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文档简介

步指导实践的系列建工解释。在新解释中，可对原二十六条进行补充完善，并在附则中明确与新解释相抵触的，以新解释为准。具体而言，原二十;A条町作如卜修善：1＞实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。2、 实际施工人直接起诉建设工程业主作为发包人的，人民法院应当追加与实际施工人相对的转包人、违法分包人为本案当事人。法院明确转包人、违法分包人应向实际施工人承担的责任后，发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担垫付责任。发包人承担垫付后，有权向转包人或违法分包人追偿，或与总承包人进行结算时直接抵扣。3、 借用资质承揽工程的实际施工人，直接起诉建设工程业主作为发包人的，发包人知道或应当知道实际施工人没有资质而借用资质的，由发包人履行建设工程合同约定的权利义务。发包人主张出借资质的建筑企业承担合同责任的，不予支持，但当事人另有约定的除外。4、 发包人不知道实际施工人借用资质承担工程，由出借资质的建筑企业履行建设工程施工合同约定的权利义务，发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担垫付责任。发包人承担垫付后，有权向出借资质的建筑企业追偿，或与其进行结算时直接抵扣。5、发包人对是否欠付工程价款负有举证义务。6、实际施工人直接起诉建设工程业主作为发包人，又与转包人、违法分包人、出借资质的建筑企业约定仲裁管辖的，人民法院应当告知实际施工人先行向仲裁机构申请仲裁，

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