维财煤矿2012年煤矿安全管理制度汇编

PAGEPAGE172维财煤矿2012年煤矿安全管理制度汇编某矿2012年煤矿安全管理制度汇编目录前言3一、安全目标管理制度4二、安全生产奖惩制度5三、安全技术审批制度15四、安全生产隐患排查、治理和报告制度30五、安全监督检查制度32六、安全办公会议制度34七、入井检身制度36八、出入井人员清点制度37九、安全投入保障制度38十、安全质量标准化管理制度39十一、安全教育与培训制度40十二、矿用设备、器材使用管理制度44十三、矿井主要灾害预防管理制度53十四、事故应急pv救援制度56十五、各职能部门业务保安责任制60十六、一通三防各级责任制67十七、职业危害预防制度75十八、生产经营管理人员下井及带班制度78十九、安全举报制度81二十、危险化学品管理制度82二十一、消防管理制度87二十二、重大危险源管理制度91二十三、特种岗位作业管理制度93二十四、劳动保护制度94二十五、工程施工质量管理制度96二十六、特种设备、器材使用管理制度97二十七、提升斜坡管理制度99二十八、事故分析会制度104二十九、事故隐患建档立卡整改制度104三十、敲帮问顶管理制度105三十一、机电、设备维护保养制度106三十二、井下临时停电停风管理制度109三十三、安全(事故)隐患整改制度112三十四、能源介质管理制度113三十五、物资采购管理制度116三十六、劳务用工管理制度116三十七、现场安全管理制度117三十八、一通三防管理制度119前言坚持安全第一，预防为主的安全方针，坚持先抽后采、监测监控、以风定产的原则，坚持以人为本的安全理念，按照安全发展的科学发展观和建立和谐社会的要求，通过和加强安全管理制度化工作，强化煤矿安全生产法律意识和责任意识，切实加强煤矿安全生产基层和基础工作，规范煤矿安全生产行为，建立和完善企业安全生产的自我约束、持续改进机制，全面提升煤矿安全生产水平，进一步促进煤矿安全生产状况持续稳定好转。安全管理制度化是贯彻国家安全生产方针，落实安全生产法律、法规的必然要求，是企业加强安全生产工作、落实企业主体责任的要求，是规范企业和员工行为，建立自我约束机制的必要内容，是企业安全管理走向科学化、规范化的必然要求，是提升煤矿自身形象和促进煤矿生产技术不断提高的动力。为加强矿山安全管理,切实保证矿井安全生产,结合实际生产情况,我矿编制了安全规章制度,希各矿广大管理人员和员工认真学习、贯彻、实施。一、安全目标管理制度一、目标制定的原则1、整合一致原则。安全目标是各单位分目标的依据，各单位的目标要服从总体目标。2、均衡协调原则。各单位目标之间，要注意协调均衡，正确处理好主次目标之间的主从关系和各分目标之间任务、范围、职责、权限关系以及各个目标实施进程上的同步关系，以保证总体目标的实现。3、分层负责原则。矿长是矿井安全生产的第一负责任人，领导班子对公司目标负责，同时对各单位的分目标提出要求，各单位的队长是安全生产的第一负责人对本单位的目标负责。二、目标制定的程序1、每年初根据我矿的安全目标规划和上级布置的工作任务，结合矿井实际情况，研究制定出矿上安全奋斗目标，并形成文件下发各单位。2、各单位安全目标制定实行自上而下、层层分解。3、各分管领导要按照安全生产责任制的职责在安全奋斗目标指导下，与分管单位研究制定本单位的分目标，形成书面资料报分管领导、安全监察室。4、各单位按照分管领导所确定的分目标，由各单位安全生产的第一负责人根据单位的具体情况，细划成各具体目标，要对每项目标完成的时间、进度和所达到的标准有具体要求，落实到每个岗位，责任到人。三、目标的内容1、上级部门所布置、安排的日常工作。2、主管部门布置的重大安全工作。3、矿井安全生产的实际，需要完善和强化的安全工作。四、目标的实施1、各单位按照本单位所制定的目标，由单位第一负责人检查督促本单位目标完成情况，每月针对目标完成情况及未完成原因进行分析、通报，奖优惩劣，增添措施，保证目标进度。2、安全科牵头按月检查各矿目标完成情况，各矿安全副矿长牵头按月检查各单位目标完成情况，对存在的问题提出整改意见,并在公司安全会上通报各单位目标完成情况，对今后工作做出具体的安排意见。五、目标的考核1、各单位按月总结每个责任人的目标完成情况，建立个人安全目标档案，作为个人平时和年度考核的评价依据。