高中政治统编版必修三政治与法治8.2法治政府 课件

法治政府第八课法治中国建设国家网信办：严厉打击引发粉丝非理性应援等行为“清朗·未成年人网络环境整治”专项行动，着力为未成年人营造健康安全干净的网络环境，集中整治影响青少年身心健康、妨碍青少年上网学习的不良信息。重点打击“软色情”图文、视频，严厉打击涉及未成年人的不良网络社交行为，深入清理QQ群组、互动社区、网络游戏、网文小说、视频直播等环节存在的不良亚文化信息，深入整治网课平台推送低俗娱乐等与学习无关的信息问题。思考：国家网信办为什么有要开展未成年人网络环境整治活动？有什么作用？一、法治政府的内涵

法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的政府。（一）职能科学的政府内涵

基本职能政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护设备齐全的儿童福利院蓝天

保卫战公共服务环境保护法治政府的基本职能我国政府努力加强社会福利机构、教育机构、公共卫生机构、公共文化服务机构等社会公共服务机构的建设和管理，更好满足人民群众的生存和发展的需要，另外，公共服务还包括基础公共服务、经济公共服务、公共安全服务等坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染、水污染、土壤污染防治行动以及在自然保护区监督检查等生态保护专项行动，大力推进生态环境保护和生态文明建设，打赢蓝天保卫战。法治政府的基本职能中国人民银行国家市场监督管理总局大数据为政府管理服务宏观调控市场监管社会管理为加强银行体系流动性管理，引导货币信贷合理增长，中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。国家市场监督管理总

局负责市场综合监督管理，市场主体登记、反垄断统一执法、监管市场秩序、宏观质量监管、产品质量监管、食品安全监管等

加强社会治理的制度建设，构建系统完备、科学规范、运行有效治理体系，努力提升政府便民服务水平和行政管理效能。（二）权责法定的政府原因

要求如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位、越位等现象。完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。法无授权不可为；法无禁止皆可为；法定职责必须为①错位：“该管的不会管”,是指政府部门对于自己该管的事情,却没有能力去管好,乱用权力、乱搞一通,也就是“乱权”。②缺位：“该管的不去管”,是指政府部门没有认真履行自己的职责,没有管理好属于本部门的事务,也就是“失权”。③越位：“不该管的也去管”,是指政府部门超越了本部门的职权范围,管了别的部门该管的事情,也就是“越权”。拓展延伸（三）执法严明的政府意义

要求执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。（四）公开公正的政府要求

意义全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。知识拓展：政务公开的形式发布政府公报；建设政府网站；召开新闻发布会，设立信息公告栏；政府文件阅览室和电子政务信息屏。从对突发公共事件的应对来看：完善突发公共事件舆情的引导应对机制，健全新闻发布工作机制，包括专家信息发布和解读机制、舆情回应机制、新闻发布评估机制、新闻发布考核问责机制等。（五）廉洁高效的政府要求

政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府必须高效运行，通过优化流程、运用现代科技手段，不断提高行政效率和水平。（六）守法诚信的政府表现要求政府要带头遵守法律、严格依法办事，做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全守信践诺机制，准确记录并客观评价各级人民政府和公务员对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺、期限承诺和保障承诺的履行情况。图1图2图3图4图5图6探究任务：上述漫画主要体现或违背了法治政府的什么标准？体现了“职能科学”体现了“执法严明”体现了“公开公正”体现了“守法诚信”体现了“权责法定”体现了“廉洁高效”探究问题：结合视频内容以及你对法治政府的认识，你认为法治政府建设应从哪些方面着力？具体要采取哪些举措?二、建设法治政府的措施

建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。1.总要求：二、建设法治政府的措施2．建设法治政府的具体措施【拓宽思路】∶还可以结合法治政府内涵来补充建设法治政府的措施。如∶政府还可以坚持政务公开、守法诚信等(1)依法全面履行政府职能（执行方面）(2)完善依法行政制度体系(制度建设方面）(3)推进行政决策科学化、民主化、法治化（决策方面）(4)严格规范公正文明执法（执行方面）(5)强化对行政权力的制约和监督（监督方面）(6)全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力（执行方面）

2020年是《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》的收官之年，涌现出一批法治政府建设先进典型。材料一

某市取消行政许可事项9项，下放17项；清理45项“零办件”事项；推行“只进一门”“一网通办”“一窗通办”改革；完成百余件市政府重大行政决策事项、行政规范性文件和相关协议的合法性审查，建立了重大决策合法性审查机制，组建了政府法律顾问团。材料二

某区向市人大常委会报告专项工作23项，法律法规实施情况检查3项；向市政协通报工作12项；主动公开信息70余万条；政府常务会研究涉及民生重要议题时，邀请市民代表列席参加并进行微博直播，网民可随时留言，工作人员会对相关提问做出答复。材料三某区设立“朝我说”平台，线上线下全面融合，负责接收有关政府服务问题线索,兼顾民意征询与投诉受理功能。组织多层次法治教育培训，针对领导干部、法治机构负责人等多主体举办依法行政培训班，制定普法责任清单，明确普法责任。

材料中的做法对建设法治政府有何启示？小试牛刀：转变政府职能，职能科学推进行政决策科学化、民主化、法治化严格规范公正文明执法政务公开，强化对行政权力的制约和监督全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力3．建设法治政府的意义(1)对政府自身：通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。(2)对社会：通过建设法治政府，能够更好地