2022年三下乡获奖调研报告3

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仲恺农业工程学院

暑期大学生社会实践活动调研报告

调研内容：荔湾区经济联社社员对城中村改造的认知和期望调查

院系：人文社科系

班级：行政管理081

姓名：王绍军

实践时间：2022.7.09-2022.7.24

实践地点：广州市荔湾区

荔湾区经济联社社员对城中村改造的认知和期望调查

王绍军

【摘要】：城中村改制以来，荔湾区经济联社多数社员对城中村现状持根本合意的态度，但城中村的市政根基创办与环境创办照旧存在缺乏，多数社员敬仰城市生活，但又保持着浓重的乡村情结。他们关切城中村改造并支持由政府主导统筹、村为主体、社会参与的做法，但好多人对改造政策缺乏了解，梦想从利益平衡启程，对城中村改造坚持“公允与效益兼顾”的原那么，期望政府给城中村改造以政策和资金支持。论文强调，要科学规划城中村创办，合理定位区域进展；

切实做好征地补偿工作，合理解决利益相关问题；

加强村民教导，做好村民向新型市民的转变工作。

【关键词】：经济联社社员城中村改造认知和期望

改革开放以来，随着经济体制改革的不断深化和进展，体制束缚的释放使我国的经济总量不断以跃台阶式的步伐累积增长。同时，伴随着经济的进展，社会也加速转型，城市化就是一个表证。城市化的不断推进，以及原先城乡二元体制布局本身制度的缺陷使得城市中或近郊的农村逐步蜕变成城中村，但是这种混合农耕文明、工业文明和城市文化的“混合体”却成为当前城市进展的累赘，客观要求对其改造以适应新背景下的城市主体进展。但城中村改造面临体制不清、利益冲突、历史遗留问题等难办问题，为了进一步了解荔湾区经济联社社员对城中村改造与进展的认知和期望，为相关部门举行城中村改造供给政策制定的参考依据。2022年7月我们和公司及荔湾区团委合作，在荔湾区21个经济联社中以片面联社社员为对象举行了一次调查。本次调查以问卷、集体座谈、个别访谈、实地考察、资料查阅等方式举行，共发问卷200份，回收197份，有效率为98.5%，利用SPSS软件举行数据分析。

一、联社社员对城中村现状的根本态度

1、对村容村貌的合意度

城中村改造过程中，村容村貌的变更是最直接的表现，近几年随着政府相关政策的出台和对改造物质投入的力度加大，城中村改造与进展明显加快，有61.93%的人对“近年来本村的改造与进展的印象”表示合意，对改造成效表示断定，但对村容村貌的看法上只有29.95%的人表示很合意，59.9%的人表示一般，与之相对应的有35.55%的人表示改造与进展有成效但存在问题，这说明，总体上村容村貌有所改善，但仍存在大量缺乏，有需要提升的地方。

第一题：你对本村的村容村貌是否合意（单项选择）

选项

小计

比例

A.很合意

59

29.95%

B.一般

118

59.90%

C.不太合意

18

9.14%

D.很不合意

2

1.02%

此题有效填写人次

197

2、九成多的社员对本村经济进展表示合意

调查显示，高达90.87%的社员不同程度地对本村经济的进展表示合意，只有9.14%的人表示不合意，大片面的人是持断定态度的，这说明城中村近年来的改造与进展，对区域经济的进展起到了确定的推动促进作用。从有关资料的查阅中也察觉，除个别较小的经济联社如大花园经济联社年收入只有二百多万元外，其他联社的年收入一般在3000万-4000万元之间，个别村达成了7000多万元。调查也察觉，对本村经济进展表示不合意的主要是经济根基较薄弱的少数村的社员。

