山西方山造林实施方案作业设计

干旱半干旱地区防护林营造技术建设项目

实施方案（作业设计）主管单位:建设单位:编制单位:TOC\o"1-5"\h\z设计说明1项目概况1项目实施方案编制指导思想、原则及设计依据31.2.2设计依据3主要技术经济指标4项目区概况6自然地理条件6社会经济状况7土地资源条件7开展项目建设的基础条件83建设内容10建设地点10建设期限10建设规模10建设内容104分年度实施计划185预期效果19经济效益19生态效益20社会效益20实施保障措施22组织管理22工程管理23资金管理24信息管理24物资管理24技术培训和推广25附表26附图43山西省方山县干旱半干旱地区防护林营造技术建设项目实施方案(作业设计)1设计说明项目概况(1)项目名称：山西省方山县干旱半干旱地区防护林营造技术建设项目(2)项目主管单位：山西省林业厅(3)项目建设单位：山西省方山县林业局(4)项目法人代表：李玉友(5)项目技术依托单位：北京林业大学(6)项目性质：新建(7)建设目标及宗旨：科学规划造林地，按退耕地、宜林地的条件，选择油松、侧柏、刺槐、核桃、仁用杏、沙棘、柠条、枸杞、山桃、山杏等19种适生旱地树种，实行乔灌树种混交、生态林与经济林搭配，并采用集水整地、防渗保埔、保水剂、中幼林密度调控等抗旱造林系列技术，营造山地生态林和经济林。使该项目成为干旱、半干旱地区退耕还林的精品工程和示范工程，为退耕还林发挥有力的科技支撑作用。(8)项目建设区范围：该项目建设地点选在山西省方山县坛洞镇袁家甲村和峪口镇花果山村，属于黄土高原丘陵沟壑区，水土流失严重、土壤干旱瘠薄，治理工程点多面广，在干旱半干旱地区具有很强的代表性。(9)项目运用推广关键技术：集水整地技术土内深层防渗和蓄水保埔技术保水剂应用技术干旱半干旱地区中幼林密度调控技术经济林抗旱丰产技术(10)项目建设内容及其规模：采用7种造林模式，共计造林150.0公顷。其中生态林121.7公顷，占总造林面积81.1%;经济林28.3公顷，占总造林面积18.9%。(见附表3)(11)项目建设期限：两年(2003——2004)(12)项目总投资：总投资110万元，其中：直接投资68.5万元，占总投资的62.3%,主要包括材料费、劳务费、运输费和临时工程费等；间接投资38.5万元，占总投资35%fc要包括规划设计费、技术服务费、技术培训费、新技术实验费、专家咨询费、资料费、管理费和检查验收等；不可预见费3万元，占总投资的2.7%。(见附表8)(13)项目效益：造林成活率、保存率在半干旱区达到95%和90%,林木生长量提高20%,增加森林植被150.0公顷，为退耕还林工程提供成熟、配套的技术措施和工程管理模式，从而加快治理区及周边生态环境建设数度，为西部的生态环境改善发挥重要作用。项目实施方案编制指导思想、原则及设计依据项目建设指导思想及原则认真贯彻落实党中央、国务院关于退耕还林还草的指示精神，以《山西省生态环境建设规划》为指导，采用先进的林业技术，加强植树造林，恢复植被，建立乔灌草相结合的防护林体系，改善当地及周边地区的生态环境建设，促进当地国民经济和社会的可持续发展。项目建设坚持的原则：坚持推广示范先进的实用配套技术。坚持统一规划设计。坚持植物配置多样化，做到三个结合：即生态树与经济树相结合、乔木与灌木相结合、生态效益与经济效益相结合。坚持营造与保护相结合，加强现有植被的保护，使营造林工作妥善保护的基础上扎扎实实地推进。设计依据(1)山西省生态环境建设规划(2)山西省方山县退耕还林总体规划(3)山西省方山县林业生产情况(4)山西省西山地区造林典型设计

(5)“九五”国家科技攻关成果“干旱半干旱地区丘陵山地集(5)“九五”国家科技攻关成果“干旱半干旱地区丘陵山地集水、保水、贮水和节水造林与密度控制技术”主要技术经济指标营造林技术经济指标油松+山桃（杏）带状混交林栽培模式53.3.45元/公顷侧柏+山桃（杏）带状混交林栽培模式4642.83元/公顷侧柏+沙棘带状混交林栽培模式5499.36元/公顷刺槐+柠条带状混交林栽培模式3932.66元/公顷核桃+枸杞带状混交林栽培模式3564.09元/公顷仁用杏栽培模式3856.09元/公顷核桃栽培模式6194.17元/公顷种苗量指标共计需苗量为39.44万株，其中：油松苗2.50万株，侧柏苗1.51万株，刺槐苗1.53万株，核桃苗0.84万株，仁用杏苗0.87万株，沙棘苗3.17万株，枸杞苗3.10万株，山桃（杏）苗17.90万株。（见附表4）种苗来源为方山县林业局中心苗圃。其他造林材料用量指标保水剂1884.75公斤、生根粉202.15克、水490.35吨、高效环保农药225公斤、有机肥料7.95吨。（见附表5）造林用工量指标以每个工20元计，共需用工2.1万个，其中，整地用工16301个，栽植用工3740个，幼林抚育用工959个。（见附表6）造林成活率、保存率指标在干旱区分别达到90%^口85%,林木生长量提高15%;在半干旱区分别达到95%和90%,林木生长量提高20%。2项目区概况2.1自然地理条件项目区位于东径11102'50〃〜111°34'30〃、北纬37°30'58〃〜38°10'37〃之间，地处黄河中游黄土高原丘陵沟壑区的晋西吕梁山脉中段西侧。项目区涉及方山县场洞镇袁家甲村和峪口镇花果山村，区域面积219.7hn2,实际作业面积150.0hm2。（详见附表0）（1）地貌项目区地貌属于典型的黄土丘陵沟壑侵蚀地貌，境内沟壑纵

