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文档简介

第117页共117页工程监理规划一、工程概况1.工程项目概况表工程名称:工业厂房2号楼等4项工程建设单位:北京xxxx动力科技开发有限公司工程建设地点:亦庄开发区东区xxxx地块工程建设规模:25738m2工程概算:4598万元本工程质量标准:合格工期要求:日历天454天监督单位:xxxx质量监督站工程图纸设计单位:北京市xx设计研究院监理单位:xxx建设工程咨询有限公司总承包单位:中国xxxx经济技术合作公司2、工程简介2.1工程地质条件依据勘察单位的勘察结果:场地类别为Ⅲ类,抗震设防烈度为8度,设计基本地震加速度为0.20g,设计地震分组为第一组,在抗震设防烈度为8度时地基不液化,地基基础设计等级为三级,标准冻土深度为0.8米。2.2建筑设计概况序号项目内容1建筑面积(㎡)总建筑面积25738m2建筑层数2﹟楼5层3﹟楼5层4﹟楼5层5﹟楼5层3建筑高度24.600m4建筑标高±0.000绝对标高26.60m6耐火等级二级7抗震设防烈度八度8防水等级二级2.3结构设计概况序号项目内容1结构形式基础结构形式独立基础主体结构形式钢筋砼框架结构2混凝土强度抗渗等级垫层C15过梁、构造柱、压顶圈梁C20暖沟、电梯机坑C30,抗渗等级P6梁、板、楼梯C30柱C353抗震等级设防烈度8度4钢材类别HPB2356、8、10HRB33512、16、18HRB4008、10、12、14、16、18、20、22、25、28、325钢筋接头形式D≥18mm机械连接(直螺纹套筒)6钢筋保护层厚度地下基础50基础梁、柱室35地上(室内)梁25,柱30,楼板15地上(外露)梁20,楼板153.工程特点及监理重点控制内容(一).针对本工程的安全管理针对本工程面积大、单栋多、外立面作业安全隐患较大的问题,我公司在安全方面设置安全总监理工程师、配备相关专业安全工程师进行全过程安全监理。同时按照《建设工程安全监理规程》和相关行业监理规定和要求,编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则,分两个阶段对现场的安全进行监理作业。在施工准备阶段,监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料,并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的,安全技术措施及专项施工方案不得实施。同时监理机构建立健全各项安全监理制度(责任制度、管理制度、审查验收和督促整改制度、处罚制度等)。在施工阶段,监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查(内容包括:深基坑作业、群塔作业,外挂架作业、外墙装饰作业、明火作业、电气作业等进行重点安全监控),对发现的各类安全事故隐患,立即书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,监理单位及时下达《工程暂停令》并报告建设单位,要求施工单位停工整改。安全事故隐患消除后,监理单位检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告,以确保安全生产、杜绝重大伤亡事故的发生。(二).本工程的难点及控制重点:1、本工程为群楼,占地面积较大,毗邻楼体的变形及沉降观测、定位放线、楼层轴线的测量精度做为控制重点。2、本工程地基土方施工为大面积深基坑开挖,施工过程安全、质量控制难度大。3、本工程为筏板大体积混凝土,施工难度较大。4、框架结构梁柱节点是控制关键,本工程为砼框架核心筒结构,梁柱节点多,且在节点处有梁与梁相交,梁与柱相交,混凝土浇筑很难密实,需提前做好各项控制工作。5、本工程地下车库、屋面、楼内防水作业面较多,防水施工做为重点监控。6、本工程外立面装饰为幕墙,预埋件的预留精度,龙骨的防腐处理是监控的重点。7、本工程工期紧,面积大,穿插作业点多,安全管理是重中之重。(三)、对应措施1、我公司派出专职测量监理工程师并配备相应测量仪器。审查施工单位的测量仪器年检是否合格,施测人员资质是否符合测量要求;对施工单位所有测量作业进行复核。2、深基坑措施:深基坑护坡应执行经专家论证审核后修改完成,并经总监理工程师批准的专项施工方案,在过程中严格执行,确保边坡作业安全;检查地下水位情况,如水位降低深度尚未达到基坑底面下500㎜,不允许开工动土。分层挖土护坡,其地下水位必须满足挖土层底面以下500㎜;检查和控制挖土过程中的基坑放坡坡度必须符合方案规定的要求,严禁缩小坡度;挖土至基坑设计底面标高以上预留一层土(一般为300㎜)配合人工跟进清挖,以防超挖;基坑护坡作业严格执行专项方案,监理工程师全程旁站监督,分层分步隐蔽验收;加强基坑变形检测,建立变形预警机制,安排专业测量监理工程师进场全程监督实测。3、本工程基础筏板混凝土,按照大体积混凝土施工进行控制。在坍落度、和易性等混凝土施工性能的检验以到达现场入模前为准;分层浇筑、每层厚度宜为250mm,对浇筑完成的混凝土每隔1~2小时测温一次并记录。如发现温度过高时,可采取对混凝土罐车浇水降温等措施;大体积混凝土的表面水泥浆较厚,当混凝土浇筑到设计标高时用长刮尺刮平,在初凝前用木抹子打磨压实,以闭合收水裂缝。约12~14小时(视气温情况),才可覆盖塑料薄膜及阻燃草袋等物进行养护。4、在浇筑梁板混凝土时,应要求施工单位组织两个浇筑班组,分别负责浇筑梁板和柱头,同时监理工程师现场旁站监督,确保混凝土浇筑质量符合要求。在梁柱相交处钢筋粗而密,可要求施工单位将振捣器改用较小型号,同时在混凝土初凝前采取二次振捣,即可保证梁柱接头处混凝土的密实。5、本工程地基础防水采用4mm+3mm厚防水卷材外防水。施工过程中监理工程师要加强材料监控,防水卷材必须严格落实执行分批进场见证复试制度,不合格的材料一律不得用于工程施工;严格控制防水基层,对基层的平整度、含水率、阴阳角弧度进行检查验收;对质量控制点铺贴方向、搭接宽度、节点部位附加防水层处理、铺设时间和方法等由监理工程师旁站监督实施;在基础外墙阶段即考虑卷材收头做法,严防后期卷材脱落漏水;加强肥槽回填土控制,确保成品质量控制。6、幕墙施工时,由专业监理工程师现场复核埋件、龙骨放线的精度,严格要求施工单位做好相关的拉拔检测,对节点的防腐处理进行监理旁站作业,对进场硅酮密封胶、玻璃等材料进行检测,确保材料质量满足工程质量要求。4.监理工作概述本监理公司秉承诚信、守法、公正、科学的态度,热枕廉洁的作风和高度负责的精神,接受建设单位有委托,代表建设单位对工程进行进度、质量、投资、安全与文明施工等方面的监督和控制,做好组织协调、信息管理等方面的工作,通过现场监理工程师的脑力劳动、智力服务,力求达到本工程和经济效益更高、施工进度更快、施工质量更好的目的。监理工作过程中,重点做好以下几方面的工作:(1)对工期、质量、成本进行目标监控。严格执行国家有关规定,重点抓好工程各阶段的内在质量,编制好详细的监理规划和各专业的实施细则。现场监理实行全方位、全过程、全天候监控,加大现场巡视和旁站的力度。(2)工程质量以预控为重点、以动态控制为主要方法,重点是施工争包资质审批,施工图的审查,施工方案的审定,材料、设备进场的考察等等。在重点发项工程,尤其是隐蔽工程,样板工程和甲方的重点控制工程之中的关键工序和重点部位,严格旁站监理。(3)加强对工程进度的协调力度,确保合同工期提前或如期实现。主要通过监理例会对总进度控制、总分包配合细化到周周计划、日安排的执行,各项措施的落实。(4)对项目成本目标进行分析,依程序,如实细致准确地审定工作量和工程量,严格执行签认手续。审查核实洽商签证、设计变更、材料的限价及图纸外的增加工程,同时提供变更前后费用对比变更技术经济分析,对总造价、质量、工期影响的分析和合理性建议。(5)督促承包单位贯彻执行安全、文明、环保施工的各项规定,每月定期组织现场安全、卫生和消防的检查,保持整洁有序的场容场貌,保持安全卫生的工作环境和生活环境,避免、减少不安全的事故发生。督促施工单位进行治安保卫遵纪守法教育,避免减少治安事故的发生。(6)监理部实行电脑程序管理,并与公司联网。档案资料要真实、及时、齐全,除文字、图表资料外,还要有照相、录像资料。(7)精心监理,提高服务品质。监理人员根据现场进度要求,做到按施工班次配备监理人员,提高隐蔽工程的检查与验收的工作效率。