《新闻理论教程（第二版）》第十章新闻自由

第三章新闻活动者第一节新闻自由的实质与内容第二节新闻自由的来源与发展第三节新闻自由的基本特征第四节新闻自由的实现一、新闻自由的实质（一）自由的实质自由只存在于能够自由活动的动物之中，存在于能够受意识、意志支配的活动领域之中。人们通常言说的自由，只是人的自由，因而人用自己的意志支配，而不是受外界力量的强制的活动就是自由的活动。第一节新闻自由的实质与内容（二）新闻自由的实质新闻自由在最一般的意义上就是指参与新闻活动的人的自主性和不受限制性，如果能够按照自己的意志参与新闻活动，就是自由的新闻活动，如果相反，就是不自由的。二、新闻自由的基本内容新闻自由实质的具体展开便是新闻自由的基本内容。新闻传播活动的实际构成情况、新闻传播活动与新闻传播环境的相互关系等将直接决定新闻自由基本内容的构成。一、新闻自由的提出新闻自由概念源于何人难以考证，但人们一般把出版自由（内在包含新闻自由）的明确提出，归功于英国资产阶级革命中卓越的政论家、诗人约翰·密尔顿。第二节新闻自由的来源与发展二、新闻自由在西方的发展（一）传统新闻自由阶段这一阶段主要指从新闻自由口号的提出到“社会责任论”产生之前。（二）当代新闻自由阶段如果要从时间上划个界限，可以把第二次世界大战结束到目前归于当代新闻自由阶段，标志性的新闻自由观念就是产生于美国的社会责任理论的新闻自由观念。三、新闻自由在中国的引入与演变对中国人来说，新闻自由是个外来的东西。“新闻自由的口号传到中国，是19世纪末叶。”据国内学者的研究，《东西洋考每月统记传》发表过一篇名为《新闻纸略论》的文章，历史上第一次以中文词汇明确提出“新闻自由”的概念。四、两种社会形态的新闻自由（一）资本主义新闻自由资本主义新闻自由仍是私有制下的自由，本质上仍是资产阶级的自由。资本主义新闻自由，不管在法律上还是实践上都是维护资产阶级统治的自由，这是新闻自由作为政治自由的必然。（二）社会主义新闻自由首先，社会主义新闻自由是建立在以公有制经济为主基础上的新闻自由。其次，社会主义从社会制度上确保了新闻自由是摆脱了资本奴役的自由，这也是新闻资产公有的必然。一、新闻自由是政治性的自由在直接的、表面的和区别的意义上，政治性是说新闻自由是一种政治自由，不是其他形式的社会自由。但这并不是说它与其他形式的自由没有关系，新闻自由不仅与其他形式的政治自由密切相关。第三节新闻自由的基本特征二、新闻自由是相对的自由在现实社会中，新闻自由作为人的一项基本权利并不是绝对的，而是相对的，是一定范围、一定限度内的自由。第一，新闻自由具有历史性。第二，新闻自由的关系性。第三，新闻自由在现实社会中有着实际的界限。三、新闻自由形式的普遍性与内容的具体性资产阶级早在两百多年前就把新闻自由作为人人都应该享有的权利在法律中规定了下来，使其成为一种普遍的权利，成为普遍的形式自由。四、新闻自由的目的性与手段性任何一种自由都既是目的又是手段。一种自由没有得到实现时，它就会主要被当作目标来对待，而当它得到普遍实现时，又转化为实现其他更高目标的手段，但它本身作为目标的存在依然需要维持。一、实现新闻自由的社会条件经济基础是实现新闻自由的物质保证。民主政治是实现新闻自由的政治前提。法治社会是新闻自由实现的基本保障。文化发展是实现新闻自由的精神支撑。技术进步是新闻自由实现的有力杠杆。第四节新闻自由的实现二、新闻自由实现的标志新闻自由实现的标志，是指新闻活动主体（主要体现为传播主体和收受主体）在新闻活动中达到怎样的存在状态、活动状态，才算获得了新闻自由。第一，新闻传播媒体要有相对的独立性。第二，新闻传播