横，山脉连绵，地形复杂，山陡且破碎，最高海拔1485m最低海拔1170m相对高差达315m平均海拔1300mfe右。（2）气象条件项目区气候属暖温带大陆性季风气候。其基本特征是光、热资源较为丰富，降水量偏少，冬季干冷晴朗（11月〜次年3月），春季干旱多风（4月〜5月），夏季温热多雨（6月〜8月），秋季短暂凉爽（9月〜10月）。年平均气温8.7C,A10C有效积温3200C,年均降水量400mnr500mm无霜期150d,日照总时数2496h。土壤项目区内土壤主要为褐土，间有山地褐土，土层深厚，PH值近8.0,土质疏松多孔，肥力较差。（4）植被区域内植被稀少，盖度在0.3以下，主要有油松、核桃、沙棘、柠条、蒿类、菅草等。农作物以小杂粮为主，亩产量不足百斤。2.2社会经济状况项目区位于场洞镇袁家甲村和峪口镇花果山村，共164户，700人，劳力175个，主要以粮食生产为主，人均年粮食产量260kg,人均年纯收入只有577元，羊150只，大牲畜31头。近年来，该区遭受了连续多年的大旱，由于两镇的耕地皆以坡耕地为主，旱灾尤为严重，给当地群众的生活和生产带来极大困难，大部分农民生活水平下降，退耕还林成为当地发展的一个重要契机。项目建设单位山西省方山县林业局现有职工41人，其中高级工程师2人、工程师2人、其他技术人员13人。技术力量雄厚。项目建设区交通较为便利，但资源贫乏，有林地所占比例较少，但施工力量充足。详见附表22.3土地资源条件(1)各类土地利用现状项目区总面积219.7公顷，其中生态林3.0公顷，经济林3.1公顷，宜林地110.0公顷，退耕地40.0公顷，坡耕地14.0公顷，机耕地28.2公顷，暂难利用地21.4公顷。(见附表1)(2)宜林地和退耕地资源分布状况项目区宜林地110.0公顷，立地条件在中等以上的有60.0公顷，其余50.0公顷立地条件较差；退耕地40.0公顷，普遍存在着土壤干燥、肥力不高等问题，不仅种粮产量低，而且营林难度也较大。这种立地条件在退耕还林工程区内分布较广，最具代表性。2.4开展项目建设的基础条件(1)技术依托单位技术力量强项目技术依托单位是北京林业大学水土保持学院，是专门从事教学、科研、技术开发、培训咨询服务的全民事业单位。全院现有教授15人、副教授23人、讲师4人。北京林业大学水土保持学院自建院以来，取得了多项科研成果。“九五”期间共取得科研成果8项，获得国家科技进步二等奖2项、三等奖3项,具备较为完备的技术开发和服务功能。(2)推广技术成果成熟度高本项目所推广的技术成果为“九五”国家重大科技攻关子专题——“三北地区干旱半干旱丘陵山地防护林营造技术”的研究成果。这项成果以充分、合理、高效利用有限降水资源、并提高土壤水分的利用率和利用效率为主攻方向，以促进林木正常生长发育、实现经济林早实丰产为主攻目标，试验研究出适合于干旱半干旱地区的新型的集水技术、完善的贮水技术以及高效的土壤蓄水保埔技术与林木节水灌溉技术。该项成果通过现场示范、技术培训等方式，在山西、陕西、甘肃、青海等省的防护林建设中已得到大面积的推广应用，取得了较好的生态、经济、社会效益，推动了“三北”干旱半干旱地区的林业生态工程建设，为促进“三北”防护林建设工程的稳定与持续发展而提供了关键技术，尤其为西部退耕还林(草)工程的顺利实施提供了急需的关键技术。该项成果技术配套、可操作性强，易为林业工作者和群众掌握，可供我国干旱半干旱地区及类似地区推广应用，尤其适用于我国西部开发中的退耕还林、绿化荒山荒地、恢复林草植被工程。其中一些技术措施对于水土保持中的坡面治理、干旱地区的人畜饮水、旱作农业特别是经济作物的栽培等方面都有极高的应用价值，具有广阔的应用前景。承建单位支持能力大方山县林业局现有专业技术人员17人，具有较好的技术保证。其中高级工程师2人，中初级技术人员15人，本科以上的院校毕业生6人，大多数从事林业工作多年，具有丰富的生产技术经验和林业技术推广经验，有能力参与实施和管理该项目。为了进一步提高技术水平，方山县林业局还与北京林业大学、山西省林业科学研究院开展了长期技术协作，建立了良好的合作关系。尤其是该林业局多次承担国家级或省级重点工程建设，取得了可喜的成果，使方山县的生态林业建设一直处于全省的前列。项目实施的有利条件是项目区基础设施具备，宜林地和适宜造林的退耕地面积大、类型多，是干旱、半干旱地区的典型地带，方山县林业局机构健全，加上当地群众具有一定的造林和管护经验，有利于科技支撑项目的开展和建成，在技术依托单位强有力的支持下，项目建设一定会取得成功。3建设内容建设地点山西省方山县坛洞镇袁家甲村和峪口镇花果山村。建设期限2003年6月1日〜2004年12月31日。建设规模共营造示范林150.0hn2o其中生态林121.7hm2,占81.1%;经济林28.3hn2,占18.9%。具体如下：油松+山桃（杏）带状混交林栽培模式49.hm2,侧柏+山桃（杏）带状混交林栽培模式17.8hm2,侧柏+沙棘带状混交林栽培模式12.0hm2,刺槐+柠条带状混交林栽培模式30.5hm,核桃+枸杞带状混交林栽培模式11.7hm,仁用杏栽培模式13.8hm2,核桃栽培模式14.5hm2。建设内容示范模式在退耕还林中推广和示范节水抗旱造林技术，重点是以充分利用天然降水、以径流集水林业为理论依据，采用集水、节水、保水等技术手段，提高造林成活率和营林质量为目的。从密度设计、树种配置、造林整地、栽植、10管理等综合组装配套，形成完善的节水抗旱造林模式。造林模式要求实现以下要求：造林成活率：在干旱区达到90%以上，在半干旱区达到95%以上；造林保存率：在干旱区达到85%以上，在半干旱区达到90%以上；生长量提高：在干旱区提高率达到15%以上，在半干旱区提高率达到20%以上；良种使用率：达到95%以上；形成技术推广网络：采取组织、投入、政策等保障措施，制定切实可行、高标准的工程建设实施方案，建成科研院校、县、乡、村四级科技推广网络体系：通过培训、示范等方式，使工程管理与技术人员素质显著提高。