DBJ01-51：2000建筑安装工程资料管理规程课件

DBJ01－51－2000

建筑安装工程资料管理规程工程资料DBJ01－51－2000

建筑安装工程资料管理规程工程资1第一部分

前言

建筑安装工程资料是工程建设与管理的重要组成部分，是工程竣工验收与移交的必备文件，是工程进行检查、维修、管理、使用、改建、扩建的依据，是城建档案的主要组成部分，也是评价工程质量的主要依据。

第一部分前言建筑安装工程资料是2第一部分

前言国家、北京市建委十分重视工程项目建设档案的建立和管理，在有关法律、法规和管理规定中明确提出了要求：凡工程建设必须要建立和编制建筑安装工程资料，重点工程和城市基础设施工程建设，要建立永久性档案。任何一个工程，如果工程资料不符合规定，则该项工程判定为不合格，不得进行工程竣工验收，工程资料对工程质量具有否决权。

第一部分前言国家、北京市建委十分3第一部分

前言《建筑安装工程资料管理规程》(以下简称《规程》）是依据《建设工程质量管理条例》等有关国家法律、法规和技术标准，在总结北京市几十年来对建筑安装工程资料的管理经验（如京建质[1996]418号文）和吸纳北京市有关部门的管理文件的基础上，参照国际工程建设管理惯例，并考虑到建筑业发展趋势编制而成的。

第一部分前言《建筑安装工程资料管理规4一、《规程》执行时间

根据京建质[2000]569号文件，《建筑安装工程资料管理规程》为北京市强制性标准。编号为DBJ01-51-2000，自2001年5月1日起施行，《北京市建筑安装工程施工技术资料管理规定》（京建质[1996]418号）同时废止。具体执行时间要求见下图。

一、《规程》执行时间根据京建质[205DBJ01-51：2000建筑安装工程资料管理规程课件6二、《规程》与418文、《工程建设监理规程》、档案馆白皮书的关系根据京建质[2000]569号文件，《规程》实施的同时，原京建质[1996]418文废止。《规程》部分否定了《工程建设监理规程》的内容，因此，凡《规程》与《工程建设监理规程》相矛盾的地方，以《规程》为主；不矛盾的地方，仍按照《工程建设监理规程》执行。《规程》修改了档案馆1999年10月下发的《北京市编制建筑安装工程竣工档案和资料的具体要求及作法》（白皮书），因此，《规程》实施的同时，原白皮书同时废止。

二、《规程》与418文、《工程建设监理规程》、档案馆白皮书的7三、《规程》与418文的不同

（一）《规程》第一次将建设、勘察、设计、监理、施工单位以及城建档案馆对工程资料的规定和要求统一起来，管理职责包括了全部工程资料的编制和管理单位。对于施工单位，还扩展到了总承包管理范畴。

（二）《规程》对工程术语进行了明确的解释，使之更加科学，如“工程资料”与“工程档案”的区别。同时，“施工技术文件”改称为“施工资料”，“竣工文件”改称为“工程档案”。三、《规程》与418文的不同（一）《规程》第一8三、《规程》与418文的不同

（三）《规程》对工程资料重新进行了分类，明确规定了每份资料的保存单位。418文将施工资料分为十三大类，而《规程》第4章将施工资料分为八类。（四）《规程》强调了工程资料实行分级管理，如半成品钢筋、预拌混凝土、预制混凝土构件、钢构件。三、《规程》与418文的不同（三）《规程》对9三、《规程》与418文的不同（五）考虑到测量专业的特殊性，《规程》增加了C4-1、C4-2、C4-3三个测量专用表格（418文时用预检表格代替）。(六）《规程》对工程资料的组卷、编号进行了重新划分，明确了专业工程分类编码（《规程》P98），适应了计算机输入的要求。（七）资料填写多为规范化语言、选择式（用小方框选择），简化了资料的输入工作。三、《规程》与418文的不同（五）考虑到测10三、《规程》与418文的不同

（八）工程档案的内容有所增加，如：增加了监理文件、试验报告（以前为汇总表）及竣工图部分的室外总图、室内装修的机电专业图等内容。（九）施工资料与工程档案的移交时间有变化。原来京建质[1996]418号文规定，施工技术资料应在工程竣工验收后三个月内向建设单位移交，竣工资料应在竣工验收后六个月内向城建档案馆移交。而《规程》规定，施工资料必须在竣工验收前向建设单位移交，工程档案应在竣工验收后三个月内向城建档案馆移交。

三、《规程》与418文的不同（八）工程档案的内11三、《规程》与418文的不同（十）增加了计算机管理。对国家及北京市重点、大型工程必须采用计算机管理，但同时规定，所有资料都采用主要内容打印、手写签名的方式。所有资料必须为A4纸（合格证等除外）。三、《规程》与418文的不同（十）增加了计12四、《规程》管理特点

(一）体系化：工程资料的管理应成为一个完整的体系。（二）真实性和及时性：这是质量和服务的要求，否则工程资料失去意义。（三）可追溯性：可查出问题的质量源头。

（四）可利用性：资料在过程和归档后，可以提供利用（如统计、研究等），并易于查询、查找和使用。（五）可保管性：便于存档、永久或长期保存。四、《规程》管理特点(一）体系化：工程13第二部分术语

