民事执行总论 课件

第十九章民事执行总论第一节民事执行制度概述第二节执行主体与执行标的第三节执行依据与执行管辖第四节民事执行程序通则第五节参与分配第六节执行竞合第七节委托执行第八节对妨碍执行的强制措施第九节执行救济第十九章民事执行总论第一节民事执行制度概述1第一节民事执行制度概述一、执行及执行制度（一）执行的概念概念：民事执行是指人民法院的执行组织，依据申请人提交的或审判组织移送的发生法律效力的判决、裁定或调解书，以及其他机构制作的、具有民事执行效力的法律文书，行使司法执行权，按照法律规定的程序，强制义务人履行法定义务，实现上述法律文书内容的活动。第一节民事执行制度概述一、执行及执行制度2特点1.民事执行由国家专门机关进行2.民事执行须经债权人申请3.民事执行以存在执行根据为前提4.民事执行是国家使用公权力的强制行为5.民事执行是实现已确定的私权的程序特点1.民事执行由国家专门机关进行3（二）执行程序和审判程序的关系联系：它们都是民事诉讼制度的有机组成部分。对于民事诉讼而言，审判程序是执行程序的前提和基础，执行程序是审判程序的继续和保障。

“审执分离”与交叉（P.418）

区别：1.在诉讼程序中的地位不同；2.适用范围不同（执行依据的范围）；3.任务不同；4.行使权力的职能部门不同；5.价值追求不同（效率vs公平）

（二）执行程序和审判程序的关系4民事执行的分类（1）终局执行与保全执行（2）金钱执行与非金钱执行（3）直接执行、间接执行与代替执行（4）对人执行与对物执行民事执行的分类（1）终局执行与保全执行5二、民事执行的原则1、基本原则的属性2、民事基本原则的内容（1）执行合法原则（执行依据、程序）（2）执行当事人不平等原则（3）执行适度原则（或称“比例原则”）（4）执行及时原则（5）执行穷尽原则二、民事执行的原则1、基本原则的属性6三、07年修正案对于执行部分的完善背景：执行难与执行乱三、07年修正案对于执行部分的完善背景：执行难与执行乱7人民日报，2009年10月23日

人民日报，2009年10月23日8导致执行难的制度原因制度的不完善例如：民诉法原第二百二十条：执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，责令其在指定的期间履行，逾期不履行的，强制执行。此条往往成为“逃债通知书”再如：执行调查制度的不健全、委托执行制度的虚置、执行和解制度不完善等等导致执行难的制度原因制度的不完善9民诉法重点修改内容：执行程序部分民诉法重点修改内容：执行程序部分10民事执行总论课件11民事执行总论课件12民诉法重点修改内容：执行人员部分民诉法重点修改内容：执行人员部分13民事执行总论课件14民诉法重点修改内容：执行时限民诉法重点修改内容：执行时限15民诉法重点修改内容：执行管辖链接：关于执行立法的一则消息：高法建议将民事执行立法纳入立法规划民诉法重点修改内容：执行管辖链接：关于执行立法的一则消息：高16第二节执行主体与执行标的一、执行主体执行主体是指在执行法律管辖中，依照执行法律规定，享有权利和承担义务并能够引起执行程序发生、变更或终结的组织或个人。（一）执行机构执行机构是人民法院内部设置的专门负责民事执行工作的机构。基层人民法院、中级人民法院根据需要，可以设立执行机构。执行员、书记员与司法警察是执行机构的组成人员，执行员的任务是采取并实施执行措施；书记员的任务是作好执行过程的记录；采取重大执行措施时，应有司法警察参加，司法警察的任务是维持执行秩序，协助执行员完成执行任务。

第二节执行主体与执行标的一、执行主体17拓展：执行权分权制约机制所谓执行裁判权，是对执行中发生的争议进行处理的权能。裁判权的行使，应由三名以上执行法官对裁判事项进行合议，并据以作出裁判。

1、案外人异议的处理。

2、需变更追加被执行主体的处理。

3、中止执行裁判。

4、暂缓执行审查。

5、不予执行仲裁裁决、

6、终结执行裁判。

7、妨害民事诉讼强制措施复议的审查裁决。

8、执行程序异议处理。拓展：执行权分权制约机制所谓执行裁判权，是对执行中发生的争议18执行实施权，是指执行员具体实施强制措施的权能。执行实施权更多讲求的是效率。根据民事诉讼法的规定，主要有以下内容。

1、发出执行通知。

2、实施执行措施、强制措施。

3、实施协助执行决定。

4、对被执行人、被执行财产情况进行调查。

6、具体组织参与执行分配。执行实施权，是指执行员具体实施强制措施的权能。执行实施权更多19执行监督“上级人民法院依法监督下级人民法院的执行工作。最高人民法院依法监督地方各级人民法院和专门法院的执行工作。”（最高法院《执行若干问题规定》第129条）因此，“上级人民法院执行机构负责本院对下级人民法院执行工作的监督、指导和协调”。（最高法院《执行若干问题规定》第9条）

监督权限主要有：

第一，指令纠正。

第二，裁定纠正。

第三，裁定不予执行。

第四，限期执行。

第五，提级、指定执行。

第六，依审判监督程序处理。

第七，通知暂缓执行。

第八，追究责任。

执行监督“上级人民法院依法监督下级人民法院的执行工作。最高人20（二）执行当事人

1、执行当事人是指执行程序中的债权人和债务人。

我国民事诉讼法对执行当事人的称谓并不统一。《民事诉讼法》一般使用申请执行人和被执行人这一对概念，但有时也使用“债权人”、“申请人”、“申请执行人”、“被申请人”等概念。（二）执行当事人

1、执行当事人是指执行程序中的债权人和债务212、执行承担

一般情况下，只有法律文书确定的权利人和义务人为执行当事人，人民法院也只对法律文书确定的义务人实施强制执行。执行程序中，案外人因实体法上的原因承受执行当事人地位，享有申请执行人的权利或者承担被执行人的义务，就是执行承担。执行承担包括执行程序中权利的继受和义务的承担两个方面。为保障债权人在法律文书中的合法利益得到实现，《民事诉讼法》和最高人民法院最高法院《执行若干问题规定》对被执行主体的变更和追加的情形作了具体的规定。被执行人发生执行承担的情形有：