采用的关键技术内容集水整地技术集水面的主要作用是产生降雨径流并把它集中到植树带内，从而使降雨在空间上被重新分配，达到集中极有限降雨供林木生长使用的目的。集水面的整修。生态建设林地利用自然坡面直接集流，仅对坡面上凹凸不平的地方进行处理，使坡面基本保持平整通直即可，对原自然坡面不做进一步的处理。经济林建设林地则对集水区地表进行必要的整修，方法是铲除杂草植被后，把坡面修平整，然后用人工或机械的方法，将地表土壤压实拍光。在进行集水面杂草清楚时要彻底，结合植树带整修，把杂草连同根系、种子等一起回填到植树带底部。土内深层防渗和蓄水保埔技术由于黄土具有无结构、立土性，所以其11保水能力不强，土壤中水分渗透速度快，造成所汇集的地表径流有相当部分被垂直渗透掉，不能为树木生长所利用。解决这一问题，一是深整地，二是改良土壤结构，来改善土壤深层的贮水能力，保贮秋水，使其秋水春用。整地时在每一植树带内施入绿肥30到50kg,锯末20kg;经济林在每植树带内施入粪肥50kg,过磷酸钙2kg,锯末20kg,或是粪肥20kg、过磷酸钙2kg、锯末10kg,土壤改良剂0.5kg,与土壤混合均匀填入坑内。灌木植树带内可在坑底部铺设塑料薄膜防止水分下渗。苗木栽植后使用地膜、秸秆、锯末、枯草覆盖地表，减少土壤表面蒸发。保水剂应用技术保水剂是一类高吸水性树脂，具有很强的吸水性和保水性，而且可以反复吸收和释放水分。本项目使用保水剂为德国德固萨公司生产的K4000型大颗粒状保水剂。具体使用方法：将保水剂与植树穴2/3左右土壤均匀混合后，植苗回填，浇足水，待充分入渗后，覆干土或覆盖地膜。具体用量：大穴种植乔木树种和经济林，每穴施用保水剂10g,浇水5kg；小穴每穴施用保水剂5g,浇水2.5kg。亦可将干保水剂充分吸水成凝胶状后再与植树穴2/3左右土壤混合均匀后，植苗回填。经济林抗旱丰产栽培技术干旱半干旱黄土丘陵山区具有广阔的土地资源，且绝大部分属于宜林非耕地；而且该地区的光照条件好、昼夜温差大，有利于植物的光合作用和干物质及糖分的积累，因而是发展经济林比较理想的地区。建园：建园时对植树带内土壤进行深60cm整地，植树穴为1m*1m*1m挖植穴时，将表土与心土分别堆放，回填时先填入有机肥和磷肥充分混合的12表土，最后回天心土。选用一级和特级苗，苗木要求根系发达，枝干充实、健壮，具有一定高度和粗度，芽体肥大、充实饱满，无机械损伤和病虫危害，嫁接苗接口部位愈合良好。加强水肥管理，提高树体营养水平：每年秋季深翻树盘，多施基肥，改善土壤结构，增加土壤孔隙度，减小土壤容重，提高保水、保肥和透水能力。再生长季节进行4-5次中耕除草，使土壤保持疏松无杂草状态。根据果树生长特点，对果园分期施入不同的肥料。施足基肥一般每株施优质羊粪50kg、碳镂0.5kg、过磷酸钙1kg,追肥施用根据不同生长时期树种需求而定。采用径流集水措施，地表径流被积蓄在植树带内，使有限的降水在空间上重新分配，尤其通过对坡面的防渗处理，大大降低了坡面入渗，使植树带内蓄水量显著增加。果园管理参考果树实用栽培技术。技术培训、推广内容和计划技术培训与推广示范是本项目的主要目的和项目实施的保障手段。在项目实施期间，开展多种形式的技术培训和推广，增加项目的科技含量和实施水平，提高基层技术人员和广大农民的生产技能和经营管理能力，确保项目总目标的实现。各级管理人员都要接受培训，掌握技术规程。培训和技术推广采用多形式、多层次的培训，培训的重点对象是林业工作者。培训内容包括种植材料的选择、栽植技术和经营管理等三大类别。培训和技术推广采用四种方式：举办培训班、编印培训与技术手册、建立技术推广示范区、技术承包与入股等。在项目办设立科技推广和培训支持组，下设“科技推广与培训专家组”13和“技术咨询组”，其职能是编制详细的科技推广与培训实施计划、指导和咨询实施中的技术问题、举办培训班、编制教材、指导检查和监测科技推广培训计划的实施等，力争科技成果覆盖本项目的每一道工序和每一个环节。树种选择与配置项目树种选择遵循以下原则：适地适树，符合项目区的自然、社会、经济和技术条件；速生优质丰产，能够取得最佳生态环境，增加社会效益；便于经营，有一套成功的栽培技术、培育经验；尽可能选择在当地分布广、生长快、经济性状好、抗逆性强的优良乡土品种，以增强生物的稳定性；在选择经济价值高、生态效益好的同时要兼顾景观需要。经过综合考虑，共选择油松、侧柏、刺槐、核桃、仁用杏、沙棘、枸杞、柠条、山桃、山杏等10个造林树种，其中针叶树种2个，阔叶树种1个,经济林树种2个，灌木树种5个。具配置模式如下：油松+山桃（杏）带状混交林栽培模式：此模式为生态林建设模式，选用油松、山桃（杏）进行带状混交，混交比例1:4。侧柏+山桃（杏）带状混交林栽培模式：此模式为生态林建设模式，选用侧柏、山桃（杏）进行带状混交，混交比例1:4。侧柏+沙棘带状混交林栽培模式：此模式为生态林建设模式，选用侧柏、沙棘进行带状混交，混交比例1:414刺槐+柠条带状混交林栽培模式：此模式为生态林建设模式，选用刺槐、柠条进行带状混交，混交比例1:4。核桃+枸杞带状混交林栽培模式：此模式为生态林建设模式，选用核桃、枸杞进行带状混交，混交比例1:8。仁用杏栽培模式：此模式为经济林建设模式。核桃栽培模式：此模式为经济林建设模式。整地方式、规格、要求、时间整地是项目区造林成活和初期生长的必要措施。本项目采用反坡梯田带状集水造林的整地方式，通过高质量的整地并结合径流收集和土壤蓄水保埔等措施，使极有限的降水资源得到充分利用。整地带随等高线布设，乔木带宽1.0m,深0.6m;灌木带宽0.8m,深0.6m带内每隔2.5-3.5m做一个20cm高横挡，田面反坡20外侧修筑高25cm、宽30cm的地梗，以拦蓄径流和泥沙。（见典型设计图1—7）集水坡面处理：早春或雨季浅翻，深15cm,清楚所有杂草及根系，耙平，再将坡面压实拍光。较平缓的坡面可保持自然坡面。年降水少的地区可相应采取涂层等防渗技术。必须严格执行技术要求，按规格标准完成整地工序，最大限度达到蓄水保埔的能力。整地时间为雨季，秋季第1次大雨后进行。