专业技术人员权益保障

专业技术人员权益保障长武县职教中心

李拴昌2022/12/191专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第1页!一、专业技术、专业技术人员和专业技术管理人员二、专业技术人员的权利三、专业技术人员权利的保护四、专业技术资格及聘任制度五、专业技术人员保持健康、积极、乐观的心理状态2022/12/19.themegallery.2专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第2页!权益保障权益保障是社会和谐之本、发展之基。我国正处于社会转型的历史过程中，社会利益结构不断调整和变化，各类社会矛盾呈多发态势，切实尊重和保障包括专业技术人员在内的各社会群体和社会阶层的权益，是落实以人为本的科学发展观、推进小康社会与和谐社会建设、促进经济社会可持续发展的治本之策。专业技术人员是我国人才队伍的主导力量，是我国科技、教育、卫生、文化等专业化公共服务的主要承担者，是科技创新、管理创新、文化创新的推动力量，是先进生产力的代表，是我国人才队伍建设的重点，切实保障专业技术人员权益，是实施人才强国战略的必然要求。专业技术人员的权益保障状况，不仅与专业技术人员利益密切相关，也是我国公民权益保障发展程度和水平的重要标志。专业技术人员在应对在市场经济条件下从事科技和知识创新、创业经营、成果转让等活动中知法、依法维护个人和单位的合法权益等，有个清晰的了解和明智的把握。希望本次继续教育能为广大专业技术人员学法、用法和维护自己的合法权益提供有益的帮助。

2022/12/19.themegallery.3专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第3页!

专业技术人员和专业技术管理人员

专业技术人员：指依照国家人才法律法规，经过国家人事部门全国统考合格，并经国家主管部委注册备案，颁发注册执业证书，在企业或事业单位从事专业技术工作的技术人员及具有前述执业证书并从事专业技术管理工作，在1983年以前评定了专业技术职称或在1984年以后考取了国家执行资格并具有专业技术执业证书的人员。2022/12/19.themegallery.4专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第4页!专业技术人员的分类专业技术人员具体指工程技术人员、农业技术人员、科研人员(自然科学研究、社会科学研究及实验技术人员)、卫生技术人员、教学人员(含高等院校、中等专业学校、技工学校、中学、小学)、民用航空飞行技术人员、船舶技术人员、经济人员、会计人员、统计人员、翻译人员、图书资料、档案、文博人员、新闻、出版人员、律师、公证人员、广播电视播音人员、工艺美术人员、体育人员、艺术人员及政工人员。

2022/12/19.themegallery.5专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第5页!专业技术管理人员具体指企业、事业单位的具前述执业资格证书和从业资格、职业资格证书，从事专业技术部门管理的管理人员；企业、事业单位下设的专业技术职能机构的负责人，如财务部长必须具有会计师从业资格证书、经济管理岗位的技术负责人和经过上级主管部门备案许可的政治工作人员。

专业技术管理人员2022/12/19.themegallery.6专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第6页!（一）专业技术人员的基本权利（共性）1、平等权：在法律面前人人平等，在尊严和权利上一律平等，并享受法律的平等保护和平等打击，不受任何歧视。2、人身权：人身权包括人格权（生命权、身体健康权、姓名权、名誉权和肖像权）和身份权（亲属权、配偶权和荣誉权）等。（1）姓名权：决定和使用、改变（2）肖像权：（3）名誉权（4）

身体健康权（5）

人身自由权利（人身自由不受侵犯、人格尊严不受侵犯）（6）

公民住宅不受侵犯权利（7）

公民通信秘密和自由的权利（8）

隐私权2022/12/19.themegallery.7专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第7页!

（二）事业单位专业技术人员的权利

1、平等就业和选择职业的权利就业权（1）自主择业权：根据自身爱好选择适合的工作，除法律规定外不得受到不公正的对待。（2）公平就业权:就业机会平等，不应受到歧视和不公平对待。（3）从业与执业权：获得执业许可权的人员，执业权受到法律保护2022/12/19.themegallery.8专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第8页!

