工作作内容设计施工方案施工技术空间时间资金劳动力建筑材料设备机具管理施工项目生生产力要素素构成示意意图（1）利用项目目管理职能能，组织连连续、均衡衡地综合施施工。（2）加强施工工项目生产产过程控制制和管理，，以保证项项目目标的的实现。（3）做好工程程记录和文文档管理。。施工阶段的的工作内容容（1）做好扫尾尾工程和成成品保护。。（2）整理、装装订项目技技术档案。。（3）项目总结结。（4）交工后服服务。竣工验收阶阶段的工作作内容2.4工程项目管管理的任务务（三）建设设项目的层层次划分对于房屋建建设项目按按照国家标标准可以划划分单位工工程、分部部工程、分分项工程等等层次；对于诸如水水利水电、、港口交通通和工业产产品生产等等建设项目目则可划分分为单项工工程、单位位工程、分分部工程、、分项工程程等层次。。在房屋建设设项目中，，一个独立立的、单一一的建筑物物（构筑物物）均可称称为一个单单位工程。。对于建设规规模较大的的单位工程程，可将其其能形成独独立使用功功能的部分分划分为一一个子单位位工程。室外工程根根据专业类类别和工程程规模划分分为室外建建筑环境和和室外安装装两个单位位工程，并并又分成附附属建筑、、室外环境境、给排水水与采暖和和电气子单单位工程。。1．单位工程程（三）建设设项目的层层次划分是指按照工工程部位、、设备种类类和型号或或主要工种种工程不同同所作的分分类。例如如，一般房房屋建筑单单位工程可可划分为地地基与基础础、主体结结构、屋面面、装饰装装修工程和和给排水及及采暖、建建筑电气、、通风与空空调、电梯梯、智能建建筑等分部部工程。当分部工程程较大、较较复杂时，，可按材料料种类、施施工特点、、施工程序序、专业系系统及类别别等划分为为若干子分分部工程。。2．分部工程程（三）建设设项目的层层次划分（三）建设设项目的层层次划分一般按照选选用的施工工方法、使使用材料、、结构构件件规格不同同等因素划划分。分项工程可可由一个或或若干检验验批组成，，检验批可可根据施工工及质量控控制和专业业验收需要要按楼层、、施工段、、变形缝等等进行划分分。3．分项工程程三、工程项项目工程项目是是指通过投投资活动获获得满足某某种产品生生产或人民民生活需要要的建筑物物（或构筑筑物）的一一次性事业业。（一）工程程项目的概概念立项设计实施终结工程项目建建设程序（二）工程程项目建设设程序一项工程项项目的建成成往往需要要经过立项项、设计、、实施和终终结等几个个阶段。（三）施工工项目施工项目是是指施工单单位承包工工程项目施施工的一次次性事业。。从工程项目目建设程序序来看，施施工项目属属于工程项项目建设的的实施阶段段，是工程程项目的核核心内容。。第2节工程程项目管理理基基本概念与与内容—、工程项目目管理的基基本概念项目管理是是以项目为为管理对象象，在既定定的约束条条件下，为为最优地实实现项目目目标，根据据项目的内内在规律，，对项目寿寿命周期全全过程进行行有效地计计划、组织织、指挥、、控制和协协调的系统统管理活动动。工程项目管管理内容建设项目管管理是指由由全权代表表建设单位位（业主））的工程项项目经理或或以工程项项目经理为为核心的项项目经理部部，为实现现工程项目目目标，对对工程项目目建设全过过程进行的的管理。2．设计项目目管理设计项目管管理是指由由设计单位位，对所参参与的工程程项目的设设计工作进进行的管理理。1．建设项目管理工程项目管管理内容3．施工项目目管理4．咨询项目目管理咨询项目管管理是指由由专职从事事工程咨询询的中介单单位或组织织，对已接接受建设单单位委托参参与的工程程建设的全全部或部分分活动进行行的监督管管理，其工工作的本质质是咨询服服务。