造价员培训讲义1

通信信息建设领域专业岗位人员培训

造价员（概预算人员）2022/12/51中国通信企业协会通信工程建设分会建设工程设计概预算是初步设计概算和施工图设计预算的统称，是建设项目在设计阶段的工程造价计价结果，是工程造价的预期价格。如何控制和管理好工程项目设计概预算，是建设项目投资控制过程中的一个重要环节。本章介绍工程概预算的概念及通信建设工程概预算编制的相关知识。第一节

建设工程概预算的概念第二节

通信建设工程概预算的编制第三节

通信建设工程识图第四节

通信建设工程量计算规则2022/12/52第四章

建设工程概预算的编制一、概预算的含义二、概预算的作用三、概预算的构成2022/12/53第一节建设工程概预算的概念一、概预算的含义建设工程概预算是设计文件的重要组成部分，它是根据不同设计阶段的深度和建设内容，以初步设计和施工图设计为基础，按照设计图纸和说明以及相关专业的预算定额、费用定额、费用标准、器材价格、编制方法等有关资料，对建设工程预先计算和确定从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。建设工程概预算应按不同的设计阶段进行编制：1.工程采用三阶段设计时，初步设计阶段编制设计概算，技术设计阶段编制修正概算，施工图设计阶段编制施工图预算；2.工程采用二阶段设计时，初步设计阶段编制设计概算，施工图设计阶段编制施工图预算；3.工程采用一阶段设计时，编制施工图预算，但施工图预算应反映全部费用内容，即除工程费和工程建设其他费之外，还应计列预备费、建设期利息等费用。2022/12/54第一节建设工程概预算的概念二、概预算的作用设计概算是用货币形式综合反映和确定建设项目从筹建至竣工验收的全部建设费用。1.设计概算的作用设计概算是确定建设项目，各单项工程及各单位工程投资的依据；设计概算是编制投资计划的依据；设计概算是进行拨款和贷款的依据；设计概算是进行考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算的依据；设计概算是进行各种施工准备、设备供应指标、加工订货及落实各项技术经济责任制的依据；设计概算是控制项目投资、考核建设成本，提高项目实施阶段工程管理和经济核算水平的必要手段。2022/12/55第一节建设工程概预算的概念二、概预算的作用施工图预算是设计概算的进一步具体化。2.施工图预算的作用施工图预算是考核工程成本，确定工程造价的主要依据；施工图预算是签订工程承、发包合同的依据；施工图预算是工程价款结算的主要依据；施工图预算是考核施工图设计技术经济合理性的主要依据。2022/12/56第一节建设工程概预算的概念三、概预算的构成1.初步设计概算的构成建设项目在初步设计阶段编制设计概算。设计概算的组成，是根据建设规模的大小而确定的，一般由建设项目总概算、单项工程概算组成。单项工程概算由工程费、工程建设其他费、预备费、建设期利息四部分组成。建设项目总概算等于各单项工程概算之和，它是一个建设项目从筹建到竣工验收的全部投资。图4-1-1建设项目总概算构成2022/12/57第一节建设工程概预算的概念三、概预算的构成2.施工图设计预算的构成建设项目在施工图设计阶段编制预算。施工图预算一般由单位工程预算、单项工程预算、建设项目总预算的层次结构组成。图4-1-2单项工程施工图预算构成单位工程施工图预算应包括建筑安装工程费和设备、工器具购置费。单项工程施工图预算应包括工程费、工程建设其他费和建设期利息。图4-1-2中“工程建设其他费”是以单项工程作为计取单位的。