1.当事人死亡

2.被执行主体的变更或者追加

（1）组织终止。

（2）组织分立、合并。

（3）组织名称变更。

（4）法人分支机构不能清偿债务。

（5）独资企业。

（6）合伙组织。

（7）开办单位。

2、执行承担

一般情况下，只有法律文书确定的权利人和义务人为223、执行参与人

是指人民法院和执行当事人以外的参与执行工作的组织和个人。包括协助执行人、执行见证人、被申请执行人的家属以及代理人和翻译人员等。根据《民事诉讼法》规定，可以成为执行见证人的人员主要有：第一，被执行人成年家属；第二，被执行人为公民时，其工作单位或者财产所在地基层组织指派参加执行的人员；第三，被执行人为单位时，其法定代表人或者主要负责人。3、执行参与人

是指人民法院和执行当事人以外的参与执行工作的23二、执行标的法院强制执行行为所指向的对象，为执行标的，又称执行对象或者执行客体。执行标的有以下两个重要的特点：

1.执行标的具有非抗辩性。

2.执行标的具有法定性。

二、执行标的法院强制执行行为所指向的对象，为执行标的，又称执24根据法律文书的内容，法院需要完成的执行活动可能是要求债务人给付金钱、物品、有价证券等财产，也可能是要求债务人履行一定的行为或者不为一定的行为。故执行标的有两类，一类是财产(包括有体物和无形财产权)，一类是可以替代的行为。根据法律文书的内容，法院需要完成的执行活动可能是要求债务人给25（一）财产1.可以作为执行标的之财产第一，有体物。第二，无形财产权。（一）财产1.可以作为执行标的之财产26

2.不得作为执行标的之财产关于有体物的执行豁免范围。下列有体财产不得成为执行标的：第一，维护被执行人的生存而不得执行的财产。第二，禁止流通物。第三，基于社会公益而不得强制执行的财产。第四，维护公序良俗而不得执行的财产。第五，基于财产性质不得强制执行或者限制强制执行的财产。第六，外交豁免及领事豁免执行的财产。

2.不得作为执行标的之财产27关于无形财产权的执行豁免范围法律或者司法解释规定对某些财产权利不得执行或者只有具备一定条件才能执行的情形主要有：(1)信用证开证保证金；(2)证券经营机构清算账户资金；(3)证券、期货交易保证金；(4)银行承兑汇票保证金；(5)旅行社质量保证金；(6)粮棉油收购专项资金；(7)商业银行根据国家政策向特定企业发放的具有特定用途的贷款；(8)社会保险基金和社会基本保障资金；(9)国防科研试制费；(10)金融机构存款准备金；(11)军费（但军队工厂、农场、马场、军人服务部、省军区以上单位实现企业经营的招待所和企业的上级财务主管部门等单位开设的军队“特种企业存款”除外）；(12)征用土地补偿费、安置补偿费（《土地管理法》第47条、《土地管理法实施条例》第26条）；(13)单位和职工缴纳的住房公积金（《住房公积金管理条例》第2条、第3条）；(14)由地方财政部门管理、主要用于社会公益的各项附加收入即财政预算外资金。(15)民法通则规定的专属于债务人所有的权利，如健康权、姓名权、肖像权、名誉权，以及宪法中规定的退休金等都不得成为执行标的。

关于无形财产权的执行豁免范围28（二）可以替代的行为

我国《民事诉讼法》第231条规定，对判决、裁定和其他法律文书指定的行为，被执行人未按执行通知履行的，人民法院可以强制执行或者委托有关单位或者其他人完成，费用由被执行人承担。

（二）可以替代的行为

我国《民事诉讼法》第231条规定，29二、人身执行的执行标的

（一）人的身体对于交出子女的执行根据，可以用直接强制方法，将该子女交给债权人。这是可以将人的身体作为执行标的的惟一特殊情形。除此之外，不得以人的身体一部或者全部作为执行标的。

（二）人的自由我国法律采国外立法例，为促使债务人履行债务（尤其是不可以替代的行为），允许以人的自由权为执行标的，采取拘传、拘留、限制出境、罚款等间接执行措施。二、人身执行的执行标的（一）人的身体30第三节执行依据与执行管辖一、执行依据执行依据是执行机关据以执行的法律文书，是由有关机构依法出具的、载明债权人享有一定债权，债权人可据以请求执行的法律文书。（一）人民法院制作的法律文书1.发生法律效力的民事判决、裁定、调解书、支付令、以及行政判决、裁定、民事制裁决定书。2.刑事裁定主要有查封、扣押被告人财产的裁定，维持原判中有财产内容的裁定以及减少罚金裁定等。（二）法律规定由人民法院执行的其他法律文书1.仲裁裁决；2.公证债权文书。第三节执行依据与执行管辖一、执行依据31二、执行管辖

第二百零一条发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。

法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。二、执行管辖32第四节民事执行程序通则1、执行开始：申请执行的条件或移送执行的案件范围2、执行申请的受理与被执行人财产的查明3、执行阻却（1）暂缓执行（2）执行和解（3）执行中止4、执行终结第四节民事执行程序通则1、执行开始：申请执行的条件或移送执331、执行开始：申请与移送申请发动法律文书生效后，债务人拒不履行义务，债权人向有权机关提出申请，从而发动执行程序，就是经申请而发动执行程序。经申请而发动执行程序的基础是当事人享有的申请执行权(或称执行请求权)。申请执行权是债权人享有的一项基本程序权利，是当事人的诉权在执行程序中的体现。没有申请执行权，执行程序就不可能发动。1、执行开始：申请与移送申请发动34移送发动

一般认为，移送执行的主要是以下五种类型的案件:1.人民法院制作的具有给付赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费、劳动报酬内容的民事及刑事附带民事判决书、调解书;2.人民法院制作的具有财产内容的刑事判决书、裁定书;3.人民法院制作的具有财产内容的民事制裁决定书;4.民事判决、裁定、调解书中关于诉讼费用的部分;5.人民法院制作的财产保全和先予执行的裁定书。移送发动

