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农业领域科技计划介绍农村科技处2015年农业领域科技计划介绍农村科技处2015年1一、农业发展的背景一、农业发展的背景2(一)两个“天花板”、两道“紧箍咒”农产品价格高于进口价格,价格增长农业补贴,受到世贸组织规则限制生态环境和资源条件天花板紧箍咒(一)两个“天花板”、两道“紧箍咒”天花板紧箍咒3(二)深化改革农村产权的确权、交易土地流转规模经营城镇化科技体制改革(二)深化改革4(三)各种资本的涌入机遇:加快提升现代化水平挑战:竞争(四)需求的变化从数量到质量、安全的转变(三)各种资本的涌入5二、农业领域科技计划二、农业领域科技计划6农业领域科技计划国家级科技计划省级农业领域认定管理工作省级科技计划农业领域科技计划国家级科技计划省级农业领域认定管理工作省级7(一)省级农业科技计划重大科技专项——生物种业创新强省计划重点新产品开发计划富民强县计划(一)省级农业科技计划8生物种业以推进高原特色农业产业发展为目标,以培育战略性新兴产业为重点,以生物种业为核心,推广一批市场前景广阔、具有自主知识产权的优良品种,建设一批标准化、规模化的良种生产基地,培育一批现代农业企业,扩大我省农业科技创新的对外合作力度。加强协同创新、整合科技资源,实现科技链支撑产业链。省级农业领域——重大科技专项生物种业省级农业领域——重大科技专项91.选题重点重点围绕粮经作物、特色林木、淡水鱼等方面开展种质资源创新与开发利用、具有自主知识产权的重大新品种培育推广、重大新产品研发与产业化生产及现代生物技术、农业信息技术、农产品质量控制与检测技术等多个技术综合集成应用进行选题。省级农业领域——重大科技专项1.选题重点省级农业领域——重大科技专项10省级农业领域——重大科技专项2、申报要求:项目必须具备较好的前期工作基础,市场前景好,经济效益、社会效益显著,对农业增效、农民增收,发展优势特色产业支撑作用突出。省级农业领域——重大科技专项2、申报要求:11省级农业领域——重大科技专项项目申报以企业为主体、科研院校为支撑,鼓励以产业技术创新战略联盟为主体申报项目,申报或参与的企业原则上须获省农业科技示范园、省农产品深加工科技型企业、省优质种业基地等三项认定之一。企业上年度销售收入达3000万元以上,实现盈利,资产负债率不高于70%。需提供经中介机构审计的上年度财务报表。省级农业领域——重大科技专项项目申报以企业为主体、科研院校12省级农业领域——重大科技专项自筹经费与申请科技经费资助的比例在5∶1以上。项目负责人系直接领导或从事项目研究开发的骨干成员,组织协调能力强。省级农业领域——重大科技专项自筹经费与申请科技经费资助的比例13定位:
围绕重大共性关键技术研发应用及产业化,实施创新驱动发展战略,促进农业发展方式转变和结构调整,推进高原特色现代农业发展。重点支持农业龙头企业从种子种苗、原料生产到农产品精深加工的全产业链和庄园经济发展科技支撑项目。优先支持“产学研用”协同创新及产业创新战略联盟组织申报的项目,优先安排厅州(市)科技工作会商党政“一把手”项目。省级农业领域——科技创新强省计划定位:省级农业领域——科技创新强省计划141.选题重点:主要粮食作物(稻类、玉米、麦类、马铃薯以及其他谷物类作物)新品种高效快繁及规范化种植产业化示范。主要高原特色经济作物新品种(系)高效快繁及精深加工产业化示范。主要畜禽、畜牧新品种(系)高效快繁、高密度设施养殖产业化示范。特色水产人工繁育及库区生态规模化生产技术产业化示范。省级农业领域——科技创新强省计划1.选题重点:省级农业领域——科技创新强省计划15辣木等特色经济林果高效快繁、栽培技术及精深加工产业化示范。林下资源开发产业化示范。设施农业高效种植、养殖产业化示范。特色、优质经济作物精深加工产业化示范。现代农业生产资料(包括环境友好型农药、生长调节剂、肥料、农膜、饲料、兽药、疫苗等)产业化示范。省级农业领域——科技创新强省计划辣木等特色经济林果高效快繁、栽培技术及精深加工产业化示范。省162.申报要求项目必须具备较好的前期工作基础,示范带动性强,市场前景好,经济效益显着,对培育和发展战略性新兴产业和高原特色现代农业支撑作用突出。申报项目产业化示范预期目标、考核指标及预期提交成果、市场应用前景和竞争力明晰。省级农业领域——科技创新强省计划2.申报要求省级农业领域——科技创新强省计划17项目申报主体为企业,获省农业科技示范园、省农产品深加工科技型企业、省优质种业基地等三项认定之一。企业上年度销售收入3000万元以上,且实现盈利,资产负债率不高于70%,提供经中介机构审计的上年度财务报表。鼓励产学研用结合,须提供责、权、利明晰的合作协议。省级农业领域——科技创新强省计划项目申报主体为企业,获省农业科技示范园、省农产品深加工科技型18项目自筹经费、银行贷款落实,与申请省科技经费资助的比例在5∶1以上。申请贷款贴息的项目须有正式贷款合同,贷款性质为项目固定资产贷款,贴息额度为一年期货款利息,最高贴息额度不超过500万元。项目申报单位从事与申请项目相关的行业、领域,人才、设施、设备等条件能满足项目实施需要。项目负责人系直接领导或从事项目研究开发的骨干成员,组织协调能力强。省级农业领域——科技创新强省计划项目自筹经费、银行贷款落实,与申请省科技经费资助的比例在5∶19定位:以提升云南支柱产业和重点企业核心竞争力为目标,以创新能力强的企业、科研院所、高校、新型科研机构为主体,产学研结合,开发市场前景好、科技含量高、具有核心自主知识产权的重大新产品。