造林技术、典型设计15主要造林技术包括选用良种壮苗、采用集水整地技术并配合土内深层防渗和蓄水保埔技术、栽植前用ABT生根粉或根宝浸根、大苗采取带土深栽、栽植时应用保水剂或植树袋、栽植后覆盖地膜或其它保墙材料、采用带状或块状混交等。详见相关章节。在10个造林小班上，共采用7种典型设计。参见典型造林模型定额表1—7和典型设计图1—7。苗木栽植、苗木等级苗木规格、起苗及保护措施造林所用种苗都必须采用一级种苗。为提高造林成活率，起苗时主根必须达到要求深度，并保持根系完整。苗木一旦出圃后，要随运随栽。栽剩苗木，一律及时假植。为防苗根干燥、碰伤、苗木失水，运输时必须用铁皮运苗箱、聚乙烯袋或草袋加以包装，并定时洒水，防止袋内发热。针叶树苗栽植时，可用生根粉或根宝浸根，以促进生根成活。栽植方法栽时苗木要垂直放置于植树穴中央保证根系舒展，不窝根；分层回填土，先把肥沃湿土填于根际四周，填至坑深一半时，略向上提苗使根系舒展后踏实，再填余土，分层塌实，使土壤与根系密切结合。灌足底水，水充分渗入土壤后，覆上干土，厚度5cm左右。也可覆盖地膜、石块、秸秆、塑料等，以防止土壤水分蒸发。栽植时间无论大小苗木或针、阔叶均应以春季造林为主，具体时间以苗木芽膨胀前为主，总的要求是开始造林期宜早不宜迟，必须充分准备，集中劳力适时栽植。在错过春季造林的情况下，雨、秋季造林应作为辅助造16林季节，必须因地制宜地进行。秋季栽大苗必须要主要水分条件，雨季栽植针叶树必须在透雨后进行。灌溉、补植及抚育管理浇水灌溉乔木树栽植时要浇水1-2次，有条件的第2年、第3年各浇水一次。补植春季造林于当年秋季，秋季造林于次年秋季检查成活率。凡成活率在90%~95%以上者视为合格。不达指标者需补植。补植按原造林树种株行距，采用原造林苗木或略大于原造林的苗木补植。幼林抚育加强幼林抚育是提高造林成活率、保存率、促进幼树生长，促进树冠及早郁闭的一项重要措施。幼林抚育的中心内容是浇水、松土、除草和防治病虫害等。松土除草在造林后3年内一般要求每年扩穴除草1次。病虫害防治要针对不同树种、不同的病虫害采取及时有效的防治措施。管护棚建设为管护好林木，并为贮存肥料、农药等提供场地，应根据造林地块分布情况和现有管护条件，营建（或扩建）管护棚。需苗量及投工投资预算参见1.3项目建设主要经济技术指标。174分年度实施计划本建设项目计划两年内完成，其实施进度按以下进行：2003年度主要完成示范林营造的各项准备工作以及造林整地：具体包括作业设计的完成、秋季造林地的整理、苗木的预备、培训资料印刷发放、技术人员和施工人员的培训以及林道与辅助设施的修建等。2004年度前期主要工作为春季造林、造林初期抚育管理等具体工作，按要求严格完成；后期进行造林成活率调查、项目检查验收以及项目成功度的评估等。185预期效果在干旱区造林成活率、保存率分别达到90%口85%林木生长量提高15%在半干旱区造林成活率、保存率分别达到95%和90%,林木生长量提高20%增加森林植被150.0hm2;为退耕还林工程提供成熟、配套的技术措施和工程管理模式，从而加快治理区及周边生态环境建设速度，为山西西部乃至中国西部的生态环境改善发挥重要作用。5.1经济效益(1)经济收入造林后经4~5年的管理，即到2006~2007年，营造的核桃、仁用杏、枸杞、山桃、山杏等都可进入结果期，开始取得效益。进入盛果期后各树种每年产量为核桃4.70万公斤、仁用杏0.42万公斤、枸杞3.72万公斤、山桃和山杏28.51万公斤。按经营期20年计算，总收入可达1766.38万元，其中核桃445.92万元、仁用杏126.00万元、枸杞404.72万元、山桃和山杏789.74万元。项目总收入扣除销售税金及附加、总成本费用后，销售利润801.44万元，所得税后利润665.20万元。(2)财务分析根据项目各年度产品产量、收入和支出的测算结果，编制财务分析现金流量表进行财务分析。本项目：19税前一一财务净现值（PNPV）139.23万元，财务内部收益率（FIRR）25.5%,静态投资回收期（Pt）7.9年，动态投资回收期（Pt）9.4年；税后一一财务净现值（PNPV）109.34万元，财务内部收益率（FIRR）23.5%,静态投资回收期（Pt）8.1年，动态投资回收期（Pt）9.9年。生态效益退耕还林工程是我国生态环境建设的一项重大举措，生态效益十分显著，不仅使农业产量低、生态风险大的坡耕地变成了林，同时还使部分荒山荒坡也造了林。此项目的典型推动可使全县退耕还林工程面积不断扩大，工程质量提高，森林覆盖率不断增加，水土流失得到有效遏止，恶劣的生态环境将有所改善，从而产生多种综合生态效益，为当地群众的生产生活创造良好的环境条件。项目建成后，实现了当地生态的可持续发展。社会效益在退耕还林中推广节水林业技术，实行科技支撑的政策，充分满足了国家生态环境建设和当地农民对生态、经济方面的需求，有利于克服以往因造林成活差造成的生态环境改善缓慢和农民造林积极性不高的问题，从而使生态环境建设成效提高，并为农民脱贫致富提供了有效途径。社会效益主要体现在以下几个方面：（1）农民接受了林业技术，能力得到锻炼和提高。本项目的实施，要求掌握科学技术的林业技术人员花大量的时间在示范点开20展工作。这不但保证了技术的有效推广，给农民带来了新的实用技术，也使农民逐渐认识自己生产、生活中的不足，从技术人员身上学到了技术，改变了传统的低效造林方式，不仅有利于本项目的实施，也增加了村民自我发展的信心和能力。(2)使农村产业结构得到调整。调整农村产业结构是山西省近年来农村的一项重点工作。以往当地主要是单纯的以小杂粮为主的粮食生产，产量低、效益低、农民生活困难，由于对土地的不合理开发，对生态破坏极大。通过本项目的实施，不仅使当地的农民掌握了林业技术，更使他们看到了以往农业生产中面临的问题，由过去被动的产业结构调整变为自己主动调整，其自身的潜力得以极大的发挥。(3)为退耕还林提供技术及示范。本项目是在典型的黄土丘陵沟壑区推广与示范节水抗旱造林技术项目，项目从一开始就有明确的目标，并为技术推广与示范设计了一整套完善实用的、便于推广的节水抗旱造林技术，并为山西省乃至全国的退耕还林技术推广工作技工示范和经验。21