一般认为，移送执行的主要是以下五种类型的案件:35执行发动的效力中断时效：《适用意见》第267条：在执行程序中当事人达成和解协议后，如果债权人申请恢复执行原执行名义，其申请执行的期限适用民事诉讼法第219条的规定，也就是应重新计算执行时效。执行机关应实施强制执行且无正当理由不得停止不影响债务人为自觉履行执行发动的效力中断时效：362、执行申请的受理与被执行人财产的查明执行申请的受理被执行人财产的查明1、重要意义：民事执行的刑事化、2、查明被执行人财产的方法法院调查、被执行人申报、申请执行人提供、悬赏举报2、执行申请的受理与被执行人财产的查明执行申请的受理373、执行阻却（1）暂缓执行被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意（注意执行担保的相关问题）委托执行中的暂缓执行。上级法院决定暂缓执行3、执行阻却（1）暂缓执行38执行中止执行中止39执行和解执行和解是当事人行使处分权的行为，只要达成的和解协议是当事人的真实意思表示，且其内容不违反法律规定，不损害国家、集体和他人的利益，执行机关就应当准许。执行和解以当事人自愿为前提。执行和解往往以债权人作出让步为结果。债权人的让步具体包括:部分债务的豁免，即债权人放弃部分债权;履行期限的延长，即部分或全部延长履行期限;履行方式的变更，如以物、股权抵债等。执行和解协议是没有执行力的，所以，当事人达成执行和解后，并不能直接申请执行该和解协议。但是，只要债务人自觉履行和解协议，执行机关就不应继续采取强制执行措施，以示对当事人处分权的尊重。所以，执行和解是执行阻却的原因之一。根据我国民事诉讼法的规定，在执行中，双方当事人自行和解达成协议的，执行员应当将协议内容记入笔录，由双方当事人签名或者盖章。执行和解执行和解是当事人行使处分权的行为，只要达成的和解协议40执行终结执行完结就是执行程序的完全停止或最终结束。在司法实践中，执行完结主要体现为以下几种形态:1、执行完毕2、和解协议履行完毕3、不予执行执行终结执行完结就是执行程序的完全停止或最终结束。在司法实践41被申请人提出证据证明国内仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行:1.当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的;2.裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的;3.仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的;4.认定事实的主要证据不足的;5.适用法律确有错误的;6.仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿，殉私舞弊，枉法裁判行为的。不予执行

被申请人提出证据证明国内仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院42对我国涉外仲裁机构作出的仲裁裁决，被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行:1.当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的;2.被申请人没有得到指定仲裁员或者进行仲裁程序的通知，或者由于其他不属于被申请人负责的原因未能陈述意见的;3.仲裁庭的组成或者仲裁的程序与仲裁规则不符的;4，裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的。对我国涉外仲裁机构作出的仲裁裁决，被申请人提出证据证明仲裁裁43不管是国内仲裁机构作出的仲裁裁决，还是涉外仲裁机构作出的仲裁裁决，只要执行该裁决违背社会公共利益，执行机关就裁定不予执行。民事诉讼法规定，公证债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定送达双方当事人和公证机关不管是国内仲裁机构作出的仲裁裁决，还是涉外仲裁机构作出的仲裁44终结执行下列情形之一的，人民法院裁定终结执行:(一)申请人撤销申请的;(二)据以执行的法律文书被撤销的;(三)作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的;(四)追索赡养费、扶养费、抚育费案件的权利人死亡的;(五)作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动能力的;(六)人民法院认为应当终结执行的其他情形。”终结执行下列情形之一的，人民法院裁定终结执行:45第五节参与分配第五节参与分配46参与分配是指在执行过程中，因债务人的财产不足以清偿各债权人的全部债权，申请执行人以外的其他债权人凭有效的执行依据也申请加入已开始的执行程序，从而获得公平清偿的制度。参与分配是指在执行过程中，因债务人的财产不足以清偿各债权人的47参与分配与破产程序参与分配与破产程序48申请参与分配的适用条件1、债务人是公民或其他组织2、债务人没有其他财产可供执行或者其他财产不足清偿全部债务3、债权人必须已取得执行名义4、实行参与分配的债权必须都是金钱债权5、已实施强制执行措施6、他俊权人应在债务人的财产执行完毕前提出请求7、请求必须采取书面形式申请参与分配的适用条件49参与分配的顺序与程序参考：教材参与分配的顺序与程序参考：教材50第六节执行竞合民事执行，是债权人基于执行名义，请求执行机关运用国家强制力，对拒不履行义务的债务人采取强制执行措施，实现自己的私权的法律程序。在民事执行程序中，如果债务人应为的只是单一给付，即只对一个债权人为一项给付，其程序就会相对比较简单，执行机关可以直接根据执行名义确定的义务，对债务人的财产或行为采取强制执行措施，实现债权人的私权。但是，如果债务人应为的给付不是单一的，即债务人应对多个债权人为给付，或者应对同一债权人为多个给付，那么，各个给付之间就可能产生排斥与冲突。这种相互排斥与冲突的现象在学理上称为执行竞合。第六节执行竞合民事执行，是债权人基于执行名义，请求执行机关51执行竞合是指在民事执行程序中，两个或者两个以上的债权人同时或者先后以不同的执行名义对同一债务人的特定财产，申请法院强制执行，而各债权人的请求之间相互排斥，各个债权人的权利难以同时获得完全满足的一种竞争状态。狭义的执行竞合不包括参与分配。执行竞合是指在民事执行程序中，两个或者两个以上的债权人同时或52执行竞合的类型（一）终局执行与终局执行的竞合1、金钱债权相互间：如某判决判令甲公司归还乙银行贷款，某仲裁裁决裁定甲公司对丙公司承担违约责任，并支付违约金若干，现乙银行和丙公司分别以生效判决和仲裁裁决为依据请求对甲公司强制执行，从而形成执行竞合，这种竞合就是金钱债权间的终局执行竞合。执行竞合的类型（一）终局执行与终局执行的竞合532、金钱位权与非金钱债权间甲申请拍卖乙的房屋以清偿欠款，丙基于所有权请求乙返还非法占有的该房屋，两个执行名义的请求内容不同，一个为请求清偿金钱债权，另一个为请求返还财产的非金钱债权，但都是终局执行，所以这种执行竞合属于金钱债权与非金钱债权之间的终局执行竞合。2、金钱位权与非金钱债权间543、非金钱彼权相互间如甲占有的一张名画，乙基于所有权请求返还，丙基于因买卖关系成立的债权请求交付，如果乙和丙的执行名义均是终局性的，这种执行竞合就是非金钱债权相互间的终局执行竞合3、非金钱彼权相互间55（二）保全执行与终局执行的竞合1、保全执行在前一方当事人为了最终实现自己的金钱债权请求，在诉讼前或诉讼中请求查封债务人的财产，以禁止其处分，确保将来的终局裁判得以执行。债务人的财产被查封后，如果他债权人再以终局执行名义请求强制执行时，就产生了保全执行与终局执行之间的竞合。例如，甲诉乙归还欠款，为防止乙处分其财产，致使将来的判决不能执行或难以执行，甲在起诉前或诉讼中请求查封处于乙控制之下的某货物，法院依法采取了保全措施。此后，债权人丙以命乙交付该货物的生效判决为依据请求强制执行。2、终局执行在前债权人以终局执行名义请求对执行标的实施强制执行，他债权人又以假扣押执行请求对同一标的实施强制执行的，就产生了终局执行在前的假扣押执行与终局执行竞合。（二）保全执行与终局执行的竞合1、保全执行在前56（三）保全执行与保全执行竞合甲对乙提出金钱债权请求，在诉讼中甲请求查封乙的某项财产，法院作出采取保全措施的裁定并对财产实施查封。此后，丙以要求乙支付违约金为由，对乙提起诉讼，并请求对乙的同一财产采取保全措施，这样就产生了两个假扣押执行之间的竞合。（三）保全执行与保全执行竞合甲对乙提出金钱债权请求，在诉讼中57执行竞合的解决