2.0.1工程资料：是指工程建设全过程中形成并收集汇编的文件或资料的统称。（《规程》P2原文）2.0.5工程档案：是指建设工程在立项、设计、施工、监理、竣工活动中形成的具有归档保存价值的基建文件、监理文件、施工文件和竣工图的统称。（《规程》P2原文）一、工程资料与工程档案第二部分术语2.0.1工程资料：是14一、工程资料与工程档案

注意：工程档案是在工程资料基础上进行加工、整理后形成的具有保存价值的资料。有的工程资料，可能在编制工程档案时需抽掉不要，但无论工程档案编制时其内容是否增减，其基础都是工程资料。

一、工程资料与工程档案注意：工程档案是在工程资料基础上进行15二、工程物资2.0.9工程物资：是指满足工程使用功能的材料、设备、构配件等。（《规程》P2原文）注意：工程物资不包括用于临设的物资及塔吊等物资。

二、工程物资2.0.9工程物资：是16三、取消的称谓——施工技术文件、竣工文件由于在施工过程中保存的资料不仅包括施工技术文件，还包括很多管理资料（如C1类资料），因此，取消施工技术文件的称谓，代之为施工资料。在工程建设过程中形成的资料是工程资料，工程竣工验收后进行编制的是工程档案，因此，只有工程资料与工程档案，而没有竣工文件的称谓。三、取消的称谓——施工技术文件、竣工文件由于在施工过程中17第三部分管理与职责3.2.2建设单位在与监理单位、施工单位签订监理、施工合同时，应对监理资料、施工资料和工程档案的编制责任、编制套数和移交期限做出明确规定。（《规程》P3原文）

工程合同中一定要明确：编制责任、编制套数、原件套数（因为它涉及施工过程中资料形成的份数）、移交期限、增加套数费用等。此外，合同中还应明确需要进行选样送审的物资名称。一、工程合同及工程资料增加套数的取费第三部分管理与职责3.2.2建18一、工程合同及工程资料增加套数的取费

增加套数费用：监理单位应向建设单位移交1套监理资料、施工单位应向建设单位移交2套施工资料。若建设单位要求增加套数，则增加的套数是否另行取费，双方协商确定并在合同中明确。一、工程合同及工程资料增加套数的取费增加套数费用：监理19二、工程档案的编制、移交责任及工程档案编制合同3.2.5建设单位负责组织工程档案的编制工作，可委托总承包单位、监理单位组织该项工作；负责组织竣工图的绘制工作，可委托总承包单位、监理单位或设计单位…。（《规程》P3原文）3.2.7建设单位，…，按规定及时向城建档案馆移交工程档案。（《规程》P4原文）责任：工程档案的编制责任是建设单位，但可以以合同形式委托其它单位进行编制。工程档案的移交责任也是建设单位，但接受建设单位委托进行工程档案编制的单位可协助其进行移交二、工程档案的编制、移交责任及工程档案编制合同20二、工程档案的编制、移交责任及工程档案编制合同