6实施保障措施本项目是科技含量高较高的林业项目，不仅要营造生态林，还要进行技术推广、示范和搞好环境保护，成为退耕还林工程的一个样板工程，带动和发射周边地区的生态年角年个治理。鉴于此，必须把该项目作为一个系统工程，进行统一、切实有效的管理，为工程的顺利实施提供足够的保障。组织管理以建设单位方山县林业局为载体，以北京林业大学为依托，联合组建项目法人。在项目执行期间，项目执行单位应建立和健全独立的项目办公室,全面负责项目的组织实施,(1)全面负责项目的组织实施,(1)项目领导组组长：张克明副组长：李玉友王百田成员：刘炯前贺康宁刘侯兰刘宝连(2)项目技术组组长：王百田副组长：贺康宁搞好项目的资金管理及报帐方山县人民政府副县长方山县林业局局长北京林业大学教授方山县林业局项目办主任北京林业大学教授方山县坛洞镇镇长方山县峪口镇镇长北京林业大学教授北京林业大学教授2222刘烟连方山县林业局项目办主任成员：张府娥北京林业大学教授史常青北京林业大学教授赵云平方山县林业局站长高海平方山县林业局站长(3)项目施工组组长：参加施工的副局长或技术人员担任副组长：支撑单位参加项目人员担任成员：工程管理(1)项目建设依照基本建设程序严格按工程项目管理办法进行管理。项目实行项目法人责任制。(2)检查验收建立施工单位自查、林业局全面核查、省内抽查的三级检查验收制度。施工当年检查两次：造林前验收苗木质量、整地质量、栽植质量；造林后验收成活率、保存率、抚育质量、生长量和环保措施。如发现弄虚作假，面积不实、降低施工标准、质量不合格者，将停止其项目的执行。23

