提供留学支助之现行管道留学贷款-课件

教育部

提供留學支助之現行管道

留學貸款教育部留學生就學貸款報告承辦單位：教育部國際文教處三科1教育部

提供留學支助之現行管道

留學導致我國出國留學人數降低之原因國內大學校院學術研究水準提升，研究所增設82學年度碩士班1,259班/博士班557班93學年度碩士班4,673班/博士班1,146班國防訓儲役制度吸引國內具役男於國內攻讀碩博士學位，並留在國內產研界服務。出國留學經濟成本考量，國外就業不如往昔，返國未必有更佳之工作機會。國內科技人才就業市場活絡，大學重點領域系所碩士畢業生大都傾向直接就業。2導致我國出國留學人數降低之原因280年至93年我國學生主要留學國家簽證人數統計表

19911992199319941995199619971998199920002001200220032004美

國

13,42912,93611,57710,30910,67913,42514,04213,10914,44315,54714,87813,76710,32414,054

(+36.1)加

拿

大

2,1331,6711,5071,9972,6103,0312,2802,3592,1592,5832,2962,4331,8132,149

(+19%)英

國

1,9912,0212,8823,9685,1315,0956,4146,1736,5538,5677,5839,5486,6629207

(+38%)法

國

553535525457603437355342411552562529627580

(-7.5%)

德

國

472460387481462312345305295313345400442402

(-10%)澳大利亞

7至12月1,5081,7092,1832,9722,8842,1262,0922,0652,1042,3972,8942,8232,246

(-20%)799

紐

西

蘭

274290552701649275365342391496645740571534

(-6.5%)日

本

2,9902,0531,7151,3501,6451,4801,7001,6491,5731,7531,6961,7451,3371,556

(+16%)合

計

22,64121,43420,85421,44624,75126,93927,62726,20027,89031,90730,40232,01624,59930,728

(+25%)

380年至93年我國學生主要留學國家簽證人數統計表

1991統計表說明92年我出國留學總人數因SARS影響銳減外，其他年度裡，波動不大，然其比率遠低於國內大學生之成長幅度，90年至92年間出國留學生占該年畢業人數之比率下滑近4個百分點。就留學國別言，英語系國家除美國於911遭恐佈攻擊後，人數顯著降低外，其餘尚能穩定成長，其中尤以英國自1992年我留學生人數即大幅成長(但英國本月2次遭恐怖攻擊，故赴英留學人數短期可能下滑)；赴日本留學生人數持續下滑。赴歐陸德、法留學生於SARS陰影下，不同於英語系國家尚能成長，為一特點。

我國為一海島國家，天然資源不足，於人口中維持一定比率具國際觀之留學生返國就業，可提高國內學術水準提昇高競爭力之人力資源，是以鼓勵出國留學為政府近年推動政策之一。4統計表說明92年我出國留學總人數因SARS影響銳減外，其他年教育部鼓勵留學政策近年來，國內高等教育機會多、學費低廉，國外學費高漲，使學生出國意願低。影響：（1）不利引進學術新知。（2）居留海外學人減少，降低國家影響力。（3）高等教育師資漸缺國外學術經驗。尤其國家建設亟需留學先進國家之高級人才，故需採取相關措施，以鼓勵出國留學。5教育部鼓勵留學政策近年來，國內高等教育機會多、學費低廉，國外留學貸款緣起.國家建設亟需留學人才，惟國人出國留學人數有減少趨勢，就讀國外學校費用偏高乃原因之一。