省级农业领域——重点新产品计划定位:省级农业领域——重点新产品计划201、选题重点:稻类、玉米、麦类、马铃薯以及其他谷物等粮食作物新品种选育。云烟、云糖、云茶、云胶、云果、云菜、云花等特色经济作物、林木新品种选育。推动我省“山地牧业”、“淡水渔业”快速发展的畜牧、淡水鱼的新品种选育。地方农特产品精深加工新产品研发。省级农业领域——重点新产品计划1、选题重点:省级农业领域——重点新产品计划21现代农药、饲料、农药与生长调节剂、肥料、兽药、疫苗、农膜等农业生产资料新产品研发。特色农业装备新产品研发。涉及农产品质量安全、重大畜禽流行疫病防控、农业面源污染及土壤重金属防控修复、重大农林作物有害生物及外来入侵生物防控等公益性关键技术及产品研究开发与应用。省级农业领域——重点新产品计划现代农药、饲料、农药与生长调节剂、肥料、兽药、疫苗、农膜等农222013—2014年,通过自主研发,获得品种权的农业新品种、获得国家重点新产品、国家驰名商标产品、中国名牌产品、国家绿色或有机食品认证,且有显着经济效益的优质农产品,未获得过政府财政经费扶持的,可按照省科技厅有关规定申请后补助支持。省级农业领域——重点新产品计划2013—2014年,通过自主研发,获得品种权的农业新品种、232.申报要求新产品市场前景好、技术含量高,具有自主知识产权。申报项目所解决的重大关键问题、预期目标、考核指标、预期提交的成果、预期市场及应用前景、竞争力明晰。省级农业领域——重点新产品计划2.申报要求省级农业领域——重点新产品计划24以高校、院所为主申报的项目,须有合作企业;以企业为主体申报的项目,原则上须获省农业科技示范园、省农产品深加工科技型企业、省优质种业基地等三项认定之一。鼓励产学研结合,须提供责、权、利明晰的合作协议。企业应具有一定的经济实力和研究开发能力,上年度销售收入1000万元以上的盈利企业、资产负债率不高于70%,成长性好。提供经中介机构审计的上年度财务报表。省级农业领域——重点新产品计划以高校、院所为主申报的项目,须有合作企业;以企业为主体申报的25项目自筹经费落实。自筹经费与申请省科技经费资助的比例在3∶1以上。以高校、院所为主申报的项目,自筹经费与申请科技经费资助的比例在1:1以上,自筹经费原则上由合作企业承担。省级农业领域——重点新产品计划项目自筹经费落实。自筹经费与申请省科技经费资助的比例在3∶1261.科技富民强县专项定位:以科技为支撑,推动县域经济高原特色农业产业持续快速发展,促进农民增收致富和壮大县乡财政实力,加大先进实用技术和科技成果转化、应用和推广力度,提高广大农民依靠科技增收致富能力,加快县域经济科技进步。省级农业领域——科技富民强县计划1.科技富民强县专项省级农业领域——科技富民强县计划27(1)选题重点立足县域特色产业发展,加强科技成果转化应用、普及推广先进实用技术,提高养殖业、种植业和农产品加工业的科技含量,延伸产业链,提升市场竞争力,增加农民收入,推进县域经济社会可持续发展。省级农业领域——科技富民强县计划省级农业领域——科技富民强县计划28(2)申报要求项目区域特色明显,对产业发展示范带动性强,经济效益显着,能够促进农民增收。实施年限原则上不超过2年。项目自筹经费落实,与申请科技经费资助的比例在3∶1以上。省级农业领域——科技富民强县计划(2)申报要求省级农业领域——科技富民强县计划29承担主体须是企业或科技型农业经济合作组织,通过认定的省级农业科技示范园、优质种业基地、农产品深加工科技型企业、科技型农业经济合作组织优先支持。鼓励产学研结合,企业或经济合作组织上年度(销售)收入须超过500万元,且实现盈利,资产负债率不高于70%。须提供经中介机构审计的上度度财务报表。省级农业领域——科技富民强县计划承担主体须是企业或科技型农业经济合作组织,通过认定的省级农业302.科技兴边富民专项(1)选题重点立足边境县、藏区县县域特色产业发展,加强科技成果转化应用、普及推广先进实用技术,提高养殖业、种植业和农产品加工业的科技含量,延伸产业链,提升市场竞争力,增加农民收入,推进县域经济社会可持续发展。省级农业领域——科技富民强县计划2.科技兴边富民专项省级农业领域——科技富民强县计划31(2)申报要求在全省8个州(市)的25个边境县和3个藏区县分层级组织实施项目。重点实施“六个一”工程,即在每个县安排1个特色产业发展项目,项目实施区域每个乡选派1名科技特派员、每个村培养1个科技辅导员、每个村配备和完善1个科技活动室、通过培训使每个农民掌握1门以上实用技术、每个乡培育壮大1个科技型农村经济合作组织,并且应将省科技项目实施区域作为州(市)工作重点进行布局;省级农业领域——科技富民强县计划(2)申报要求省级农业领域——科技富民强县计划32项目实施覆盖区域应不少于2个乡(镇)。2014年已实施项目的乡镇不再列入实施区域。项目实施区域涉及边境乡(镇)、边远少数民族贫困地区深度贫困群体、整村推进整乡推进、人口较少民族、农村党员带头创业等,将予以优先支持。乡(镇)名称、下辖行政村和自然村数量、2014年农民人口数、劳动力转移就业及年度农民人均纯收入等内容均需明确省级农业领域——科技富民强县计划项目实施覆盖区域应不少于2个乡(镇)。2014年已实施项目的33承担主体须是企业或科技型农村经济合作组织,鼓励产学研结合。