(3)建立档案按小半建立档案，记载各项生产经营活动、林木生长情况和检查验收等资料，建立一套完善的科研观察数据，为项目执行效果分析评价提供依据。资金管理项目资金实行专户储存，专款专用，封闭运行的原则。项目资金严格按照资金管理程序进行管理，项目办设置财务机构，建设单位设立项目会计，按照资金管理办法和决算制度，建立与项目相适应的财会科目，执行项目规定的建设资金，实行独立核算，统筹使用，专款专用。要加强财务监督，不属项目范围的费用，不予列支。项目财务收支，接收财政、农行、审计部门、上级项目管理机构的检查监督。信息管理为了适应项目建设需要，建立项目信息反馈系统，及时掌握基地内林木生长变化是非常必要的。为此，项目应建立局、乡两级信息系统。首先要建立起档案和经营管理卡片，由项目办对项目区内一年的造林、营林情况按卡片要求进行验收，并对林木生长量进行定位监测，并以报表的形式汇总上报上级主管部门。物资管理做到进有帐，出有据项目办要抓好物资的调拨、保管和发放工作，确保项目实施的物资需求。苗木等各种造林材料和造林施工工具设备，由项目办统一采购、分配。各种物质在交接和运输过程中一定要把好数量关和质量关，做到进有帐，出有据246.6技术培训和推广参见3.4.3257附表小班调查规划表项目区各类土地面积现状统计表社会基本情况统计表小班树种需苗量统计表各种造林材料总用量表总用工量表各种造林材料费用估算表投资总预算及投资使用分配表典型造林模型定额表油松+山桃（杏）带状混交造林模型定额表侧柏+山桃（杏）带状混交造林模型定额表侧柏+沙棘带状混交造林模型定额表刺槐+柠条带状混交造林模型定额表核桃+枸杞带状混交造林模型定额表仁用杏造林模型定额表核造林模型定额表桃26小班调查规划表附表0乡村小班号属权地类面积立地条件乔、灌、草种类及盖度小班特点及规划意见适宜模型号海拔坡向坡度土层厚度土壤名称立地类型号合计219.71集体坡耕地8.01250南23厚褐土农作物场2集体退耕地6.71250南16厚褐土I-I-12农作物核桃7洞3集体坡耕地6.01275南17厚褐土农作物镇4集体退耕地7.81300南20厚褐土I-I-14农作物核桃7袁5集体宜林地30.51300南27厚褐土I-I-7Wf10.3刺+柠4家6集体经济林3.11315南16厚褐土核桃甲7集体宜林地17.81380东南20厚褐土I-I-12Wf!0.21侧+山桃（杏）2村8集体宜林地12.01400西25厚褐土I-I-15Wf10.1侧+沙39集体退耕地5.31220西北25厚褐土I-I-10农作物核+枸5峪10集体机耕地13.21320北18厚褐土农作物口11集体退耕地6.41280西22厚褐土I-I-10农作物核+枸5镇12集体暂难用地12.01300北25厚褐土花13集体退耕地2.41360西24厚褐土I-I-10农作物仁用杏6果14集体机耕地15.01380北13厚褐土农作物山15集体宜林地49.71390北21厚褐土I-I-7WfI0.2油+山桃（杏）1村16集体人工林3.01340北20厚褐土油松17集体退耕地11.41280西南18厚褐土I-I-7农作物仁用杏618集体暂难用地9.41250西23厚褐土I-I-10农作物核+枸527