（一）有限优先原则1、民事诉讼法：“财产已被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。”2、《适用意见》第282条规定，“人民法院在执行中己依照民事诉讼法第二百二十一条、第二百二十三条的规定对被执行人的财产查封、冻结的，任何单位包括其他人民法院，不得重复查封、冻结或者擅自解冻，违者按照民事诉讼法第一百零二条的规定处理。”3、“执行规定”第88条第1款规定:“多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。执行竞合的解决

（一）有限优先原则58我国解决执行竞合的优先原则是有限制的。根据规定，在我国，实行先行执行优先不是绝对的、彻底的，而是有条件的。只有当债务人的财产足以清偿债权人的所有债权时，才能实行优先原则，否则就依参与分配或破产程序实行平等原则按比例清偿。我国解决执行竞合的优先原则是有限制的。根据规定，在我国，实行59（二）物权优先原则

执行规定”第88条第2款对执行程序中“物权优先”的原则作了较为明确的表述:“多个债权人的债权种类不同的，基于所有权和担保物权而享有的债权，应优先于金钱债权受偿。有多个担保物权的，按照各担保物权成立的先后顺序受偿。”（二）物权优先原则

执行规定”第88条第2款对执行程序中“物60（三）有限平等原则

当债务人是公民或其他组织，其财产不能清偿全体债权人的所有债权，或者债务人是企业法人，未经清理或清算而撤销、注销或歇业，其财产不足清偿全部债权，或者企业法人经申请人申请破产时，先请求执行的债权人不能享有优先权，而应与他债权人的债权按比例平等受偿。（三）有限平等原则

当债务人是公民或其他组织，其财产不能清偿61第七节委托执行与协助执行（一）委托执行1、委托执行的条件2、案件范围3、委托法院和受托法院自己的权限（重点）（二）协助执行1、谁来协助？2、协助执行的程序3、对拒不协助的处理：强制措施与民事责任4、协助执行的效力（P.465-466）第七节委托执行与协助执行（一）委托执行62第八节强制措施(一)妨害执行行为的种类（二）妨害执行的强制措施的种类及具体适用1、拘传2、拘留和罚款3、限制出境4、其他执行威慑机制（三）妨害执行的刑事责任第八节强制措施(一)妨害执行行为的种类63第九节执行救济（一）执行异议1、旧民诉法第208条：执行过程中，案外人对执行标的提出异议的，执行员应当按照法定程序进行审查。理由不成立的，予以驳回；理由成立的，由院长批准中止执行。如果发现判决、裁定确有错误，按照审判监督程序处理。2、新民诉法第202条（重点）当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。（执行异议的主体、事由、程序、效力）第九节执行救济（一）执行异议64执行回转执行回转是指在执行中或者执行完毕后，据以执行的执行名义被依法撤销或变更，执行机关依当事人请求或依职权责令一方当事人返还己取得的财产及其孽息。执行回转执行回转是指在执行中或者执行完毕后，据以执行的执行名65执行回转的条件执行回转的条件66第二十章民事执行分论第一节各类执行措施概述一、执行措施的概念和分类二、对我国现行法上的执行措施的评价第二十章民事执行分论第一节各类执行措施概述67第二节金钱债权的执行一、金钱债权执行的概念和意义二、对于动产、不动产的执行——查封、扣押程序与换价程序（一）查封与扣押1、查封、扣押的原则：公示原则；价值相当原则；禁止重复查封、扣押原则；财产豁免原则2、查封、扣押的方法3、查封、扣押时的在场人员4、对债务人财产的搜查5、查封、扣押笔录及财产清单第二节金钱债权的执行686、查封、扣押物的保管和使用7、查封、扣押的效力（重点阅读）8、查封、扣押的解除（三）换价程序1、拍卖2、变卖3、以物抵偿6、查封、扣押物的保管和使用69强制管理1、内涵：是指执行法院选任管理人对已经查封、扣押的被执行人财产实施管理，以管理所得收益清偿申请执行人债权的执行措施，又称为收益的执行。2、法律依据：适用意见302条3、强制管理的适用对象4、强制管理的程序强制管理1、内涵：是指执行法院选任管理人对已经查封、扣押的被70对（动产、不动产之外的）其他财产权的执行1、对被执行人存款、收入的执行程序2、就被执行人对第三人到期债权的执行程序（1）执行被执行人到期债权的适用条件被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的依申请执行人或被执行人的申请向第三人直接送达履行通知第三人的选择：或者：在15日内直接向申请执行人清偿债务（对债权相对性原则的突破）或者：在15日内向执行法院提出异议（形式审查后直接终结该执行程序）。否则裁定对第三人强制执行。对（动产、不动产之外的）其他财产权的执行1、对被执行人存款、713、对于知识产权的执行4、对股票等有价证券的执行5、对股权或投资权益的执行（六）债务人迟延履行的责任被执行人未按指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。未按规定履行其他义务的，应当支付迟延履行金。3、对于知识产权的执行72第三节对非金钱债权的执行一、物的交付请求权的执行二、对行为请求权的执行第三节对非金钱债权的执行73