企业或经济合作组织上年度(销售)收入须超过100万元,并提供经中介机构审计的上年度财务报表。申请省级科技经费应控制在40万元以内。实施年限原则上不超过2年。项目由县(市)人民政府正式行文向州(市)科技局申报,项目可行性研究报告须经州(市)科技局组织专家评审后,将评审意见和专家名单,一式6份(含电子文档)统一报送省科技厅。省级农业领域——科技富民强县计划承担主体须是企业或科技型农村经济合作组织,鼓励产学研结合。企343.粮食高产创建专项(1)选题重点马铃薯良种脱毒种薯及高产配套栽培技术的推广应用,通过良种良法技术集成,以典型示范,辐射带动,扩大马铃薯脱毒种薯的覆盖率和种植规模,提高单产和经济效益,增加薯农收入。省级农业领域——科技富民强县计划3.粮食高产创建专项省级农业领域——科技富民强县计划35(2)申报要求2015年,科技系统粮食高产创建工作将与2013年启动实施的“马铃薯种业重大专项”相衔接,继续以马铃薯为主开展粮食高产创建。在全省选择50个县开展片(250万亩)马铃薯、水稻等高产创建,每个县2片,每片建核心区100亩,展示区1000亩,示范区10000亩,力争辐射带动面积达到100万亩以上。省级农业领域——科技富民强县计划(2)申报要求省级农业领域——科技富民强县计划36马铃薯高产创建县应围绕马铃薯新品种优质脱毒种薯与综合配套栽培技术的集成应用,力争达到脱毒种薯覆盖率达到90%以上,辐射带动面积较前3年平均产量增长5%以上。优质水稻高产创建县应围绕粳稻区和籼稻区种植我省近几年自主开发的优质水稻新品(云粳系列、楚粳系列、滇杂系列、文稻系列等新品种)与综合配套栽培技术的集成应用,辐射带动面积较当地前3年优质稻平均产量增产5%以上,较普通稻平均增值5%以上。省级农业领域——科技富民强县计划马铃薯高产创建县应围绕马铃薯新品种优质脱毒种薯与综合配套栽培37通过良种良法技术集成运用的高产创建方式,以典型示范、辐射带动,推动科技成果的转化运用,推进农业生产规模化、标准化和产业化,为实现粮食增产、农业增效、农民增收提供科技支撑。各州(市)申报高产创建示范县(市、区)推荐名额控制在1—2个县(市、区),推荐的示范县须在全省马铃薯种植面积排名前40名。优质水稻种植面积排名前10名的粳稻区和籼稻区。
省级农业领域——科技富民强县计划通过良种良法技术集成运用的高产创建方式,以典型示范、辐射带动38以各示范县或州(市)科技主管部门为项目申报主体,技术依托须为马铃薯高产创建技术指导专家组以及优质稻高产创建专家指导组。每个示范县申请省级科技经费40万元(每个县实施2片(万亩),每亩补助20元,每片万亩补助20万元)。实施年限1年。省级农业领域——科技富民强县计划以各示范县或州(市)科技主管部门为项目申报主体,技术依托须为39高产创建项目应编写实施方案(主要包括基本情况、示范区域及目标任务、实施内容、计划进度、组织及保障措施、技术支撑情况、经费筹措及预算等),方案须由县(市、区)人民政府正式行文向州(市、区)科技局申报,经州(市)科技局审核后一式六份(含电子文档)统一报送省科技厅。省级农业领域——科技富民强县计划高产创建项目应编写实施方案(主要包括基本情况、示范区域及目标40三、农业领域认定三、农业领域认定41农业科技园区优质种业基地农业科技示范园农产品深加工科技型企业科技型农村经济合作组织科技特派员科技辅导员三区人才认定管理工作认定管理工作42一、云南省农业科技园区是在一定区域内,以市场为导向、以先进、适用技术为依托,对不同区域农业发展和农村经济结构调整具有关键作用与示范带动作用的农业科技试验区、示范区或农业高新技术园区。
认定管理工作一、云南省农业科技园区认定管理工作431、申报条件:现有农产品加工工业园区、农业高新技术园区、综合型省级农业科技示范园、现代农业庄园以及农业产业为主导的各类产业园区、农业科技密集区等。具有完善的管理组织体系。应与科研单位、高等院校有长期、稳定的合作关系,以满足园区对技术、人才的需求。
认定管理工作1、申报条件:认定管理工作44已纳入经当地人民政府同意的经济社会发展规划,基础设施基本完善,功能分区合理,主导产业明确,产业培育初显成效。核心区要集中连片,明确园区地理界限和范围,应把精品和企业、技术、成果都集中在核心区体现。认定管理工作已纳入经当地人民政府同意的经济社会发展规划,基础设施基本完善45园区内须有通过省科技厅认定的农业科技示范园、优质种业基地依托建设企业,农产品深加工科技型企业和农业领域创新型试点企业、高新技术企业、科技型中小企业等各类企业共10家以上,园区年销售收入不低于3亿元,集标准化生产、加工、销售为一体。园区年均研发经费占园区内生产总值的1%以上,年均开发重点新产品10个以上,年均申请发明专利8个以上。