2、各分管领导要对所分管单位全年工作做出客观而公正的评价意见，肯定成绩，提出不足，并写出书面评价意见，作为年终单位考核评价依据。3、由安全科负责收集各单位日常安全目标分析、评价考核、情况;由安全副总经理牵头对公司全年安全目标的完成情况进行总结，按照安全奖惩制度提出奖惩意见。三、安全技术审批制度第一章工程设计一、水平延深设计由总工程师根据矿井生产发展情况，及时组织各有关单位研究，申报煤管局。由有资质的单位设计，经煤管局批准后执行。二、采区设计(一)采区方案设计1、编制、审核人员的职责、权限和义务以及依据和内容(1)、负责按照由总工程师组织生产、地测、安监等有关部门及人员进行讨论，提出的采区设计方案计划任务书，进行具体设计，报公司总工程师和矿井业主签字，并报主级主管部门审批。(2)、设计方案必须符合《煤矿安全规程》、《煤炭工业技术政策》和上级有关规定，尽可能利用行之有效的新技术、新工艺、新设备、新材料等现代化管理技术，提高采掘机械化程度。(3)、负责收集采区方案设计所需的资料。①、必须有经过总工程师审批的采区地质说明书。②、矿井设计文件、矿井设计、矿井改扩建设设计、水平延深设计等均作为设计依据。③、矿井长远规划和采区接续图表。④、临近采区，相同煤层的矿压观测资料。(4)、有两个以上的设计方案进行对比，从中选择最佳方案。(5)、按照以下要求进行编制①、文字部分：ⅰ、说明采区位置、边界、开采范围与邻近采区关系、采区地质构造、开采煤层特征(厚度、倾角、煤质、夹石、层间距、顶底板岩石特性等)，瓦斯煤尘、煤的自燃倾向性，井上下水文地质条件，上部或浅部开采情况等。根据这些情况选择最佳的采区几何尺寸和采区煤柱尺寸。ⅱ、确定采区生产能力，计算采区可采储量及采区服务年限。ⅲ、确定区段及回采工作面划分，确定煤层的合理采掘程序，采区巷道布置及生产系统。ⅳ、选最佳采煤方法和采煤工艺，确定同时回采的工作面个数，各采掘工作面的机械水平及装备。ⅴ、进行采区设计所需机电设备的选型计算，确定所需的设备型号及数量。ⅵ、说明所采取的安全技术组织措施。如综合防尘、通风安全监测，灭火、防治水、隔爆设施、防治煤与瓦斯突出等。ⅶ、计算采区掘进工程量和采区主要技术经济指标。②、图表部分：采区巷道布置平面图、剖面图、包括区段划分、回采工作面布置及主要系统图(比例为1：1000或1：2000)。⑹负责对方案设计施工过程中的技术资料的收集和管理，对设计不足的地方及时提出修改方案，报公司总工程师审批。⑺负责对采区方案设计的贯彻执行。2、审批程序和标准⑴采区方案设计完成后，首先交项目负责人审核，然后交生产技术采掘、机电、通风、安全监察室审核，然后由总工程师组织汇审，交公司总经理审批，最后报煤管局审批。⑵按照设计规范和行业标准，安全生产法、煤矿安全规程、防突的有关要求。3、审批时限和级别、职别和资格⑴项目负责人三天，部门负责人﹝助理工程师﹞。⑵采掘、机电、通风技术主办科员七天﹝技术员﹞。⑶安全科七天(技术员)。⑷总工程师十天(工程师)。⑸总经理十天。(二)采区设计1、编制、审核人员的职责、权限和义务以及依据和内容⑴由总工程师组织编制采区设计，在开工前三十天编制审批完毕。⑵采区设计必须符合上级有关安全、技术政策及批准的采区设计方案的规定。⑶负责以下资料收集①采区设计方案。②采区地质说明书。③临近采区，相同煤层的矿压观测资料(4)、按照以下要求进行编制①、文字部分：ⅰ、说明采区的几何尺寸、位置、边界、煤柱与邻近采区的开采情况。采区煤层的结构、厚度、倾角、硬度、品种、生产能力和储量。开采煤层的顶底板性质、地质构造，瓦斯或二氧化碳含量及其突出倾向，煤层的自燃发火倾向、煤尘爆炸性、水文地质条件等。并说明采区采动后对矿井和地面的影响的预测和采取的相应措施以及采区回采率。ⅱ、回采工艺，顶板管理方法及其选择依据，开采程序，采煤设备，采区生产能力及回采、掘进工作面个数，采区服务年限及工作制度。ⅲ、采区巷道布置，分阶段划分的个数，各巷道断面及支护形式，掘进设备型号及数量，采掘比例关系。ⅳ、采区所需风量及通风系统设计和安全监测仪器仪表，综合防尘，系统通风设施位置的设计。ⅴ、采区提升、运输综合能力及其设施。ⅵ、采区供电设施及其系统设计(包括照明设施)ⅶ、采区排水量及其排水设计。ⅷ、采区所需压风量及其管路设计。ⅸ、采区内的特殊安全技术措施。如防治煤与瓦斯突出及其瓦斯抽放管路;防治煤层自燃发火，防治透水及其设施等的系统设计。