项目区各类土地面积现状统计表附表1统计单位总面积生态林经济林宜林地坡耕地机耕地退耕地暂难用地森林覆盖率项目区219.73.03.1110.014.028.240.021.42.8其中：场洞镇袁家甲村91.93.160.914.014.53.4峪口镇花果山村127.83.049.728.225.521.42.328

社会基本情况统计表附表2统计单位自然村个数总面积户数人口承包人口农村力农业人口密度农业人均耕地粮食与舁）里粮食总）里散养畜人均纯收入合计其中农户合计其中农业人口单位个Hm2户户人人人个人/km2亩/人Km/亩万kg头元/人合计26201521527006926921752287.923031.0131577场洞镇袁家甲村12807676352352352991264.410015.4113554峪口镇花果山村13407676348340340761023.513015.618600方山县林业局员工人数（人）其中职工年均收入（元）备注技术人员合计高级工程师工程师其他技术人员41172213450029

分类型造林面积安排表附表3造林类型各模型造林面积合计比例1234567油+山桃（杏）柏+山桃（杏）柏+沙刺+柠核+枸仁用杏核桃合计150.049.717.812.030.511.713.814.5所占比例10033.111.98.020.37.89.29.7生态林121.781.149.717.812.030.511.7经济林28.318.913.814.530

小班树种需苗量统计表附表4小班编号合计24578911131517造林回积150.06.77.830.517.812.05.36.42.449.711.4各树种需苗量合计万株39.44油松万株2.502.50侧柏万株1.510.900.61刺槐万株1.531.53核桃万株0.840.330.390.050.07仁用杏万株0.870.150.72山桃（杏）万株17.904.7013.20沙棘万株3.173.17柠条万株8.108.10枸杞万株3.101.401.7031

各种造林材料总用量表附表5模型合计1234567单位数量油松+山桃（杏）侧柏+山桃（杏）侧柏+沙棘刺槐+柠条核桃+枸杞仁用杏核桃造林回积公顷15049.717.812.030.511.713.814.5保水剂公斤1884.7578128069479.2160.3043.4771.78生根粉克202.15602214.445.7517.5520.7021.75水吨490.353011409.4323.968.024.353.59农药公斤22574.5526.71845.7517.5520.721.75肥料吨7.954.353.6032总用工量表附表6典型设计号（公顷）树种用工定额（人工/公顷）总用工量（人工）整地栽植整地栽植149.7油松24561193248300山桃90204475994小计1142556681242合计1457210217.8侧柏245642789106山桃90201602356小计114252029445合计1452580312侧柏24562886072沙棘90201080240小计114251368300合计1451740430.5刺槐2456732153183柠条90202745610小计114253477763合计1454423511.7核杞6020702234小计7824915281合计1081267613.8仁用杏802581104345111小计1131560714.5核桃1202581740364116小计1532220合计150合计2100016301374095933

各种造林材料费用估算表附表7名称单位数量单价（元）总计（万元）总计24.00种苗合计39.441815.38油松2.5252.50侧柏1.510.81.21.22刺槐1.530.10.150.16核桃0.8454.24.20仁用杏0.871.51.31.30山桃（杏）17.90.23.583.60沙棘3.170.51.591.59柠条8.10.090.730.65枸杞3.10.080.250.16保水剂公斤1884.75203.78生根粉克202.15200.42水吨490.35100.5农药公斤250300.75肥料吨7.95700.5534

投资总预算及投资使用分配表附表8单位合计投资使用分配占总投资项目建设单位科技支撑单位比例总投资力兀1107733比例%1007030一、直接投资力兀90.871.619.282.5%（一）、苗木费力兀181816.4%（二卜材料设施费力兀665.5%1、保水剂力兀3.783.4%2、生根粉力兀0.420.4%3、水费力兀0.50.5%4、农药力兀0.750.7%5、肥料力兀0.550.5%（三）、营林设施费力兀66.847.619.260.7%1、劳务费力兀4238.2%（1）、整地力兀32.629.6%（2）、栽植力兀7.56.8%（3）、幼林抚育力兀1.91.7%2、运输费力兀3.12.8%3、临时工程费力兀2.52.3%4、试验费力兀8.57.7%5、管理费力兀1.51.4%6、技术服务费力兀5.55.0%7、专家咨询费力兀3.73.4%二、间接投资力兀19.25.413.817.5%（一）、勘测设计费力兀3.23.22.9%（二卜监理及招投标费力兀2.12.11.9%（三卜科技推广培训费力兀8.58.57.7%（四卜不可预见费力兀5.45.44.9%35

油松+山桃（杏）带状混交造林模型定额表附表9-1细目单位每公顷备注小计油松山桃直接投资合计元5303.451、苗木规格厘米H>40D>0.8油松容器苗栽植株数株31415012640混交比例1:4株行距米2*21.5*2每带行数行28带宽米416单株苗费元20.2苗木费元153010025282、整地季节季秋秋规格米宽*深1.0*0.60.8*0.6带状集水整地用工个1142490劳务费元2280480180020元/人工3、栽植季节季春春方式植苗植苗用工个25520劳务费小计元50010040020元/人工材料费小计元416.7362.73354保水剂用量公斤15.712.5113.25克/穴材料费元314.250.226420元/公斤生根粉用量克1.21.2材料费元242420元/克水用量公斤7853125366002.5公斤/穴材料费元78.5312.53660.01元/公斤4、第1年抚育管理第1年抚育管理合计务费小计元1201202496材料费小计元3045936松土除草次数次2病虫害防治用药量公斤1.50.31.2高效环保型，1次材料费元4593620元/公斤5、运输费元239.376、临时工程费元172.3536