认定管理工作园区内须有通过省科技厅认定的农业科技示范园、优质种业基地依托462、支持政策:通过认定的云南省农业科技园区,云南省科学技术厅给予共200万元的科技创新平台和公共服务平台经费资助,在认定和复评通过时分别下达各100万元。园区内的企事业单位,在申报产品研发、平台建设、人才培引等省科技计划项目时,同等条件下,给予优先支持。认定管理工作2、支持政策:认定管理工作47二、农业科技示范园是指在一定区域内,以市场为导向,以先进适用技术为依托,能对不同类型地区农业发展和农村经济结构调整发挥关键作用与示范带动作用的示范园和基地。认定管理工作二、农业科技示范园认定管理工作481.申报条件:重点领域是种子种苗、设施农业、园林园艺、无公害农艺栽培、特色农产品开发与精深加工、畜禽良种及产业化、健康养殖等产业及相应的高新技术、先进适用技术体系构建与示范推广;主体为企业,上年度销售收入3000万以上;盈利认定管理工作1.申报条件:认定管理工作492.支持政策通过认定的示范园,对通过认定的企业或单位一次性给予20万元认定补助经费,用于后期建设中的研究与开发、示范、推广、培训等工作。认定管理工作2.支持政策认定管理工作50三、云南省优质种业基地是指本省具有品种、技术和规模优势,有较强商品化、产业化开发能力,具有自主知识产权,对行业发展有较大影响的种业企业开展优质种子(苗)、种畜(禽)的研究开发、成果转化和产业化示范的基地。认定管理工作三、云南省优质种业基地认定管理工作511.申报条件:申报主体登记注册2年以上,从事种业研究开发、成果转化和产业化示范活动;申报企业近3年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,对其主要产品(品种)拥有自主知识产权;获得省级(含)以上颁发的生产(经营)许可证认定管理工作1.申报条件:认定管理工作52科技人员占企业职工总数的10%以上;申报单位上年度销售收入不低于1000万元,其中繁育种收入及自主知识产权产品销售收入累计不低于300万元。认定管理工作科技人员占企业职工总数的10%以上;认定管理工作532.支持政策:对通过认定的企业或单位一次性给予5万元认定补助经费,云南省优质种业基地申报省科技计划项目,省科技厅给予优先支持,并积极推荐申报国家相关科技计划项目支持。认定管理工作2.支持政策:认定管理工作54四、农产品深加工科技型企业是指以优势特色农产品为原料,以先进加工技术、工艺、现代装备进行加工,形成深加工产品,实现产业化,并与农民形成紧密联结机制,能够带动农民增收致富,促进农业农村经济发展的企业。认定管理工作四、农产品深加工科技型企业认定管理工作551.申报条件:在我省境内依法设立,具有独立法人资格的企业。资产总额3000万元以上;近三年年均销售收入在3000万元以上,近三年深加工农产品销售收入占企业总销售收入的60%以上;资产负债率低于70%,是盈利企业。认定管理工作1.申报条件:认定管理工作56企业深加工技术或产品获得1件(项)以上专利或有机食品、绿色食品、中国驰名商标、云南省著名商标等授权;近三年研发投入占企业销售收入比例达1%以上,每年在研新产品或新技术项目不少于1项。认定管理工作企业深加工技术或产品获得1件(项)以上专利或有机食品、绿色食572.政策支持对通过认定的企业或单位一次性给予5万元认定补助经费,省科技厅对获认定的云南省农产品深加工科技型企业,将在省科技计划项目上给予优先支持,并积极推荐申报国家相关科技计划支持。认定管理工作2.政策支持认定管理工作58五、科技型农村经济合作组织是指在本省行政区域内从事种养殖业、农产品加工和种子种苗、农药、兽药、肥料、农机以及民族特色产品、地方特色产品等科技开发与应用推广的农村专业技术协会、农民专业合作社等农村经济合作组织。认定管理工作五、科技型农村经济合作组织认定管理工作591.申报条件:在工商行政管理部门或民政部门登记注册。具有一定经济基础和产业规模,经济效益良好,农村经济合作组织年度总收入不低于200万元;不从事生产经营活动的农村经济合作组织须科技服务业绩显著,会员年度总收入不低于200万元。对当地农民增收具有较大带动作用。通过建立可靠、紧密、稳定的利益联结机制,拥有会员50户以上,农户年度人均纯收入增长15%以上。认定管理工作1.申报条件:认定管理工作602.支持政策对于已认定的云南省科技型农村经济合作组织一次性给予5万元认定补助经费,主要用于该组织新品种、新技术的引进、试验、示范、推广等。发展业绩突出的云南省科技型农村经济合作组织可以申请省科技厅的滚动支持。认定管理工作2.支持政策认定管理工作61六、科技特派员是指深入基层从事科技服务活动或者创办(领办)企业、经济合作组织的科技人员。认定管理工作六、科技特派员认定管理工作621.申报条件:创业型科技特派员应当满足的具体条件:创办(领办)的企业或者农村经济合作组织,以及以技术(知识产权等)入股的方式与企业或者经济合作组织结成利益共同体的企业或者农村经济合作组织的登记注册时间在一年以上;年度销售收入不低于100万元且实现盈利;以技术(知识产权等)入股的方式与企业结成利益共同体的,企业上年度销售收入不低于500万元且实现盈利;以技术(知识产权等)入股的方式与经济合作组织结成利益共同体的,经济合作组织上年度销售收入不低于300万元且实现盈利。认定管理工作1.申报条件:认定管理工作63服务型科技特派员应当满足的具体条件:原则应具备大学本科及以上学历或者中级及以上技术职称;从事科技服务时间不低于2年,所服务的企业上年度销售收入不低于300万元且实现盈利,或者所服务的农村经济合作组织上年度销售收入不低于200万元且实现盈利;服务期间帮助服务对象解决技术难题2项以上。认定管理工作服务型科技特派员应当满足的具体条件:原则应具备大学本科及以上642.支持政策:省科技厅对通过认定的云南省科技特派员,将积极组织科技培训、交流等活动,在省科技厅给予优先支持,并积极推荐申报国家相关科技计划项目;积极向金融机构推荐云南省科技特派员创业、服务项目,多渠道加大对云南省科技特派员创业、服务的扶持力度。认定管理工作2.支持政策:认定管理工作65七、农村科技辅导员是指掌握一项实用技术,在农村具有示范带动作用的种植、养殖和农产品加工的乡土人才。