3、休息休假的权利双休日、清明假、五一假、春节假等法定假日。2022/12/19.themegallery.9专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第9页!（2）事假：一般情况下，事业单位专业技术人员在国家规定的法定假期之外，确因特殊情况需要占用本人工作时间办理私事的，可以请事假。请事假应由本人申请，经有关领导批报单位人事（干部）部门备案。未经准假而不到单位上班的，以旷工论处。一年内累计事假最多不得超过十五天，其中工作年限1年不到5年的，假期不得超过7天；工作年限满5年的，假期不得超过15天。一年内事假累计超过规定期限的，原则上年终考核不得评为优秀。在规定的假期期限内原工资照发；超过规定假期的，则用当年的年休假冲销。年休假已休完的，要扣发基本日工资，标准按每月21.5天除月基本工资进行计算工资。2022/12/19.themegallery.10专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第10页!（4）探亲假工作满一年的职工与配偶或父母不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可享受。探望配偶的每年给予一次假（30天），未婚探望父母的，每年给予一次假（20天）。两年探亲一次的假期为45天；已婚职工探望父母的，每4年给假一次，假期为20天。2022/12/19.themegallery.11专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第11页!（6）哺乳假领取了《独生子女证》，本人自愿申请，单位领导同意，在其产假满后给予一年的婴儿哺乳假。假期发给本人基本工资的60％。2022/12/19.themegallery.12专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第12页!事业单位专业技术人员退休待遇(一)离休人员。离休费按本人离休前职务工资和级别工资之和或岗位工资和薪级工资之和全额计发。(二)退休人员。事业单位工作人员退休后的退休费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满35年的，按90%计发；工作年限满30年不满35年的，按85%计发；工作年限满20年不满30年的，按80%计发。2022/12/19.themegallery.13专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第13页!●哺育期不得安排从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其它劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动2022/12/19.themegallery.14专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第14页!职业病防治职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。前期预防第十三条产生职业病危害的用人单位的设立除应当符合法律、行政法规规定的设立条件外，其工作场所还应当符合下列职业卫生要求：（一）职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准；（二）有与职业病危害防护相适应的设施；（三）生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则；（四）有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施；（五）设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求；（六）法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。2022/12/19.themegallery.15专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第15页!第二十三条对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，用人单位应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。-3、报警和急救设施设置对放射工作场所和放射性同位素的运输、贮存，用人单位必须配置防护设备和报警装置，保证接触放射线的工作人员佩戴个人剂量计。对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品，用人单位应当进行经常性的维护、检修，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态，不得擅自拆除或者停止使用。2022/12/19.themegallery.16专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第16页!第三十条用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，用人单位应当依照前款规定，向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。5、告知义务用人单位违反前两款规定的，劳动者有权拒绝从事存在职业病危害的作业，用人单位不得因此解除或者终止与劳动者所订立的劳动合同。

2022/12/19.themegallery.17专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第17页!第三十二条对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业；不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。职业健康检查应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。7、健康检查2022/12/19.themegallery.18专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第18页!

第三十四条发生或者可能发生急性职业病危害事故时，用人单位应当立即采取应急救援和控制措施，并及时报告所在地卫生行政部门和有关部门。卫生行政部门接到报告后，应当及时会同有关部门组织调查处理；必要时，可以采取临时控制措施。对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，用人单位应当及时组织救治、进行健康检查和医学观察，所需费用由用人单位承担。9、应急救援和控制2022/12/19.themegallery.19专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第19页!7、提请劳动争议处理的权力以及法律规定的其他劳动权利实现劳动权利和履行劳动义务而发生纠纷时可以提请劳动争议处理。调解：劳动争议调解委员会主持的调解，劳动争议仲裁委员会主持的调解，人民法院主持的调解。仲裁：诉讼：2022/12/19.themegallery.20专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第20页!5．民事诉讼的方式：公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的诉讼。或者说，民事诉讼是指人民法院。当事人和其他诉讼参与人，在审理民事案件的过程中，所进行的各种诉讼活动，以及由这些活动所产生得各种关系的总和。诉讼参与人包括原告、被告、第三人、证人、鉴定人、勘验人等。

6．刑事自诉方式：自诉是公诉的对称，指被害人或者其法定代理人、近亲属为追究被告人的刑事责任，向人民法院提起诉讼，由人民法院直接受理的案件。

7．刑事公诉：刑事公诉权是国家主动对犯罪进行追诉的一种刑罚请求权。具体地说，刑事公诉权的内容包括国家公诉机关对被怀疑有犯罪行为的嫌疑人进行审查，对于不需要或不应提起公诉的犯罪嫌疑人决定不起诉，认为犯罪嫌疑人符合一定条件且有必要进入审判程序时，决定向法院提起公诉。二）权益纠纷解决方式的选择2022/12/19.themegallery.21专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第21页!医疗事故举证责任倒置谈

医疗技术人员权益保护1《医疗事故责任举证倒置办法》出台的背景1．1医院外部环境1．2医院自身发展1．3公众意识转变

2《医疗事故责任举证倒置办法》的内涵

2．1司法解释。而医疗纠纷中的举证责任倒置则是指因医疗行为引起的侵权诉讼,由医疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任。2．2对患者的意义。