工程档案编制合同：若建设单位在工程开工前就明确委托某单位进行工程档案的编制，则可将此部分内容在工程合同中明确。若在施工过程中或工程竣工验收后才明确，则应与接受委托单位签订“工程档案编制合同”。合同中应明确：编制责任、编制套数、原件套数、移交期限、编制费用等。其中：原件套数不得超过工程合同中规定的工程资料的原件套数，编制费用可参考[86]京建规字第097号文件、双方协商确定。二、工程档案的编制、移交责任及工程档案编制合同工程档案21三、技术负责人负责制、资料员持证要求3.4.1应加强施工资料的管理工作，实行技术负责人负责制，逐级建立健全施工资料管理岗位责任制，并配备专职城建档案管理员，负责施工资料的管理工作。工程项目的施工资料应设专人负责收集和整理。（《规程》P4原文）三、技术负责人负责制、资料员持证要求3.4.1应加强施工22三、技术负责人负责制、资料员持证要求技术负责人负责制：施工资料实行技术负责人负责制，资料员只是接受技术负责人的委托进行施工资料的管理，责任人仍是技术负责人。因此，技术负责人要切实重视资料管理工作，并在资料上所有“技术负责人”的地方签字。三、技术负责人负责制、资料员持证要求技术负责人负责制：施工资23三、技术负责人负责制、资料员持证要求公司资料员持证要求：公司资料员负责审核公司内各项目资料员提交的施工资料，并在规定的地方签字（对组卷负责），然后向建设单位移交，建设单位公司级资料员对其要进行验收，并在移交书上签字。因此，对于建设、监理、施工单位的公司级资料员，必须持有“城建档案管理员证书”和“资料员上岗证书”。三、技术负责人负责制、资料员持证要求公司资料员持证要求：公司24三、技术负责人负责制、资料员持证要求项目资料员持证要求：项目资料员负责项目资料的日常管理（包括电子版的管理），在施工资料编制、组卷完成后，向公司资料员移交。因此，项目资料员可以不是城建档案管理员，但必须持有“资料员上岗证书”。三、技术负责人负责制、资料员持证要求项目资料员持证要求：项目25四、总承包单位与分承包单位的关系3.4.2总承包单位负责汇总整理各分承包单位编制的全部施工资料，分承包单位应各自负责对分承包范围内的施工资料进行收集和整理，各承包单位应对其施工资料的真实性和完整性负责。（《规程》P4原文）四、总承包单位与分承包单位的关系3.4.2总26四、总承包单位与分承包单位的关系（一）总承包单位不仅要在分承包单位完工后对其资料进行检查、验收与汇总整理，施工过程中还要对其形成的资料进行监督、检查和审核，并签署意见，具体体现在四个报验报审表中的“总承包单位审核意见”一栏（表式C2-1、C3-1、C3-2、C7-1）。四、总承包单位与分承包单位的关系（一）总承包单位不仅要27四、总承包单位与分承包单位的关系（二）总承包单位与分承包单位的关系是以合同为依据的，若是建设单位直接分包出去的工程，总承包单位对其资料不负任何责任。四、总承包单位与分承包单位的关系（二）总承包单位与分承28五、施工资料移交时间3.4.4施工单位应在竣工前将施工资料整理汇总完毕并移交建设单位进行工程竣工验收。（《规程》P5原文）京建质[1996]418号文规定，施工资料应在工程竣工验收后三个月内向建设单位移交，即资料的汇总、整理、组卷工作可以在工程竣工验收后进行。而《规程》规定，施工资料必须按合同规定时间在竣工验收前向建设单位移交，因此，它要求施工资料必须与施工进度同步形成，这对资料管理工作提出了更高的要求。五、施工资料移交时间3.4.4施工单位29六、工程档案移交时间8.2.2竣工验收通过后3个月内，建设单位将汇总后的全部工程档案移交城建档案馆并办理……。（《规程》P66）执行京建质[1996]418号文时，建设单位在竣工验收后六个月内向城建档案馆移交竣工资料，现在改为三个月。六、工程档案移交时间8.2.2竣工验收通过后330第四部分工程资料的分类工程资料分为A、B、C、D四大类，即基建文件、监理资料、施工资料和竣工图，其中施工资料又分八类，详见《规程》第4章。一、工程资料的分类第四部分工程资料的分类工程资料分为A、B、C、D31二、过程中工程资料的保存注：本章关于保存单位的规定是指竣工后有关单位对于工程资料的保存，过程中工程资料应按有关程序进行保存。（《规程》P13最下二行）（一）根据《规程》第4章要求，施工单位形成的大多数资料在工程竣工后监理并不保存，因此过程中形成的这部分资料监理也不应留存。如在进行钢筋分项工程报验时，监理签完字后，只留下一份报验表C7-1，而将其它资料（隐检、质评资料等）退回施工单位。二、过程中工程资料的保存注：本章关于保存单位的规32二、过程中工程资料的保存（二）过程中保存的资料除遵循《规程》外，还要遵循有关规范、标准、文件，该增加仍增加。如：现场试验员要保存砂石含水率的测定记录和试验十个台帐等；测量人员要保存测量原始记录等；项目资料员要保存混凝土浇灌申请书、拆模申请书、冬施起止日期确定文件等等。二、过程中工程资料的保存（二）过程中保存的资料除遵循《规33第五部分管理原则与流程基建文件、施工资料、分承包单位的报验、报审要求详见《规程》P14。应严格工序间的交接检查，对于每一个分项工程，只有在上一道工序上报监理（建设）单位、并验收合格后方可进行下一道工序。一、工程资料的报验与报审原则第五部分管理原则与流程基建文件、施工资料、分承包34二、资料流程的时限性原则工程资料必须按规定的时间报验、报审，并按规定的时间验收及审批，以保证工程资料的时效性。

具体措施：工程相关各方宜在合同中约定资料（主要是工程技术文件报审、物资选样送审、物资进场报验、分项工程报验、分部工程报验及竣工报验）的提交时间与提交格式以及审批时间，并应约定有关责任方应承担的责任。二、资料流程的时限性原则工程资料必须按规定的时间报验35以下举例仅供参考：（一）工程开工报告：乙方提前5天通知监理，监理收文后应于3天内书面回复乙方。（二）年度、季度、月生产计划：年计划为乙方实施前7天报监理，监理7天内书面回复乙方；月（季）计划为乙方实施前3天报监理，监理3天内书面回复乙方。二、资料流程的时限性原则以下举例仅供参考：二、资料流程的时限性原则36

（三）工程技术文件报审：建设单位提供图纸15天后，由建设单位组织图纸会审（设计交底）；乙方应于工程开工前15天，提供施工组织设计或施工方案报监理审批，监理应于10天内书面回复乙方。（四）分项工程报验：乙方应于24h前书面通知监理，监理应在规定时间内到达现场，若监理超过X小时仍未到达现场，视为默认，乙方可以继续下一道工序。……二、资料流程的时限性原则（三）工程技术文件报审：建设单位提供图纸15天后，由37第六部分工程资料的填写要求