若因为投资或固定资产核算等原因需要分摊到各单位工程中，亦可分别摊入单位工程预算中，但工程建设其他费的各项费用计算时不能以单位工程中的费用额度作为计算基数。图4-1-3建设项目总预算构成建设项目总预算则是汇总所有单项工程预算而成。2022/12/58第一节建设工程概预算的概念一、概预算编制原则二、概预算的编制依据三、引进通信设备安装工程概算、预算的编制四、概预算文件的组成五、概算、预算的编制方法2022/12/59第二节通信建设工程概算、预算的编制一、概预算编制原则1.通信建设工程概预算应按工信部规【2008】75号文颁布的《通信建设工程概预算编制办法》及相关定额等标准进行编制。2.通信建设工程概预算应由具有通信建设相关资质的单位编制。概预算的编制和审核以及从事通信工程造价相关工作的人员必须持有通信信息领域工程造价员（概预算人员）相应岗位资格证书。3.设计概算是初步设计文件的重要组成部分，编制设计概算应在投资估算的范围内进行。施工图预算是施工图设计文件的重要组成部分，编制施工图预算应在批准的设计概算范围内进行。对于一阶段设计所编制的施工图预算，应在投资估算的范围内进行。4.当一个通信建设项目如果有几个设计单位共同设计时，总体设计单位应负责统一概预算的编制原则，并汇总建设项目的总概算。分设计单位负责本设计单位所承担的单项工程概预算的编制。5.工程概预算是一项重要的技术经济工作，应按照规定的设计标准和设计图纸计算工程量，正确地使用各项计价标准，完整、准确地反映设计内容、施工条件和实际价格。2022/12/510第二节通信建设工程概算、预算的编制二、、概概预预算算的的编编制制依依据据1.设计计概概算算的的编编制制依依据据批准准可行行性性研研究究报报告告；；初步步设设计计图纸纸及及有有关关资资料料；；通信信专业业工工程程量量计计算算规规则则；；国家家相关关部部门门发发布布的的有有关关法法律律、、法法规规、、标标准准规规范范；；《通通信信建建设设工工程程预预算算定定额额》》、《《通通信信建建设设工工程程费费用用定定额额》》、、《《通通信信建建设设工工程程施施工工机机械械、、仪仪表表台台班班费费用用定定额额》》及及有有关关文文件件；；建设设项项目目所在在地地政政府府发发布布的的有有关关土土地地征征用用和和赔赔补补费费用用等等有有关关规规定定；；与项目目采采购购有有关关的的合合同同、、协协议议等等。2022/11/2711第二二节节通通信信建建设设工工程程概概算算、、预预算算的的编编制制二、、概概预预算算的的编编制制依依据据2.施工工图图预预算算的的编编制制依依据据批准准的初初步步设设计计概概算算及及有有关关文文件件；；施工工图图、通通用用图图、、标标准准图图及及说说明明；；通信信专业业工工程程量量计计算算规规则则；；国家家相关关部部门门发发布布的的有有关关法法律律、、法法规规、、标标准准规规范范；；《通通信信建建设设工工程程预预算算定定额额》》、《《通通信信建建设设工工程程费费用用定定额额》》、、《《通通信信建建设设工工程程施施工工机机械械、、仪仪表表台台班班费费用用定定额额》》及及有有关关文文件件；；建设设项项目目所在在地地政政府府发发布布的的有有关关土土地地征征用用和和赔赔补补费费用用等等有有关关规规定定；；与项目目采采购购有有关关的的合合同同、、协协议议等等。。2022/11/2712第二二节节通通信信建建设设工工程程概概算算、、预预算算的的编编制制三、、引引进进通通信信设设备备安安装装工工程程概概算算、、预预算算的的编编制制引进进设设备备安安装装工工程程概概算算、、预预算算编编制制依依据据概算算、预预算算编编制制依依据据依据据国家家和和相相关关部部门门批批准准的的引引进进设设备备工工程程项项目目订订货货合合同同、、细细目目及及价价格格，，以以及及国国外外有有关关技技术术经经济济资资料料和和有有关关文文件件等等。。