在甲诉乙侵犯名誉权一案中，法院判决乙赔偿甲3万元，并在媒体上赔礼道歉。但乙只交付了赔款，却未按期赔礼道歉，经多次催促，仍然拒不履行。甲于是申请执行。对此，法院可以采取哪些措施？（）A．由乙支付迟延履行金B．对乙进行罚款C．拘留乙D．由法院在媒体上将判决的主要内容公布，费用由乙承担（a、b、c、d）在甲诉乙侵犯名誉权一案中，法院判决74谭某原籍广东，1997年去香港随子居住，将楼房一座交侄子张某代管出租，房契交亲威黄某保管。后来，黄某之姐从黄某处骗得房契，并乘承租人死亡之机，擅自凿墙开门，搬进居住。谭某向县法院起诉。判院判决，限令在判决生效后1个月内迁出房屋。期限到后，黄某之姐坚持不搬。县法院得知后，选派执行人员对其进行教育，并口头责令其限期迁出，她拒不理睬。于是，法院经院长签发公告，限令其在公告之日起7日内迁出。谭某原籍广东，1997年去香港随子居住，将楼房一座交侄75但期满仍未执行，在此情况下，法院会同其所在及当地基层组织代表，强制将所占房屋内的东西搬出，并将擅自凿开的门洞堵上，交还房主。问：人民法院对本案的强制执行在程序上是否合法？但期满仍未执行，在此情况下，法院会同其所在及当地基层组76第十九章民事执行总论第一节民事执行制度概述第二节执行主体与执行标的第三节执行依据与执行管辖第四节民事执行程序通则第五节参与分配第六节执行竞合第七节委托执行第八节对妨碍执行的强制措施第九节执行救济第十九章民事执行总论第一节民事执行制度概述77第一节民事执行制度概述一、执行及执行制度（一）执行的概念概念：民事执行是指人民法院的执行组织，依据申请人提交的或审判组织移送的发生法律效力的判决、裁定或调解书，以及其他机构制作的、具有民事执行效力的法律文书，行使司法执行权，按照法律规定的程序，强制义务人履行法定义务，实现上述法律文书内容的活动。第一节民事执行制度概述一、执行及执行制度78特点1.民事执行由国家专门机关进行2.民事执行须经债权人申请3.民事执行以存在执行根据为前提4.民事执行是国家使用公权力的强制行为5.民事执行是实现已确定的私权的程序特点1.民事执行由国家专门机关进行79（二）执行程序和审判程序的关系联系：它们都是民事诉讼制度的有机组成部分。对于民事诉讼而言，审判程序是执行程序的前提和基础，执行程序是审判程序的继续和保障。

“审执分离”与交叉（P.418）

区别：1.在诉讼程序中的地位不同；2.适用范围不同（执行依据的范围）；3.任务不同；4.行使权力的职能部门不同；5.价值追求不同（效率vs公平）

（二）执行程序和审判程序的关系80民事执行的分类（1）终局执行与保全执行（2）金钱执行与非金钱执行（3）直接执行、间接执行与代替执行（4）对人执行与对物执行民事执行的分类（1）终局执行与保全执行81二、民事执行的原则1、基本原则的属性2、民事基本原则的内容（1）执行合法原则（执行依据、程序）（2）执行当事人不平等原则（3）执行适度原则（或称“比例原则”）（4）执行及时原则（5）执行穷尽原则二、民事执行的原则1、基本原则的属性82三、07年修正案对于执行部分的完善背景：执行难与执行乱三、07年修正案对于执行部分的完善背景：执行难与执行乱83人民日报，2009年10月23日

人民日报，2009年10月23日84导致执行难的制度原因制度的不完善例如：民诉法原第二百二十条：执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，责令其在指定的期间履行，逾期不履行的，强制执行。此条往往成为“逃债通知书”再如：执行调查制度的不健全、委托执行制度的虚置、执行和解制度不完善等等导致执行难的制度原因制度的不完善85民诉法重点修改内容：执行程序部分民诉法重点修改内容：执行程序部分86民事执行总论课件87民事执行总论课件88民诉法重点修改内容：执行人员部分民诉法重点修改内容：执行人员部分89民事执行总论课件90民诉法重点修改内容：执行时限民诉法重点修改内容：执行时限91民诉法重点修改内容：执行管辖链接：关于执行立法的一则消息：高法建议将民事执行立法纳入立法规划民诉法重点修改内容：执行管辖链接：关于执行立法的一则消息：高92第二节执行主体与执行标的一、执行主体执行主体是指在执行法律管辖中，依照执行法律规定，享有权利和承担义务并能够引起执行程序发生、变更或终结的组织或个人。（一）执行机构执行机构是人民法院内部设置的专门负责民事执行工作的机构。基层人民法院、中级人民法院根据需要，可以设立执行机构。执行员、书记员与司法警察是执行机构的组成人员，执行员的任务是采取并实施执行措施；书记员的任务是作好执行过程的记录；采取重大执行措施时，应有司法警察参加，司法警察的任务是维持执行秩序，协助执行员完成执行任务。