施工项目管管理是指以以施工项目目经理为核核心的项目目经理部，，对施工项项目全过程程进行的管管理。二、工程项项目管理的的工作内容容（一）建设设项目管理理的工作内内容建设项目的的建设过程程包括决策策立项、设设计、实施施和终结等等几个阶段段。各阶段的主主要工作如如下：１．决策立立项阶段的的主要工作作内容（3）决策立项项（1）项目建议议书（2）可行性研研究２．设计阶阶段的主要要工作内容容（4）编制招标标文件。（2）技术设计计。（1）初步设计计。（3）施工图设设计。3．实施阶段段的主要工工作内容（1）组织项目目施工招标标。（2）做好建设设准备,包括：①征征地、拆迁迁和场地平平整；②完完成施工用用水、电、、道路等工工程；③由由施工单位位组织人力力、组织设设备、材料料订货等。。具备开工工条件后应应及时提出出开工报告告。3．实施阶段段的主要工工作内容（３）施工工监督与控控制。（４）生产产准备,包括：①组组建管理机机构，制定定各项规章章制度；②②招收、培培训生产人人员，并组组织生产人人员参加设设备的安装装、调试和和工程验收收；③签订订原料、材材料、协作作产品、燃燃料、水、、电等供应应及运输的的协议；④④进行工具具、器具、、备品、备备件等的制制造或订货货等。3．终结阶段段的主要工工作内容（１）竣工工验收施工单位自自检自评和和预验收;提出竣工验验收申请;建设、设计计、施工和和监理等单单位联合检检查正式验验收;政府主管部部门批准。。（2）竣工结（（决）算结清施工合合同价款；；确定工程项项目从筹建建到竣工投投产全过程程的全部实实际支出费费用。3．终结阶段段的主要工工作内容3．终结阶段段的主要工工作内容按性质划分分为：固定定资产、流流动资产、、无无形形资产、递递延资产。。分批交付使使用，对实实际建设和和使用效果评评价。（3）资产核定定。（4）交付使用用与后评估估。（一）建设设项目管理理的工作内内容包括项目承承揽、施工工准备、组组织施工和和竣工验收收等几个阶阶段，各阶阶段的管理理工作内容容如下：１．项目承承揽阶段的的工作内容容（1）获得施工工项目信息息和招标文文件。（2）研究招标标文件，决决定是否参参加投标竞争。。（3）决定投标标后，深入入调查研究究，收集资料。。（4）分折施工工图纸和各各种资料，，进行项目施工估估价。（7）参加开标标会议。若若中标，则则进行承包包合同签订订。（5）决定投标标策略，编编制投标文文件。（6）在规定的的时限内投投送投标文文件。2.施工准备阶阶段的工作作内容（1）制定施工工规划。（2）优化配置置施工项目目生产力诸诸要素。（3）施工现场场准备。（4）上述准备备工作基本本完毕后，，提出开工工报告。设计施工方案施工技术空间时间资金劳动力建筑材料设备机具管理图1-3.施工项目生生产力要素素构成示意意图３．施工阶阶段的工作作内容（1）利用项目目管理职能能，组织连连续、均衡衡地综合施施工。（2）加强施工工项目生产产过程控制制和管理，，以保证项项目目标的的实现。（3）做好工程程记录和文文档管理。。4．竣工验收收阶段的工工作内容（1）做好扫尾尾工程和成成品保护。。（2）整理、装装订项目技技术档案。。（3）项目总结结。（4）交工后服服务。第3节施工组组织设计概概述—、施工组织织设计的概概念、任务务与作用施工组织设设计的概念念施工组织设设计的基本本任务施工组织设设计的作用用１．施工组组织条件设设计２．施工组组织总设计计３．单位工工程施工组组织设计4．分部分项项工程施工工组织设计计二、施工组组织设计的的分类１．工程概概况２．．施施工工方方案案３．．施施工工进进度度计计划划4．施施工工（（总总））平平面面图图５．．主主要要技技术术经经济济指指标标三、、施施工工组组织织设设计计的的内内容容１.设计计资资料料2.