引进设备备购置费费的计算算引进设备备购置费费=到岸价+入关各项项手续费费+国内运输输及保管管等费用用到岸价：：货价+国际运费费+国际运输输保险费费入关各项项手续费费：关税税+增值税+工商统一一税+海关监管管费+外贸手续续费+银行财务务费国内运输输及保管管等费用用：国内内运杂费费+国内运输输保险费费+采购保管管费+采购代理理服务费费货币表示示引见设备备安装工工程的概概算和预预算应用用外币（（美元或或订货合合同标注注的计价价货币））和人民民币两种种货币形形式表现现。2022/11/2713第二节通通信信建设工工程概算算、预算算的编制制四、概预预算文件件的组成成概预算文文件由编编制说明明和概预预算表组组成。（一）编编制说明明工程概况况编制依据据投资分析析其他需要要说明的的问题（二）概概算、预预算表格格1．概算、、预算表表格组成成通信建设设工程概概预算表表格式安安装费用用结构的的划分，，由建筑筑安装工工程费用用系列表表格、设设备购置置费用表表格（包包括需要要安装和和不需要要安装的的设备））、工程程建设其其他费用用表格及及概预算算总表组成。2022/11/2714第二节通通信信建设工工程概算算、预算算的编制制四、概预预算文件件的组成成通信建设设工程概概算、预预算表格格统一使使用五种种共十类类表格：《建设项目目总概（（预）算算表》（汇总表表）《工程概（（预）算算总表》（表一））《建筑安装装工程费费用概（（预）算算表》（表二））《建筑安装装工程量量概（预预）算表表》（表三））甲《建筑安装装工程机机械使用用费概（（预）算算表》(表三)乙《建筑安装装工程仪仪器仪表表使用费费概（预预）算表表》(表三)丙《国内器材材概（预预）算表表》（表四））甲《引进器材材概（预预）算表表》（表四））乙《工程建设设其他费费概（预预）算表表》（表五））甲《引进设备备工程建建设其他他费用概概（预））算表》（表五））乙2022/11/2715第二节通通信信建设工工程概算算、预算算的编制制2022/11/27汇总表填填写说明明本表供编编制建设设项目总总概算（（预算））使用，，建设项项目的全全部费用用在本表表中汇总总。第Ⅱ栏根据各各工程相相应总表表（表一一）编号号填写。。第Ⅲ栏根据建建设项目目的各工工程名称称依次填填写。第Ⅳ～Ⅸ栏根据工工程项目目的概算算或预算算（表一一）相应应各栏的的费用合合计填写写。第Ⅹ栏位第Ⅳ～Ⅸ栏的各项项费用之之和。第Ⅺ栏填写以以上各列列费用中中以外币币支付的的合计。。第Ⅻ栏填写各各工程项项目需单单列的““生产准准备及开开办费””金额。。当工程中中有回收收金额时时，应在在费用项项目总计计下列出出“其中中回收费费用”，，其金额额填入第第Ⅷ栏，此费费用不冲冲减总费费用。2022/11/27表一填写写说明本表供编编制单项项（单位位）工程程概算（（预算））使用。。表首“建建设项目目名称””填写立立项工程程项目全全称。第Ⅱ栏根据本本工程各各类费用用概算（（预算））表格编编号填写写。第Ⅲ栏根据本本工程概概算（预预算）各各类费用用名称填填写。第Ⅳ—Ⅷ栏根据相相应各类类费用合合计填写写。第Ⅸ栏为第Ⅳ—Ⅷ栏之和。。第Ⅹ栏填写本本工程引引进技术术和设备备所支付付的外币币总额。。当工程有有回收金金额时，，应在费费用项目目总计下下列出““其中回回收费用用”，其其金额填填入第Ⅷ栏。此费费用不冲冲减总费费用。2022/11/27表二填填写说说明本表供供编制制建筑筑安装装工程程费使使用。。