第四题：你对本村的经济进展合意吗（单项选择）

选项

小计

比例

A.合意

64

32.49%

B.对比合意

115

58.38%

C.不合意

18

9.14%

3、过半数人对本村及周边环境表示合意

在对城中村周边环境的合意程度的调查上，我们通过对房屋改造、社会治安、市政配套设施创办、环境养护、文化设施等方面举行观测，察觉过半数的社员对本村周边客观环境的创办表示不同程度的合意，但照旧还有将近3成的人表示消极态度，这说明城中村改造中环境创办取得显著成效，但照旧还存在着缺乏。从实地考察中，我们看到不少村都有文化场地，其中西塱文化中心对外开放（全免费），是整个荔湾区最好的，并设有好多课程，聘请教授过来讲课，在西塱文化活动中心，有别具特色的历史展览馆，廉政文化书法展览室，西塱学堂和多媒体电子阅览室等。不过，也有3成左右的人表示不合意，这说明城中村的环境创办照旧还存在着缺乏。

第五题：你对本村及周边地区的社会治安合意吗（单项选择）

选项

小计

比例

A.合意

57

28.93%

B.对比合意

114

57.87%

C.不合意

26

13.20%

此题有效填写人次

197

第六题：你对本村及周边地区的文化设施合意吗（单项选择）

选项

小计

比例

A.合意

33

16.75%

B.对比合意

100

50.76%

C.不合意

64

32.49%

此题有效填写人次

197

第七题：你对本村及周边地区的市政配套创办合意吗（单项选择）

选项

小计

比例

A.合意

25

12.69%

B.对比合意

101

51.27%

C.不合意

71

36.04%

此题有效填写人次

197

第八题：你对本村及周边地区的环境养护合意吗（单项选择)

选项

小计

比例

A.合意

29

14.72%

B.对比合意

107

54.31%

C.不合意

61

30.96%

此题有效填写人次

197

第九题：你对城中村的房屋建筑改造合意吗(单项选择）

选项

小计

比例

A.合意

36

18.27%

B.对比合意

107

54.31%

C.不合意

54

27.41%

此题有效填写人次

197

4、近八成社员认为城中村改制后村委管理水平有所变化

调查显示，23.35%的社员认为城中村改制后村委管理水平变化很大，52.79%的社员认为变化较大，二者相加达成76.12%。

第三题：你觉得本村改制后，村委管理水平变化大吗（单项选择）

选项

小计

比例

A.很大

46

23.35%

B.较大

104

52.79%

C.不大

44

22.34%

D.无变化

3

1.52%

此题有效填写人次

197

5、过半数的社员认为政府对城中村改造工作重视

调查察觉，21.32%的社员认为政府对城中村改造工作重视且实际工作到位，33%社员认为对比重视且工作根本到位，36.04%的社员认为外观重视实际不到位，另外9.64%的人认为不重视，总体而言，过半数的社员认为政府对城中村改造工作重视。

第十题：你觉得政府对本村的城中村改造工作重视吗（单项选择）

选项

小计

比例

A.重视且实际工作到位

42

21.32%

B.对比重视且工作根本到位

65

32.99%

C.外观重视实际不到位

71

36.04%

D.不重视

19

9.64%

此题有效填写人次

197

6、过半数的社员认为造成城中村最大生活不便的是出行不便

在对社员生活不便的调查中，如下图表显示，53、6%的人认为造成城中村最大生活不便的是出行不便；

其次是居住环境差，占37.06%，再次是购物不便27.86%，这些都是由于城中村地理自然及交通条件所限，导致了这样的结果。与之相对应的在另一项调查中，有41.62%人认为地理位置、自然条件、交通条件是制约本村最大的进展瓶颈。

