新《固废法》亮点

《固废法》亮点〔91102条〕1、强化减量化和资源化的约束性规定。提出“有关部门在制定规划时，应最大限度降低填埋处〔第4条2、强化产生者的主体责任。〔5条〕3、要求普及固体废物污染环境防治的科学学问。提出“各级人民政府应将固体废物污染环境防治学问课〔7条〕4、明确有关部门污染防治监管治理责任和检查权利。依据“管进展必需管环保、管生产必需管环保、管行业必需管环保”的原则，明确了“经济综合宏观调控、工业信息化、住房城乡建设、交通运输、农业农村、卫生安康等相关部门应承负的固体废物污染环境防治监视治理责任，和依〔1116条〕5、实行固体废物信息公开。规定“市区的市级生态环境部门和产生、利用、处置固体废物的企业，要准时公开固体废物产生、转移、利用、处置等信息，主动承受社会监视；集中利用、处置固体废物的〔13条〕6、严格环境影响评价和“三同时”环保竣工验收。进一步明确“建设产生固体废物的工程以及建设贮存、其固体废物污染防治设施必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，并进展三同时环保竣工验收，编制验收〔14条、15条〕7、增加“查封、扣押”法律权限。增加了“对涉嫌造成环境污染的危急废物或可能造成环境污染的贮存场所、设备、工具、物品，县级以上生态环境〔17条〕8、实行征收固体废物排污税。规定“产生固体废物的单位，依据《中华人民共和国环〔20条〕9、增加强制回收产品及其包装物规定。明确“依法被列入强制回收名目的产品和包装物的企业，必需依据国家有关规定对该产品和包装物进展回收。强制回收的产品和包装物的名录及治理方法，由国务院经济综〔21条〕10、明确农业农村主管部门的环保职责。规定“各级人民政府农业农村主管部门负责组织建立农业固体废物回收利用体系，推动农业固体废物综合利用或无害化处置设施建设及正常运行，标准农业固体废物收集、贮〔23条〕11、明确城镇排水主管部门的环保职责和城镇污水处理污泥治理规定。规定“城镇污水集中处理设施的运营单位要对污泥的去生态环境主管部门报告；县级以上人民政府城镇排水主管部门应当将污泥处理处置设施纳入城镇污水处理设施建设规划，推动污泥处理处置设施与污水处理设施同步建设，并将〔24条〕12、增加了利用固体废物的法律规定。规定“利用固体废物生产的综合利用产物，必需符合国家规定的产品或原料标准。相关产品或原料标准由工业信息〔25条〕13、全面制止进口固体废物。旧法对国外固体废物实行限制进口〔可用作原料的、自动许可进口〔可用作原料的，制止进口〔名目的〕的方式治理，法则全面制止进口固体废物，防止〔2930条〕14、增加开展强制性清洁生产审核的法律规定。规定“有关部门要定期公布限期淘汰产生严峻污染环境的工业固体废物落后生产工艺、落后设备的名录，列入限期淘汰名录的设备，制止转让给他人使用，并定期公布清洁生产技术、工艺、设备和产品导向名目，依法开展强制性清洁〔3233条〕15、明确工业固体废物转移时相关方的义务与责任。规定“工业固体废物产生者需要托付他人运输、利用、处置固体废物的，必需承受书面合同形式，并在合同中商定受托付者运输、利用、处置行为的污染防治要求。规定产生者的法律义务〔对受托付者进展跟踪检查〕和受托者的法律责任〔对固体废物运输、利用、处置造成环境污染应担当的法律责任〔第35条〕16、实施工业固体废物和危急废物排污许可制度。规定“产生工业固体废物单位要向设区的市级以上生态流向、贮存、处置等有关资料，申请领取排污许可证，并依据排污许可证要求治理所产生的工业固体废物和危急废〔37条、61条〕17、增加电器电子、废弃机动车船生产者责任延长制度。明确“国家建立电器电子等产品的生产者责任延长制度，产生废弃机动车船的单位和个人，应依法担当废弃机动车船的回收责任。制止将废弃机动车船交由不符合国家有关〔42条〕18、明确商务主管部门的环保职责。规定“商务主管部门负责组织开展报废汽车拆解、利用〔43条〕19、明确地方人民政府对生活垃圾处理的用地要求。规定“地方人民政府及相关部门应统筹生活垃圾处理等环卫设施工程建设需求和布局，预留用地，并在其四周划定〔44条〕20定。规定“生活垃圾处置企业应当依据国家有关规定，安装污染源监控设备，实时监测污染物的排放状况，将污染排放数据实时公开。企业自动监控系统应与生态环境主管部门联〔51条〕21理的环保职责。规定“县级以上环境卫生行政主管部门负责组织开展建筑垃圾、餐厨垃圾综合利用、无害化处置等工作，负责组织〔53条、54条〕22、明确了活垃圾排放收费的法律规定。提出“依据产生者付费原则，县级以上地方人民政府可〔第57条〕23、四是完善危急废物治理制度。增加“危急废物鉴别程序、鉴别单位的治理要求，实行〔59条〕24、重界定危急废物贮存期限的法律定义。规定“贮存危急废物必需实行符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年；确需延长期限的，必需