2．3对医院、2022/12/19.themegallery.22专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第22页!4出现事故（纠纷）的原因分析医方的原因:1管理水平低下，质量控制不严2部分医疗技术人员素质下降，或追逐利益或责任心不强，或缺乏职业道德和奉献精神，3法制意识淡薄4人文关怀不足患方的原因:1对医疗服务要求提高2维权意识增强3价值观念改变4．其他原因(1)市场调节杠杆失衡。(2)诊疗技术的进步诊疗技术的迅速发展，在推动医学科学的飞速进步同时，也带来了新问题。4媒体共鸣2022/12/19.themegallery.23专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第23页!卫生部官方网站5月1日刊登卫生部、公安部《关于维护医疗机构秩序的通告》。通告明确，公安机关要会同有关部门做好维护医疗机构治安秩序工作，依法严厉打击侵害医务人员、患者人身安全和扰乱医疗机构秩序的违法犯罪活动。通告称，医疗机构应当按照《医院投诉管理办法（试行）》的规定，采取设立统一投诉窗口、公布投诉电话等形式接受患者投诉，并在显著位置公布医疗纠纷的解决途径、程序以及医疗纠纷人民调解组织等相关机构的职责、地址和联系方式。患者及家属应依法按程序解决医疗纠纷。通告明确，患者在医疗机构死亡后，必须按规定将遗体立即移放太平间，并及时处理。未经医疗机构允许，严禁将遗体停放在太平间以外的医疗机构其他场所。通告指出，公安机关要会同有关部门做好维护医疗机构治安秩序工作，依法严厉打击侵害医务人员、患者人身安全和扰乱医疗机构秩序的违法犯罪活动2022/12/19.themegallery.24专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第24页!可以辞退的情形第三条单位对有下列情况之一，经教育无效的专业技术人员和管理人员，可以辞退：（一）连续两年岗位考核不能完成工作任务，又不服从组织另行安排或重新安排后在一年之内仍不能完成工作任务的；（二）单位进行撤并或缩减编制需要减员，本人拒绝组织安排的；（三）单位转移工作地点，本人无正当理由不愿随迁的；（四）无正当理由连续旷工时间超过十五天，或一年内累计旷工时间超过三十天的；（五）损害单位经济权益，造成严重后果以及严重违背职业道德，给单位造成极坏影响的；（六）无理取闹、打架斗殴、恐吓威胁单位领导，严重影响工作秩序和社会秩序的；（七）贪污、盗窃、赌博、营私舞弊，情节严重但不够刑事处分的；（八）违犯工作规定或操作规程，发生责任事故，造成严重经济损失的；（九）犯有其它严重错误的。符合开除条件的，按照《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》执行。2022/12/19.themegallery.25专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第25页!二、专业技术人员维护自身合法权益应注意的问题（一）专业技术人员在从事专业技术工作或职业，以及开展与有关组织单位和人员的业务活动过程中，首先必须做到自身严格遵守法律以及自己的行为合法。（二）专业技术人员在从事专业技术工作或职业以及与外单位、他人发生业务经济交易和往来时，尽量依法签订书面合同或协议。（三）要注意诉讼时效，既不能让其丧失，又要设法使其延长。1、行政法一般为2个月（60天）2、民事诉讼法人身权利一般为一年；流动资产2年，固定资产5年2022/12/19.themegallery.26专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第26页!专业技术资格与执业资格

一、专业技术资格的涵义专业技术资格（或称“专业技术职务任职资格”）是专业技术水平的标志，代表了专业技术人员的专业技术水平和能力，同时也是企事业单位聘任专业技术职务的基础和依据。职称是专业技术人员评价、使用工作的总称。从1986年开始通指专业技术职务聘任制。2022/12/19.themegallery.27专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第27页!目前我国推行的资格考试的种类及报考办法1、专业技术资格考试狭义的以考代评的职称考试，主要有全国中、初级专业技术资格考试、全国高级专业技术考评结合和省市自行组织的地方性以考代评。目前实行以考代评的有：经济类、计算机与软件专业类、卫生、审计、统计等。如：助理会计师、会计师、高级会计师。2、职（从业）业资格类考试是指政府规定专业技术人员从事某种专业技术性工作的学识、技术和能力的起点标准（起点低）。如会计上岗证、造价员。2022/12/19.themegallery.28专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第28页!报考办法报考条件：以考代评的中级职称考试大致为大专毕业6年、本科毕业4年。其他各专业报考条件差别较大，具体要求及考试组织上网告知。以文件通知为准。报考方法：每年年末或第二年年初，市人事局发布有关职称考试计划。各类考试通知及时上网告知，企业按通知要求组织。以文件通知为准。准备报名信息表、照片、身份证复印件、学历、资格证原件、复印件以及从事专业工作年限证明等。及时领取考试用书和准考证。在报名至考试期间，市有关部门会组织相应的培训课程，可酌情参加。2022/12/19.themegallery.29专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第29页!序号系列高级中级初级1高校教师教授、副教授讲师助教2中等专业学校教师高级讲师讲师助讲、教员3中学教师中学高级教师中学一级教师中学二级教师中学三级教师4小学（幼儿园）教师

小教高级幼教高级小教一、二、三级幼教一、二、三级5实验技术人员高级实验师实验师助理实验师实验员6自然科学研究人员研究员、副研究员助理研究员研究实习员7社会科学研究人员研究员、副研究员助理研究员研究实习员8技工学校教师高级讲师高级实习指导教师讲师一级实习指导教师助讲、教员二级、三级实习指导教师9工程技术人员高级工程师工程师助理工程师技术员10经济专业人员高级经济师经济师助理经济师经济员各系列专业技术资格设置一览表2022/12/19.themegallery.30专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第30页!21律师一、二级律师三级律师四级、助理律师22公证员一、二级公证员三级公证员四级、助理公证员23图书资料专业人员（副）研究馆员馆员助理馆员、管理员24文物博物专业人员（副）研究馆员馆员助理馆员、管理员25档案专业人员（副）研究馆员馆员助理馆员、管理员26艺术专业人员(作曲、导演、演员、演奏、指挥、美术、舞美设计)一、二级作曲三级作曲四级作曲27海关高级关务监督关务监督助理关务监督关务员28船舶技术人员(轮机、电机、报务、引航)高级船长船长大副二副、三副29民用航空飞行技术人员(领航、通信、飞行机械)