加强与建设单位现场管理人同的配合,协调步伐,团结一结地把工程搞好。二、项目监理部组织机构1.指导思想“监理人想着用房人”,本监理公司会以积极积的工“监理”立场,以人为本、以客户为本,主动及切身地站在业主的角度,主观体会业主的感觉,但又客观及以高度负责的态度了解、分析、建议及执行方案及决策,旨在避免问题发生。突破常规的监理模式,引入项目管理理念,尽最大努力既要较好完成监理工作,又要当好业主的参谋,为业主进行超值服务。高度重视:我公司将本工程作为树立公司形象的最重要工程,将其列入本公司形象的重要工程,竭尽全力,实现业主意图,达到公司的管理目标。(1)强有力的班子:拟选派理论水平高、实践经验丰富、协调管理能力强的监理工程师组成项目班子。(2)科学完善和管理:公司将以专家顾问组为后盾,以公司为龙头,组成工程管理办公室,对此工程进行重点监控。(3)样板示范作用:树立公司贯标管理样板项目监理部。(4)现代化的办公:充分利用现代检测工具和通信设备,提高管理效率。该工程将配备先进的检测工具及现代办公设备如:计算机、数码相机、录音笔、激光打印机、摄像机、对讲机等。文件管理和往来实现计算机化。(5)以“目标为本”,调派及安排充足的适当资源达成本工程控制目标。以保证实现建设工程管理三大控制目标,即质量、工期以及成本控制目标,加上安全及环保的元素,构成现时国际上对工程项目的最新及最全面的理解范畴。(图1)。以“目标为本”,调派及安排充足适当资料来达成目标(图2)。.安全.安全.环保.成本.工期.质量合同规范图1工程监理五大控制目标投入资源(1)充足人力(2)专业知识(3)硬件配套投入资源(1)充足人力(2)专业知识(3)硬件配套达成目标达成目标图2资源调派及安排管理协调图2资源调派及安排管理协调2.驻地项目部组织机构亦庄开发区ABC地块项目监理部组织机构图总监理工程师总监理工程师顾问专家组总监理工程师办公室顾问专家组总监理工程师办公室副总监理工程师安全总监造价总监副总监理工程师副总监理工程师安全总监造价总监副总监理工程师电气专业水暖专业合同造价土建专业信息资料安全监理Ⅱ标段专业监理组Ⅰ标段专业监理组电气专业水暖专业合同造价土建专业信息资料安全监理Ⅱ标段专业监理组Ⅰ标段专业监理组电气专业水暖专业合同造价土建专业信息资料安全监理20序号姓名性别年龄职称所学专业证书编号拟在本项目担任的工作1男35工程师工民建总监理工程师2男32工程师工民建副总监理工程师3男34工程师工民建副总监理工程师4男32工程师工民建安全总监5男49高级工程师供热通风与空调造价总监6男44工程师工民建土建监理工程师7男42工程师工民建土建监理工程师8男39工程师工民建土建监理工程师9男41工程师工民建土建监理工程师10男48工程师工民建土建监理工程师11男51工程师工民建土建监理工程师12女48高级工程师工民建土建监理工程师13男38工程师工民建土建监理工程师14男45工程师工民建土建监理工程师15男43工程师工民建土建监理工程师16女43工程师工民建土建监理工程师17男23助理工程师工民建土建监理工程师18男30工程师工民建土建监理工程师19男34工程师工民建土建监理工程师20男38工程师工民建土建监理工程师21男23助理工程师工民建土建监理工程师22男21助理工程师工民建土建监理工程师23男23助理工程师工民建土建监理工程师24男24助理工程师工民建土建监理工程师25男49高级工程师供热通风与空调水暖专业负责人26男40工程师建筑暖通水暖专业监理工程师27女25助理工程师给排水水暖专业监理工程师28男29助理工程师暖通水暖专业监理工程师29男26工程师给排水水暖专业监理工程师30男38工程师暖通水暖专业监理工程师31男42工程师给排水水暖专业监理工程师32男62高级工程师工业电气自动化电气专业负责人33男44工程师建筑电气电气监理工程师34男34工程师机电电气监理工程师35男34工程师建筑电气电气监理工程师36男43工程师电气工业自动化电气监理工程师37男39工程师建筑电气电气监理工程师38男25助理工程师建筑电气电气监理工程师39男42工程师建筑电气电气监理工程师40男58工程技师电气工业自动化电气监理工程师41男60工程师建筑工程安全监理工程师42男45工程师安全管理安全监理工程师43男59工程师安全管理安全监理工程师44男35工程师安全管理安全监理工程师45男48工程师安全管理安全监理工程师46男55工程师安全管理安全监理工程师47男53工程师安全管理安全监理工程师48女34工程师施工管理总监助理49女24技术员工民建资料员50女22技术员信息管理资料员51女33工程师信息管理资料员52女35工程师工程管理造价工程师53女24助理工程师土木工程造价工程师54男26工程师给排水造价工程师3.监理人员岗位职责3.1总监理工程师1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;3、审查分包单位的资质,并提出审查意见;4、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;8、审查和处理工程变更;9、主持或参与工程质量事故的调查;10、调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期;11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;12、审核签认部分工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;13、主持整理工程项目的监理资料。3.2总监理工程师代表1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作;2、按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权利。3、总监理工程师不在场时负责现场的协调工作。4、负责本专业的专业监理工程师工作。3.3专业监理工程师1、负责编制本专业的监理实施细则;2、负责本专业监理工作的具体实施;3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监工程师提出建议;4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;9、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;10、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。3.4监理员1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;4、按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;5、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;6、做好监理日记和有关的监理记录。3.5信息资料员职责1.定期到现场巡视,负责现场各种信息的采集、存储及处理工作;2.负责每月的监理周报、监理月报的打印工作;3.负责会议记录,形成会议纪要,整理后交项目总监审查,印后分发有关人员和单位;4.信息传递按文件、资料签认流程见图。5.对工程建设各方相互往来的一切书面资料进行妥善保管;6.对技术资料、文件、报告的收发应办理签收登记手续,签收的资料应及时送交有关部门或有关人员进行处理;7.对所有工程建设资料建立统一的编目系统,并分类汇总、整理归档;8.负责文件资料的借阅,办理借阅手续;9.协助项目负责人负责现场监理部的生活后勤工作。各方文件资料各方文件资料档案管理员签收登记档案管理员签收登记不完整资料是否完整资料是否完整项目总监签认各专业监理工程师确认项目总监签认各专业监理工程师确认 档案管理员登记台帐归档档案管理员登记台帐归档发工程有关各方发工程有关各方文件、资料签认流程图3.6安全监理工程师职责1.在总监理工程师的领导下,体负责施工现场日常安全监理工作;2.审查分包单位资质及主要负责人、项目负责人、专职安全生产人员和特种作业人员的资格;3.具体负责施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案。4.负责编写安全监理实施细则;5.