第十二题：你认为目前给本村村民造成最大的生活不便是哪方面（多项选择）

选项

小计

比例

A.出行不便

105

53.30%

B.购物不便

47

23.86%

C.用水、用电

21

10.66%

D.居住环境差

73

37.06%

E.入学就医难

42

21.32%

F.消防及治安隐患大

42

21.32%

此题有效填写人次

197

第十七题：你认为制约本村最大的进展瓶颈是什么（多项选择）

选项

小计

比例

A.地理位置、自然条件、交通条件制约

82

41.62%

B.缺乏资金，债权债务繁杂且沉重

62

31.47%

C.自身优势没有挖掘，村集体主动性不够

43

21.83%

D.体制改革不到位，村集体的主动性受到制约

52

26.40%

E、其他

15

7.61%

此题有效填写人次

197

7、敬仰城市生活，但梦想保持乡村情结

在对“你觉得原来的农村生活好还是现在进入城市后的生活好”问题调查中，26.9%的人认为原来的乡村生活好，37.06%人认为进入城市生活好，36.04的人认为说不领会，而另一项调查显示，有87.31的人认为心目中的城中村理应是有城市味道又有乡村特色，以上结果说明，社员敬仰城市生活，但又保持着浓重的乡村情结，而这些都是客观环境进展与自身“小农”主观意识相互作用形成的。

第十一题：你觉得原来的农村生活好还是现在进入城市后的生活好（单项选择）

选项

小计

比例

A.原来的乡村生活好

53

26.90%

B.进入城市的生活好

73

37.06%

C.说不领会

71

36.04%

此题有效填写人次

197

第十八题：你心目中梦想的城中村理应是怎样的（单项选择）

选项

小计

比例

A与城市完全一样

9

4.57%

B有城市味道又有乡村特色

172

87.31%

C说不领会

13

6.60%

D其他

3

1.52%

此题有效填写人次

197

二、联社社员对城中村改造与进展的认知和期望

（一）对城中村改造与进展的认知

1、对城中村形成存在的熟悉较理性

城中村的形成既是城乡二元管理体制的衍生物，也是推进城市化进程客观导致形成各方面作用，具有多因性。因而，在对“城中村”存在理由的调查时，联社社员总体上来说对此问题的熟悉上是较理性的，如下图表显示。

其次十题：你认为导致城中村存在的根本理由是什么(多项选择）

选项

小计

比例

A.城乡二元化管理制度在城市化进程中衍生的产物

66

33.50%

B.我国城市化进程的快速进展是城中村形成的客观理由

86

43.65%

C.住房市场供需之间的巨大缺口是城中村存在与进展的市场理由

46

23.35%

D.产权界定不清，土地集体全体制是“城中村”形成的直接理由

39

19.80%

此题有效填写人次

197

2、对城中村改造的政策较关切，虽缺乏了解，但照旧抱有信仰，支持改造

对于城中村改造各方面的政策，联社社员表现出不同程度的关切，更加是有关以“土地物业”为核心的切身利益的政策。如“物业和土地补偿政策”、“村留用地”、“房租收益”、“集体分红”、医疗养老与就业等，比例都在40%以上。但对于政策的了解程度上，有76.14%的人表示缺乏了解。虽然对政策缺乏了解，但照旧有80.71%的人不同程度地表示对当前城中村改造的政策与措施抱有信仰，与之相对应的有81.73%的人明确表示支持城中村改造。他们认为，通过城中村改造能提高城市土地利用率，改善居住环境，投资环境和生态环境，而且改造后厂房多了，对促进就业有很大扶助，村民几乎都能在村内找到自己的工作；

店铺多了，村民的日常生活也获得了便利。但也有少数社员反对城中村改造。他们认为，城中村改造带走了以往的乡村田园气息，带走了农村居民最朴实的喜悦，却换来河涌的污染、空气的污浊，甚至村民疾病的增多。治安、交通随之而来也成了严重的安好隐患，外来工的大量流入对村内的安好增大了压力。