一级飞行员二级飞行员三级飞行员30政工专业人员高级政工师政工师助理政工师、政工员各系列专业技术资格设置一览表2022/12/19.themegallery.31专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第31页!系列名称级别专业技术职务名称任下一级专业技术职务（或初期工作）时间中专大专本科硕士生博士生工程技术高级享受教授研究员待遇高级工程师555高级工程师

552中级工程师

443初定初定初级助理工程师4认定3初定1初定（初定）

技术员1初定（1初定）

经济专业高级高级经济师

552中级经济师考试考试考试3初定初定初级助理经济师考试3初定1初定（初定）

经济员1初定（1初定）

会计专业高级高级会计师

552中级会计师考试考试考试3初定初定初级助理会计师考试3初定1初定（初定）

会计员1初定（1初定）

高级高级审计师

552中级审计师考试考试考试3初定初定初级助理审计师考试3初定1初定（初定）

审计员1初定（1初定）

统计专业高级高级统计师

552中级统计师考试考试考试3初定初定初级助理统计师考试3初定1初定（初定）

统计员1初定（1初定）

2022/12/19.themegallery.32专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第32页!（5）外语要求关于外语考试（陕职改办[2007]44号）凡评审条件有要求的，除符合免试条件者外，均需参加职称外语考试，考试成绩必须合格。

内容与等级A级：适用于申报高级职称；B级：适用于高级未分正副的系列（工程系列除外）中申报高级职称，或其他系列中申报副高级职称，或高教、科研、卫生、工程系列中申报中级职称的人员，或卫生、工程系列中在县及县以下所属单位工作申报高级职称的人员。C级：适用于申报中级职称的人员。2022/12/19.themegallery.33专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第33页!（7）其它条件水平与业绩条件：专业知识、指导能力、研究能力、科研成果、其他特殊水平与能力（授课、指导实习、经济效益贡献等）。具体条件可登陆陕西省省人事厅网站查询。网址：.2022/12/19.themegallery.34专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第34页!专业技术职务聘任一、专业技术职务聘任制的涵义专业技术职务聘任制应当根据实际需要设置专业技术工作岗位，规定明确的职责和任职条件，在定编定员的基础上，确定高、中、初级专业技术职务的合理结构比例；由行政领导在经过评审委员会评定的、符合相应条件的专业技术人员中聘任；有一定的任期，在任职期间领取专业技术职务工资。2022/12/19.themegallery.35专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第35页!三、专业技术职务聘任管理1、聘任原则平等、公开、公正、竞争。2、聘约的主要内容一般包括聘期、主要工作目标、职责、待遇及培训、保密、劳保、解除与变更聘约、违约责任、双方需订立的其他内容。3、聘期一般为1至三年；或与一个重大项目的周期相适应；也可以比照本单位行政职务的任期确定。4、工资对聘任各级各类专业技术职务的人员分别确定相应的工资、津贴等待遇。一律从聘任之下月起计发。2022/12/19.themegallery.36专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第36页!五、专业技术人员保持乐观的心理状态2022/12/19.themegallery.37专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第37页!三者的关系1生理对心理健康的影响（病人，外貌，神经性厌食症，正确地看待美）2心理对生理的影响(情绪：喜伤心，悲伤胃，恐伤肾，忧伤肺，怒伤肝；心理暗示；等）3良好的社会适应（对环境的选择)2022/12/19.themegallery.38专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第38页!（二）、提高专业修养，从容面对压力

1．树立热爱本职职业的信念2．投身本专业，提高专业水平与实践智慧

2022/12/19.themegallery.39专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第39页!6、舒心八法

想一想人生中，挫折和失败实不为怪，换个角度讲，是对人的意志、决心和勇气的锻炼，是对人综合实力的检验。失败乃成功之母，不少科学家的成果是在几百次、上千次失败和挫折的基础上取得的。走一走到野外郊区、深山大川走走，散散心，让阳光、溪流、绿荫、鸟语、花香荡涤一下胸中的烦恼，清理一下杂乱的思绪，换回失去的理智和信心。

放一放有得必有失，想在方方面面都有建树很难，即过慎重选择后，得到的会心安理得，失去的会心甘情愿，没有紧张和焦虑，没有沮丧和失望。

乐一乐想想开心的事、可笑的事；或拿本爱不释手的书，读几个令人开怀大笑或幽默风趣的章节；或去看一场轻松欢快的电影，放松一下紧绷的心情，调整一下前进的步伐，都是有益的。2022/12/19.themegallery.40专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第40页!情绪处理的方法换个角度想适当表达自己的情绪