督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,检查施工单位现场专职生产管理人员的配置情况;6.负责检查施工承包单位施工机械、脚手架等安全设施的验收手续,度签署意见;7.负责检查施工单位对危险性较大的分部分项工程的施工安全交底及交底记录情况;8.在施工过程中采取巡视、旁站等形式对现场监理(包括安全、防火、文明施工等),负责签发安全监理工程师通知单(安全);9.督促施工总承包单位进行安全自检,参加施工现场的安全检查;10.检查分包单位的安全监理工作,并向总监理工程师(总监理工程师代表)报告;11.协助安全事故、火警事故调查分析,并督促事故后的现场整改;12.负责编写安全监理工作月报、安全监理专题报告;13.负责填写安全监理日记;14.负责收集安全监理资料(包括影像资料),并及时交公司。三、监理工作制度3.1监理资料整理与归档制度1、2、工程竣工验收二个月内总监负责组织做好归档资料整理,整理完毕后交监理部审核,然后由技术部验收归档。3、监理资料归档的内容:按《建设监理资料归档验收表》的内容对照归档。公司认为重要的应归档的其他资料,现场监理机构亦应负责收集。竣工结算资料由概预算部负责整理,交技术部验收归档。4.监理部及技术部认为不合格的资料,现场监理机构负责补充改正。5.资料归档后由技术部统一管理,一般不得外借。不合格的资料不予归档,退回重新整理。6.需要在竣工以后继续跟踪的资料,原项目监理组应负责跟踪,及时将资料归档。3.2监理人员岗位任职资格规定为了规范公司监理人员的岗位安排,保证监理工作人员各岗位质量职责的要求,从而确保监理服务的质量,特制定本规定:1、项目监理机构的岗位一般包括总监、总监代表、专业工程师、监理员、资料员等岗位,视工程具体情况予以增减或合并。2、总监理工程师的岗位资格:1)取得国家注册监理工程师资格并已注册。2)具有工程师以上的技术职称。3)从事监理工作三年以上。4)近二年所监理的工程项目无重大质量安全事故。5)专业能力、工作表现经公司技术部门及有关部门评定认可。6)由总经理任命。3、总监代表的岗位资格:1)取得国家注册监理工程师资格并已注册或已经过上岗培训2)具有工程师以上的专业技术职称.3)从事监理工作二年以上。4)近二年所监理的工程项目无重大质量安全事故。5)专业能力、工作表现经公司技术及有关部门评定认可。4、专业工程师的岗位资格1)取得国家注册监理工程师资格并已注册或已经过上岗培训2)具有工程师以上的专业技术职称。3)从事本专业工作五年以上。4)专业能力、工作表现经公司技术及有关部门评定认可。5)近二年所监理项目未发生本专业的重大质量安全事故。5、监理员的岗位资格1)已经过上岗培训2)具有本专业中专以上的学历。3)专业能力、工作表现经公司技术部门及有关部门评定认可。4)近二年监理工作无重大失职。6、资料员1)已经过上岗培训2)具有中专以上的专业学历或从事本专业工作五年以上3)熟悉监理工作程序及ISO质量体系要求,有较好的文字表达能力。4)近二年监理工作无重大失职。3.3工程建设监理人员工作守则1、维护国家的荣誉和利益,按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度,履行监理合同规定的义务和职责。3、努力学习专业技术和建设监理知识,不断提高业务能力和监理水平。4、不以个人名义承揽监理业务。5、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动,不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。6、不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。7、不收受被监理单位的任何礼金。8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。9、坚持独立自主地开展工作。3.4监理工程师职业准则1、必须遵守法律以及当地政府建设主管部门对有关基本建设所作的规定、条例、办法等。2、必须履行监理委托合同中规定的监理工程师义务,完成所承诺的全部服务和承担应负的责任。3、应主动积极、勤奋刻苦、虚心谨慎地工作。4、由监理委托合同中确定的监理酬金,是监理方(包括监理单位及其监理人员)从事该项目监理的唯一报酬,除此之外,监理方不允许接受与合同有关的,或与它所承担义务有关的任何佣金、回扣、津贴、或任何非直接支付以及出于任何其他考虑的费用。5、不允许从事与监理项目的设计、施工业务以及材料、设备供应业务有关的直接或间接的中介人活动。6、不允许泄露所监理项目的商务机密。7、监理任务的分包,或聘请外单位人员协助监理,必须事先征得建设单位同意。8、应成为建设单位的忠诚顾问,在处理建设单位与第三方的矛盾时,应依据法规、合同条款的规定促成问题的解决。9、在发表对其咨询服务工作有关的论文时,需经建设单位认可。3.5监理日志及考勤制度1、监理日志制度1)现场监理日志,按单位工程设定,由单位工程监理负责人填写;2)监理工程师必须按c01A表《监理日志》中要求的内容认真、如实、完整填写,妥善保管,不得遗失,以便追溯和查找资料;3)填写中出现笔误部分可删去、重写,但不得涂改或挖补;4)填写时不得用圆珠笔,工程描述简明清楚,书写工整、清晰,与施工工程无关的内容不得记录在日志中,日志应有签名;5)监理日志每月由总监理工程师审阅,按月装订及时归档,办理移交手续。2、考勤制度1)监理小组人员到现场必须按时签到;2)不允许让他人代签或代他人签到;3)有事离开工地(3小时以内)必须向现场监理组负责人请假,否则向监理部负责人、公司负责人请假;4)每月末由监理组的总监/总监代表,将考勤表报到公司办公室。3.6工地例会制度1、各项目总监理工程师必须按时组织/主持召开工地例会。2、工地例会参加人员:监理组全体成员、建设单位代表、承包单位项目经理、质保体系有关人员。3、会议使用<<会议纪要>>首页签到。4、会议指定专人记录,形成文件,发给参加会议的有关单位。5、会议内容:1)总监理工程师、总监代表总结上周监理工作。包括:质量控制方面、进度方面、投资、文明施工安全生产等情况,对施工单位的协调等,上周工地例会的跟踪结果,下周工作安排及工作跟进;2)承包单位项目经理总结上周施工质量、进度、投资、文明施工安全生产情况及需建设单位、监理协调的问题;3)建设单位意见、对承包单位工作、监理工作要求和意见等;4)各专业监理工程师对其本专业等存在的问题,对承包单位要求、建议。6、将各方意见统一形成决议,供各方执行、检查、跟进。7、会议中如有重要问题需经公司解决,要报公司监理部及有关领导。3.7监理月报制度1、项目总监理工程师每月1日前必须组织/主持编写监理月报,经现场监理组全体人员确认后,打印装订,监理部审核,总监理工程师签字,盖公司章。2、每月3日前必须送达建设单位,以便建设单位了解工程情况。3、月报内容:1)本月工程进度与计划进度比较结果,完成产值情况;2)工程质量控制情况;3)控制工程投资造价情况;4)重大设计变更和工地洽商;5)人力投入及材料投入情况;6)重大质量事故的处理意见;认为有必要上报的事项与监理建议。填写注意事项:按表中要求项目填写、有如实填写、无画斜线,不准漏项;语言简明、清晰。3.8请示汇报制度1.项目总监理工程师因事不能组织参加例会,总监代表应组织参加例会并将情况汇报给总监。2.施工监理过程中一般专业技术问题由专业监理工程师负责处理,并及时将处理结果向项目总监理工程师汇报。3.施工监理过程中遇到有关监理的重大技术质量、安全、经济问题或影响到监理合同执行的问题时,项目总监理工程师应及时向公司监理部、总工程师、总经理请示汇报,争取得到及时研究处理。4.监理组接到上级有关部门的检查通知、与监理有关的信息,要及时向公司汇报。3.9设计交底与图纸会审制度1.进行程序1)由监理工程师组织施工单位进行图纸会审,组织设计单位向承包单位进行设计交底(如果建设单位委托,规范规定由建设单位组织);(1)首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项。(2)由承包单位分专业提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题。