《老龄工作管理》课件第八章 老龄工作机构

第八章老龄工作机构第一节如何认识老龄工作机构一、什么是老龄工作机构老龄工作机构可以视为统筹组织和协调各种社会资源，统筹解决老龄问题的组织机构。绝大多数老龄工作人员并非直接从事面对社会公众的老龄服务工作，实际上承担的是相关公共事务的管理职能。二、老龄工作机构的建设（一）成立中国老龄问题全国委员会二、老龄工作机构的建设（二）更名为中国老龄协会二、老龄工作机构的建设（三）成立全国老龄工作委员会三、老龄工作机构的必要性国际上已经进入老龄化的国家有一个普遍的经验，即必须设立一个主管老龄事务的行政机构来配合政府各个职能部门，并充分利用市场机制和各种社会机构应对人口老龄化问题。三、老龄工作机构的必要性目前我国法制不完备，市场发育不完善，社会团体不够规范，因而老龄工作机构的设立不仅十分必要，而且在党的领导下对老龄工作行政管理机构的要求会更高。第二节中国的老龄工作机构

中国的老龄工作机构主要由国家老龄工作机构和地方老龄工作机构两部分构成。一、全国老龄工作委员会（一）概况介绍全国老龄办官网：/老龄新闻国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知：/contents/2/179240.html老龄新闻在“互联网+”时代不妨“等一等老人”/contents/737/185631.html老龄研究独生子女家庭新养老困境分析及建议/contents/16/185618.html老龄研究党俊武：“藏富于老”是国家和全民应对人口老龄化的长期金融战略/contents/16/185472.html（二）内设机构办公室、综合部、政策研究部等。（三）部分成员单位及其主要职责全国总工会、中国老龄协会等（四）直属单位中国老龄科学研究中心、中国老年报社等（五）代管社团中国老龄产业协会、中国老年学学会等二、地方老龄工作机构省级老龄工作机构主要是与全国老龄工作委员会对应的省级老龄工作委员会，委员会的常设机构是老龄工作办公室。以安徽省老龄工作委员会的建设过程为例可以看到其大致的脉络（二）地市级老龄工作机构目前，地市级老龄工作机构的设置相对独立和健全，老龄委主任一般由分管的常务副市长或副书记兼任，地委或市委组织部副部长、老干部局局长、民政局局长、人力资源和社会保障局局长、老龄办主任等担任副主任。（三）县（市、区）级老龄工作机构情况目前，县（市、区）级老龄工作机构的设置和配备问题比较突出（四）各级地方老龄工作办公室老龄工作办公室是老龄工作委员会的常设机构，是老龄工作管理的主要承担者，简称老龄办。当前，全国各级老龄办组织机构和工作整体状况，大致可分为三种类型：一是独立型二是代管型三是内设型问题在人口老龄化速度加快、老龄人口俱增、老龄问题压力加大的今天，在政府和社会对老龄工作重要性与必要性认识不足，老龄工作机构不健全，隶属关系不统一，老龄工作事业经费短缺，老龄工作整体合力尚未形成的情况下，作为被广大老年人当作“娘家”的政府老龄办，其工作如何定位、如何开展，是摆在各级老龄办工作人员面前的严峻课题。总结

1老龄工作机构的缺位仍是制约我国老龄事业发展的核心问题。无论做什么工作，没有相应的组织机构，就不可能做出相应的事业成就。无论哪个国家、哪种社会形态，概莫能外。总结

2面对我国人口老龄化的巨大压力和推动老龄事业健康发展的要求，必须在全国范围内建立健全规范的老龄工作组织机构体系，整合现有老龄组织机构资源，减少国家人财物的浪费