2.政府雖有公費留考措施，惟名額有限，無法提供所有有意願攻讀國外博、碩士學位者之需求。

3.國內雖有辦理留學貸款之銀行，惟其利率偏高且無所謂寬限期（即就學期間只償還利息，無需分攤本金），因此無法滿足貸款者之需求。6留學貸款緣起.國家建設亟需留學人才，惟國人出國留學人數有留學貸款（1）開辦日期：93年8月1日貸款期限：博士貸款最高額度：博士新台幣150萬元，碩士新台幣80萬元。博士貸款期限12年，含寬限期4年；碩士貸款期限6年，含寬限期2年。前項所稱寬限期，指就學期間無需償還貸款本金之期間，此期間之利息由本部依其家庭年收入情形，負擔全額或半額；其利息計算之基準及負擔之比率，由本部公告之。7留學貸款（1）開辦日期：93年8月1日7留學貸款（2）適用對象：家庭年所得114萬元以下者，於貸款寬限期間利息由政府全額補貼，修讀碩士學位者最長補貼2年，修讀博士學位者最長補貼4年。家庭年所得介於114萬元至120萬元之間者，於貸款寬限期間利息由政府半額補貼。我國國民，學生本人及其父母（學生已婚者，為配偶）之前一年家庭年收入符合中低收入家庭標準者。8留學貸款（2）適用對象：8留學貸款〈3〉為使本貸款更能嘉惠需財源赴海外進修之學子及社會公平正義原則，本部乃就「教育部補助留學生就學貸款辦法」及「教育部補助留學生就學貸款作業要點」進行修法。重要修正條文對照如下：9留學貸款〈3〉9留學貸款（4）

留學生就學貸款辦法對照（1）訂定日期：93年8月1日條件：1.我國國民，取得符合本部採認規定之國外大學校院博、碩士班入學許可或在學證明書者。2.全戶前一年所得逾120萬新台幣不能申請本貸款。修正後適用日期：94年8月1日條件：1.我國國民就讀我國公立或經政府立案之私立高級中等以上學校畢業，赴海外攻讀本部採認之國外大學校院博、碩士班。2.有子女二人以上出國留學者，雖全戶前一年所得逾120萬新台幣仍可貸，但申請者之利息，由借貸人自行負擔。10留學貸款（4）

留學生就學貸款辦法對照（1）訂定日期：93年留學貸款（5）

留學生就學貸款辦法對照（2）3、獲得本部公費留學之一般公費、短期研究及留學獎學金者不能申貸。3、屬公費階段之本部公費留學及專案擴增生不得申請本貸款。但領受公費期間已結束，經原核派機關核准自費延長者，可申請本貸款。11留學貸款（5）

留學生就學貸款辦法對照（2）11留學貸款-特點（6）

1、免抵押，採人保。2、利率低，政府並對中低收入戶利息補貼（目前年利率約3.1﹪）。3、寬限期長（就學期間<碩士前2年、博士前4年>只償還利息，無需分攤本金）。12留學貸款-特點（6）

12留學貸款-特點（7）

4、家庭有子女二人以上出國留學者，非中低收入戶亦可申請，利息自付。5、公費留學生公費期滿，自費在國外進修者，亦可申貸。6、銀行可先開具同意放款通知（財力證明），協助取得正式入學許可後，再辦撥貸。13留學貸款-特點（7）

13留學貸款-特點（8）

7、信用保證機制(同現行就學貸款辦法)：本貸款仍透過信用保證機制辦理；信用風險由政府分擔80%，銀行分擔20%。14留學貸款-特點（8）

14留學貸款（9）

留學生就學貸款限制已先申貸本貸款再錄取本部一般公費、短期研究、留學獎學金或專案擴增留學獎學金，其申貸之留學貸款仍在寬限期內者，自其享有公費待遇之日起，停止其原貸款之政府利息補貼。15留學貸款（9）

留學生就學貸款限制15留學貸款（10）承辦銀行：臺灣銀行、中央信託局、合作金庫銀行、臺灣土地銀行、中國國際商業銀行、玉山商業銀行6家。16留學貸款（10）16留學貸款（10-1）