其次十七题：你最关切本村的城中村改造哪方面政策（多项选择）

选项

小计

比例

A．物业和土地补偿政策

93

47.21%

B.村留用地

94

47.72%

C.政府制定本联社经济进展规划

79

40.10%

D.集体土地流转

34

17.26%

E.村产业经济进展

61

30.96%

F.房屋确实权

50

25.38%

G.房租收益、集体分红

84

42.64%

H.医疗养老福利、就业问题

82

41.62%

此题有效填写人次

197

第四十三题：你对荔湾区城中村改造的政策了解程度是（单项选择）

选项

小计

比例

A不了解

29

14.72%

B不太了解

121

61.42%

C对比了解

46

23.35%

D分外了解

1

0.51%

此题有效填写人次

197

第四十四题：你对荔湾区当前城中村改造的政策与措施(单项选择）

选项

小计

比例

A没有信仰

38

19.29%

B有确定的信仰

126

63.96%

C对比有信仰

30

15.23%

D分外有信仰

3

1.52%

此题有效填写人次

197

其次十五题：你是否支持本村的城中村改造（单项选择）

选项

小计

比例

A．可以改善我的生活环境，支持

161

81.73%

B城中村改造影响了我的出租屋收入，不支持

15

7.61%

C对我没什么影响，不反对

21

10.66%

此题有效填写人次

197

3、认为城中村进展水平一般，改造后变化明显，起到确定的作用

在对本村进展水平的熟悉上，半数多的社员认为城市化程度一般，有确定的经济实力，村民生活中等，只有10.15%的人认为城市化程度高，经济实力较强，村民生活水平较高；

但还有38.58%的认为城市化程度较低，经济较为落后，片面村民生活较为贫困。对于实施改制改造后，普遍认为有明显变化的人，表现为不同的方面，如联社经济进展更好，村民生活水平提高，道路改造见效等。不少社员认为，城中村改造对解决城中村经济进展土地缺乏，解决村民转居民后的生计等将起到确定的作用。

第四十九题：荔湾区城中村进展不平衡，你认为你村在荔湾区城中村中属于哪个水平(单项选择）

选项

小计

比例

A.城市化程度较高，经济实力较强，村民生活水平较高

20

10.15%

B.城市化程度一般，有确定经济实力，村民生活中等

101

51.27%

C.城市化程度较低，经济较为落后，片面村民生活较为贫困

76

38.58%

D其他对比

0

0.00%

此题有效填写人次

197

第四十二题：广州实施城中村改制改造后，最明显的变化是什么（多项选择）

选项

小计

比例

A.联社经济进展更好

77

39.09%

B.道路改造见效

55

27.92%

C.文化创办

33

16.75%

D.建筑改造

45

22.84%

E.治安改善

53

26.90%

F.没什么大变化

37

18.78%

G.提高了土地集约利用率，从根本上提高了村民的收入

66

33.50%

H其他

5

2.54%

此题有效填写人次

197

第四十一题：你认为荔湾区的城中村改造后，在广州市内将起到什么作用（单项选择）

选项

小计

比例

A．解决城市经济进展土地缺乏

50

25.38%

B.解决和改善外来人口的住房

23

11.68%

C．解决村民转居民后的生计

38

19.29%

D.以上都有

86

43.65%

此题有效填写人次

197

4、支持城中村改造由政府主导统筹、村为主体、社会参与的做法

调查显示，63.96%的社员认为城中村的改造理应由政府来主导和推动，而在对城中村的改造的资金来源的看法上，32.49%的社员认为，城中村改造资金来源应是政府划拨、村集体自筹、社会投资三方结合，只有29.59%的社员认为应由政府划拨单方面筹集，有20.41%的社员认为由村集体自筹资金，有13.27%的社员认为由社会投资方面筹集资金。总体而言，大片面社员更倾向于多方面筹集资金。