2)四方研究协商,拟定解决的办法;3)写出会审纪要,四方签字盖章,归档,作为施工、结算依据;2、图纸会审内容1)图纸是否经设计单位正式签署、是否经过施工图纸审查、建设单位确认盖章;2)地质勘探资料是否齐全;3)设计图纸与说明是否齐全,有无分期供图时间表;4)设计地震烈度是否符合当地要求,是否执行强制性标准;5)几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾;专业图纸之间、平立面图之间有无矛盾;标注有无遗漏;6)总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致;7)防火、消防设计是否满足消防局批文要求;8)建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾;结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致;建筑图与结构图的表示方法是否清楚;预埋件是否表示清楚;有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。关键部位标高(车道、设备房、管道密集部位),要进行逐项核对。9)施工图中所列各种标准图册施工单位是否具备;10)材料来源有无保证,能否代换;图中所要求的条件能否满足;新材料、新技术的应用有无问题;11)地基处理方法是否合理,建筑与结构构造是否存在不能施工,不便于施工的技术问题,或易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题;12)工艺管道、电气线路设备装置、运输道路与建筑物或相互之间有无矛盾,布置是否合理。有无碰、撞,安装标高是否合理,与土建0.00米13)施工安全、环境卫生有无保证;14)给排水专业排水管出户标高与结构图(梁)、与室外排水接口标高是否有矛盾,排水条件如何;15)生活贮水池是否符合卫生防疫站的要求;16)水表规格安装位置是否符合自来水公司的安装要求;17)电气防雷等图是否齐全,参数选择是否满足施工需要;3.10施工组织设计(方案)审查制度1、审查人员:监理工程师、总监理工程师。2、审查时间:开工前承包单位送《施工组织设计(方案)报审表》与施工组织设计方案。(时间视具体工程情况)。3、承包单位上报的方案必须有本单位总工程师(技术负责人)签字、单位盖章。4、审查施工组织设计(方案)的原则是:1)贯彻党和国家的有关方针、政策;2)遵守国家建设期限和技术经济指标的要求;3)从工程和队伍的实际情况出发,采用科学的组织管理方式和先进的、安全的施工技术,推广先进经验;4)遵守施工的客观规律,合理安排施工顺序和劳动组织,经济有效地组织施工保障工作,使工程实现均衡连续施工;5)场地布置紧凑合理、方便施工、符合安全防火要求、提高利用率、节省用地;6)因地制宜,充分利用当地资源;7)进度安排要搞好综合平衡。主体工程要抓紧,以缩短工期;配套工程要及时跟上,以实现完整投产,不留尾工;8)严格遵守基础建设程序,切实加强施工准备工作,摸清设计、设备、现场条件、物资资源和队伍素质等特点。5、施工组织设计(方案)审查的依据。1)已经批准施工的有关文件、初步设计和施工图;2)设备技术文件和安装图纸;3)现场情况调查;4)有关工程的协议、合同、文件;5)设备清册和材料清单;6)概算投资和工程量;7)施工队伍情况和装备条件;8)施工定额资料;9)类似工程的施工方案、施工经验和工程总结。6、施工组织设计(方案)审查的主要内容。1)工程概况;2)工程规模和主要工程量;3)施工综合进度表;4)施工总平面布置图(包括交通运输干线和施工工区排水系统);5)力能供应系统布置图(包括水、电源等);6)主要施工方案选择和重大技术措施选定(包括主要交叉配合方案、起吊方案、关键性的冬季和雨季施工措施);7)外委加工及配制量的划分及现场加工厂规模的确定;8)施工组织机构设置和劳动力计划;9)施工技术及物资供应计划,其中包括:(1)施工图纸交付进度;(2)物资供应计划(包括设备材料、半成品、加工及配制品);(3)机械及主要工具配备计划;(4)力能供应计划;(5)运输计划。10)技术培训计划;11)生产和生活临建设施的安排;12)主要技术经济指标和保证质量、安全、降低成本和推广重大技术革新项目等主要技术措施。7、审核人员将意见填入《施工方案报审表》中,将审核结果以书面答复承包单位,施工组织设计(方案)经审批后,不经监理、原审批单位批准,不得做原则性的变更。8、审批后的施工组织设计(方案)及审查意见一并归档。3.11建筑材料进场质量控制规定1、主要装修材料及建筑配件订货前,承包单位应提供样品(或看样)和有关订货厂家情况以及单价等资料向监理工程师申请,经监理工程师会同设计、建设单位研究同意后方可订货;2、主要设备订货前,承包单位应向监理组提出申请,由监理工程师进行核定是否符合设计要求;3、用于工程的主要材料,进场时承包单位必须填报表ao3A《进场材料/购配件/设备报验单》,必须具备正式的出厂合格证和材质化验单。如不具备,对检验证明有疑问时,应向承包单位说明原因,并要求承包单位补作检验;所有材料检验合格证,均须经监理工程师验证,否则一律不准用于工程上;4、工程中所有各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。钢筋混凝土和预应力钢筋混凝土构件,均应按规定方法进行抽样检验。运输、安装等原因出现的构件质量问题,应进行分析研究,采取措施处理后经监理同意方能使用;5、凡标志不清或怀疑质量有问题的材料、对质量保证资料有怀疑或与合同规定有不符的一般材料,由工程的重要性程度决定应进行一定比例的试验的材料,需要进行追踪检验以控制和保证其质量可靠性的材料等,均应进行抽检;6、对于进口的材料设备、重要工程、关键施工部位所用的材料,则应进行全部检验;7、材料质量抽样和检验的方法,应符合《建筑材料质量标准与管理规程》要能反映该批材料的质量性能,对于重要的构件和非均质材料,还应酌情增加采样的数量;8、9、监理工程师应检查工程上所采用的主要设备是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号、规格和标准;10、对进口设备、材料应会同商检局检验,如核对凭证中发现问题,应取得供方和商检局人员签署的商务记录,按期提出索赔;11、高压电缆、电压绝缘材料,要按有关部门的要求进行试验;12、承包单位应在使用材料前的一定期限内,向监理组报送有关材料、试验报告,申请核定。凡有关质量的证明、合格证、试验报告,均应相应地符合国标、部标或设计规定要求,监理工程师如发现有疑问时,应及时向承包单位提出意见,要求承包单位作出解释和处理;13、如在施工中发现缺陷,有权停止使用,并组织调查研究,取得证明,决定继续使用或不使用;14、与本工程无关的、不合格的材料,不准进场堆放。3.12施工现场旁站制度为保证工程质量,根据建设部《房屋建筑工程施工旁站监理办法(试行)》的通知精神、监理工程的具体情况,制定本公司施工旁站监理制度。1、总监在组织编写监理规划时,要根据工程实际编写旁站监理的内容,专业监理工程师在编写的监理实施细则中应明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员的职责,并将旁站方案交施工承包单位一份。以便施工承包单位通知旁站监理人员及时到位实施旁站。2、监理组接到承包单位的需旁站的工程施工通知后,安排旁站监理人员按旁站监理实施细则进行监理。3、房屋建筑工程的关键部位、关键工序需要旁站。1)基础工程方面包括:土方回填、混凝土灌注桩浇筑、地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理、钢结构安装。主体结构工程方面:梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑、预应力张拉、装配式结构安装、钢结构安装、网架结构安装、索膜安装、安装工程方面包括:供电设备、大型变压器、大型冷冻设备的吊装就位。大中型建筑物的受电、冷冻机组冲洗调试。3)、新技术、新材料、新设备在工程中应用。5、针对承包单位的素质、工程特点,对易出现质量、安全问题的施工工序实行旁站。6、旁站监理人员的职责1)检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况;2)监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况;4)监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验;5)做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。