第Ⅲ栏根据据《通信建建设工工程费费用定定额》相关规规定，，填写写第Ⅱ栏各项项费用用的计计算依依据和和方法法。第Ⅳ栏填写写第Ⅱ栏各项项费用用的计计算结结果。。2022/11/27（表三三）甲甲填写写说明明本表供供编制制工程程量，，并计计算技技工和和普工工总工工日数数量使使用。。第Ⅱ栏根据据《通信建建设工工程预预算定定额》，填写写所套套用预预算定定额子子目的的编号号。若若需临临时估估列工工作内内容子子目，，在本本栏中中标注注“估估列””两字字；两两项以以上““估列列”条条目，，应编编列序序号。。第Ⅲ、Ⅳ栏根据据《通信建建设预预算定定额》分别填填写所所套定定额子子目的的名称称、单单位。。第Ⅴ栏填写写根据据定额额子目目的工工作内内容所所计算算出的的工程程量数数值。。第Ⅵ、Ⅶ栏填写写所套套定额额子目目的工工日单单位定定额值值。第Ⅷ栏为第第Ⅴ栏与第第Ⅵ栏的乘乘积。。第Ⅸ栏为第第Ⅴ栏与第第Ⅶ栏的乘乘积。。2022/11/27（表三三）乙乙填表表说明明本表供供编制制本工工程所所列的的机械械费用用汇总总使用用。第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ栏分别别填写写所套套用定定额子子目的的编号号、名名称、、单位位，以以及该该子目目工程程量数数值。。第Ⅵ、Ⅶ栏分别别填写写定额额子目目所涉涉及的的机械械名称称及此此机械械台班班的单单位定定额值值。第Ⅷ栏填写写根据据《通信建建设工工程施施工机机械、、仪表表台班班费用用定额额》查找到到的相相应机机械台台班单单价值值。第Ⅸ栏填写写第Ⅶ栏与第第Ⅴ栏的乘乘积。。第Ⅹ栏填写写第Ⅷ栏与第第Ⅸ栏的乘乘积。。2022/11/27（表三三）丙丙填写写说明明本表供供编制制本工工程所所列的的仪表表费用用汇总总使用用。第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ栏分别别填写写所套套用定定额子子目的的编号号、名名称、、单位位，以以及该该子目目工程程量数数值。。第Ⅵ、Ⅶ栏分别别填写写定额额子目目所涉涉及的的仪表表名称称及此此仪表表台班班的单单位定定额值值。第Ⅷ栏填写写根据据《通信建建设工工程施施工机机械、、仪表表台班班费用用定额额》查找到到的相相应仪仪表台台班单单价值值。第Ⅸ栏填写写第Ⅶ栏与第第Ⅴ栏的乘乘积。。第Ⅹ栏填写写第Ⅷ栏与第第Ⅸ栏的乘乘积。。2022/11/27（表四四）甲甲填表表说明明本表供供编制制本工工程的的主要要材料料、设设备和和工器器具的的数量量和费费用使使用。。表格标标题下下面括括号内内根据据需要要填写写主要材料、需要安装的的设备备或不需要安安装的的设备备、工工器具具、仪仪表。第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ栏分别别填写写主要要材料料或需需要安安装的的设备备或不不需要要安装装的设设备、、工器器具、、仪表表的名名称、、规格格程式式、单单位、、数量量、单单价。。第Ⅶ栏填写写第Ⅵ栏与第第Ⅴ栏的乘乘积。。第Ⅷ栏填写写主要要材料料或需需要安安装的的设备备或不不需要要安装装的设设备、、工器器具、、仪表表需要要说明明的有有关问问题。。依次填填写需需要安安装的的设备备或不不需要要安装装的设设备、、工器器具、、仪表表之后后还需需计取取下列列费用用：小计、、运杂杂费、、运输输保险险费、、采购购及保保管费费、采采购代代理服服务费费、合合计用于主主要材材料表表时，，应将将主要要材料料分类类后按按第6点计取取相关关费用用，然然后进进行总计。2022/11/27（表四））乙填表表说明本表供编编制引进进工程的的主要材材料、设设备和工工器具的的数量和和费用使使用。