侧柏+山桃（杏）带状混交造林模型定额表附表9-2细目单位每公顷备注小计侧柏山桃直接投资合计元4642.831、苗木规格厘米H>40D>0.8侧柏容器苗苗木株数株31415012640混交比例1:4株行距米2*21.5*2每带行数行28带宽米416单株苗费元0.80.2苗木费元928.8400.85282、整地季节季秋秋规格米宽*9深1.0*0.60.8*0.6带状集水整地用工个1142490劳务费元2280480180020元/人工3、栽植季节季春春方式植苗植苗用工个25520劳务费小计元50010040020元/人工材料费小计元416.7362.73354保水剂用量公斤15.712.5113.25克/穴材料费元314.250.226420元/公斤生根粉用量克1.21.2材料费元242420元/克水用量公斤7853125366002.5公斤/穴材料费元78.5312.53660.01元/公斤4、第1年抚育管理第1年抚育管理合计元16533132劳务费小计元1202496含护林防火材料费小计元45936松土除草次数次2病虫害防治用药量公斤1.50.31.2高效环保型材料费元4593630元/公斤5、运输费元183.896、临时工程费元168.4137

侧柏+沙棘带状混交造林模型定额表附表9-3细目单位每公顷备注小计侧柏沙棘直接投资合计元5499.361、苗木规格厘米H>40H>20栽植株数株31415012640混交比例1:4株行距米2*21.5*2每带行数行28带宽米416单株苗费元0.80.5苗木费元1720.8400.813202、整地季节季秋秋规格米宽*深1.0*0.60.8*0.6带状集水整地用工个1142490劳务费元2280480180020元/人工3、栽植季节季春春方式植苗植苗用工个25520劳务费小计元500100400材料费小计元416.7362.73354保水剂用量公斤15.712.5113.25克/穴材料费元314.250.226420元/公斤生根粉用量克1.21.2材料费元242420元/克水用量公斤7853125366002.5公斤/穴材料费元78.5312.53660.01元/公斤4、第1年抚育管理第1年抚育管理合计元16533132劳务费小计元1202496含护林防火材料费小计元45936松土除草次数次2病虫害防治用药量公斤1.50.31.2高效环保型材料费元4593630元/公斤5、运输费元227.226、临时工程费元199.6138

刺槐+柠条带状混交造林模型定额表附表9-4细目单位每公顷备注小计刺槐柠条直接投资合计元3932.661、苗木规格厘米D>0.8H>20栽植株数株31415012640混交比例1:4株行距米2*21.5*2每带行数行28带宽米416单株苗费元0.10.09柠条每穴2株苗木费元287.750.1237.62、整地季节季秋秋规格米宽*深1.0*0.60.8*0.6带状集水整地用工个1142490劳务费元2280480180020元/人工3、栽植季节季春春方式截干植苗用工个25520劳务费小计元50010040020元/人工材料费小计元422.7368.73354保水剂用量公斤15.712.5113.25克/穴材料费元314.250.226420元/公斤生根粉用量克1.50.31.2材料费元3062420元/克水用量公斤7853125366002.5公斤/穴材料费元78.5312.53660.01元/公斤4、第1年抚育管理第1年抚育管理合计元13527108劳务费小计元901872含护林防火材料费小计元45936松土除草次数次2病虫害防治用药量公斤1.50.31.2高效环保型材料费元4593630元/公斤5、运输费元166.066、临时工程费元141.1739

核桃+枸杞带状混交造林模型定额表附表9-5细目单位每公顷备注小计核桃枸杞直接投资合计元3564.091、苗木规格厘米D>1.2H>30晋龙1号栽植株数株2739992640混交比例1:4株行距米5*41.5*2每带行数行14带宽米28单株苗费元50.08苗木费元706.2495211.22、整地季节秋秋规格米宽*深1.0*0.61.0*0.6带状集水整用工个781860劳务费元1560360120020元/人工3、栽植季节季春春方式植苗植苗用工个24420劳务费小计元4808040020元/人工材料费小计元372.4818.48354保水剂用量公斤13.70.513.25克/穴材料费元2741026420元/公斤生根粉用量克1.50.31.2材料费元3062420元/克水用量公斤684824866002.5公斤/穴材料费元68.482.48660.01元/公斤4、第1年抚育管理第1年抚育管理合计元16533132劳务费小计元1202496含护林防火材料费小计元45936松土除草次数次2病虫害防治用药量公斤1.50.31.2高效环保型材料费元4593630元/公斤5、运输费元154.786、临时工程费元125.6340

仁用杏造林模型定额表附表9-6细目单位仁用杏备注直接投资合计元3856.091、苗木规格厘米D>0.H>80栽植株数株630株行距米4*4单株苗费元1.5苗木费元9452、整地季节季秋规格