工程名称：应与施工图图签一致，不得填写现场使用的简称。

施工单位名称：若是分承包单位，应与分承包单位项目公章一致。对于只承担劳务分承包的单位，其名称不能填在资料上。确定分承包单位时，按照贯标体系要求，应有分承包单位资质审查、审批手续，其审查、审批资料也应归档。★工程名称、施工单位、总承包单位、工程部位的填写第六部分工程资料的填写要求工程名称：应与施工图图38

总承包单位名称：应与总承包单位项目公章一致。

工程部位：不用施工流水段名称表示的，应用层、轴线、高程表示。施工缝处填写，可采用（1）～（9）-（10）之间施工缝；用施工流水段表示，要画流水段划分平面图，表示清轴线。第六部分工程资料的填写要求★工程名称、施工单位、总承包单位、工程部位的填写总承包单位名称：应与总承包单位项目公章一致。第六部39★一份资料的五种编码：《规程》对工程资料的编号进行了重新划分，明确了专业工程分类码，具体可参考《规程》的P57页的6.6、P62的7.3.4及P98附录E。经过归纳、总结得知，一份资料共有5种编码（对于城建档案馆不要的资料，只有4种编码，即没有工程档案页号码），具体如下：第六部分工程资料的填写要求★一份资料的五种编码：第六部分工程资料的填写要求40（一）表式码1、对于《规程》后面有附表的表式码，就是指工程资料表格的编码，即“第四章表格中的第三列编码”，它是《规程》在第四章已明确规定、附表自带的编码。2、对于《规程》后面没有附表的工程资料（如施工组织设计），表式码是指“第四章表格中的第一列编码”，它由相关业务人员在资料填写时形成。具体填写位置，目前北京市尚未规定，待以后通知。第六部分工程资料的填写要求（一）表式码第六部分工程资料的填写要求41（二）专业工程分类码由相关业务人员在资料填写时参考《规程》P98附录E形成，参考表中未包含的项目，施工单位应在施工资料目标设计中自行编码，并在总目录卷中予以说明。第六部分工程资料的填写要求（二）专业工程分类码第六部分工程资料的填写要求42注意：附录E中的T3-1主要是指以普通混凝土为主的全部钢筋混凝土资料，T3-2主要是指以特种混凝土为主的全部钢筋混凝土资料，也就是说，在一个工程中，T3-1、T3-2只能存在一个，不能同时存在。对于目前我们常见的工程，一般都是以普通钢筋混凝土为主的，只是局部有大体积混凝土、防水混凝土等，此时，大体积混凝土、防水混凝土的资料也放入T3-1中。对于核电站，它是以防辐射混凝土为主的，其全部资料都应归入T3-2中。第六部分工程资料的填写要求注意：附录E中的T3-1主要是指以普通混凝土为主的全部钢筋混43（三）顺序码为保证顺序码填写的正确性，建议由项目资料员在资料归档时按专业工程分类码、按时间先后顺序用阿拉伯数字从1开始依次标注。第六部分工程资料的填写要求（三）顺序码第六部分工程资料的填写要求44（四）工程资料页号码1、页号编写以独立卷为单位。在案卷内文件材料排列顺序确定后，均以有书写内容的页面编写页号。它应由总承包单位资料员在工程资料组卷时形成。2、每卷从1（阿拉伯数字）开始用打号机或黑色墨水依次逐张标注页号。若一卷分几盒装，则每盒均从1开始标注；若一盒装几卷，每卷也从1开始标注。注意：案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号，但分目录需要编写页号。3、页号编写位置：单面书写的文字材料页号编在右上角，双面书写的文字材料页号正面编写在右上角，背面编写在左上角。第六部分工程资料的填写要求（四）工程资料页号码第六部分工程资料的填写要求45（五）工程档案页号码：

——已讲过第六部分工程资料的填写要求（五）工程档案页号码：第六部分工程资料的填写要求46A7-1工程竣工验收备案表工程验收备案工作必须由建设单位人员亲自办理，其它单位人员不得代办，有书面委托也不可以。工程竣工验收备案表一般只形成二份原件，一份备案部门自存，一份给建设单位，那么施工单位、监理单位留存的只能是复印件。参考文件：《北京市工程竣工验收备案管理暂行规定》[2000]质监总站第36号，见本教材附件五。A7-1工程竣工验收备案表工程验收备案工作必须由47A8-2沉降观测记录沉降观测分施工过程中及竣工后二个阶段。施工过程中的沉降观测记录归到施工资料中（《规程》P10，C4-4），四家均存；竣工后的沉降观测记录归到基建文件中（《规程》P8，编号A8-2），建设单位自己留存。沉降观测必须由建设单位委托具有沉降观测资质的测量单位进行观测并记录，目前集团内只有勘察测绘院具有沉降观测资质。资料的具体填写，详见本教材C4-4。A8-2沉降观测记录沉降观测分施工过程中及竣工后48

