辽宁定额宣贯概况、人材机调整

各专业定额、费用标准宣贯会2017年辽宁省建设工程计价依据辽宁省建设工程造价管理总站二、编制依据、作用及适用范围三、人工、材料、机械费用的组成四、关于人工、材料、机械的调整五、关于简易计税的相关问题内容提要一、编制概况与定额体系构成编制概况2017年辽宁省建设工程计价依据各专业定额的编制自2014年11月开始，历时两年半，以省造价管理总站为主，抽调沈阳市、沈阳市政、大连市、大连金普新区、鞍山市、锦州市和营口市，五个市共七家造价管理机构的专业技术人员，以及22家造价咨询机构专业技术人员、2家软件公司共90余人，组成了各专业定额编制组组成人员。为保证2017年辽宁省建设工程计价依据各专业定额编制工作高效、有序的进行，设立了综合组和4个专业编制组。编制期间，为解决各专业组的疑难问题，对各专业编制组进行编制指导，先后进行了十二次综合组会议、六次专业编制组会议。并邀请资深工程造价行业专家对成果召开一次审查会议。一、编制概况及定额体系构成2017年辽宁省建设工程定额体系（一）《房屋建筑与装饰工程定额》、《装配式建筑工程定额》（新增加的工程定额）、《绿色建筑工程定额》（新增加的工程定额）（二）《通用安装工程定额》第一册《机械设备安装工程》第二册《热力设备安装工程》第三册《静置设备与工艺金属结构制作安装工程》第四册《电气设备安装工程》第五册《建筑智能化工程》第六册《自动化控制仪表安装工程》第七册《通风空调工程》第八册《工业管道工程》第九册《消防工程》第十册《给排水、采暖、燃气工程》第十一册《通信设备及线路工程》（新增加的工程定额）第十二册《刷油、防腐蚀、绝热工程》（三）《市政工程定额》第一册《土石方工程》第二册《道路工程》第三册《桥涵工程》第四册《隧道工程》第五册《市政管网工程》第六册《水处理工程》（新增加的工程定额）第七册《生活垃圾处理工程》（新增加的工程定额）第八册《路灯工程》（新增加的工程定额）第九册《钢筋工程》第十册《措施项目》《园林绿化工程定额》（四）《建设工程费用标准》《施工机械台班费用标准》《混凝土、砂浆配合比标准》共计27个分册定额和3个标准。（一）辽宁省建设工程计价依据各专业工程定额，是依据国家《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《建设工程工程量清单计算规范》（GB50855-2013）、《建设工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2013）、国家新颁布的各专业消耗量定额及国家有关现行产品标准、设计规范、施工及验收规范、技术操作规程、质量评定标准、安全操作规程以及新技术、新材料、新工艺在施工中的应用编制的。二、编制依据、作用及适用范围（二）定额的作用：是国有投资或国有投资为主的建设项目，编制工程量清单、招标控制价、施工图预算、工程竣工结算的依据；是评定投标报价合理性的依据；是调解处理工程造价争议和纠纷、审计和司法鉴定的依据；是编制投资估算指标、概算指标和概算定额的依据。非国有资金投资的建设工程使用本定额时，应遵循本定额的规定进行工程计价。（三）定额的适用范围：我省行政区域内的国有投资或国有投资为主的新建、扩建、改建的工业与民用建设工程项目。（四）本定额的表现形式：本定额是以综合单价形式表示的，包括人工费、材料费、机械使用费和综合费；其中综合费包括管理费和利润。定额消耗量和价格的确定：（一）人工：1．本定额的人工工日是以合计工日表示，按八小时工作制编制的，人工工种等级分为普通工、技工和高级技工；人工单价分别为普通工85元、技工130元、高级技工260元。2．本定额的人工消耗量包括基本用工、超运距用工、人工幅度差、辅助用工和生产班组组织者的用工。二、人工、材料、机械费用的组成3．定额人工费，是指本定额项目综合单价中的人工费、章节说明中按系数调整的人工费和按定额规定调整人工工日数量的人工费，按人工工日数量调整的人工费除各章节有规定者外，均按普通工工日单价计算人工费。