以合适的方式缓解情绪

静下心来，学习2022/12/19.themegallery.41专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第41页!情绪的调控

1.八戒（华东师大谭惟翰教授）戒疑；戒妒；戒卑；戒傲；戒躁；戒愁；戒惧；戒悲2.疏泄（心理呕吐法)

自我疏泄。眼泪缓解法（为了健康该哭就哭）；活动发泄法（写喊叫摔东西）；转移注意法（听音乐看电影情绪性消费）他助疏泄。建立稳定强有力的社会支持系统（亲人朋友领导同事心理咨询者）2022/12/19.themegallery.42专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第42页!4.从平凡的生活中寻找快乐。5.善于忘记，减轻头脑中的负担。6.采用放松技术。深慢均匀地呼吸；想象一股暖流在体内流动。7.别太在意别人的评价。2022/12/19.themegallery.43专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第43页!（四）、积极认知寻找快乐

遇事要多角度思考问题，不要老钻牛角尖佛教中有这样一个故事：从前，有一个老太太，她有两个女儿，一个是卖雨伞的，一个是卖土坯的...每当下雨时老太太就担心，她怕卖土坯的女儿没有生意做。到了晴天，她还是担心，怕卖雨伞的女儿卖不出伞...一天她碰到一个和尚，她对和尚说了她每天的忧愁，和尚对她说：你能不能换一种想法？下雨时你就想我的女儿伞会卖得很好，天晴你就想，我的另一个女儿土坯也会卖得很好！从此，老太太每天都很开心，不再每天烦恼。其实快乐是一种心态的选择，任何事情换一种心态结果都会不一样2022/12/19.themegallery.44专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第44页!换位思考图示二：花瓶与人头

2022/12/19.themegallery.45专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第45页!不用担心之参军篇次世界大战，美国为劝说青年当兵，军方请心理学家编写了一则征兵广告：当了兵，有两种可能：一是留在后方，一是送到前方。留在后方没什么可担心的。送到前方又有两种可能：一个是受伤，一个是没有受伤。没有受伤不用担心。受伤的话也有两种可能：一个是轻伤，一个是重伤。轻伤不用担心，重伤的话也有两种可能：一个是能治好，一个不能治好。能治好不必担心，治不好也有两种可能：一个不死，一个是死。不死的话不用担心，死了嘛………也好，因为他已经死了，还担心什么呢？

2022/12/19.themegallery.46专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第46页!(五)正确认识自我自我概念是个人心目中对自己的印象，包括对自己身体、能力、性格、态度、思想等方面的认识。2022/12/19.themegallery.47专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第47页!(六)具备奉献意识人生的真正价值在于对社会的奉献，而专业技术人员的工作从本质上讲是一种奉献。一旦具有这种境界，就会无论何时何处都能享受因奉献而产生的幸福感。2022/12/19.themegallery.48专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第48页!。2022/12/19.themegallery.49专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第49页!专业技术专业技术是人们在认识世界和改造世界的社会实践中所取得和积累起来的征服自然和改造社会的某一领域的知识、理论和操作技能，包括依照法律己取得知识产权的专业技术和未依照法律取得知识产权的产业技术。专业技术的特征（一）专业技术是人类征服自然和改造社会过程中所取得的智力成果（二）专业技术是人类征服自然和改造社会的知识理论财富和技术资产（三）专业技术需要专门学习、训练、研究才能获得2022/12/19.themegallery.50专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第50页!专业技术人员的特征

（一）专业技术人员是社会的专门人才。（掌握某一领域的专业知识、理论或操作技术手法）（二）专业技术人员是知识工作者（从事社会生产和社会生活某一领域的专业技术工作或职业）（三）专业技术人从事的是脑力劳动（涉及社会领域广泛，层次不尽相同）（四）依照法律或合同、协议享有特定权益和承担相应的义务2022/12/19.themegallery.51专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第51页!

专业技术人员具体指工程类的注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师、注册安全工程师、注册设备工程师、造价工程师及助理工程师等级别的工程技术人员、农业类的农牧师等技术人员、科研人员(自然科学研究、社会科学研究及实验技术人员)、卫生技术类的主任医师、副主任医师、主治医师等技术人员、教学类的教授、副教授、助理教授、高级教师、教师等人员(含高等院校、中等专业学校、技工学校、中学、小学)、民用航空飞行技术人员、船舶技术人员、经济类的经济师、助理经济师、经济员；2022/12/19.themegallery.52专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第52页!二、专业技术人员的权益含义：是指专业技术人员作为社会人和国家公民所应享受的政治、经济和社会等权利。专业技术人员权益范围非常广泛，其内容涉及一切社会领域。专业技术人员作为社会人，享有作为社会个体所固有的人身和人格等基本人权；作为公民，享有宪法和法律规定的基本权利和义务；作为劳动者，享有自由、平等择业等劳动权利；而作为特殊职业群体，专业技术人员与其他人员相比，通常还拥有着一定的、与履行其职责密切相关的职业权利。