A8-3工程开工前的原貌、竣工新貌照片由建设单位负责。

A8-4一般只是对大型、重点工程才要求提供。

注意：工程开工前，施工单位项目技术负责人有责任提醒建设单位有关人员注意此部分内容的收集。A8-4工程开工、施工、竣工的录音录像资料A8-3工程开工前的原貌、竣工新貌照片由建设单49B3-3-4见证取样记录文件监理单位应根据施工单位报送的试验计划编制见证取样计划，并按规定执行有见证取样和送检项目的管理工作并进行记录。（《规程》P33）试验计划：在施工组织设计审批完成、工程开工前，施工单位项目试验人员应编制试验计划，并上报监理一份。B3-3-4见证取样记录文件监理单位应根据施工单位报送的试50B3-3-4见证取样记录文件见证取样计划：由监理负责编制，并送施工单位项目试验人员一份。见证取样记录：监理单位、施工单位各留存一份。见证取样和送检规定，目前有三个有效文件：京建法[1997]172号、京建法[1998]50号、京建质[2000]587号文件，详见培训教材附件五。B3-3-4见证取样记录文件见证取样计划：由监理负责编制，51

工程物资资料应实行分级管理，具体要求见《规程》P36-37。大致有钢筋分级管理、预拌混凝土分级管理、预制混凝土构件分级管理三个方面。钢筋、预制构件的自己看书，这里只讲现场应用较多的预拌混凝土资料的分级管理。预拌混凝土分级管理：搅拌单位保存所有原材、配合比等所有原始资料（搅拌站的原材不必进行有见证试验），以利可追溯性，详见《规程》P37。★工程物资资料的分级管理工程物资资料应实行分级管理，具体要求见《规程》P3652★工程物资资料的分级管理预拌混凝土分级管理：

施工单位只留存：

（1）搅拌单位向施工单位提供的预拌混凝土运输单，用于工程结算，不归档。（2）搅拌单位向施工单位提供的预拌混凝土出厂合格证，需要归档。（3）对其力学性能和工艺性能进行抽样复试，复试以同一出厂批、同规格、同品种、同加工形式，每≤1000个接头取样不少于一组（此组应实行有见证取样和送检的管理），试验报告需归档。★工程物资资料的分级管理预拌混凝土分级管理：53

预拌混凝土分级管理：

施工单位只留存：（4）为满足现场资料填写的要求，施工单位还应向预拌混凝土搅拌站索取混凝土配合比申请单、通知单，此资料可留在项目试验员处，不归档。（5）现场形成的其它资料，见《规程》P37-38。★工程物资资料的分级管理预拌混凝土分级管理：★工程物资资料的分级管理54演讲完毕，谢谢观看！演讲完毕，谢谢观看！55DBJ01－51－2000

建筑安装工程资料管理规程工程资料DBJ01－51－2000

建筑安装工程资料管理规程工程资56第一部分

前言

建筑安装工程资料是工程建设与管理的重要组成部分，是工程竣工验收与移交的必备文件，是工程进行检查、维修、管理、使用、改建、扩建的依据，是城建档案的主要组成部分，也是评价工程质量的主要依据。

第一部分前言建筑安装工程资料是57第一部分

前言国家、北京市建委十分重视工程项目建设档案的建立和管理，在有关法律、法规和管理规定中明确提出了要求：凡工程建设必须要建立和编制建筑安装工程资料，重点工程和城市基础设施工程建设，要建立永久性档案。任何一个工程，如果工程资料不符合规定，则该项工程判定为不合格，不得进行工程竣工验收，工程资料对工程质量具有否决权。

第一部分前言国家、北京市建委十分58第一部分

前言《建筑安装工程资料管理规程》(以下简称《规程》）是依据《建设工程质量管理条例》等有关国家法律、法规和技术标准，在总结北京市几十年来对建筑安装工程资料的管理经验（如京建质[1996]418号文）和吸纳北京市有关部门的管理文件的基础上，参照国际工程建设管理惯例，并考虑到建筑业发展趋势编制而成的。

第一部分前言《建筑安装工程资料管理规59一、《规程》执行时间

根据京建质[2000]569号文件，《建筑安装工程资料管理规程》为北京市强制性标准。编号为DBJ01-51-2000，自2001年5月1日起施行，《北京市建筑安装工程施工技术资料管理规定》（京建质[1996]418号）同时废止。具体执行时间要求见下图。

一、《规程》执行时间根据京建质[2060DBJ01-51：2000建筑安装工程资料管理规程课件61二、《规程》与418文、《工程建设监理规程》、档案馆白皮书的关系根据京建质[2000]569号文件，《规程》实施的同时，原京建质[1996]418文废止。《规程》部分否定了《工程建设监理规程》的内容，因此，凡《规程》与《工程建设监理规程》相矛盾的地方，以《规程》为主；不矛盾的地方，仍按照《工程建设监理规程》执行。《规程》修改了档案馆1999年10月下发的《北京市编制建筑安装工程竣工档案和资料的具体要求及作法》（白皮书），因此，《规程》实施的同时，原白皮书同时废止。

二、《规程》与418文、《工程建设监理规程》、档案馆白皮书的62三、《规程》与418文的不同

（一）《规程》第一次将建设、勘察、设计、监理、施工单位以及城建档案馆对工程资料的规定和要求统一起来，管理职责包括了全部工程资料的编制和管理单位。对于施工单位，还扩展到了总承包管理范畴。