4．本定额的人工费是按市场的分部分项人工费为目标进行确定的，因此本定额的人工费水平是与目前市场人工费相符合的，在实际使用本定额时，不得改变定额人工费；如果市场人工费水平发生变化，我们将以发布人工费调整指数的形式进行调整。（二）材料:1．本定额的材料消耗量包括净用量和损耗量，损耗量包括施工操作损耗和场内运输、堆放损耗。2．施工规范、设计文件中规定的预留量、搭接量不包括在施工损耗量中。3．本定额材料的场内搬运距离是按300m考虑的，设备场内搬运距离是按150m考虑的。4．本定额的材料价格包括供应价、运杂费、运输损耗、采购保管费，材料费各项费用组成中均不含增值税的税前价格。（三）施施工机械械台班：：1．本定额额的施工工机械是是按施工工企业自自有机械械考虑的的。2．机械台台班消耗耗量是按按正常合合理的机机械配备备、机械械施工功功效确定定的并已已考虑了了机械幅幅度差因因素，因因此在使使用本定定额时，，不得因因实际使使用机械械型号、、种类与与本定额额确定的的机械型型号、种种类不同同进行调调整；如如特殊需需要必须须更换施施工机械械的型号号和种类类，应按按签证处处理，并并扣除定定额中的的相应机机械使用用费。3．签证发发生的机机械使用用费，如如按2017年《施工机械械台班费费用标准准》中的机械械台班单单价计算算的，可可以计取取各项费费用；如如使用市市场租赁赁价格，，只计算算税金，，不再计计取各项项费用。。4．施工机机械台班班中的人人工费，，应按省省造价管管理总站站发布的的人工费费调整指指数进行行调整；；燃料动动力费调调整的材材料价差差计入分分部分项项清单材材料费合合计。（一）关关于人工工调整除定额规规定的人人工乘系系数、增增加工日日外，不不得随意意改变定定额人工工费（定定额人工工消耗量量、工日日单价））；如果市市场人工工费水平平发生变变化，省省造价管管理总站站将以发发布人工工费调整整指数的的形式进进行调整整，人人工动态态调整金金额只计计取安全全费与税税金。人工动态态调整＝＝（人工工费+机上人工工费）×人工费动动态指数数三、关于于人工、、材料、、机械的的调整（二）关关于材料料调整1.关于材料料单价调调整调整的材材料单价价，计入入项目材材料费，，影响项项目综合合单价。。2.关于成品品砂浆的的调整与与换算定额中砂砂浆是按按成品砂砂浆考虑虑，消耗耗量是形形成工程程实体用用量，其其中包括括净用量量及损耗耗量（操操作损耗耗、场内内运输损损耗、场场内堆放放损耗）），不包包括干混混砂浆拌拌和缩减减，在投投标报价价中暂时时自行测测算其缩缩减比，，并根据据比值换换算成品品砂浆单单价。省造价管管理总站站将根据据实验室室试验结结果测算算系数，，并做统统一规定定。如采用现现拌砂浆浆时，成成品砂浆浆与配合合比材料料耗量1：1换算，另另加“现现场搅拌拌砂浆增增加费””项目。。（详见相相关专业业章节说说明）（三）关关于机械械调整1.机上人工工费按人人工指数数进行调调整；燃燃料动力力费材料料价差计计入分部部分项清清单材料料费合计计。我省2017建设工程程计价依依据中各各项费用用组成中中均为不不含增值值税的税税前价格格。因此此，使用用“简易易计税””程序的的工程项项目需对对材料费费和机械械费做如如下处理理：1.材料可根据实实际（发发票）价价格，确确定含税税价格。。含税价格格＝发票票金额如执行信信息价格格，可根根据国家家财税文文件规定定按相应应税率计计算含税税价含税价格格＝信息息价格×（1+相应税率率）四、关于于简易计计税的调调整2.机械根据《施工机械械台班费费用标准准》基础数据据测算，，机械费费还原含含税价格格比为1.05。计价依依据中的的机械费费乘以调调整系数数1.05，既为含税税可机械费费。含税机械费费＝定额机机械费×1.05含税机械费费作为取费费基数定额执行时时间相关问问题1.新定额执行行时间根据《关于颁发2017年＜辽宁省省建设工程程计价依据据＞的通知知》（辽住建〔2017〕68号）文件的的规定，本本定额从2017