3.13工程检查验收签证制度1、隐蔽工程完成后承包单位(自检后)向监理提交a06A隐蔽工程验收项目:1)基础工程验收内容:地质、土质情况、标高尺寸、基础断面尺寸、桩的位置、数量;2)钢筋混凝土工程验收内容:钢筋的品种、规格、数量、位置、形状、焊接尺寸、接头位置、预埋件的数量及位置;3)防水工程验收内容:屋面、地下室、水下结构的防水层数、防水处理措施的质量;4)其他验收内容:完工后无法进行检查的工程,重要结构部位和有特殊要求的隐蔽工程。2、分项工程的验收:监理工程师应按合同的质量等级,依据质量评定标准进行检查,决定是否验收。3、分部工程的验收:在分项工程验收的基础上,依据分项工程质量验收结论,参照分部工程质量标准进行检查,决定是否验收。4、单位工程竣工验收:在分项工程、分部工程验收的基础上核查结构是否安全、是否达到设计要求;结合观感检查,对整个单位工程的外观及使用功能等方面质量作出全面的综合评定,从而决定是否达到合同要求的质量等级,进而决定能否验收。5、按检查验收的要求核查有关资料。3.14巡视制度1、公司领导巡视公司领导对在监理项目一般情况至少每季度巡视一次,对重要项目(如一、二等建筑、特种结构)或问题较多项目至少每月巡视一次。2、监理部、技术质量部对在监理项目一般情况至少每月巡视一次,对重要项目或问题较多项目应加强巡视。3、公司领导和部门负责人巡视时主要检查内容:1)对刚进驻的项目,检查其是否具备了开工条件,具备条件的,总监理工程师是否签发了开工令;2)专业工程师是否按工程进度分专业编制了监理实施细则;3)工程施工的进度、质量、投资是否处于受控状态;4)监理工作是否符合合同要求;5)各有关单位的工作关系协调如何;6)工程施工是否存在质量和安全隐患,是否采取了预防措施;7)检查文明施工,监理办公室布置,上墙资料及各种往来资料的建档情况;8)检查监理人员是否按制订的《监理规划》开展工作,遵守《工程建设监理人员工作守则》情况。4、公司领导和部门负责人巡视现场,当日应由驻地工程师记录备案。5、总监理工程师巡视1)未另设总监代表的项目,该项目总监理工程师应常驻工地;2)设有总监代表的项目,该项目总监理工程师每周至少巡视现场一次;3)总监理工程师应参加每次工程现场例会,一般宜主持工程现场例会,根据工程需要召开并主持监理现场会议;4)总监理工程师巡视应履行总监理工程师职责;5)总监理工程师巡视现场,当日应由驻地监理工程师记录备案,填写《巡视记录》。3.15驻现场监理人员廉政制度与措施1、廉政制度1)坚决执行建设监理工作规则,即:(1)正确执行国家及地方建设法规、规范、标准,守法、公正、诚信、科学地维护国家利益。(2)不得与承包单位、设备制造和材料供应单位发生经营性隶属关系,也不得是这些单位的合伙经营者。(3)监理单位负责人和监理工程师须专职从事本单位的监理业务不得在政府机关、被监理的施工单位、设备制造和材料供应单位任职。(4)独立承担受委托的监理业务,不得转让,也不允许其它单位假借监理单位名议执行监理业务,不从事超越监理合同规定权限的活动。(5)接受建设单位主管机关的管理与监督,定期向建设单位报告监理情况。(6)因监理过失而造成的重大事故,应按合同规定承担一定的经济责任,并对当事人处以罚款,警告、记过,直至吊销监理工程师执照的处分。2)施工阶段监理工作廉政制度(1)项目监理组进场必须进行廉政教育,严格执行《工程建设监理人员工作守则》。(2)征得建设单位的配合和支持,避免与承包单位同食宿及合署办公,只能与建设单位代表合署。(3)严格执行有关保密制度,不得泄露本公司和建设单位未公开的资料、文件、会议决议等。(4)监理工程师不得接受承包单位组织的邀请、旅游、娱乐、礼品、红包及其它财物。(5)监理工程师不得向承包单位提出与施工无关的其它要求,不得以权谋私,刁难施工单位。(6)严格执行公司规定的工程签证程序和签证制度,不得违反制度或越级进行签证,尤其是合同外工程量,一定在建设单位认可和有关会议确认后方可签付,不得虚报。(7)严格按制度办事,相互监督,举报者奖,违反者罚,严重的除名。2、监理工作廉政措施1)组织监理人员认真学习《建筑法》、《建设监理工作守则》及有关廉政文件,要求全体员工,严格执行公司的廉政制度。2)搞好职工后勤工作,让全体人员工作上无后顾之忧,爱岗敬业,努力工作。3)在与承包单位接触中不得个人单独洽谈业务工作,必须2人以上,并将有关事宜随时向总监或总监代表汇报。4)除必要的业务应酬,监理人员不得单独和随意与承包单位吃、喝、玩、乐,不得接受施工单位在节假日赠送的礼品、红包及其它财物。5)严格审核承包单位的工程签证,有问题随时向总监或总监代表汇报,并及时通报建设单位,严格控制合同外签证,在没有建设单位认可的情况下不得签证合同外工程量。6)监理人员要忠于职守,严格按规定办事,在参与材料设备订货时只负责监控质量,评价价格,不准推荐产品。7)在每道工序验收时都应严格,不得放松,如有失职严肃处理。8)公司将不定期全方位进行检查或抽查,发现问题及时处理。9)要求全体监理人员互相监督,有功者奖,有错者罚。10)公司每年按《监理工作人员工作考核评价标准》进行考核。3.16参加项目竣工验收的规定1、项目监理组收到承包单位提出竣工验收申请后,应检查该项目的完成情况、工程质量状况以及竣工资料。2、在承包单位自检合格的基础上,由总监理工程师组织监理组各专业成员对工程质量及竣工资料逐项进行检查评审。如不符合要求,应责令施工单位完善。3、监理组检查合格后应及时报公司监理部、技术质量部对工程质量、竣工资料作进一步检验、审核。4、监理部、技术质量部通过后,由总监主持,监理工程师及有关人员、承包单位以及其它相关部门进行初验。对初验发现的问题,监理组应责成施工单位抓紧整改,再进行检查验收。5、竣工验收由建设单位主持,相关部门参加,监理组协助建设单位做好验收工作。6、监理组检查承包单位是否对验收中的问题进行改正,审核施工单位提交的资料,竣工资料完成后移交建设单位。7、由总监理工程师组织编制工程质量评估报告,并报总工程师审核,总经理签认。3.17签发工程款规定1、施工单位(总承包单位)提交ao9A2、监理工程师审核完成工程量是否与实际相符,完成工程质量是否合格,投资控制工程师审核相应总价,确定应付工程款项,交总监签认,报建设单位拨付工程款项。3、经审核申请支付款项与实际出入太大、问题多、可拒签或要求施工单位重新申报。4、工程款拨付程序施工单位申请拨付款项建设单位施工单位申请拨付款项建设单位总监总监监理工程师审核投资控制工程师签监理工程师审核投资控制工程师3.18员工奖惩暂行规定为了增强职工的主人翁责任感,调动员工的积极性、建立正常的工作(生产)秩序,提高工作效率,促进全公司各项工作和生产任务的完成,根据《企业职工奖惩条例》等的有关规定,结合本公司的实际情况,特制定本暂行规定。(一)职工基本职责1、努力学习政治理论知识,拥护党的路线,坚持四项基本原则,团结协作,发扬主人翁的精神,努力完成上级交给的任务,为集体和国家多作贡献。2、认真执行国家的政策、法律、法令,遵守劳动纪律,遵守本公司制定的各项规章制度,服从组织分配,积极维护工作秩序,同不良倾向作斗争。3、努力学习技术和业务知识,不断提高技术业务水平,提高工作效率。4、认真学习和执行公司“员工道德规范”,爱护公司财产和设备,励行节约,反对浪费。5、保守机密,做好防特、防盗、防火、防灾害事故工作。(二)公司职工有下列表现的,应予以奖励。1、忠于职责,成绩优良,遵守纪律,起模范作用的。2、遵纪守法,坚持原则,廉洁奉公,敢于同违反纪律和违反职业道德行为作斗争,有显著成绩者。3、在生产经营过程中有发明创造或提出合理化建议,取得显著成绩者。4、在生产经营管理中,开拓创新,提高经济效益有显著成绩者。5、爱护公司财产、节约公司资金有显著成绩者。(三)奖励办法1、公司将给予通报表扬。2、视情况年终评为公司先进工作者。3、其他经济奖励。(四)员工有下列违法失职行为,尚未构成犯罪的,分别给予必要的纪律处分。1、违反党和国家有关政策的法律、法规的。2、违反职业道德准则和公司的各种规章制度。3、玩忽职守、违反技术、生产安全操作规程,违章指挥、违章操作,造成重大事故及设备损坏和财产损失的。4、无正当理由不服从工作调动和指挥,经教育仍无理取闹影响工作秩序,影响生产任务的完成。