（二）《规程》对工程术语进行了明确的解释，使之更加科学，如“工程资料”与“工程档案”的区别。同时，“施工技术文件”改称为“施工资料”，“竣工文件”改称为“工程档案”。三、《规程》与418文的不同（一）《规程》第一63三、《规程》与418文的不同

（三）《规程》对工程资料重新进行了分类，明确规定了每份资料的保存单位。418文将施工资料分为十三大类，而《规程》第4章将施工资料分为八类。（四）《规程》强调了工程资料实行分级管理，如半成品钢筋、预拌混凝土、预制混凝土构件、钢构件。三、《规程》与418文的不同（三）《规程》对64三、《规程》与418文的不同（五）考虑到测量专业的特殊性，《规程》增加了C4-1、C4-2、C4-3三个测量专用表格（418文时用预检表格代替）。(六）《规程》对工程资料的组卷、编号进行了重新划分，明确了专业工程分类编码（《规程》P98），适应了计算机输入的要求。（七）资料填写多为规范化语言、选择式（用小方框选择），简化了资料的输入工作。三、《规程》与418文的不同（五）考虑到测65三、《规程》与418文的不同

（八）工程档案的内容有所增加，如：增加了监理文件、试验报告（以前为汇总表）及竣工图部分的室外总图、室内装修的机电专业图等内容。（九）施工资料与工程档案的移交时间有变化。原来京建质[1996]418号文规定，施工技术资料应在工程竣工验收后三个月内向建设单位移交，竣工资料应在竣工验收后六个月内向城建档案馆移交。而《规程》规定，施工资料必须在竣工验收前向建设单位移交，工程档案应在竣工验收后三个月内向城建档案馆移交。

三、《规程》与418文的不同（八）工程档案的内66三、《规程》与418文的不同（十）增加了计算机管理。对国家及北京市重点、大型工程必须采用计算机管理，但同时规定，所有资料都采用主要内容打印、手写签名的方式。所有资料必须为A4纸（合格证等除外）。三、《规程》与418文的不同（十）增加了计67四、《规程》管理特点

(一）体系化：工程资料的管理应成为一个完整的体系。（二）真实性和及时性：这是质量和服务的要求，否则工程资料失去意义。（三）可追溯性：可查出问题的质量源头。

（四）可利用性：资料在过程和归档后，可以提供利用（如统计、研究等），并易于查询、查找和使用。（五）可保管性：便于存档、永久或长期保存。四、《规程》管理特点(一）体系化：工程68第二部分术语

2.0.1工程资料：是指工程建设全过程中形成并收集汇编的文件或资料的统称。（《规程》P2原文）2.0.5工程档案：是指建设工程在立项、设计、施工、监理、竣工活动中形成的具有归档保存价值的基建文件、监理文件、施工文件和竣工图的统称。（《规程》P2原文）一、工程资料与工程档案第二部分术语2.0.1工程资料：是69一、工程资料与工程档案

注意：工程档案是在工程资料基础上进行加工、整理后形成的具有保存价值的资料。有的工程资料，可能在编制工程档案时需抽掉不要，但无论工程档案编制时其内容是否增减，其基础都是工程资料。

一、工程资料与工程档案注意：工程档案是在工程资料基础上进行70二、工程物资2.0.9工程物资：是指满足工程使用功能的材料、设备、构配件等。（《规程》P2原文）注意：工程物资不包括用于临设的物资及塔吊等物资。

二、工程物资2.0.9工程物资：是71三、取消的称谓——施工技术文件、竣工文件由于在施工过程中保存的资料不仅包括施工技术文件，还包括很多管理资料（如C1类资料），因此，取消施工技术文件的称谓，代之为施工资料。在工程建设过程中形成的资料是工程资料，工程竣工验收后进行编制的是工程档案，因此，只有工程资料与工程档案，而没有竣工文件的称谓。三、取消的称谓——施工技术文件、竣工文件由于在施工过程中72第三部分管理与职责3.2.2建设单位在与监理单位、施工单位签订监理、施工合同时，应对监理资料、施工资料和工程档案的编制责任、编制套数和移交期限做出明确规定。（《规程》P3原文）

工程合同中一定要明确：编制责任、编制套数、原件套数（因为它涉及施工过程中资料形成的份数）、移交期限、增加套数费用等。此外，合同中还应明确需要进行选样送审的物资名称。一、工程合同及工程资料增加套数的取费第三部分管理与职责3.2.2建73一、工程合同及工程资料增加套数的取费

增加套数费用：监理单位应向建设单位移交1套监理资料、施工单位应向建设单位移交2套施工资料。若建设单位要求增加套数，则增加的套数是否另行取费，双方协商确定并在合同中明确。一、工程合同及工程资料增加套数的取费增加套数费用：监理74二、工程档案的编制、移交责任及工程档案编制合同3.2.5建设单位负责组织工程档案的编制工作，可委托总承包单位、监理单位组织该项工作；负责组织竣工图的绘制工作，可委托总承包单位、监理单位或设计单位…。（《规程》P3原文）3.2.7建设单位，…，按规定及时向城建档案馆移交工程档案。（《规程》P4原文）责任：工程档案的编制责任是建设单位，但可以以合同形式委托其它单位进行编制。工程档案的移交责任也是建设单位，但接受建设单位委托进行工程档案编制的单位可协助其进行移交二、工程档案的编制、移交责任及工程档案编制合同75二、工程档案的编制、移交责任及工程档案编制合同