表格标题题下面括括号内根根据需要要填写引引进主要要材料或或引进需需要安装装的设备备或引进进不需要要安装的的设备、、工器具具、仪表表。第Ⅵ、Ⅶ、Ⅷ和Ⅸ栏分别填填写外币币金额及及折算人人民币的的金额，，并按引引进工程程的有关关规定填填写相应应费用。。其他填填写方法法与（表表四）甲甲基本相相同。2022/11/27（表五））甲填写写说明本表供编编制国内内工程计计列的工工程建设设其他费费使用。。第Ⅲ栏根据《通信建设设工程费费用定额额》相关费用用的计算算规则填填写。第Ⅴ栏根据需需要填写写补充说说明的内内容事项项。2022/11/27（表五））乙填写写说明本表供编编制引进进设备工工程的工工程建设设其他费费。第Ⅲ栏根据国国家及主主管部门门的相关关规定填填写。第Ⅳ、Ⅴ栏分别填填写各项项费用所所计列的的外币与与人民币币数值。。第Ⅵ栏根据需需要填写写补充说说明的内内容事项项。该表的总总计折合合人民币币数值应应填入（（表五））甲第10项第Ⅳ栏。五、概算算、预算算的编制制方法图4-2-1实物法编编制概算算、预算算步骤1.收集资料，熟熟悉图纸纸；2.计算工程量；；3.套用定额，计计算人工工、材料料、机械械台班、、仪表台台班用量量；4.选用价格计算算直接工工程费；；5.计算其他各项项费用及及汇总工工程造价价；6.复核；7.编写编制说明明。图4-2-2单项工程程概预算算表格间间的关系系图4-2-3概预算表表格填写写顺序2022/11/2726第二节通通信信建设工工程概算算、预算算的编制制一、工程识图图二、通信工程制图图的要求求三、通信工程制图图的统一一规定2022/11/2727第三节通通信建建设工程程识图一、工程程识图通信工程程图纸是是通过图形符号号、文字符号号、文字说明明及标注表达的。。必须了解解和掌握握图纸中中各种图图形符号号、文字字符号等等所代表表的含义义。专业人员员通过图图纸了解解工程规规模、工工程内容容，统计计出工程程量、编编制出工工程概算算、预算算。阅读图纸纸、统计计工程量量的过程程就称为为识图。2022/11/2728第三节通通信建建设工程程识图二、通通信工程程制图的的要求1．选取适适宜图纸纸和表达达手段，，完整地地表述主主题内容容。2．图面布布局合理理、排列列均匀、、轮廓清清晰且便便于识别别。3．选用合合适的图图线宽度度，避免免图中线线条过粗粗和过细细。4．正确使使用国家家标准和和行业标标准规定定的图形形符号。。派生新新的符号号时，应应符合图图标图形形符号的的派生规规律，并并在合适适的地方方加以说说明。5．在保证证图面布布局紧凑凑和使用用方便的的前提下下，应选选择合适适的图纸纸幅面，，使原图图大小适适中。6．应准确确地按规规定标注注各种必必要的技技术数据据和注释释，并按按规定进进行书写写或打印印。7．工程设设计图纸纸应按规规定设置置图衔，，并按规规定的责责任范围围签字，，各种图图纸应按按规定顺顺序编号号。2022/11/2729第三节通通信建建设工程程识图三、通信信工程制制图的统统一规定定图幅尺寸寸图线型式式及应用用比例尺寸标注注字体及写写法图衔注释、标标志和技技术数据据图形符号号的使用2022/11/2730第三节通通信建建设工程程识图一、工程识图图概述二、电信设备备安装工程程工程量量计算规则三、通信线路工程程工程量量计算规则2022/11/2731第四节通通信建建设工程程量计算算规则一、概述述（1）工程量量计算规规则是指指对分项项项目工工程量的的计算规规定。（2）工程量量的计量量单位有有物理计计量单位位和自然然计量单单位。（3）工程量量计算应应以设计计图纸以以及设计计规定的的归属范范围和设设计分界界线为准准，缆线线布放和和部件设设置以施施工验收收技术规规范为准准。