第四十六题：你认为荔湾区城中村的改造理应由谁来主导和推动（多项选择）

选项

小计

比例

A开发商

28

14.21%

B政府

126

63.96%

C村集体

88

44.67%

D其他

1

0.51%

此题有效填写人次

197

5、城中村存在诸多弊端，建议政府应对解决

调查察觉，57.36%的人认为外来人员多不好管理，治安差事面临的弊端之一，而由于城中村房价低廉等理由使外来人员涌入，这些造成了新弊端的展现，42.64%的人认为村民为出租屋利益乱搭乱建，影响居住环境也是弊端之一。

第五十题：你认为目前荔湾城中村存在哪些弊端（多项选择）

选项

小计

比例

A、外来人员多不好管理，治安差

113

57.36%

B、村民为出租屋利益乱搭乱建，影响了居住环境

84

42.64%

C、握手楼现象严重，存在严重的安好隐患和消防隐患

59

29.95%

D.没有大型产业，物业零散

53

26.90%

此题有效填写人次

197

社员认为，城中村改造面临的主要问题，一是缺乏资金，二是政策不到位，三是村民对政策的不了解、不合作，概括处境如下图表所示，这说明在城中村改造过程中，资金与政策等起到重要的推动作用，而村民的合作也是至关重要的。

第五十一题：你认为目前荔湾区城中村改造最难的地方在哪里（多项选择）

选项

小计

比例

A．村民对政策的不了解，不合作

21

10.66%

B.缺少资金

73

37.06%

C.政策不到位

47

23.86%

D.以上三方结合

75

38.07%

E.不知道

10

5.08%

此题有效填写人次

197

从政府应解决的诸多问题中，53.81%的人认为部门之间的沟通协调不够，彼此推诿，50.76%的人认为政府够重视，但政策和执行缺乏耐久性。还有26.4%的人认为工作人员官僚，办案时间长，整体而言，政府解决问题的核心是如何提高公共行政效率，政策的施行强度，真正做到位老百姓办实事，办好事。

第五十二题：你认为目前荔湾区城中村改造存在诸多困难，区政府部门主要存在哪些问题（多项选择）

选项

小计

比例

A、政府够重视，但政策和执行缺乏耐久性

100

50.76%

B、部门之间的沟通协调不够、彼此推诿

106

53.81%

C、宣传力度不够

49

24.87%

D、工作人员官僚、办案时间长

52

26.40%

此题有效填写人次

197

（二）社员对城中村改造与进展的期望

1、从利益平衡启程，对城中村改造坚持“公允与效益兼顾”的原那么的期望

由于城中村改造牵涉到土地、物业、股份调配等利益问题，而这些往往是改制改造所遇到的难办问题之一，在利益的驱动下，各方面在博弈中都梦想能够找到一个“利益的均衡点”，而“公允与效益兼顾”就是一大前提。调查得知，57.87%的人坚持公共利益优先，但不能以牺牲城中村原村民的利益为代价；

50.25%的人认为要关注城中村居住的弱势群体，不能因改造而使他们流失居住权，甚至失业而陷入贫困等；

此外，还有39.09%的人认为要根据概括处境，对违规违法建筑本着公允、合理和有利于解决冲突的原那么来处理。

其次十一题：要解决城中村问题根本是要坚持“公允与效益兼顾的原那么”，你认为概括理应怎么做（多项选择）

选项

小计

比例

A.坚持公共利益优先，但不能以牺牲城中村原村民的利益为代价

114

57.87%

B.要关注城中村中居住的弱势群体，不能因改造而使他们流失居住权，甚至失业而陷入贫困等

99

50.25%

C.要根据概括处境，对违规违法建筑本着公允、合理和有利于解决冲突的原那么来处理

77

39.09%

D.改造容积率与原村民私宅等重大问题也不要搞一刀切，应根据各城中村实际处境的概括问题采取不同手段加以解决

67

34.01%

此题有效填写人次

197

2、改造后对宜居环境的期望

调查察觉，47.72%的人认为城中村改造应在原有的根基上完善，不必大改，另外40.61%的人认为应彻底改造，使之有都市气派。访谈察觉，花地河以西的社员多数持“不必大改“的观点，而花地河以东的社员多数持“应彻底改造”的观点。社员对城中村的改造有着不同的看法，受经济进展水平与所处地段的影响，花地河以东的联社经济进展较好，地处城市中心，梦想彻底改造。这说明在城中村改造时应充分考虑不同联社的观法，权衡各方面的利益，根据本村实际处境选择适合的方式举行城中村改造。

