涉农贷款统计口径(仅参考)_第1页
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制度要点解读涉农贷款专项筑it创作:欧阳术时间:2021.02.02创作:欧阳术一、 出台背景为全面、完整、系统地反映金融机构满农贷款发放情况,为国家制定政策及推进社会壬义新农村建设提供信息支持,中国人民银行和中国银监会建立了《涉农贷款贷款专顶统廿制度》(银发[2007]246号),并于2007年9月起实施,之后人总行调统司于08年1月下发《关于V涉农贷款专项统廿制度〉补充说明的通知》(银调发[2008]5号),对制度中的部分指标口径进一步明确。二、 涉农贷款指标解释(—)根据《沥农贷款贷款专顶统it制度》(银发[2007]246号)规定,涉农贷款的il■算公式如下:1、 湧农贷款二农村贷款+城市企业及各类组级湧农贷款。2、 农村贷款二农户贷款+农村企业及各类组级贷款。3、 城市企业及各类组级涉农贷款二城市企业及各类组级农林牧渔业贷款+城市企业及各类组级支农贷款。(二)指标含义如下:1、农户贷款:发故给农户的所有贷款。衣户贷款的判定应以贷款发放时的瑕贷主体是否属于农户为准。农户:指长期(一年以上)居住在乡鎮(不包括城关鎮)行政管理区域内的住户,还包括长期居住在城关鎮所藉行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户,国有农场的职工和农村个体工商户。位于乡鎮(不包括城关鎮)行政管理区城内和在城关鎮所蓿行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户;有本地户口,但举家外出谋生一年以上的住户,无论是否保留承包耕地均不属于农户。衣户以户为统廿单位,既可以从事农业生产经营,也可以从事非农业生产经营。要点解挟:1・1、农户贷款是以承贷主体是否为农户来判断,而非按贷款投向来旧属,即只要是发放给农户,无论贷款用途是否用于支农,均属于农户贷款。1.2、农户的定义。色括:(1)长期(一年以上)居住在乡鎮(不包括城关鎮)行政管理区域内的住户(这里是指居住地);(2)城关鎮所藉行政村范围内的任户;(3)户口不在本地而在本地(上述地区)居住在一年以上的住户;(4)国有农场的职工和农村个体工商户。不色箱:(1)位于乡鎮(不包括城关鎮)行政管理区硕内和在城关鎮所藉行政村范围内的国有经济的机关、fflft.学校、企事业单位的集体户;(2)有本地户口,但举家外岀谋生一年以上的住户,无论是否保留承包耕地均不属于农户。农村个体工商户:长期(一年以上)居住在乡鎮(不包括城关鎮)行政管理区城内或者是城关鎮所藉行政村范围内,经法律或者相关部门核准领取了《营业执照》或《民亦非企业单位(个人)登记证书》,从事工业、商业、建筑业、运输业、餐次业、服务业等活动的农村住户和虽然没有领取相关込件,但有相对固定场所、实际从事生产经营活动三个月以上、外雇人员在7人以下的农村任户。容易出现的1^8:混淆“农户"与“非农户",主要It现在:(1)简单地以户籍所在地为标准区分,将户籍地位于农村区硕的居民户部视为农户,误将户籍在农村但长期居住在非衣村区硕的居民户以及户籍在农村的机关、01休、学校、企事业单位的集体户也廿人衣户,扩大了衣户贷款统廿范围;(2)简单地以所从事的行业为标准区分,即认为只有从事农业生产的居民户才算农户,錯娱别除了农村个体工商户,缩小了农户贷款统廿范围;(3)未别除居住在城关鎮行政管理区域内的住户或未将居住在城关鎮所藉行政村范围内的住户纳人农户统廿口径等。2、 农村企业及各类组纵贷款:发放给注册地位于农村区域的企业及各类组级的所有贷款。农村区域指除地级及以上城市的城市行政区及其市蓿建制镇之外的区域。要点解读:2.K农村区域指除地级及以上城市的城市行政区及其市轄建制鎮之外的区域。就我省来说,除厦门市和8个地市城区外,其他县(含县级市)均为农村区域。2.2、 “注册地”是指企业营业执照中登记的住所,对于各类组级贷款,应以各类组级所在地作为区域划分的标志。2.3、 在统廿农村企业及各类组织贷款时,注册地位干县及县级市城区的企业,和住所位于县及县级市城区的学校、医院等事业单位、机关fflltWM居民委员会、村民委员僉和基金会等组级单位均应纳人统廿范围之内。3、 城市企业及各类组纵涉农贷款:发放给注册地位于城市区域的企业及各类组级从事农、林、牧、渔业活动以及支持农业和农村发展的贷款。包括城市企业贷款和城市各类组级支农贷款。城市区域为地级及以上城市的城市行政区与市藉建制鎮,其中不含市藉市、市辖县。要点解读:3.1城市区域定义为"地级及以上区域的城市行政区与市辖建制镇”,此处“域市行政区”是指按照国家统廿局公布的最新全国行政区划代码中列示的地级以上城市的市蓿E;3.2对各类经济开发区、工业园区等行政管理区按照批准其设立的单位属于农村述是

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