（4）分项项项目工程程量应以以完成后后的实体体安装工工程量净净值为准准，而在在施工过过程中实实际消耗耗的材料料用量不不能作为为安装工工程量。。2022/11/2732第四节通通信建建设工程程量计算算规则二、电信信设备安安装工程程工程量量计算规规则1.设备机柜柜、机箱箱的安装装工程量量计算（1）所有设备机柜柜、机箱箱的安装装可分为为三种情情况计算算工程量量：1）以以设设备备机机柜柜、、机机箱箱整整架架（（台台））的的自自然然实实体体为为一一个个计量量单单位位计算算工工程程量量本系列列的的多多数数设设备备安安装装属属于于这这种种情情况况。。2）设设备备机机柜柜、、机机箱箱按按照照不不同同的的组组件件分分别别计计算算工工程程量3）设备备机机柜柜、、机机箱箱主主体体和和附附件件的的扩扩装（2）以上上设备备的的三三种种工工程程量量计计算算方方法法需需要要认认真真了了解解定定额额项项目目的的相相关关说说明明和和工工作作内内容容，，避避免免工工程程量量漏漏算算、、重重算算、、错错算算。2022/11/2733第四四节节通通信信建建设设工工程程量量计计算算规规则则二、、电电信信设设备备安安装装工工程程工工程程量量计计算算规规则则1.设备备机机柜柜、、机机箱箱的的安安装装工工程程量量计计算算（3）几几个个需需要要特特别别说说明明的的设设备备安安装装工工程程量量计计算算规则则①安安装装测测试试PCM设备备工工程程量量：：单单位位为为“端端””图4-4-1PCM数字字传传输输设设备备②安安装装测测试试光光纤纤数数字字传传输输设设备备（（PDH、SDH）工工程程量量：：分分为为基基本本子子架架公公共共单单元元盘盘和和接接口口单单元元盘盘两两个个部部分分。安装装分分插插复复用用器器ADM、数数字字交交叉叉连连接接设设备备DXC均以以此此类类推推。图4-4-2终端端复复用用设设备备TM③WDM波分分复复用用设设备备的的安安装装测测试试分分为为基基本本配配置置和和增增装装配配置置。2022/11/2734第四四节节通通信信建建设设工工程程量量计计算算规规则则二、、电电信信设设备备安安装装工工程程工工程程量量计计算算规规则则2.设备备缆缆线线布布放放工工程程量量计计算算（1）设设备备机机柜柜与与外外部部的的连连线线①布放放缆缆线线计计算算工工程程量量时时需需分分为为两两步步：：先先放放绑绑后后成成端端。。②布布放放缆缆线线计计算算工工程程量量时时放放绑绑、、成成端端同同时时完完成成。。（2）设设备备机机架架内内部部跳线线3.安装装附附属属设设施施的的工工程程量量计计算算应按工工程程技技术术规规范范书书的的要要求求安安装装相相应应的的防防震震、、加加固固、、支支撑撑、、保保护护等等设设施施，，各各种种构构件件分分为为成品品安安装装和材料料加加工工并并安安装装两类类，，计计算算工工程程量量时时应应按按定定额额项项目目的的说说明明区区别别对对待待。。2022/11/2735第四节通信信建设工程量量计算规则二、电信设备备安装工程工工程量计算规规则4.系统调测（1）所有的供电电系统都需要要进行系统调调试（2）光纤传输系系统性能调测测包括两部分①线路段光端端对测：工程程量计算单位位为“方向·系统统”②复用设备系统统调测：工程程量计量单位位为“端口”（3）移动通信基基站系统调测测分为GSM和CDMA两种站型①GSM基站系统调测测工程量：按按“载频”的的数量分别统统计工程量②CDMA基站系统调测测工程量：按按“扇·载””为计量单位位计算工程量量2022/11/2736第四节通信信建设工程量量计算规则二、电信设备备安装工程工工程量计算规规则4.系统调测（4）微波系统调