第二节执行主体与执行标的一、执行主体93拓展：执行权分权制约机制所谓执行裁判权，是对执行中发生的争议进行处理的权能。裁判权的行使，应由三名以上执行法官对裁判事项进行合议，并据以作出裁判。

1、案外人异议的处理。

2、需变更追加被执行主体的处理。

3、中止执行裁判。

4、暂缓执行审查。

5、不予执行仲裁裁决、

6、终结执行裁判。

7、妨害民事诉讼强制措施复议的审查裁决。

8、执行程序异议处理。拓展：执行权分权制约机制所谓执行裁判权，是对执行中发生的争议94执行实施权，是指执行员具体实施强制措施的权能。执行实施权更多讲求的是效率。根据民事诉讼法的规定，主要有以下内容。

1、发出执行通知。

2、实施执行措施、强制措施。

3、实施协助执行决定。

4、对被执行人、被执行财产情况进行调查。

6、具体组织参与执行分配。执行实施权，是指执行员具体实施强制措施的权能。执行实施权更多95执行监督“上级人民法院依法监督下级人民法院的执行工作。最高人民法院依法监督地方各级人民法院和专门法院的执行工作。”（最高法院《执行若干问题规定》第129条）因此，“上级人民法院执行机构负责本院对下级人民法院执行工作的监督、指导和协调”。（最高法院《执行若干问题规定》第9条）

监督权限主要有：

第一，指令纠正。

第二，裁定纠正。

第三，裁定不予执行。

第四，限期执行。

第五，提级、指定执行。

第六，依审判监督程序处理。

第七，通知暂缓执行。

第八，追究责任。

执行监督“上级人民法院依法监督下级人民法院的执行工作。最高人96（二）执行当事人

1、执行当事人是指执行程序中的债权人和债务人。

我国民事诉讼法对执行当事人的称谓并不统一。《民事诉讼法》一般使用申请执行人和被执行人这一对概念，但有时也使用“债权人”、“申请人”、“申请执行人”、“被申请人”等概念。（二）执行当事人

1、执行当事人是指执行程序中的债权人和债务972、执行承担

一般情况下，只有法律文书确定的权利人和义务人为执行当事人，人民法院也只对法律文书确定的义务人实施强制执行。执行程序中，案外人因实体法上的原因承受执行当事人地位，享有申请执行人的权利或者承担被执行人的义务，就是执行承担。执行承担包括执行程序中权利的继受和义务的承担两个方面。为保障债权人在法律文书中的合法利益得到实现，《民事诉讼法》和最高人民法院最高法院《执行若干问题规定》对被执行主体的变更和追加的情形作了具体的规定。被执行人发生执行承担的情形有：

1.当事人死亡

2.被执行主体的变更或者追加

（1）组织终止。

（2）组织分立、合并。

（3）组织名称变更。

（4）法人分支机构不能清偿债务。

（5）独资企业。

（6）合伙组织。

（7）开办单位。

2、执行承担

一般情况下，只有法律文书确定的权利人和义务人为983、执行参与人

是指人民法院和执行当事人以外的参与执行工作的组织和个人。包括协助执行人、执行见证人、被申请执行人的家属以及代理人和翻译人员等。根据《民事诉讼法》规定，可以成为执行见证人的人员主要有：第一，被执行人成年家属；第二，被执行人为公民时，其工作单位或者财产所在地基层组织指派参加执行的人员；第三，被执行人为单位时，其法定代表人或者主要负责人。3、执行参与人

是指人民法院和执行当事人以外的参与执行工作的99二、执行标的法院强制执行行为所指向的对象，为执行标的，又称执行对象或者执行客体。执行标的有以下两个重要的特点：

1.执行标的具有非抗辩性。

2.执行标的具有法定性。

二、执行标的法院强制执行行为所指向的对象，为执行标的，又称执100根据法律文书的内容，法院需要完成的执行活动可能是要求债务人给付金钱、物品、有价证券等财产，也可能是要求债务人履行一定的行为或者不为一定的行为。故执行标的有两类，一类是财产(包括有体物和无形财产权)，一类是可以替代的行为。根据法律文书的内容，法院需要完成的执行活动可能是要求债务人给101（一）财产1.可以作为执行标的之财产第一，有体物。第二，无形财产权。（一）财产1.可以作为执行标的之财产102

2.不得作为执行标的之财产关于有体物的执行豁免范围。下列有体财产不得成为执行标的：第一，维护被执行人的生存而不得执行的财产。第二，禁止流通物。第三，基于社会公益而不得强制执行的财产。第四，维护公序良俗而不得执行的财产。第五，基于财产性质不得强制执行或者限制强制执行的财产。第六，外交豁免及领事豁免执行的财产。

2.不得作为执行标的之财产103关于无形财产权的执行豁免范围法律或者司法解释规定对某些财产权利不得执行或者只有具备一定条件才能执行的情形主要有：(1)信用证开证保证金；(2)证券经营机构清算账户资金；(3)证券、期货交易保证金；(4)银行承兑汇票保证金；(5)旅行社质量保证金；(6)粮棉油收购专项资金；(7)商业银行根据国家政策向特定企业发放的具有特定用途的贷款；(8)社会保险基金和社会基本保障资金；(9)国防科研试制费；(10)金融机构存款准备金；(11)军费（但军队工厂、农场、马场、军人服务部、省军区以上单位实现企业经营的招待所和企业的上级财务主管部门等单位开设的军队“特种企业存款”除外）；(12)征用土地补偿费、安置补偿费（《土地管理法》第47条、《土地管理法实施条例》第26条）；(13)单位和职工缴纳的住房公积金（《住房公积金管理条例》第2条、第3条）；(14)由地方财政部门管理、主要用于社会公益的各项附加收入即财政预算外资金。(15)民法通则规定的专属于债务人所有的权利，如健康权、姓名权、肖像权、名誉权，以及宪法中规定的退休金等都不得成为执行标的。