2022/12/19.themegallery.53专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第53页!3、经济、文化方面的权利（1）

劳动权（2）

受教育权（3）

经济财产方面的权利财产权：单位不得违法对员工进行罚款；不得拖欠克扣员工工资等收入；不得违法扣押员工金钱和其他财物等。（4）

公民的科学研究、文学创作自由的权利4、政治方面的权利（1）

公民的平等权（平等享受权利和平等履行义务）（2）

选举权和被选举权以及批评建议权（3）

出版自由（4）

结社自由（5）

诉讼权（6）

宗教信仰自由（7）

游行示威自由2022/12/19.themegallery.54专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第54页!2、取得劳动报酬的权利（1）工资分配原则按劳分配和按生产要素分配；以岗定薪、岗变薪变（2）工资构成：岗位工资：专技岗位、管理岗位、工勤岗位一岗一薪、岗变薪变薪级工资：

“一级一薪，定期升级”津贴补贴：物价补贴，教龄津贴、护士工龄津贴绩效工资：“核定绩效，自主分配”2022/12/19.themegallery.55专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第55页!（1）病假（1）病假（2个月以内发原工资，从第三个月起，工作年限不满十年的，发给本人工资的90%，满十年工资全发。超过6个月的，从第7个月起，工作年限不满十年的，发给本人工资的70%；工作年限满十年和十年以上的发给本人工资的80%）一般专业技术人员在病假期间可以继续享受所在单位的生活福利待遇，但当年病假超过六个月的不计算工龄。半日休养半日工作的，工资原则上可以照发，但要严格审批手续。2022/12/19.themegallery.56专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第56页!（3）婚丧假：事业单位专业技术人员结婚（办理丧事）可享受婚丧假待遇。按法定结婚年龄（男22岁，女20周岁结婚可享受婚假待遇。按法定结婚年龄可享受1-3天婚假。符合晚婚年龄（女23周岁，男25周岁，且均系初婚）可享受晚婚假20天。结婚时，男女双方不在一地工作的，可视路程远近，另给予路程假。在婚假和路程假期间，工资照发，福利待遇不变。2022/12/19.themegallery.57专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第57页!（5）产假女职工产假为98天，多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加15天。24周岁以上的已婚妇女生育个子女的（晚育）再增加15天，同时给与男方护理假10天。在产假期间领取《独生子女证》的另增加产假30天2022/12/19.themegallery.58专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第58页!4、享受社会保险和福利的权利（1）

社会保障权（生育保障权、疾病保障权残疾保障权和退休保障权）事业单位专业技术人员因公牺牲、病故后，一次性抚恤金由死者生前所在单位发放，被追认为革命烈士的一次性抚恤金由其家属户口所在地的民政部门发放。(财政)（2）

失业保险（3）

医疗保险（4）

养老保险（5）工伤保险、生育保险和住房公积金（五险一金）

（6）社会福利和单位福利（7）退休制度2022/12/19.themegallery.59专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第59页!5、获得劳动安全保护的权利●用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。●用人单位管理人员违章指挥，强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。●用人单位由于生产需要，经协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。2022/12/19.themegallery.60专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第60页!获得劳动安全保护权利的内容包括：（1）安全卫生环境条件获得权（2）取得劳动保护用品的权利（3）定期健康检查权(4)依法获得特殊保护的权利。

(5)拒绝权。（拒绝强迫劳动、违章指挥、强令冒险作业的权利）2022/12/19.themegallery.61专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第61页!工作过程中的防护与管理第二十条用人单位必须采用有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求；不符合要求的，不得使用。第二十一条用人单位应当优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料，逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、材料。-1、发放防护用品第二十二条产生职业病危害的用人单位，应当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。-2、警示标志2022/12/19.themegallery.62专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第62页!第二十五条向用人单位提供可能产生职业病危害的设备的，应当提供中文说明书，并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明设备性能、可能产生的职业病危害、安全操作和维护注意事项、职业病防护以及应急救治措施等内容。4、提供中文说明书第二十六条向用人单位提供可能产生职业病危害的化学品、放射性同位素和含有放射性物质的材料的，应当提供中文说明书。说明书应当载明产品特性、主要成份、存在的有害因素、可能产生的危害后果、安全使用注意事项、职业病防护以及应急救治措施等内容。产品包装应当有醒目的警示标识和中文警示说明。贮存上述材料的场所应当在规定的部位设置危险物品标识或者放射性警示标识。国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材料，使用单位或者进口单位按照国家规定经国务院有关部门批准后，应当向国务院卫生行政部门报送该化学材料的毒性鉴定以及经有关部门登记注册或者批准进口的文件等资料。进口放射性同位素、射线装置和含有放射性物质的物品的，按照国家有关规定办理。2022/12/19.themegallery.63专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第63页!第三十一条用人单位的负责人应当接受职业卫生培训，遵守职业病防治法律、法规，依法组织本单位的职业病防治工作。用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。劳动者应当学习和掌握相关的职业卫生知识，遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品，发现职业病危害事故隐患应当及时报告。6、人员培训劳动者不履行前款规定义务的，用人单位应当对其进行教育。2022/12/19.themegallery.64专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第64页!第三十三条用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。劳动者离开用人单位时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，用人单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。8、、职业健康监护档案2022/12/19.themegallery.65专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第65页!6、接受职业技能培训的权利接受职业技能培训：长期培训和短期培训继续教育权利：专业技术人员是接受继续教育的主体，也应承担相应的义务：（1）在国家和单位提供时间和其他条件的情况下，接受培训，完成法定培训学时。（2）遵守继续教育的有关规定，服从所在单位的安排，接受检查和考核。（3）在接受继续教育后，有义务更好地为本单位服务，并有义务向本单位其他职工传授所学的知识和技能。2022/12/19.themegallery.66专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第66页!三、专业技术人员权利的保护专业技术人员权益保护的主要途径