5、违反财经纪律,私接任务、私收费、私分红的。6、腐化堕落、道德败坏、损害公司声誉的。7、弄虚作假、欺骗领导,多报差费、误餐费,乱填考勤表的。8、经常迟到、早退,旷工、办私事的。9、私自离开工作岗位,到外地活动,不向上级请假的。10、私自复印、传真,上网聊天,看不健康读物的。(五)纪律处分为警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除八种,公司将根据情节轻重给予通报批评或经济处罚。(六)奖励和纪律处分的程序,凡需要奖励和纪律处分的员工,均由所在部门、监理组提出意见,经公司办公会议或党支部会研究作出决定。(七)公司四项约束指标奖计提办法及各项具体规定1、工程监理质量指标奖的界定及标准:(1)工程监理竣工验收为合格,不予奖励。(2)工程监理竣工验收为优良,给予监理组监理工程款的1%奖励。(3)工程监理竣工验收获市样板工程,给予监理组监理工程款的1.5%奖励,获省样板工程的,给予监理组监理工程款的1.8%奖励。(4)工程监理竣工验收获鲁班奖,给予监理组监理工程款的3%奖励。(5)工程监理竣工验收为不合格,给予监理组扣除全年风险金的处罚。(6)工程监理过程中因监理方原因被省市主管部门通报批评的,按情节严重性扣罚监理组2-5个月风险金。(7)监理组员或业务人员查岗不在岗,监理不到位,给建设单位或施工单位造成工期或其他经济损失的,公司将给予扣除监理组2-5个月风险金的处罚或撤出该监理组。2、资料归档指标奖的界定及标准:(1)工程监理资料是工程竣工验收和工程质量保证的重要依据,公司对抽查过程中资料齐备、保管完善、竣工资料归档及时(竣工2个月内,概预算部资料6个月内)的工地,给予监理组0.5%奖励。(2)对工程资料填写、收集不齐,工程竣工资料不及时归档(超过竣工2个月,概预算部资料超过6个月)的工地,给予监理组扣除风险金的处罚,直至交齐归档资料。(3)因监理人员的原因造成资料遗失损坏、外借监理资料应及时补齐资料或追回资料,公司给予监理组扣除风险金的处罚,直至追回或补齐资料为止,情节严重的,追加罚金。3、安全生产指标奖的界定及标准:(1)公司对工程监理项目在施工过程中至竣工,未发生大的安全事故,无人员伤亡,公司将由办公会议研究给予奖励。(2)因监理不力,直接或间接地发生人员伤亡事故的,公司将对监理组责任人给予扣除全年风险金或追加罚金。(3)对生产设备人为损坏或丢失,其修理费和赔偿费由直接责任人负责。4、精神文明指标奖的界定及标准:(1)部门或监理组违法、违纪,除按有关法律和公司规定进行相应的处理外,按每宗每个责任人处以1000元罚金。(2)凡以公司名义向建设单位或施工单位要加班费等经济利益的,除追缴其私收金额外,按每宗每个责任人处以500元罚金。(3)违反职业道德准则和公司的有关规章制度,服务态度恶劣,经常受到建设单位和施工单位投诉,给公司造成不良影响和损失的,经查实,公司将对责任人处以500元罚金。(4)凡不爱惜公司财物,浪费水电,办公环境检查较差的给予部门及监理组500元罚金。(5)无故不参加各项政治、业务学习,缺席重要会议,未经领导批准,处以300元罚金。(八)四项约束指标的考核程序及办法1、四项约束指标的界定由公司职能部门考核、审查、评定,提出界定意见,报公司办公会议或支部会议确定,具体执行部门如下:总工室、技术质量部负责工程监理质量目标,资料归档指标由技术质量部负责统计;办公室、监理部负责安全生产、精神文明指标,由办公室负责精神文明统计,监理部负责安全生产指标统计。2、根据约束指标的界定和标准而扣减或奖励的金额应在责任人当月奖金中扣减,不足扣减的延至下一个月对应款额外负担扣减,直至扣足额为止。3、各管理指挥的责任部门,按月统计,并于次月十五日前报办公室备案。(九)计划生育的有关奖惩,按上级文件及规定执行。(十)考勤的有关惩罚按公司的《职工考勤和假期规定》执行。(十一)对私自复印、丢失资料和书籍文件按公司《日常行政管理细则》和《图书管理规定》执行。(十二)其他按公司的相应规定执行。(十三)本规定经2002年5月28日由公司办公会议讨论通过从颁发之日始执行。(十四)本规定由办公室、技术质量部负责解释。3.19安全文明施工监理规定为加强建设工程安全生产管理,提高文明施工的水平,根据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)及有关法规,做如下规定:1、项目监理组必须配备安全文明施工监理人员,并编制安全文明施工监理细则,建立安全文明施工监理资料。2、负责监督工程承建单位建立健全安全文明施工管理组织及管理制度,审查安全文明施工管理组织名单。3、负责监督工程承建单位严格执行广州市建设工程安全责任制,审查施工现场各类人员上岗证、检查安全教育的实施。4、负责在开工前审核《临时用电方案》、《施工现场总平面》、《安全技术方案》,严禁野蛮施工。5、监督检查施工场地布局管理,检查现场临时用电系统的安装、消防器材的设置、检查脚手架的搭设。监督承建单位在重要部位、危险部位安装安全警示标志牌,设置夜间警示灯。在施工现场设置五牌一图、安全宣传栏。6、负责审核施工机具安全检测证、安全设施的质量保证资料。阶段性的安全检查资料。7、负责监督承建单位分别在基础、主体、装饰、安装阶段例行安全检查不少于一次,每月进行安全检查不少于一次,并保存检查记录,跟踪整改。把安全文明施工管理作为监理例会的重要内容。8、负责督促承建单位实行硬地化施工,检查工地宿舍、食堂、厕所的卫生及安全用电。9、负责按程序处理质量安全事故。3.20工程施工安全监理责任制第一章总则第一条为强化对建设工程施工安全的监督管理,不断提高公司建设工程施工安全监理水平,最大限度地减少安全事故的发生,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《广州市建设工程施工安全责任制》,结合监理工程的实际,制定本《工程施工安全监理责任制》。第二条凡是我公司实施监理的项目(土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程),必须遵守本责任制的规定。第三条公司各级监理工作主管部门(总经理、副总经理、技术质量部、监理部、监理中心负责人)及项目组监理人员依法对建设工程的安全负责。第四条建设工程安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,监督施工单位建立健全安全生产责任制度,依靠科学管理和技术进步,推动建筑安全生产工作的开展,控制人员伤亡事故的发生。第二章公司各级监理工作主管部门的安全监理职责第五条总经理是公司实施安全监督管理部门的第一责任人,对安全监理工作负全面领导责任。总经理应指定一名副总经理具体领导工程施工安全监理工作,该副总经理对安全监理工作负直接领导责任。第六条副总经理负责组织公司监理工作主管部门学习贯彻建设工程安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准;组织传达上级有关安全生产的文件、会议精神;组织编制、审定公司关于建设工程安全生产监理的工作文件;组织制定安全监理检查内容、及时组织安排检查监理组安全生产监理情况;总结经验,改进提高公司对建设工程安全监理工作水平。第七条技术质量部安全监理职责:(一)指定一名工程师负责主管建设工程安全管理工作,及时收集、向有关部门(总经理、副总经理、监理部、监理中心)传递有关建设工程安全生产的法律、法规及上级文件、信息;(二)依据建设工程安全生产的法律、法规和强制性标准编制、审核监理工作文件;(三)定期不定期地检查项目监理组对安全文明施工监理工作文件的执行情况,提出整改意见,修改完善监理工作文件;(四)参加一等工程及重要项目的图纸会审、施工组织设计的审查(深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案);(五)协助监理组处理监理过程中出现的质量安全问题;(六)选购监理所需的有关法律、法规和技术标准等。第八条监理部安全监理职责:(一)指定一名工程师负责各中心建设工程安全监理工作,及时向中心传达有关法律、法规和建设工程强制性标准;(二)根据公司监理工程施工情况(结合省、市安全检查安排),定期、不定期地开展监督、检查工作;(三)检查现场监理组建设工程安全生产监理的工作文件,制度的建立及安全生产监理工作开展情况;(四)重点检查深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、基坑支护与降水工程、拆除、爆破工程施工安全监理的工作;(五)负责施工安全监理工作经验交流与总结,并表彰先进。