自然然条条件件资资料料３.技术术经经济济条条件件资资料料４.工程程承承发发包包合合同同规规定定的的有有关关指指标标5．施施工工企企业业及及相相关关协协作作单单位位可可配配备备的的人人力力、、机机械械设设备备和和技技术术状状况况，，以以及及类类型型相相似似或或近近似似项项目目的的经经验验资资料料。。6．国家家和地地方有有关现现行规规范、、规程程、定定额标标准等等资料料。四、施施工组组织设设计的的编制制依据据五、施施工组组织设设计的的原原始资资料调调查分分析１．地地形资资料（一））自然然条件件资料料（１））建设设区域域地形形图。。比例尺尺一般般不小小于１１：5000，等高高线高高差为为５m到10m。（2）建设工工地及及相邻邻地区区地形形图。。比例例尺一一般为为１：：2000或１：：1000，等高高线高高差为为0.５m到１.0m。２．工工程地地质资资料①建设设地区区钻孔孔布置置图；；②工程程地质质剖面面图，，表明明土层层特征征及其其厚度度；③土壤的的物理理力学学性质质，如如天然然含水水率、、天然然孔隙隙比等等；④土壤壤压缩缩试验验和关关于承承载能能力的的结论论等报报告文文件；；⑤有古古墓地地区还还应包包括古古墓钻钻探报报告等。3．水文文地质质资料料（１））地下下水文文资料料。包包括：：②地下下水的的流向向、流流速和和流量量；①地下下水位位高度度及变变化范范围；；③地下下水的的水质质分析析；④地下下水对对建筑筑物下下部的的冲刷刷情况况等根据这这些资资料可可以确确定土土方工工程、、施施工工排水水、打打桩工工程的的施工工方法法。（2）地面面水文文资料料①历年年逐月月最高高、最最低及及平均均水位位，山山洪情情况；；②河流流历年年的平平均流流量、、逐月月的最最大及及最小小流量量，湖湖泊的的贮水水量等等；③历年年逐月月最高高、最最低及及平均均水温温，冰冰冻的的期间间及最最大最最小及及平均均冻结结深度度等；；④选择择水样样，进进行水水质分分析，，以确确定水水的透透明度度、颜颜色、、气味味、酸酸碱度度以及及所含含杂质质程度度等。。（2）地面面水文文资料料（１））气温温资料料。包包括年年平均均、最最高、、最低低温度度及其其起止止期和和持续续天数数。（2）降雨雨、降降雪资资料。。包括括雨季季起止止日期期，年年平均均降雨雨、降降雪量量和日日最大大降雨雨、降降雪量量。（３））风的资资料。。包括括常年年风向向、风风速、、风力力等。。风的的资料料通常常绘成成风象象玫瑰瑰图。。（二））技术术经济济条件件资料料１．地地方建建筑工工业企企业情情况２．地地方资资源情情况３．交交通运运输条条件４．建建设基基地情情况５．劳劳动力力和生生活设设施情情况6．供水水、供供电条条件第4节工工程项项目控控制—、工程程项目目控制制的概概念（一））控制制的概概念控制是是指在在实现现行为为对象象目标标的过过程中中，行行为主主体按按预定定的计计划实实施，，在实实施的的过程程中会会遇到到各种种因素素的干干扰，，行为为主体体通过过检查查，收收售到到实施施状态态的信信息，，将其其与原原计划划作比比较，，以发发现偏偏差，，并采采取措措施纠纠正这这些偏偏差，，从而而保证证计划划正常常实施施，达达到预预定目目标的的全过过程。。（二））工程程项目目控制制工程项项目控控制的的行为为主体体是建建设单单位，，控制制的行行为对对象目目标是是在立立项时时确定定的项项目总总投资资限额额和在在建设设周期期内完完成符符合预预期的的使用用功能能要求求和工工程实实体质质量标标准的的工程程项目目。工工程项项目的的控制制目标标有质质量目目标、、投资资目标标和工工期目目标。。（二））工程程项目目控制制施工项项目控控制的的行为为主体体是施施工单单位，，