关于无形财产权的执行豁免范围104（二）可以替代的行为

我国《民事诉讼法》第231条规定，对判决、裁定和其他法律文书指定的行为，被执行人未按执行通知履行的，人民法院可以强制执行或者委托有关单位或者其他人完成，费用由被执行人承担。

（二）可以替代的行为

我国《民事诉讼法》第231条规定，105二、人身执行的执行标的

（一）人的身体对于交出子女的执行根据，可以用直接强制方法，将该子女交给债权人。这是可以将人的身体作为执行标的的惟一特殊情形。除此之外，不得以人的身体一部或者全部作为执行标的。

（二）人的自由我国法律采国外立法例，为促使债务人履行债务（尤其是不可以替代的行为），允许以人的自由权为执行标的，采取拘传、拘留、限制出境、罚款等间接执行措施。二、人身执行的执行标的（一）人的身体106第三节执行依据与执行管辖一、执行依据执行依据是执行机关据以执行的法律文书，是由有关机构依法出具的、载明债权人享有一定债权，债权人可据以请求执行的法律文书。（一）人民法院制作的法律文书1.发生法律效力的民事判决、裁定、调解书、支付令、以及行政判决、裁定、民事制裁决定书。2.刑事裁定主要有查封、扣押被告人财产的裁定，维持原判中有财产内容的裁定以及减少罚金裁定等。（二）法律规定由人民法院执行的其他法律文书1.仲裁裁决；2.公证债权文书。第三节执行依据与执行管辖一、执行依据107二、执行管辖

第二百零一条发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。

法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。二、执行管辖108第四节民事执行程序通则1、执行开始：申请执行的条件或移送执行的案件范围2、执行申请的受理与被执行人财产的查明3、执行阻却（1）暂缓执行（2）执行和解（3）执行中止4、执行终结第四节民事执行程序通则1、执行开始：申请执行的条件或移送执1091、执行开始：申请与移送申请发动法律文书生效后，债务人拒不履行义务，债权人向有权机关提出申请，从而发动执行程序，就是经申请而发动执行程序。经申请而发动执行程序的基础是当事人享有的申请执行权(或称执行请求权)。申请执行权是债权人享有的一项基本程序权利，是当事人的诉权在执行程序中的体现。没有申请执行权，执行程序就不可能发动。1、执行开始：申请与移送申请发动110移送发动

一般认为，移送执行的主要是以下五种类型的案件:1.人民法院制作的具有给付赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费、劳动报酬内容的民事及刑事附带民事判决书、调解书;2.人民法院制作的具有财产内容的刑事判决书、裁定书;3.人民法院制作的具有财产内容的民事制裁决定书;4.民事判决、裁定、调解书中关于诉讼费用的部分;5.人民法院制作的财产保全和先予执行的裁定书。移送发动

一般认为，移送执行的主要是以下五种类型的案件:111执行发动的效力中断时效：《适用意见》第267条：在执行程序中当事人达成和解协议后，如果债权人申请恢复执行原执行名义，其申请执行的期限适用民事诉讼法第219条的规定，也就是应重新计算执行时效。执行机关应实施强制执行且无正当理由不得停止不影响债务人为自觉履行执行发动的效力中断时效：1122、执行申请的受理与被执行人财产的查明执行申请的受理被执行人财产的查明1、重要意义：民事执行的刑事化、2、查明被执行人财产的方法法院调查、被执行人申报、申请执行人提供、悬赏举报2、执行申请的受理与被执行人财产的查明执行申请的受理1133、执行阻却（1）暂缓执行被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意（注意执行担保的相关问题）委托执行中的暂缓执行。上级法院决定暂缓执行3、执行阻却（1）暂缓执行114执行中止执行中止115执行和解执行和解是当事人行使处分权的行为，只要达成的和解协议是当事人的真实意思表示，且其内容不违反法律规定，不损害国家、集体和他人的利益，执行机关就应当准许。执行和解以当事人自愿为前提。执行和解往往以债权人作出让步为结果。债权人的让步具体包括:部分债务的豁免，即债权人放弃部分债权;履行期限的延长，即部分或全部延长履行期限;履行方式的变更，如以物、股权抵债等。执行和解协议是没有执行力的，所以，当事人达成执行和解后，并不能直接申请执行该和解协议。但是，只要债务人自觉履行和解协议，执行机关就不应继续采取强制执行措施，以示对当事人处分权的尊重。所以，执行和解是执行阻却的原因之一。根据我国民事诉讼法的规定，在执行中，双方当事人自行和解达成协议的，执行员应当将协议内容记入笔录，由双方当事人签名或者盖章。执行和解执行和解是当事人行使处分权的行为，只要达成的和解协议116执行终结执行完结就是执行程序的完全停止或最终结束。在司法实践中，执行完结主要体现为以下几种形态:1、执行完毕2、和解协议履行完毕3、不予执行执行终结执行完结就是执行程序的完全停止或最终结束。在司法实践117被申请人提出证据证明国内仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行:1.当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的;2.裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的;3.仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的;4.认定事实的主要证据不足的;5.适用法律确有错误的;6.仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿，殉私舞弊，枉法裁判行为的。不予执行