第九条监理中心负责人的安全监理职责:(一)监理中心负责人对本中心的建设工程安全生产监理工作负有安排、落实、检查整改,向上级主管部门汇报的职责;(二)本中心监理组建设工程安全生产监理工作应责任到人;(三)监督监理组编制工程安全生产监理的工作文件、建立安全监理的制度和安全生产监理工作开展情况;(四)检查落实本中心基坑支护与降水工程、土方开挖工程、地下暗挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程施工安全监理工作;(五)一等工程及重要项目监理应有技术质量部参加图纸会审、施工组织设计审查;(六)及时向技术部、监理部汇报安全监理工作开展情况;(七)协助配合技术部、监理部对中心监理组工作的检查。第三章项目监理组人员的责任和义务第十条项目监理组人员对工程施工安全负有监督管理的责任和义务。项目总监理工程师是工程施工安全监理工作的总负责人,现场监理人员应在总监理工程师的领导下,认真履行各自的施工安全监理职责。(一)总监理工程师应认真组织现场监理人员学习贯彻执行安全生产的法律、法规、规章、强制性标准、技术规范和公司的管理制度。做好工程施工安全监督管理工作,杜绝包办代替施工单位指挥施工;(二)总监理工程师要把工程施工安全监督管理作为监理任务的重要内容写进监理规划中,总监代表(被指定负责工程施工安全监理的工程师)负责编写工程施工安全监理实施细则,并经总监理工程师审定后实施;(三)总监理工程师应委托总监理工程师代表审查施工单位上报的专项安全文明施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,并分别签署意见;(四)监理人员应把安全、文明施工作为日常监理工作的重要内容,每周例会,必须讲评安全文明施工情况,需跟踪整改的要有书面记录及整改结果;(五)严格执行监理工作制度,重要施工环节确保做到旁站和二十四小时平行检查。及时纠正施工单位在安全施工中的违规行为;(六)对危及工程安全的施工,必须按照监理权限及时下达暂时停工指令,并及时报告建设单位;(七)组织建设单位和施工方进行安全检查,并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况;(八)及时向建设行政主管部门或安全监督机构报告拒不整改安全隐患的行为;(九)对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价,并列入竣工验收资料;(十)协调建设单位落实安全技术措施费用。第四章违反职责和义务的处理第十一条公司监理工作主管部门因不落实本责任制规定的职责,管理混乱,未能防止重大事故发生,必须承担责任的,公司进行通报批评,给予行政处分。第十二条项目监理组监理人员违反本责任制规定的职责,有下列情形之一的,必须承担责任的,由公司监理工作主管部门责令检查,予以通报批评,内部整改;逾期不整改视情节处以罚款,情节严重的停止监理工作;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。(一)未对施工组织设计的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;(二)发现安全事故隐患未要求整改或者暂时停止施工的;(三)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向建设行政主管部门、安全监督机构报告的;(四)不依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。第十三条项目监理组违反责任制规定,所监理的工程发生重大事故,项目总监理工程师、总监理工程师代表按以下规定处罚:(一)发生四级死亡责任事故的,暂停该项目总监理工程师在市属工程项目中担任总监理工程师职务六个月、暂停该项目总监理工程代表职务六个月;(二)发生三级重大责任事故或一年内二次发生四级死亡责任事故的,暂停该项目总监理工程师在市属工程项目中担任总监理工程师职务二年、暂停该项目总监理工程代表职务二年;(三)发生二级以上重大事故或一年内第三次发生死亡责任事故的,停止该项目总监理工程师在工程项目中担任总监理工程师职务,停止该项目总监理工程师代表在工程项目中担任总监理工程师代表职务,并报请上级主管部门取消监理工程师注册资格;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责。第五章附则第十四条本责任制由建研凯勃建设工程咨询有限公司监理公司解释。3.21质量、安全事故报告和处理方法1、本规定指的工程质量、安全事故是指由于责任过失造成工程倒塌或报废,机构设备损坏和安全设施失灵造成人身伤亡或经济损失的事故。2、工程质量及安全事故按质量、安全事故处理程序进行,执行1997年广州市人民政府发布的《广州市企业职工伤亡事故处理规定》。3、重大质量事故的报告程序按建设部1989年《工程建设重大事故报告和调查程序规定》进行,敦促承包单位第一时间上报市建委同时,监理公司也要第一时间上报市建委。4、在事故发生后,监理单位要迅速组织对事件处理,如要求施工单位作出事故报告,组织对事故分析、处理方案的确定与执行。5、承包单位填报《事故报告单》,监理、建设单位、承包单位各一份。注:(一)、具备下列条件之一者为一级重大事故;1)死亡三十人以上;2)直接经济损失三百万元以上;具备下列条件之一者为二级重大事故;1)死亡十人以上,二十九人以下;2)直接经济损失一百万元以上,不满三百万元;3、具备下列条件之一者为三级重大事故;1)死亡三人以上,九人以下;2)重伤二十以上;3)直接经济损失三十万元以上,不满一百万元;4、具备一列条件之一者为四级重大事故,死亡二人以下;重伤三以上,十九人以下;3)直接经济损失十万元以上,不满三十万元。四、监理工作内容4.1施工监理1)督促检查施工单位贯彻执行IS9002标准,确保质量目标的实现。2)施工监理过程以“预防为主”,抓好事前指导、中间检验、质量认可四个环节,实现全过程的动态跟踪控制。3)协助业主进行施工招标和签订工程施工承包合同。4)全面管理工程施工合同,就总包方选择的分包单位资格进行审查批准。5)督促招标人按工程建设合同的规定,落实必须提供的施工条件,检查工程施工单位的开工准备工作,并在检查与审查合格后签发工程开工令。6)审批施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验结果、临建工程设计及使用的原材料等。7)签发补充设计文件、技术规程等,答复工程施工单位提出建议和意见。8)工程进度控制:根据工程建设总进度计划,编制控制性进度目标和年度施工计划,并审查批准施工单位提出的施工进度计划和检查其实施情况;督促施工人员采取切实措施,实现合同的工期目标要求;当实施进度发生较大偏差时,及时向业主提出调整控制性进度计划的建议意见,经招标人准备后,完成进度计划的调整。审查施工单位提出的工程总进度计划、年度、月度施工计划和工程进度报告。9)施工质量控制:审查施工单位的质量保证体系,核实质量文件,依据工程建设合同文件、技术标准,对施工的全过程进行检查,对重要工序的主要部位进行跟踪监督;以子分部工程为基础,按国家和北京市相关法律法规及规定的要求,对施工单位评定的工程质量进行复核。10)工程投资控制:审核施工单位完成的工程量和单价费用,并签发计量和支付凭证受理索赔申请,进行索赔调查的谈判,并提出处理意见;处理工程变更,下达工程变更令。审查施工单位提出的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划并控制其执行。审核施工单位申报的工程款与签证,审核工程结算。11)施工安全监督:检查施工安全措施、劳动保护和环境保护措施,并提出建议;参加重大事帮调查。12)协助业主按国家规定进行各阶段验收及竣工验收,审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。组织竣工初验,审核施工单位的竣工验收资料,协助业主进行备案工作。