工程档案编制合同：若建设单位在工程开工前就明确委托某单位进行工程档案的编制，则可将此部分内容在工程合同中明确。若在施工过程中或工程竣工验收后才明确，则应与接受委托单位签订“工程档案编制合同”。合同中应明确：编制责任、编制套数、原件套数、移交期限、编制费用等。其中：原件套数不得超过工程合同中规定的工程资料的原件套数，编制费用可参考[86]京建规字第097号文件、双方协商确定。二、工程档案的编制、移交责任及工程档案编制合同工程档案76三、技术负责人负责制、资料员持证要求3.4.1应加强施工资料的管理工作，实行技术负责人负责制，逐级建立健全施工资料管理岗位责任制，并配备专职城建档案管理员，负责施工资料的管理工作。工程项目的施工资料应设专人负责收集和整理。（《规程》P4原文）三、技术负责人负责制、资料员持证要求3.4.1应加强施工77三、技术负责人负责制、资料员持证要求技术负责人负责制：施工资料实行技术负责人负责制，资料员只是接受技术负责人的委托进行施工资料的管理，责任人仍是技术负责人。因此，技术负责人要切实重视资料管理工作，并在资料上所有“技术负责人”的地方签字。三、技术负责人负责制、资料员持证要求技术负责人负责制：施工资78三、技术负责人负责制、资料员持证要求公司资料员持证要求：公司资料员负责审核公司内各项目资料员提交的施工资料，并在规定的地方签字（对组卷负责），然后向建设单位移交，建设单位公司级资料员对其要进行验收，并在移交书上签字。因此，对于建设、监理、施工单位的公司级资料员，必须持有“城建档案管理员证书”和“资料员上岗证书”。三、技术负责人负责制、资料员持证要求公司资料员持证要求：公司79三、技术负责人负责制、资料员持证要求项目资料员持证要求：项目资料员负责项目资料的日常管理（包括电子版的管理），在施工资料编制、组卷完成后，向公司资料员移交。因此，项目资料员可以不是城建档案管理员，但必须持有“资料员上岗证书”。三、技术负责人负责制、资料员持证要求项目资料员持证要求：项目80四、总承包单位与分承包单位的关系3.4.2总承包单位负责汇总整理各分承包单位编制的全部施工资料，分承包单位应各自负责对分承包范围内的施工资料进行收集和整理，各承包单位应对其施工资料的真实性和完整性负责。（《规程》P4原文）四、总承包单位与分承包单位的关系3.4.2总81四、总承包单位与分承包单位的关系（一）总承包单位不仅要在分承包单位完工后对其资料进行检查、验收与汇总整理，施工过程中还要对其形成的资料进行监督、检查和审核，并签署意见，具体体现在四个报验报审表中的“总承包单位审核意见”一栏（表式C2-1、C3-1、C3-2、C7-1）。四、总承包单位与分承包单位的关系（一）总承包单位不仅要82四、总承包单位与分承包单位的关系（二）总承包单位与分承包单位的关系是以合同为依据的，若是建设单位直接分包出去的工程，总承包单位对其资料不负任何责任。四、总承包单位与分承包单位的关系（二）总承包单位与分承83五、施工资料移交时间3.4.4施工单位应在竣工前将施工资料整理汇总完毕并移交建设单位进行工程竣工验收。（《规程》P5原文）京建质[1996]418号文规定，施工资料应在工程竣工验收后三个月内向建设单位移交，即资料的汇总、整理、组卷工作可以在工程竣工验收后进行。而《规程》规定，施工资料必须按合同规定时间在竣工验收前向建设单位移交，因此，它要求施工资料必须与施工进度同步形成，这对资料管理工作提出了更高的要求。五、施工资料移交时间3.4.4施工单位84六、工程档案移交时间8.2.2竣工验收通过后3个月内，建设单位将汇总后的全部工程档案移交城建档案馆并办理……。（《规程》P66）执行京建质[1996]418号文时，建设单位在竣工验收后六个月内向城建档案馆移交竣工资料，现在改为三个月。六、工程档案移交时间8.2.2竣工验收通过后385第四部分工程资料的分类工程资料分为A、B、C、D四大类，即基建文件、监理资料、施工资料和竣工图，其中施工资料又分八类，详见《规程》第4章。一、工程资料的分类第四部分工程资料的分类工程资料分为A、B、C、D86二、过程中工程资料的保存注：本章关于保存单位的规定是指竣工后有关单位对于工程资料的保存，过程中工程资料应按有关程序进行保存。（《规程》P13最下二行）（一）根据《规程》第4章要求，施工单位形成的大多数资料在工程竣工后监理并不保存，因此过程中形成的这部分资料监理也不应留存。如在进行钢筋分项工程报验时，监理签完字后，只留下一份报验表C7-1，而将其它资料（隐检、质评资料等）退回施工单位。二、过程中工程资料的保存注：本章关于保存单位的规87二、过程中工程资料的保存（二）过程中保存的资料除遵循《规程》外，还要遵循有关规范、标准、文件，该增加仍增加。如：现场试验员要保存砂石含水率的测定记录和试验十个台帐等；测量人员要保存测量原始记录等；项目资料员要保存混凝土浇灌申请书、拆模申请书、冬施起止日期确定文件等等。二、过程中工程资料的保存（二）过程中保存的资料除遵循《规88第五部分管理原则与流程基建文件、施工资料、分承包单位的报验、报审要求详见《规程》P14。应严格工序间的交接检查，对于每一个分项工程，只有在上一道工序上报监理（建设）单位、并验收合格后方可进行下一道工序。一、工程资料的报验与报审原则第五部分管理原则与流程基建文件、施工资料、分承包89二、资料流程的时限性原则工程资料必须按规定的时间报验、报审，并按规定的时间验收及审批，以保证工程资料的时效性。