此外，50.76%的人梦想能够居住在环境美好的低层住宅，认为这样更适合居住，39.59%的人选择高度城市化的高层住宅小区。对宜居环境的期望，这客观要求在城中村改造的过程中综合考虑本村的经济进展处境、土地面积、人口、地理位置等因素选择最适合本村的生活环境改造形式。

其次十二题：你梦想本村的城中村的改造理应是(单项选择）

选项

小计

比例

A彻底改造，使之有都市气派

80

40.61%

B在原有根基上完善，不必大改

94

47.72%

C说不领会

23

11.68%

此题有效填写人次

197

其次十三题：你将来想在怎样的环境内居住生活(单项选择）

选项

小计

比例

A．高度城市化的高层住宅小区，这样就有更多的土地进展经

78

39.59%

B．环境美好的低层住宅，这样更适合居住

100

50.76%

C．我更热爱现在的环境

19

9.64%

此题有效填写人次

197

3、梦想以回迁方式补偿被征收的宅基地及物业，期望持续股份分红

调查察觉，67.01%的社员采纳回迁的补偿方式。回迁的补偿方式解决了社员的居住问题，而且，回迁的补偿方式使社员入住新屋，改善了原有的居住环境，并且可以享受物业升值的空间。面对城中村改造后村民就业和收入来源问题的解决问题，64.97%的人期望持续依靠集体股份分红。

第三十题：城中村改造过程中，假设务必征收你的宅基地或物业，哪种补偿方式您能够采纳(单项选择）

选项

小计

比例

A．弃产经济补偿

39

19.80%

B.回迁

132

67.01%

C.无论如何都不采纳

20

10.15%

D其他方式

6

3.05%

此题有效填写人次

197

4、对联社在城中村改制改造后职能转变的期望

城中村目前以经济联社组织为主要管理形式，但经济联社承受大量公共事务，使其负担较重，而且无法专致于经济进展。因此，有67.51%的社员认为，村集体理应实行企业化管理，以追求最大经济利益为中心，为村民创造更多的经济价值。

第三十八题：你认为城中村改造后，本村的村集体转变为股份制，村民变为股民，这时的村集体理应在经济进展中起到怎样的作用（多项选择）

选项

小计

比例

A．实行企业化管理，以追求最大经济利益为中心，为村民创造更多的经济价值

133

67.51%

B.不仅要追求经济利益，还要像以前的村委会那样村民的日常生活也要管

54

27.41%

C.改革我没有得到实质的实惠，以前更好

6

3.05%

D.只是名称变化，没什么实质变更

26

13.20%

E.都有利有弊，说不好

11

5.58%

此题有效填写人次

197

5、期望政府给城中村改造以政策和资金支持

调查察觉，选择期望政府给城中村改造以政策支持的占65.99%，选择梦想得到政府政策支持的占69.54%。这说明，城中村改造的资金与政策是特别重要的两个方面，而这与前面所提到的城中村改造所面临的困难一是缺乏资金、二是政策不到位、三是村民的支持等相一致。

第三十四题：在城中村改造过程中，本村最梦想得到哪方面的支持(多项选择）

选项

小计

比例

A．资金支持

137

69.54%

B.政府政策支持

130

65.99%

C.技术支持

46

23.35%

D.村民支持

60

30.46%

E.其他

2

1.02%

此题有效填写人次

197

6、对城中村改造后自我需求的期望

调查显示，49.24%的社员表示，在城中村改造中村民最需要学习技术，巩固就业才能，47.21%的社员认为最需要给村民供给进展机遇与平台，也有37.06%的人认为提高学识水平说才能。这说明，更多的社员在适应社会变更的同时开头自觉追求自身的进展，面对竞争力越来越强的社会，无疑，学习技术、提高学识水平、巩固就业才能是求得“生存进展”的现实选择。