借款人申貸時應檢附之證明文件(台灣銀行提供資料)：一、留學生就讀我國政府立案之高級中等以上學校畢業證書。二、留學生護照。三、留學生就讀之國外大學校院研究院所入學許可證明或在學證書、註冊文件或其他足資證明留學等相關文件【如係持附條件入學許可(conditionaloffer)

者，不得申貸】，該等文件為英文以外，應由政府立案之翻譯社譯為中文。以原則同意入學證明文件申請者，僅限於欠缺財力證明文件者。17留學貸款（10-1）

借款人申貸時應檢附之證明文件(台灣銀行留學貸款（10-2）

借款人申貸時應檢附之證明文件(台灣銀行提供資料)：四、留學生、申請人及保證人之國民身分證、印章及申請日前三個月內戶籍謄本。五、經稅捐機關核定之最新年度留學生全戶各類所得資料暨財產查詢清單正本。如留學生本人、其父母或其配偶之工作為無須納稅者，應提供薪資所得清單及財產查詢清單，據以認定其家庭年收入。六、未重覆申貸切結書。七、本項貸款分批動用時，第二次以後動支時，須檢送簽蓋原留存簽章之撥款通知書，但借保人無須親至銀行辦理。18留學貸款（10-2）

借款人申貸時應檢附之證明文件(台灣銀行留學貸款（11）本項貸款自93年8月至94年8月已接受碩士申貸639人，博士申貸451人，總計嘉惠1,616人。93年8月至94年8月補貼利息共計新台幣1，658萬8，374元整。針對六家承辦銀行提供94年上半年申貸之1090人調查，獲回應者785人，其中約36%就讀各國排名在前之學校。19留學貸款（11）19留學貸款（12）

針對六家承辦銀行提供94年上半年申貸之1090人調查，

獲回應者785人，其中約36%就讀各國排名在前之學校。國家調查獲回應人數、就讀名校人數、佔比美國44611426﹪英國17311064﹪澳洲543259﹪日本361439﹪法國26519﹪德國11655﹪加拿大33100﹪其他36合計78528436%20留學貸款（12）

針對六家承辦銀行提供94年上半年申貸之1留學貸款（13）

各地區申貸留學貸款人數及比率統計表

地

區性

別小

計備

註男女北部地區209人200人409人新竹以北地區佔比46﹪47﹪46﹪中部地區94人87人181人彰化以北地區佔比20﹪20﹪20﹪南部地區135人124人259人雲林以南地區佔比29﹪29﹪29﹪東部地區17人15人32人宜蘭、花蓮、台東等地區佔比4﹪3﹪4﹪外島地區4人4人8人馬祖、金門、澎湖等地區佔比1﹪1﹪1﹪合計459人430889人

21留學貸款（13）

各地區申貸留學貸款人數及比率統計表

地謝謝

敬請指教22謝謝

敬請指教22教育部

提供留學支助之現行管道

留學貸款教育部留學生就學貸款報告承辦單位：教育部國際文教處三科23教育部

提供留學支助之現行管道

留學導致我國出國留學人數降低之原因國內大學校院學術研究水準提升，研究所增設82學年度碩士班1,259班/博士班557班93學年度碩士班4,673班/博士班1,146班國防訓儲役制度吸引國內具役男於國內攻讀碩博士學位，並留在國內產研界服務。出國留學經濟成本考量，國外就業不如往昔，返國未必有更佳之工作機會。國內科技人才就業市場活絡，大學重點領域系所碩士畢業生大都傾向直接就業。24導致我國出國留學人數降低之原因280年至93年我國學生主要留學國家簽證人數統計表

19911992199319941995199619971998199920002001200220032004美

國

13,42912,93611,57710,30910,67913,42514,04213,10914,44315,54714,87813,76710,32414,054