具体措施：工程相关各方宜在合同中约定资料（主要是工程技术文件报审、物资选样送审、物资进场报验、分项工程报验、分部工程报验及竣工报验）的提交时间与提交格式以及审批时间，并应约定有关责任方应承担的责任。二、资料流程的时限性原则工程资料必须按规定的时间报验90以下举例仅供参考：（一）工程开工报告：乙方提前5天通知监理，监理收文后应于3天内书面回复乙方。（二）年度、季度、月生产计划：年计划为乙方实施前7天报监理，监理7天内书面回复乙方；月（季）计划为乙方实施前3天报监理，监理3天内书面回复乙方。二、资料流程的时限性原则以下举例仅供参考：二、资料流程的时限性原则91

（三）工程技术文件报审：建设单位提供图纸15天后，由建设单位组织图纸会审（设计交底）；乙方应于工程开工前15天，提供施工组织设计或施工方案报监理审批，监理应于10天内书面回复乙方。（四）分项工程报验：乙方应于24h前书面通知监理，监理应在规定时间内到达现场，若监理超过X小时仍未到达现场，视为默认，乙方可以继续下一道工序。……二、资料流程的时限性原则（三）工程技术文件报审：建设单位提供图纸15天后，由92第六部分工程资料的填写要求

工程名称：应与施工图图签一致，不得填写现场使用的简称。

施工单位名称：若是分承包单位，应与分承包单位项目公章一致。对于只承担劳务分承包的单位，其名称不能填在资料上。确定分承包单位时，按照贯标体系要求，应有分承包单位资质审查、审批手续，其审查、审批资料也应归档。★工程名称、施工单位、总承包单位、工程部位的填写第六部分工程资料的填写要求工程名称：应与施工图图93

总承包单位名称：应与总承包单位项目公章一致。

工程部位：不用施工流水段名称表示的，应用层、轴线、高程表示。施工缝处填写，可采用（1）～（9）-（10）之间施工缝；用施工流水段表示，要画流水段划分平面图，表示清轴线。第六部分工程资料的填写要求★工程名称、施工单位、总承包单位、工程部位的填写总承包单位名称：应与总承包单位项目公章一致。第六部94★一份资料的五种编码：《规程》对工程资料的编号进行了重新划分，明确了专业工程分类码，具体可参考《规程》的P57页的6.6、P62的7.3.4及P98附录E。经过归纳、总结得知，一份资料共有5种编码（对于城建档案馆不要的资料，只有4种编码，即没有工程档案页号码），具体如下：第六部分工程资料的填写要求★一份资料的五种编码：第六部分工程资料的填写要求95（一）表式码1、对于《规程》后面有附表的表式码，就是指工程资料表格的编码，即“第四章表格中的第三列编码”，它是《规程》在第四章已明确规定、附表自带的编码。2、对于《规程》后面没有附表的工程资料（如施工组织设计），表式码是指“第四章表格中的第一列编码”，它由相关业务人员在资料填写时形成。具体填写位置，目前北京市尚未规定，待以后通知。第六部分工程资料的填写要求（一）表式码第六部分工程资料的填写要求96（二）专业工程分类码由相关业务人员在资料填写时参考《规程》P98附录E形成，参考表中未包含的项目，施工单位应在施工资料目标设计中自行编码，并在总目录卷中予以说明。第六部分工程资料的填写要求（二）专业工程分类码第六部分工程资料的填写要求97注意：附录E中的T3-1主要是指以普通混凝土为主的全部钢筋混凝土资料，T3-2主要是指以特种混凝土为主的全部钢筋混凝土资料，也就是说，在一个工程中，T3-1、T3-2只能存在一个，不能同时存在。对于目前我们常见的工程，一般都是以普通钢筋混凝土为主的，只是局部有大体积混凝土、防水混凝土等，此时，大体积混凝土、防水混凝土的资料也放入T3-1中。对于核电站，它是以防辐射混凝土为主的，其全部资料都应归入T3-2中。第六部分工程资料的填写要求注意：附录E中的T3-1主要是指以普通混凝土为主的全部钢筋混98（三）顺序码为保证顺序码填写的正确性，建议由项目资料员在资料归档时按专业工程分类码、按时间先后顺序用阿拉伯数字从1开始依次