13)项目监理机构在项目总监指导下,编制本工程的“监理规划”和各专业“监理实施细则”,作为本工程监理的指导性和操作性文件;14)组织设计技术交底和图纸会审;15)审批工程开工报告,检查施工准备情况,对施工单位及选择的分包单位进行资格审查;16)采用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按照工程技术标准、施工规范及操作规程施工;17)审核施工单位提出的材料、构配件及设备的采购计划,检查其型号、规格和质量标准,严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告,对进场材料进行见证取样送检,对进场材料及设备进行控制。18)隐蔽验收和分部分项验收。19)负责各施工单位、建设单位之间的协调工作。主持工程例会。20)保修期监理。检查工程状况,鉴定质量问题责任,审定复修方案,督促相关承包人实施保修五、监理工作依据1)建设单位与监理单位稠人签订的工程建设监理合同。2)设计单位与总承单位签订的合同文件。3)建设单位与分包单位签订的合同文件,以及总承包单位与分包单位签订的部分合同文件。4)《建设工程监理规范》(GB50319-2000)。5)国家颁布的有关建设工程的法律、法规、规章、规定和规程。6)国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程等。7)经有关部门批准的工程项目文件和设计文件。8)工程设计文件、国家施工及验收规范、施工技术标准和规定、国家设计规范等。9)建设部有关建设监理文件。六、监理控制目标1.质量控制目标工程质量目标:督促和协助承包单位实现与业主签定的施工合同对质量目标的要求。在工程开工前我公司将协助承包单位制定各分部工程质量预控目标,并按分项工程进行目标分解,加强施工的过程控制,以保证竣工质量最终达到合同确定的目标。为了在施工水平上达到我国当今一流的建设水准,充分实现本工程建设标准及使用功能要求,通过确定完整的质量目标体系、可行的质量保证措施,执行可靠的质量控制流程,履行严格的质量验收程序;通过主动的、动态的、全方位的控制,达到质量、投资、进度之间的完美结合和理想。在质量控制中,强调事前控制和全过程控制,以实现“过程精品”。2.进度控制目标:总工期控制在合同工期之内。3.造价控制目标:以施工合同确定的内容,合理控制工程造价。4.目标控制要点为指导施工监理具体业务,有效控制难点及重点,我公司将编制以下监理实施细则和方案:《施工进度监理细则》《安全文明施工监理细则》《见证试验监理细则》《旁站监理方案》《土方及基坑支护工程监理细则》《大体积混凝土浇筑监理细则》《测量、计量监理细则》《防水工程监理细则》《混凝土工程监理细则》《装饰装修工程监理细则》《室内环境污染监理细则》《采暖空调监理细则》《节能保温工程监理细则》《电气工程监理细则》《电梯工程监理细则》七、监理工作程序八、工程质量控制8.1质量控制方法1.质量的事前控制1)请建设单位提供监理依据的文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、放线册、政府有关批文)。2)在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题提出书面意见,监理工程师负责组织图纸会审。3)总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案),签认后交建设单位。4)监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构;质量管理、技术管理制度;专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5)专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证;分包单位的业绩;拟分包工程的内容和范围;专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。6)专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查,符合要求应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书;复核控制桩的校核成果,控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。7)对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制,对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对装饰材料、制品等还必须审查其样品后方能订货。对试验材料,必须按规定进行抽检或试验,送样实行监理现场见证。所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。8)监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。9)参加由建设单位主持召开的第一次工地会议,介绍项目监理机构、人员分工;建设单位宣布对监理工程师的授权,建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况,总监对施工准备情况的意见与要求,介绍监理规划的内容、监理程序,制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。10)要对重点工序环节的技术要点、重点难点进行分析,以便于对工程实施全方位、全过程的有效监理,消除影响工程质量的不利因素,切实保证工程质量。11)做到坚持质量第一,坚持以人为核心,坚持预防为主,坚持质量标准,贯彻“守法、诚信、公正、科学”的原则,督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。以各类施工规程规范为主体,以验收规范及标准为依据,把好每一关,没有国标、部标、行标的分项工程,要以企业标准为依据进行质量控制。12)“预防为主”,把质量问题和质量事故消灭在萌芽状态,实行全员参与,全过程、全方位、全天候的有效监督,将承包单位的质量保证体系和监理质控体系有机结合,确保质保体系有效运转。13)建筑产品的质量将取决于人的高素质,合格的建筑器材,两者缺一不可。对工程项目施工全过程实施质量控制,就包括对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制。14)坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。要求承包单位严格执行有关材料试验制度和设备检验制度。15)坚持本工序质量不合格或未进行验收签认,下一道工序不得施工。要坚持按工序把关,特别是隐蔽工程及关键的试验、调试项目,使每道工序都不失控,才能确保质量,不留任何隐患和遗憾。2.质量的事中控制预防为主、动态管理、跟踪监控料、机、法、环”进行重点检查,使之满足施工活动,保证质量的要求。2)施工质量控制必须深入到施工中的各个环节、各道工序之中去,进行系统、全面地监督和管理,常规采用“检查、试验、测量、旁站、巡视、指令”等基本方法进行。施工过程中,监理工程师要采用必要的检查、抽查、测量和试验的手段,以证明施工产品质量。3)工程检测包括施工现场检测和试验室检测。监理工程师自身必须配备必需的检测工具,能及时、准确地对现场施工实施检测,合理评价工程质量,对试验室检测项目或由第三方检测项目实施审核和见证制度,并实施监理平行抽查和复验措施,确保检测结果公正性。实施有效的现场见证取样和送检制度。取样复试结果未知情况下,一般不许将其材料投入使用,在有溯及保证时可例外放行,但承包单位必须做好记录。4)加强旁站监督是工程监理过程中的主要手段,监理工程师应加强现场施工过程的观察、监督、检查,对发现的质量事故苗头,影响质量的不利因素,潜在的质量隐患以及出现的质量问题进行及时纠正。5)工程质量控制必须做到用数据说话,要求有根有据,运用数理统计方法,对重点工序和重要质量指标的数据进行统计分析,绘制直方图、控制图等管理图表,从而实现对工程项目质量的动态控制。6)规定监理单位和承包单位的双方质量监控工作程序,也是质

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