被申请人提出证据证明国内仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院118对我国涉外仲裁机构作出的仲裁裁决，被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行:1.当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的;2.被申请人没有得到指定仲裁员或者进行仲裁程序的通知，或者由于其他不属于被申请人负责的原因未能陈述意见的;3.仲裁庭的组成或者仲裁的程序与仲裁规则不符的;4，裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的。对我国涉外仲裁机构作出的仲裁裁决，被申请人提出证据证明仲裁裁119不管是国内仲裁机构作出的仲裁裁决，还是涉外仲裁机构作出的仲裁裁决，只要执行该裁决违背社会公共利益，执行机关就裁定不予执行。民事诉讼法规定，公证债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定送达双方当事人和公证机关不管是国内仲裁机构作出的仲裁裁决，还是涉外仲裁机构作出的仲裁120终结执行下列情形之一的，人民法院裁定终结执行:(一)申请人撤销申请的;(二)据以执行的法律文书被撤销的;(三)作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的;(四)追索赡养费、扶养费、抚育费案件的权利人死亡的;(五)作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动能力的;(六)人民法院认为应当终结执行的其他情形。”终结执行下列情形之一的，人民法院裁定终结执行:121第五节参与分配第五节参与分配122参与分配是指在执行过程中，因债务人的财产不足以清偿各债权人的全部债权，申请执行人以外的其他债权人凭有效的执行依据也申请加入已开始的执行程序，从而获得公平清偿的制度。参与分配是指在执行过程中，因债务人的财产不足以清偿各债权人的123参与分配与破产程序参与分配与破产程序124申请参与分配的适用条件1、债务人是公民或其他组织2、债务人没有其他财产可供执行或者其他财产不足清偿全部债务3、债权人必须已取得执行名义4、实行参与分配的债权必须都是金钱债权5、已实施强制执行措施6、他俊权人应在债务人的财产执行完毕前提出请求7、请求必须采取书面形式申请参与分配的适用条件125参与分配的顺序与程序参考：教材参与分配的顺序与程序参考：教材126第六节执行竞合民事执行，是债权人基于执行名义，请求执行机关运用国家强制力，对拒不履行义务的债务人采取强制执行措施，实现自己的私权的法律程序。在民事执行程序中，如果债务人应为的只是单一给付，即只对一个债权人为一项给付，其程序就会相对比较简单，执行机关可以直接根据执行名义确定的义务，对债务人的财产或行为采取强制执行措施，实现债权人的私权。但是，如果债务人应为的给付不是单一的，即债务人应对多个债权人为给付，或者应对同一债权人为多个给付，那么，各个给付之间就可能产生排斥与冲突。这种相互排斥与冲突的现象在学理上称为执行竞合。第六节执行竞合民事执行，是债权人基于执行名义，请求执行机关127执行竞合是指在民事执行程序中，两个或者两个以上的债权人同时或者先后以不同的执行名义对同一债务人的特定财产，申请法院强制执行，而各债权人的请求之间相互排斥，各个债权人的权利难以同时获得完全满足的一种竞争状态。狭义的执行竞合不包括参与分配。执行竞合是指在民事执行程序中，两个或者两个以上的债权人同时或128执行竞合的类型（一）终局执行与终局执行的竞合1、金钱债权相互间：如某判决判令甲公司归还乙银行贷款，某仲裁裁决裁定甲公司对丙公司承担违约责任，并支付违约金若干，现乙银行和丙公司分别以生效判决和仲裁裁决为依据请求对甲公司强制执行，从而形成执行竞合，这种竞合就是金钱债权间的终局执行竞合。执行竞合的类型（一）终局执行与终局执行的竞合1292、金钱位权与非金钱债权间甲申请拍卖乙的房屋以清偿欠款，丙基于所有权请求乙返还非法占有的该房屋，两个执行名义的请求内容不同，一个为请求清偿金钱债权，另一个为请求返还财产的非金钱债权，但都是终局执行，所以这种执行竞合属于金钱债权与非金钱债权之间的终局执行竞合。2、金钱位权与非金钱债权间1303、非金钱彼权相互间如甲占有的一张名画，乙基于所有权请求返还，丙基于因买卖关系成立的债权请求交付，如果乙和丙的执行名义均是终局性的，这种执行竞合就是非金钱债权相互间的终局执行竞合3、非金钱彼权相互间131（二）保全执行与终局执行的竞合1、保全执行在前一方当事人为了最终实现自己的金钱债权请求，在诉讼前或诉讼中请求查封债务人的财产，以禁止其处分，确保将来的终局裁判得以执行。债务人的财产被查封后，如果他债权人再以终局执行名义请求强制执行时，就产生了保全执行与终局执行之间的竞合。例如，甲诉乙归还欠款，为防止乙处分其财产，致使将来的判决不能执行或难以执行，甲在起诉前或诉讼中请求查封处于乙控制之下的某货物，法院依法采取了保全措施。此后，债权人丙以命乙交付该货物的生效判决为依据请求强制执行。2、终局执行在前债权人以终局执行名义请求对执行标的实施强制执行，他债权人又以假扣押执行请求对同一标的实施强制执行的，就产生了终局执行在前的假扣押执行与终局执行竞合。（二）保全执行与终局执行的竞合1、保全执行在前132（三）保全执行与保全执行竞合甲对乙提出金钱债权请求，在诉讼中甲请求查封乙的某项财产，法院作出采取保全措施的裁定并对财产实施查封。此后，丙以要求乙支付违约金为由，对乙提起诉讼，并请求对乙的同一财产采取保全措施，这样就产生了两个假扣押执行之间的竞合。（三）保全执行与保全执行竞合甲对乙提出金钱债权请求，在诉讼中133执行竞合的解决

（一）有限优先原则1、民事诉讼法：“财产已被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。”2、《适用意见》第282条规定，“人民法院在执行中己依照民事诉讼法第二百二十一条、第二百二十三条的规定对被执行人的财产查封、冻结的，任何单位包括其他人民法院，不得重复查封、冻结或者擅自解冻，违者按照民事诉讼法第一百零二条的规定处理。”3、“执行规定”第88条第1款规定:“多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。执行竞合的解决

（一）有限优先原则134我国解决执行竞合的优先原则是有限制的。根据规定，在我国，实行先行执行优先不是绝对的、彻底的，而是有条件的。只有当债务人的财产足以清偿债权人的所有债权时，才能实行优先原则，否则就依参与分配或破产程序实行平等原则按比例清偿。我国解决执行竞合的优先原则是有限制的。根据规定，在我国，实行135（二）物权优先原则

执行规定”第88条第2款对执行程序中“物权优先”的原则作了较为明确的表述:“多个债权人的债权种类不同的，基于所有权和担保物权而享有的债权，应优先于金钱债权受偿。有多个担保物权的，按照各担保物权成立的先后顺序受偿。”（二）物权优先原则

执行规定”第88条第2款对执行程序中“物136（三）有限平等原则

当债务人是公民或其他组织，其财产不能清偿全体债权人的所有债权，或者债务人是企业法人，未经清理或清算而撤销、注销或歇业，其财产不足清偿全部债权，或者企业法人经申请人申请