(+36.1)加

拿

大

2,1331,6711,5071,9972,6103,0312,2802,3592,1592,5832,2962,4331,8132,149

(+19%)英

國

1,9912,0212,8823,9685,1315,0956,4146,1736,5538,5677,5839,5486,6629207

(+38%)法

國

553535525457603437355342411552562529627580

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德

國

472460387481462312345305295313345400442402

(-10%)澳大利亞

7至12月1,5081,7092,1832,9722,8842,1262,0922,0652,1042,3972,8942,8232,246

(-20%)799

紐

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274290552701649275365342391496645740571534

(-6.5%)日

本

2,9902,0531,7151,3501,6451,4801,7001,6491,5731,7531,6961,7451,3371,556

(+16%)合

計

22,64121,43420,85421,44624,75126,93927,62726,20027,89031,90730,40232,01624,59930,728

(+25%)

2580年至93年我國學生主要留學國家簽證人數統計表

1991統計表說明92年我出國留學總人數因SARS影響銳減外，其他年度裡，波動不大，然其比率遠低於國內大學生之成長幅度，90年至92年間出國留學生占該年畢業人數之比率下滑近4個百分點。就留學國別言，英語系國家除美國於911遭恐佈攻擊後，人數顯著降低外，其餘尚能穩定成長，其中尤以英國自1992年我留學生人數即大幅成長(但英國本月2次遭恐怖攻擊，故赴英留學人數短期可能下滑)；赴日本留學生人數持續下滑。赴歐陸德、法留學生於SARS陰影下，不同於英語系國家尚能成長，為一特點。

我國為一海島國家，天然資源不足，於人口中維持一定比率具國際觀之留學生返國就業，可提高國內學術水準提昇高競爭力之人力資源，是以鼓勵出國留學為政府近年推動政策之一。26統計表說明92年我出國留學總人數因SARS影響銳減外，其他年教育部鼓勵留學政策近年來，國內高等教育機會多、學費低廉，國外學費高漲，使學生出國意願低。影響：（1）不利引進學術新知。（2）居留海外學人減少，降低國家影響力。（3）高等教育師資漸缺國外學術經驗。尤其國家建設亟需留學先進國家之高級人才，故需採取相關措施，以鼓勵出國留學。27教育部鼓勵留學政策近年來，國內高等教育機會多、學費低廉，國外留學貸款緣起.國家建設亟需留學人才，惟國人出國留學人數有減少趨勢，就讀國外學校費用偏高乃原因之一。

2.政府雖有公費留考措施，惟名額有限，無法提供所有有意願攻讀國外博、碩士學位者之需求。

3.國內雖有辦理留學貸款之銀行，惟其利率偏高且無所謂寬限期（即就學期間只償還利息，無需分攤本金），因此無法滿足貸款者之需求。28留學貸款緣起.國家建設亟需留學人才，惟國人出國留學人數有留學貸款（1）開辦日期：93年8月1日貸款期限：博士貸款最高額度：博士新台幣150萬元，碩士新台幣80萬元。博士貸款期限12年，含寬限期4年；碩士貸款期限6年，含寬限期2年。前項所稱寬限期，指就學期間無需償還貸款本金之期間，此期間之利息由本部依其家庭年收入情形，負擔全額或半額；其利息計算之基準及負擔之比率，由本部公告之。29留學貸款（1）開辦日期：93年8月1日7留學貸款（2）適用對象：家庭年所得114萬元以下者，於貸款寬限期間利息由政府全額補貼，修讀碩士學位者最長補貼2年，修讀博士學位者最長補貼4年。家庭年所得介於114萬元至120萬元之間者，於貸款寬限期間利息由政府半額補貼。我國國民，學生本人及其父母（學生已婚者，為配偶）之前一年家庭年收入符合中低收入家庭標準者。30留學貸款（2）適用對象：8留學貸款〈3〉為使本貸款更能嘉惠需財源赴海外進修之學子及社會公平正義原則，本部乃就「教育部補助留學生就學貸款辦法」及「教育部補助留學生就學貸款作業要點」進行修法。重要修正條文對照如下：31留學貸款〈3〉9留學貸款（4）