一）、专业技术人员权益保护发生纠纷的解决方式及其选择（一）权益纠纷解决方式1．自我保护或自我救济2．协商或调解解决:协商是当事人之间自行沟通解决争议的简易程序。调解是当事人在平等自愿的基础上通过第三方组织解决争议的行为。3．仲裁方式解决：发生争议之后当事人直接或调解不成后可以向专门的仲裁委员会申请裁决的制度和行为。4．行政诉讼方式：说白了就是“民告官”，即老百姓可以状告政府的专门法律。

行政诉讼与一般的民事诉讼的区别在于“举证倒置”。即百姓告官，不用举证，而由被告（官）承担举证责任，有利于解决百姓举证难问题。

2022/12/19.themegallery.67专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第67页!就业权的保护：1、自主择业权的实现，需要培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场，消除就业和人才流动的障碍，增加就业机会，完善就业公共服务，同时，要提高专业技术人员自身的市场竞争能力。（1）消除择业障碍（2）促进人才区域流动（3）改革人事档案制度（4）健全社会保障制度：制度不统一、覆盖率低、待遇差距大；不同地区和部门的保障水平和管理办法也存在差异（5）规范政府行为。实现自主择业，必须坚持以市场为基础配置人力资源，减少政府对人力资源市场的限制和干预，清理和取消对人才就业实行的地区、岗位、行业准入限制，禁止利用行政手段对人才流动采取收费控制、身份限制等不当政策和措施。2022/12/19.themegallery.68专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第68页!3现实中的矛盾1)社会保障体系不完善2)现行法律体系不完善(1)虽然《医疗事故责任举证倒置办法》、《医疗事故处理条例》等法律法规的出台体现了社会主义社会法制化进程的推进，对以前处于空白状态的医疗法规做了强有力的补充，但是鉴于我国法律体系的不完善，而目前的出台的法律更加倾向于保护患者，对医技人员少有涉及，变相导致了医患地位的扭转，所以发生致使医技人员人身损害的事件屡见不鲜。(2)我国日前的法律尚无一条明确规定，枉诉将会承担什么法律责任。刑法中没有枉诉罪。也就是说，在社会学中又被称为弱势群体的患方，即便是告错了，也不承担法律责任，只需承担付诉讼费罢。这也导致了滥诉的增加，更增加了医疗技术人员工作的风险，加重了医院的社会负担，同时也给医疗技术人员带来巨大心理压力。

2022/12/19.themegallery.69专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第69页!如何保护医疗技术人员的权益

1完善社会保障体系以及相关法律体系2知法遵法3建章建制，严格执行4加强专业技术培训，提高整体医疗水平

5人文关怀，换位思考6加强医患沟通7讲究技巧8提高服务质量9共同抵制片面舆论导向2022/12/19.themegallery.70专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第70页!不得辞退的情形第四条专业技术人员和管理人员在下列情况下，单位不得辞退：（一）因公负伤、致残，丧失劳动能力的；（二）妇女在孕期、产假及哺乳期内的；（三）享受休假待遇的人员在休假期间的；（四）患绝症、精神病及本专业职业病的；（五）符合国家规定其他条件的。2022/12/19.themegallery.71专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第71页!辞退补偿与辞退程序第五条辞退专业技术人员和管理人员，由单位有关行政领导提出书面意见，说明辞退理由和事实依据，经单位领导集体讨论决定后，按人事管理权限办理辞退手续、发给本人《辞退证明书》，并报同级政府人事部门备案。第六条当事人接到《辞退证明书》十五日之内，可向当地人才流动争议仲裁机构申请仲裁。当地尚未成立仲裁机构的，由被辞退人所在单位上级主管部门协调解决。辞退按《辞退证明书》确定的时间执行。第七条单位辞退专业技术人员和管理人员，应发给被辞退人员辞退费。辞退费由单位在其办完有关手续后一次性发给，并将《辞退费发放证明》存入本人档案。辞退费发放标准如下：（一）工作一年以上不满五年（含见习期）的，发给本人当年基本工资（基础工资、职务工资、工龄工资之和，护士加护龄津贴，中小学教师加教龄津贴，下同）总额的60％；（二）工作五年至十年（含五年）的，发给本人当年基本工资总额的65％；（三）工作十年（含十年）以上的，发给本人当年基本工资总额的75％。已实行待业保险的地方和部门，不发给辞退费，被辞退人员可按有关规定享受待业保险待遇。2022/12/19.themegallery.72专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第72页!四、专业技术资格及聘任制度一、专业技术资格与执业资格二、专业技术职务任职资格的申报三、专业技术职务的聘任2022/12/19.themegallery.73专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第73页!获得专业技术资格的渠道