认定管理工作七、农村科技辅导员认定管理工作661.申报条件:应熟练掌握一项实用技术,并具有较好的科技服务能力。从事种植、养殖和农产品加工2年以上,且带动农户不少于20户;服务当地农户2年以上,所服务的农户不少于10户。对当地特色产业发展具有较好促进作用,或科技信息工作业绩突出的乡土人才给予优先认定。(二)省级农业领域——认定管理工作1.申报条件:(二)省级农业领域——认定管理工作672.支持政策:省科技厅对通过认定的云南省农村科技辅导员,将积极组织科技培训、交流等活动。每三年表彰奖励一批云南省优秀农村科技辅导员。认定管理工作2.支持政策:认定管理工作68八、三区人才贫困地区、民族地区和革命老区开展科技服务、科技创新创业,加快本土科技人才和农村科技创业人才队伍建设,加快科技成果在“三区”的转移和转化,为“三区”经济社会又好又快发展提供有力的科技人才支持和智力服务。认定管理工作八、三区人才认定管理工作69国家级科技计划项目(一)国家自然科学基金(二)国家科技重大专项(三)国家重点研发计划(四)技术创新引导专项(基金)(五)基地和人才专项2014年科技计划改革——五大计划国家级科技计划项目(一)国家自然科学基金2014年科技计划改70四、组织策划申报项目应注意的问题四、组织策划申报项目应注意的问题71参照申报指南要求;突出当地产业特色以及企业自身发展需求;突出科技成果的转化与应用;突出延伸产业链,提高附加值;突出产学研相结合;突出市场前景、经济效益;突出带动作用,富民强县;突出科技链支撑产业链,完善资金链;突出机制创新;可研报告编写(经济指标、技术指标在制定过程中应切合实际情况,避免目标过高,一旦立项,如非特定因素,不得擅改)其他:品牌、市场。参照申报指南要求;72五、项目实施管理中要注意的问题五、项目实施管理中73必须建立科技项目财务专帐、单独核算按照项目任务书中经济指标和技术指标,分段组织实施,确保任务顺利完成遇公司名称、法人代表、参加合作单位等需变更、项目指标调整等情况,应及时逐级上报由不可抗因素(如地震、火灾等)造成项目无法按预期完成,需延期或终止的,应在项目验收前三个月及时上报省科技厅其他必须建立科技项目财务专帐、单独核算74ThankYou!ThankYou!75农业领域科技计划介绍农村科技处2015年农业领域科技计划介绍农村科技处2015年76一、农业发展的背景一、农业发展的背景77(一)两个“天花板”、两道“紧箍咒”农产品价格高于进口价格,价格增长农业补贴,受到世贸组织规则限制生态环境和资源条件天花板紧箍咒(一)两个“天花板”、两道“紧箍咒”天花板紧箍咒78(二)深化改革农村产权的确权、交易土地流转规模经营城镇化科技体制改革(二)深化改革79(三)各种资本的涌入机遇:加快提升现代化水平挑战:竞争(四)需求的变化从数量到质量、安全的转变(三)各种资本的涌入80二、农业领域科技计划二、农业领域科技计划81农业领域科技计划国家级科技计划省级农业领域认定管理工作省级科技计划农业领域科技计划国家级科技计划省级农业领域认定管理工作省级82(一)省级农业科技计划重大科技专项——生物种业创新强省计划重点新产品开发计划富民强县计划(一)省级农业科技计划83生物种业以推进高原特色农业产业发展为目标,以培育战略性新兴产业为重点,以生物种业为核心,推广一批市场前景广阔、具有自主知识产权的优良品种,建设一批标准化、规模化的良种生产基地,培育一批现代农业企业,扩大我省农业科技创新的对外合作力度。加强协同创新、整合科技资源,实现科技链支撑产业链。省级农业领域——重大科技专项生物种业省级农业领域——重大科技专项841.选题重点重点围绕粮经作物、特色林木、淡水鱼等方面开展种质资源创新与开发利用、具有自主知识产权的重大新品种培育推广、重大新产品研发与产业化生产及现代生物技术、农业信息技术、农产品质量控制与检测技术等多个技术综合集成应用进行选题。省级农业领域——重大科技专项1.选题重点省级农业领域——重大科技专项85省级农业领域——重大科技专项2、申报要求:项目必须具备较好的前期工作基础,市场前景好,经济效益、社会效益显著,对农业增效、农民增收,发展优势特色产业支撑作用突出。省级农业领域——重大科技专项2、申报要求:86省级农业领域——重大科技专项项目申报以企业为主体、科研院校为支撑,鼓励以产业技术创新战略联盟为主体申报项目,申报或参与的企业原则上须获省农业科技示范园、省农产品深加工科技型企业、省优质种业基地等三项认定之一。企业上年度销售收入达3000万元以上,实现盈利,资产负债率不高于70%。需提供经中介机构审计的上年度财务报表。省级农业领域——重大科技专项项目申报以企业为主体、科研院校87省级农业领域——重大科技专项自筹经费与申请科技经费资助的比例在5∶1以上。项目负责人系直接领导或从事项目研究开发的骨干成员,组织协调能力强。省级农业领域——重大科技专项自筹经费与申请科技经费资助的比例88定位:
围绕重大共性关键技术研发应用及产业化,实施创新驱动发展战略,促进农业发展方式转变和结构调整,推进高原特色现代农业发展。重点支持农业龙头企业从种子种苗、原料生产到农产品精深加工的全产业链和庄园经济发展科技支撑项目。优先支持“产学研用”协同创新及产业创新战略联盟组织申报的项目,优先安排厅州(市)科技工作会商党政“一把手”项目。省级农业领域——科技创新强省计划定位:省级农业领域——科技创新强省计划891.选题重点:主要粮食作物(稻类、玉米、麦类、马铃薯以及其他谷物类作物)新品种高效快繁及规范化种植产业化示范。主要高原特色经济作物新品种(系)高效快繁及精深加工产业化示范。主要畜禽、畜牧新品种(系)高效快繁、高密度设施养殖产业化示范。特色水产人工繁育及库区生态规模化生产技术产业化示范。省级农业领域——科技创新强省计划1.选题重点:省级农业领域——科技创新强省计划90辣木等特色经济林果高效快繁、栽培技术及精深加工产业化示范。林下资源开发产业化示范。设施农业高效种植、养殖产业化示范。特色、优质经济作物精深加工产业化示范。现代农业生产资料(包括环境友好型农药、生长调节剂、肥料、农膜、饲料、兽药、疫苗等)产业化示范。省级农业领域——科技创新强省计划辣木等特色经济林果高效快繁、栽培技术及精深加工产业化示范。省912.申报要求项目必须具备较好的前期工作基础,示范带动性强,市场前景好,经济效益显着,对培育和发展战略性新兴产业和高原特色现代农业支撑作用突出。申报项目产业化示范预期目标、考核指标及预期提交成果、市场应用前景和竞争力明晰。省级农业领域——科技创新强省计划2.申报要求省级农业领域——科技创新强省计划92项目申报主体为企业,获省农业科技示范园、省农产品深加工科技型企业、省优质种业基地等三项认定之一。企业上年度销售收入3000万元以上,且实现盈利,资产负债率不高于70%,提供经中介机构审计的上年度财务报表。鼓励产学研用结合,须提供责、权、利明晰的合作协议。省级农业领域——科技创新强省计划项目申报主体为企业,获省农业科技示范园、省农产品深加工科技型93项目自筹经费、银行贷款落实,与申请省科技经费资助的比例在5∶1以上。申请贷款贴息的项目须有正式贷款合同,贷款性质为项目固定资产贷款,贴息额度为一年期货款利息,最高贴息额度不超过500万元。项目申报单位从事与申请项目相关的行业、领域,人才、设施、设备等条件能满足项目实施需要。项目负责人系直接领导或从事项目研究开发的骨干成员,组织协调能力强。省级农业领域——科技创新强省计划项目自筹经费、银行贷款落实,与申请省科技经费资助的比例在5∶94定位:以提升云南支柱产业和重点企业核心竞争力为目标,以创新能力强的企业、科研院所、高校、新型科研机构为主体,产学研结合,开发市场前景好、科技含量高、具有核心自主知识产权的重大新产品。省级农业领域——重点新产品计划定位:省级农业领域——重点新产品计划951、选题重点:稻类、玉米、麦类、马铃薯以及其他谷物等粮食作物新品种选育。云烟、云糖、云茶、云胶、云果、云菜、云花等特色经济作物、林木新品种选育。推动我省“山地牧业”、“淡水渔业”快速发展的畜牧、淡水鱼的新品种选育。地方农特产品精深加工新产品研发。省级农业领域——重点新产品计划1、选题重点:省级农业领域——重点新产品计划96现代农药、饲料、农药与生长调节剂、肥料、兽药、疫苗、农膜等农业生产资料新产品研发。特色农业装备新产品研发。涉及农产品质量安全、重大畜禽流行疫病防控、农业面源污染及土壤重金属防控修复、重大农林作物有害生物及外来入侵生物防控等公益性关键技术及产品研究开发与应用。省级农业领域——重点新产品计划现代农药、饲料、农药与生长调节剂、肥料、兽药、疫苗、农膜等农972013—2014年,通过自主研发,获得品种权的农业新品种、获得国家重点新产品、国家驰名商标产品、中国名牌产品、国家绿色或有机食品认证,且有显着经济效益的优质农产品,未获得过政府财政经费扶持的,可按照省科技厅有关规定申请后补助支持。省级农业领域——重点新产品计划2013—2014年,通过自主研发,获得品种权的农业新品种、982.申报要求新产品市场前景好、技术含量高,具有自主知识产权。申报项目所解决的重大关键问题、预期目标、考核指标、预期提交的成果、预期市场及应用前景、竞争力明晰。省级农业领域——重点新产品计划2.申报要求省级农业领域——重点新产品计划99以高校、院所为主申报的项目,须有合作企业;以企业为主体申报的项目,原则上须获省农业科技示范园、省农产品深加工科技型企业、省优质种业基地等三项认定之一。鼓励产学研结合,须提供责、权、利明晰的合作协议。企业应具有一定的经济实力和研究开发能力,上年度销售收入1000万元以上的盈利企业、资产负债率不高于70%,成长性好。提供经中介机构审计的上年度财务报表。省级农业领域——重点新产品计划以高校、院所为主申报的项目,须有合作企业;以企业为主体申报的100项目自筹经费落实。自筹经费与申请省科技经费资助的比例在3∶1以上。以高校、院所为主申报的项目,自筹经费与申请科技经费资助的比例在1:1以上,自筹经费原则上由合作企业承担。省级农业领域——重点新产品计划项目自筹经费落实。自筹经费与申请省科技经费资助的比例在3∶11011.科技富民强县专项定位:以科技为支撑,推动县域经济高原特色农业产业持续快速发展,促进农民增收致富和壮大县乡财政实力,加大先进实用技术和科技成果转化、应用和推广力度,提高广大农民依靠科技增收致富能力,加快县域经济科技进步。省级农业领域——科技富民强县计划1.科技富民强县专项省级农业领域——科技富民强县计划102(1)选题重点立足县域特色产业发展,加强科技成果转化应用、普及推广先进实用技术,提高养殖业、种植业和农产品加工业的科技含量,延伸产业链,提升市场竞争力,增加农民收入,推进县域经济社会可持续发展。省级农业领域——科技富民强县计划省级农业领域——科技富民强县计划103(2)申报要求项目区域特色明显,对产业发展示范带动性强,经济效益显着,能够促进农民增收。