留學生就學貸款辦法對照（1）訂定日期：93年8月1日條件：1.我國國民，取得符合本部採認規定之國外大學校院博、碩士班入學許可或在學證明書者。2.全戶前一年所得逾120萬新台幣不能申請本貸款。修正後適用日期：94年8月1日條件：1.我國國民就讀我國公立或經政府立案之私立高級中等以上學校畢業，赴海外攻讀本部採認之國外大學校院博、碩士班。2.有子女二人以上出國留學者，雖全戶前一年所得逾120萬新台幣仍可貸，但申請者之利息，由借貸人自行負擔。32留學貸款（4）

留學生就學貸款辦法對照（1）訂定日期：93年留學貸款（5）

留學生就學貸款辦法對照（2）3、獲得本部公費留學之一般公費、短期研究及留學獎學金者不能申貸。3、屬公費階段之本部公費留學及專案擴增生不得申請本貸款。但領受公費期間已結束，經原核派機關核准自費延長者，可申請本貸款。33留學貸款（5）

留學生就學貸款辦法對照（2）11留學貸款-特點（6）

1、免抵押，採人保。2、利率低，政府並對中低收入戶利息補貼（目前年利率約3.1﹪）。3、寬限期長（就學期間<碩士前2年、博士前4年>只償還利息，無需分攤本金）。34留學貸款-特點（6）

12留學貸款-特點（7）

4、家庭有子女二人以上出國留學者，非中低收入戶亦可申請，利息自付。5、公費留學生公費期滿，自費在國外進修者，亦可申貸。6、銀行可先開具同意放款通知（財力證明），協助取得正式入學許可後，再辦撥貸。35留學貸款-特點（7）

13留學貸款-特點（8）

7、信用保證機制(同現行就學貸款辦法)：本貸款仍透過信用保證機制辦理；信用風險由政府分擔80%，銀行分擔20%。36留學貸款-特點（8）

14留學貸款（9）

留學生就學貸款限制已先申貸本貸款再錄取本部一般公費、短期研究、留學獎學金或專案擴增留學獎學金，其申貸之留學貸款仍在寬限期內者，自其享有公費待遇之日起，停止其原貸款之政府利息補貼。37留學貸款（9）

留學生就學貸款限制15留學貸款（10）承辦銀行：臺灣銀行、中央信託局、合作金庫銀行、臺灣土地銀行、中國國際商業銀行、玉山商業銀行6家。38留學貸款（10）16留學貸款（10-1）

借款人申貸時應檢附之證明文件(台灣銀行提供資料)：一、留學生就讀我國政府立案之高級中等以上學校畢業證書。二、留學生護照。三、留學生就讀之國外大學校院研究院所入學許可證明或在學證書、註冊文件或其他足資證明留學等相關文件【如係持附條件入學許可(conditionaloffer)

者，不得申貸】，該等文件為英文以外，應由政府立案之翻譯社譯為中文。以原則同意入學證明文件申請者，僅限於欠缺財力證明文件者。39留學貸款（10-1）

借款人申貸時應檢附之證明文件(台灣銀行留學貸款（10-2）

借款人申貸時應檢附之證明文件(台灣銀行提供資料)：四、留學生、申請人及保證人之國民身分證、印章及申請日前三個月內戶籍謄本。五、經稅捐機關核定之最新年度留學生全戶各類所得資料暨財產查詢清單正本。如留學生本人、其父母或其配偶之工作為無須納稅者，應提供薪資所得清單及財產查詢清單，據以認定其家庭年收入。六、未重覆申貸切結書。七、本項貸款分批動用時，第二次以後動支時，須檢送簽蓋原留存簽章之撥款通知書，但借保人無須親至銀行辦理。40留學貸款（10-2）

借款人申貸時應檢附之證明文件(台灣銀行留學貸款（11）本項貸款自93年8月至94年8月已接受碩士申貸639人，博士申貸4