第四十题：你认为对城中村改造中，本村村民最需要的是什么（多项选择）

选项

小计

比例

A、提高学识水平与才能

73

37.06%

B、学习技术，巩固就业才能

97

49.24%

C、巩固市民意识，提高市民品位

52

26.40%

D、给他们人供给进展机遇与平台

93

47.21%

E.其他

8

4.06%

此题有效填写人次

197

7、对经济联社在广佛同城化中的期望

《珠三角地区改革规划进展纲要》的出台，推进了珠三角一体化和广佛同城化的进展，也给联社社员极大的鼓舞。调查察觉，56.35%的社员认为荔湾区城中村的改造与进展应抓住与佛山相连的地理优势大力进展商业，发挥自身的优势，同时，39.59%的社员认为应利用美好的自然环境，打造广州人的生活休闲区。例如，芳村可以寻求与南海的差异化定位，进展自身的绿色产业优势，白鹅潭经济圈作为广州进展商业圈的补充，在功能进展定位走出自身的特色路子，在当前广佛同城化的大趋势下，不少社员呼吁发挥自身的优势，进展区域经济，期望广佛同城化，以产业布局调整升级，区域规划定位，加快城中村改制与进展。

第五十三题：作为待改造城中村较多的荔湾区，你认为本区理应怎样发挥自身的优势（多项选择）

选项

小计

比例

A.利用与佛山相连的地理优势大力进展商业

111

56.35%

B.大力挖掘众多的集体土地利用潜力

71

36.04%

C.利用美好的自然环境，打造广州人生活休闲区

78

39.59%

D.利用便利的陆路和水路交通进展物流仓储业

61

30.96%

E.我有更好的建议

2

1.02%

此题有效填写人次

197

三、推进城中村改造与进展的建议

1、科学规划城中村创办，合理定位区域进展。城中村改造是关系到区域经济进展、推进城市化进程特别重要的一环，能否合理地规划好城中村土地，使之能够有效地解决民生问题促进经济进展，是城中村改造告成与否的关键因素之一。科学地规划城中村创办，要坚持“政府主导，村为主体；

统一规划，一村一策；

社会参与，主动优先”的根本原那么，可以嘱托设计单位开展根本处境调查，摸清统计工作，为编制改造等规划工作做打定。科学规划城中村创办，还务必从自身实际处境启程，充分考虑城中村自身的特色，例如城中村特殊的地理位置，城中村的特色产业等。当前，荔湾区的城中村改造应本着解决民生问题，促进经济进展为目的，首先创办老百姓所期望，符合改造要求的宜居环境保障民生；

其次还要合理地定位区域进展，在《珠三角地区改革规划进展纲要》的历史背景下，在珠三角一体化和广佛同城化的大趋势下，发挥城中村的区域优势、产业优势，整合产业，升级做强，加快推进城中村的改造与进展。如芳村板块各城中村的绿色产业家底厚、历史久，有茶叶市场、花卉市场、花鸟虫鱼市场等，都是存在着综合进展潜力的产业。但由于缺乏长久进展空间和物业资源，缺乏统筹规划整治，硬件设施简陋，场地狭小，缺乏管理，市场虽有生命力，却受到区域场所的限制。

2、切实做好征地补偿工作，合理解决利益相关问题。通过调查得知，大片面村民是对比情愿采纳“回迁”的补偿方式来补偿被征收的宅基地及物业。在城中村改造过程中，村民的生存居住问题与补偿问题是重中之重，切实做好回迁补偿工作，首先要坚持公允、公开、通明的原那么，坚持拆一补一，