实施年限原则上不超过2年。项目自筹经费落实,与申请科技经费资助的比例在3∶1以上。省级农业领域——科技富民强县计划(2)申报要求省级农业领域——科技富民强县计划104承担主体须是企业或科技型农业经济合作组织,通过认定的省级农业科技示范园、优质种业基地、农产品深加工科技型企业、科技型农业经济合作组织优先支持。鼓励产学研结合,企业或经济合作组织上年度(销售)收入须超过500万元,且实现盈利,资产负债率不高于70%。须提供经中介机构审计的上度度财务报表。省级农业领域——科技富民强县计划承担主体须是企业或科技型农业经济合作组织,通过认定的省级农业1052.科技兴边富民专项(1)选题重点立足边境县、藏区县县域特色产业发展,加强科技成果转化应用、普及推广先进实用技术,提高养殖业、种植业和农产品加工业的科技含量,延伸产业链,提升市场竞争力,增加农民收入,推进县域经济社会可持续发展。省级农业领域——科技富民强县计划2.科技兴边富民专项省级农业领域——科技富民强县计划106(2)申报要求在全省8个州(市)的25个边境县和3个藏区县分层级组织实施项目。重点实施“六个一”工程,即在每个县安排1个特色产业发展项目,项目实施区域每个乡选派1名科技特派员、每个村培养1个科技辅导员、每个村配备和完善1个科技活动室、通过培训使每个农民掌握1门以上实用技术、每个乡培育壮大1个科技型农村经济合作组织,并且应将省科技项目实施区域作为州(市)工作重点进行布局;省级农业领域——科技富民强县计划(2)申报要求省级农业领域——科技富民强县计划107项目实施覆盖区域应不少于2个乡(镇)。2014年已实施项目的乡镇不再列入实施区域。项目实施区域涉及边境乡(镇)、边远少数民族贫困地区深度贫困群体、整村推进整乡推进、人口较少民族、农村党员带头创业等,将予以优先支持。乡(镇)名称、下辖行政村和自然村数量、2014年农民人口数、劳动力转移就业及年度农民人均纯收入等内容均需明确省级农业领域——科技富民强县计划项目实施覆盖区域应不少于2个乡(镇)。2014年已实施项目的108承担主体须是企业或科技型农村经济合作组织,鼓励产学研结合。企业或经济合作组织上年度(销售)收入须超过100万元,并提供经中介机构审计的上年度财务报表。申请省级科技经费应控制在40万元以内。实施年限原则上不超过2年。项目由县(市)人民政府正式行文向州(市)科技局申报,项目可行性研究报告须经州(市)科技局组织专家评审后,将评审意见和专家名单,一式6份(含电子文档)统一报送省科技厅。省级农业领域——科技富民强县计划承担主体须是企业或科技型农村经济合作组织,鼓励产学研结合。企1093.粮食高产创建专项(1)选题重点马铃薯良种脱毒种薯及高产配套栽培技术的推广应用,通过良种良法技术集成,以典型示范,辐射带动,扩大马铃薯脱毒种薯的覆盖率和种植规模,提高单产和经济效益,增加薯农收入。省级农业领域——科技富民强县计划3.粮食高产创建专项省级农业领域——科技富民强县计划110(2)申报要求2015年,科技系统粮食高产创建工作将与2013年启动实施的“马铃薯种业重大专项”相衔接,继续以马铃薯为主开展粮食高产创建。在全省选择50个县开展片(250万亩)马铃薯、水稻等高产创建,每个县2片,每片建核心区100亩,展示区1000亩,示范区10000亩,力争辐射带动面积达到100万亩以上。省级农业领域——科技富民强县计划(2)申报要求省级农业领域——科技富民强县计划111马铃薯高产创建县应围绕马铃薯新品种优质脱毒种薯与综合配套栽培技术的集成应用,力争达到脱毒种薯覆盖率达到90%以上,辐射带动面积较前3年平均产量增长5%以上。优质水稻高产创建县应围绕粳稻区和籼稻区种植我省近几年自主开发的优质水稻新品(云粳系列、楚粳系列、滇杂系列、文稻系列等新品种)与综合配套栽培技术的集成应用,辐射带动面积较当地前3年优质稻平均产量增产5%以上,较普通稻平均增值5%以上。省级农业领域——科技富民强县计划马铃薯高产创建县应围绕马铃薯新品种优质脱毒种薯与综合配套栽培112通过良种良法技术集成运用的高产创建方式,以典型示范、辐射带动,推动科技成果的转化运用,推进农业生产规模化、标准化和产业化,为实现粮食增产、农业增效、农民增收提供科技支撑。各州(市)申报高产创建示范县(市、区)推荐名额控制在1—2个县(市、区),推荐的示范县须在全省马铃薯种植面积排名前40名。优质水稻种植面积排名前10名的粳稻区和籼稻区。
省级农业领域——科技富民强县计划通过良种良法技术集成运用的高产创建方式,以典型示范、辐射带动113以各示范县或州(市)科技主管部门为项目申报主体,技术依托须为马铃薯高产创建技术指导专家组以及优质稻高产创建专家指导组。每个示范县申请省级科技经费40万元(每个县实施2片(万亩),每亩补助20元,每片万亩补助20万元)。实施年限1年。省级农业领域——科技富民强县计划以各示范县或州(市)科技主管部门为项目申报主体,技术依托须为114高产创建项目应编写实施方案(主要包括基本情况、示范区域及目标任务、实施内容、计划进度、组织及保障措施、技术支撑情况、经费筹措及预算等),方案须由县(市、区)人民政府正式行文向州(市、区)科技局申报,经州(市)科技局审核后一式六份(含电子文档)统一报送省科技厅。省级农业领域——科技富民强县计划高产创建项目应编写实施方案(主要包括基本情况、示范区域及目标115三、农业领域认定三、农业领域认定116农业科技园区优质种业基地农业科技示范园农产品深加工科技型企业科技型农村经济合作组织科技特派员科技辅导员三区人才认定管理工作认定管理工作117一、云南省农业科技园区是在一定区域内,以市场为导向、以先进、适用技术为依托,对不同区域农业发展和农村经济结构调整具有关键作用与示范带动作用的农业科技试验区、示范区或农业高新技术园区。