1、考核认定专业技术资格（初定）2、经相关专业技术职务评审委员会评定任职资格。（评审）3、经国家统一组织的专业技术资格或职（执）业资格考试取得任职资格。（考试）2022/12/19.themegallery.74专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第74页!3、执业资格类考试是国家对某些责任较大、社会通用性强，关系公共利益的专业技术工作实行的准入控制。如：注册会计师、造价工程师等。一般经考试获得资格并要求注册后才能执业，有较高的进入门槛和社会认可度。

2022/12/19.themegallery.75专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第75页!专业技术职务管理体系1、以等级划分，分为“三个等级、五个档次”：高级（含正副高级）、中级、初级（含助理级、员级）

2、以专业属性划分，现行有三十个系列，十几个大类学科七百多个专业，形成了一个庞大、面广、复杂的体系。2022/12/19.themegallery.76专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第76页!11会计专业人员审计专业人员高级会计师高级审计师会计师审计师助会、会计员助审、审计员12统计专业人员高级统计师统计师助理统计师统计员13农业技术人员高级农艺师高级兽医师高级畜牧师农艺师兽医师畜牧师助理、技术员助理、技术员助理、技术员14卫生技术人员（副）主任医师（副）主任药师（副）主任护师（副）主任技师主治(管)医师主管药师主管护师主管技师医师医士药师药士护师护士技师技士15新闻专业人员高级记者、主任记者高级编辑、主任编辑记者编辑助理记者助理编辑16体育教练员国家级教练、高级教练一级教练二级教练、三级教练17翻译译审、副译审翻译助理翻译18广播电视播音播音指导、主任播音员一级播音员二级播音员、三级播音员19出版专业人员编审、副编审

编辑技术编辑

一级校对助理编辑助理技术编辑、技术设计员二、三级校对20工艺美术专业人员高级工艺美术师工艺美术师助理工艺美师、工艺美术员各系列专业技术资格设置一览表2022/12/19.themegallery.77专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第77页!申报条件1、基本条件：政治、水平、身体等条件。2、具体条件：（1）学历与资历条件初定晋升2022/12/19.themegallery.78专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第78页!（3）年度考核

高、中级专业技术职务任职资格的专业技术人员，聘期内年度考核或任职期满考核为称职以上，其中，破格申报晋升的人员，在近两年年度考核中，至少有一次为优秀。（4）继续教育条件

中级专业技术人员每年脱产接受继续教育的时间累计不少于80学时，初级专业技术人员累计不少于80学时。2022/12/19.themegallery.79专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第79页!（6）计算考试要求

关于计算机考试主要测试参考人员在计算机与网络方面的基本应用能力。考试时间：每月都有几次，参见陕西人事./考试科目：模块化，根据评聘专业技术职务级别的不同，所考科目也有所不同。免试条件取得计算机专业大专以上学历；参加国家计算机软件专业技术资格和水平考试合格；现在郊区街道（不含区政府所在地的街道）与乡镇以下单位从事专业技术工作；年满45周岁。注意:晋升上一级专业技术职务时，原已考试取得的计算机应用能力考试科目（模块）合格证仍持续有效，但科目（模块）数应达到上一级专业技术职务的要求。2022/12/19.themegallery.80专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第80页!申报程序1、申报时间一般每年5月底、6月初开展当年度的职称评定工作；认定、评审材料统一于7月上报；晋升评审材料统一于九月份上报。2、申报程序资料准备—个人申报—单位审核呈报—组织评审—审批—单位自主聘任3、评审材料

《专业技术职务任职资格评审表》数份；《申报专业技术职务任职资格人员简明登记表》数份；任现职以来的专业技术工作总结一份；学历、资格、聘任、继续教育证书及外语、计算机合格证各一份；任现职以来业绩、成果材料一式一份；任现职以来的论著材料。2022/12/19.themegallery.81专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第81页!二、专业技术职务设岗的基本原则1、因事设岗的原则；2、精简高效的原则；3、总量控制和结构合理原则；4、重点与一般相结合的原则。2022/12/19.themegallery.82专业技术人员权益保障共96页，您现在浏览的是第82页!四、专业技术职务考核管理1、考核原则：客观公正、民主公开、注重实绩

2、考核种类：平时考核、年度考核、任职期满考核

3、考核内容：德、勤、能、绩，重点是工作实绩

4、考核结果：优秀、称职、（基本称职）、不称职

5、考核方法：领导群众相结合、平时定期相结合、定性定量相结合

6、考核程序：