认定管理工作一、云南省农业科技园区认定管理工作1181、申报条件:现有农产品加工工业园区、农业高新技术园区、综合型省级农业科技示范园、现代农业庄园以及农业产业为主导的各类产业园区、农业科技密集区等。具有完善的管理组织体系。应与科研单位、高等院校有长期、稳定的合作关系,以满足园区对技术、人才的需求。
认定管理工作1、申报条件:认定管理工作119已纳入经当地人民政府同意的经济社会发展规划,基础设施基本完善,功能分区合理,主导产业明确,产业培育初显成效。核心区要集中连片,明确园区地理界限和范围,应把精品和企业、技术、成果都集中在核心区体现。认定管理工作已纳入经当地人民政府同意的经济社会发展规划,基础设施基本完善120园区内须有通过省科技厅认定的农业科技示范园、优质种业基地依托建设企业,农产品深加工科技型企业和农业领域创新型试点企业、高新技术企业、科技型中小企业等各类企业共10家以上,园区年销售收入不低于3亿元,集标准化生产、加工、销售为一体。园区年均研发经费占园区内生产总值的1%以上,年均开发重点新产品10个以上,年均申请发明专利8个以上。
认定管理工作园区内须有通过省科技厅认定的农业科技示范园、优质种业基地依托1212、支持政策:通过认定的云南省农业科技园区,云南省科学技术厅给予共200万元的科技创新平台和公共服务平台经费资助,在认定和复评通过时分别下达各100万元。园区内的企事业单位,在申报产品研发、平台建设、人才培引等省科技计划项目时,同等条件下,给予优先支持。认定管理工作2、支持政策:认定管理工作122二、农业科技示范园是指在一定区域内,以市场为导向,以先进适用技术为依托,能对不同类型地区农业发展和农村经济结构调整发挥关键作用与示范带动作用的示范园和基地。认定管理工作二、农业科技示范园认定管理工作1231.申报条件:重点领域是种子种苗、设施农业、园林园艺、无公害农艺栽培、特色农产品开发与精深加工、畜禽良种及产业化、健康养殖等产业及相应的高新技术、先进适用技术体系构建与示范推广;主体为企业,上年度销售收入3000万以上;盈利认定管理工作1.申报条件:认定管理工作1242.支持政策通过认定的示范园,对通过认定的企业或单位一次性给予20万元认定补助经费,用于后期建设中的研究与开发、示范、推广、培训等工作。认定管理工作2.支持政策认定管理工作125三、云南省优质种业基地是指本省具有品种、技术和规模优势,有较强商品化、产业化开发能力,具有自主知识产权,对行业发展有较大影响的种业企业开展优质种子(苗)、种畜(禽)的研究开发、成果转化和产业化示范的基地。认定管理工作三、云南省优质种业基地认定管理工作1261.申报条件:申报主体登记注册2年以上,从事种业研究开发、成果转化和产业化示范活动;申报企业近3年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,对其主要产品(品种)拥有自主知识产权;获得省级(含)以上颁发的生产(经营)许可证认定管理工作1.申报条件:认定管理工作127科技人员占企业职工总数的10%以上;申报单位上年度销售收入不低于1000万元,其中繁育种收入及自主知识产权产品销售收入累计不低于300万元。认定管理工作科技人员占企业职工总数的10%以上;认定管理工作1282.支持政策:对通过认定的企业或单位一次性给予5万元认定补助经费,云南省优质种业基地申报省科技计划项目,省科技厅给予优先支持,并积极推荐申报国家相关科技计划项目支持。认定管理工作2.支持政策:认定管理工作129四、农产品深加工科技型企业是指以优势特色农产品为原料,以先进加工技术、工艺、现代装备进行加工,形成深加工产品,实现产业化,并与农民形成紧密联结机制,能够带动农民增收致富,促进农业农村经济发展的企业。认定管理工作四、农产品深加工科技型企业认定管理工作1301.申报条件:在我省境内依法设立,具有独立法人资格的企业。资产总额3000万元以上;近三年年均销售收入在3000万元以上,近三年深加工农产品销售收入占企业总销售收入的60%以上;资产负债率低于70%,是盈利企业。认定管理工作1.申报条件:认定管理工作131企业深加工技术或产品获得1件(项)以上专利或有机食品、绿色食品、中国驰名商标、云南省著名商标等授权;近三年研发投入占企业销售收入比例达1%以上,每年在研新产品或新技术项目不少于1项。认定管理工作企业深加工技术或产品获得1件(项)以上专利或有机食品、绿色食1322.政策支持对通过认定的企业或单位一次性给予5万元认定补助经费,省科技厅对获认定的云南省农产品深加工科技型企业,将在省科技计划项目上给予优先支持,并积极推荐申报国家相关科技计划支持。认定管理工作2.政策支持认定管理工作133五、科技型农村经济合作组织是指在本省行政区域内从事种养殖业、农产品加工和种子种苗、农药、兽药、肥料、农机以及民族特色产品、地方特色产品等科技开发与应用推广的农村专业技术协会、农民专业
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