ⅹ、增设风井的位置、服务范围及时间，风量计算及分配，矿井负压通风网路计算(并附负压计算表)。xi、采区主要技术经济指标。xii、采区设计预算。②图表部分：ⅰ、图1，采区地质、水文及储量图表。ⅱ、图2，采煤方法图;ⅲ、图3，采掘工程图;ⅳ、图4，通风系统图，包括通风安全监测仪表和设施布置图;ⅴ、图5，提升运输系统图，包括煤、矸、材料、设备、人员的运输;ⅵ、图6，;供电设施及系统图和机电设备目录;ⅶ、图7排水、压风、洒水、瓦斯抽放、灌浆、通讯、照明等管线图;ⅷ、部分设施图，包括主要大巷，石门、上山、硐石、车场等。⑸负责对方案设计施工过程中的技术资料的收集和管理，对设计不足的地方及时提出修改方案，报公司总工程师审批。⑹负责对采区方案设计的贯彻执行。2、审批程序和标准⑴采区设计完成后，由总工程师审核，然后由总工程师组织汇审，最后报煤管局备案。⑵按照设计规范和行业标准，《安全生产法》、《煤矿安全规程》、防突的有关要求。3、审批时限和级别、职别和资格⑴采掘、机电、通风技术主办科员七天。⑵安全科七天。⑶总工程师十天。⑷总经理十天。三、采煤工作面设计1、编制、审核人员的职责、权限和义务以及依据和内容⑴由生产技术科组织编制采煤工作面设计，在开工前二十天编制审批完毕。⑵采煤工作面设计必须符合上级有关安全、技术政策及批准的采区设计的规定。⑶负责以下资料收集①采区设计。②工作面地质说明书。③临近采区，相同煤层的矿压观测资料(4)按照以下要求进行编制①文字部分：ⅰ、说明采煤工作面的几何尺寸、位置、边界、煤柱与邻近采煤工作面的开采情况。煤层的结构、厚度、倾角、硬度、品种、生产能力和储量。采煤工作面顶底板性质、地质构造，瓦斯或二氧化碳含量及其突出倾向，煤层的自燃发火倾向、煤尘爆炸性、水文地质条件等。并说明采煤工作面采动后对矿井和地面的影响的预测和采取的相应措施。ⅱ、回采工艺，顶板管理方法及其选择依据，采煤工作面生产能力及工作制度。ⅲ、采煤工作面巷道布置，风机巷标高，巷道断面及支护形式，掘进设备型号及数量。ⅳ、采煤工作面所需风量及风量计算和安全监控设施的布置，综合防尘，通风设施设置的位置。ⅴ、采煤工作面运输系统。ⅵ、采煤工作面供电设备及其系统。ⅶ、采煤工作面排水。ⅷ、采煤工作面供压风系统。ⅸ、采煤工作面的特殊安全技术措施。如防治煤与瓦斯突出;防治煤层自燃发火等。ⅹ、采煤、掘进工作面循环作业图表。xi、采煤工作面主要技术经济指标。②图表部分：ⅰ、图1，地质柱状图。ⅱ、图2，采煤工作面平面布置图;ⅲ、图3，采煤方法图;ⅳ、图4，通风系统图，包括通风安全监测仪表、通风设施设置、避灾线路图;ⅴ、图5，运输系统图，包括煤、矸、材料、设备运输;ⅵ、图6，;供电系统图;⑸负责对采煤工作面施工过程中的技术资料的收集和管理，对设计不足的地方及时提出修改方案，报总工程师审批。⑹负责对批准的采煤设计的贯彻执行。2、审批程序和标准⑴采煤工作面设计完成后，交总工程师审批。⑵按照《煤矿安全规程》、防突的有关要求。3、审批时限和级别、职别和资格⑴采掘、机电、通风技术主办科员二天。⑵安全科一天。⑶总工程师一天。四、井巷工程设计1、编制、审核人员的职责、权限和义务以及依据和内容⑴由生产组织编制井巷工程设计，在开工前十天编制审批完毕。⑵井巷工程设计必须符合《煤矿安全规程》的有关规定。⑶负责以下资料收集①工作面地质说明书。②与现有巷道的连接关系和起始坐标。(4)按照以下要求进行编制①文字部分：ⅰ、巷道所在层位的选择的依据。ⅱ、巷道用途。ⅲ、巷道断面设计计算。ⅳ、巷道支护形式的选择和支护参数的确定。ⅴ、岔口设计计算。ⅵ、永久管道、电缆铺设要求。ⅶ、轨道铺设要求。②图纸部分ⅰ、巷道布置平面图(包括巷道断面图)ⅱ、岔口设计图2、审批程序和标准⑴井巷工程设计完成后，交总工程师批准。⑵按照《煤矿安全规程》的有关要求。3、审批时限和级别、职别和资格⑴采掘、机电、通风技术主办科员半天。⑵安全科半天。⑶总工程师半天。五、机电工程设计1、编制、审核人员的职责、权限和义务以及依据和内容⑴在开工前十天编制审批完毕。⑵机电工程设计必须符合有关安全、技术要求和《煤矿安全规程》的规定。⑶负责收集机电工程设计所需的资料﹝包括经过审批的矿井改扩建设设计、水平延深设计、采区方案设计﹞。⑷按照以下要求进行编制①文字部分ⅰ、工程概况。ⅱ、工程设备选型计算。ⅲ、设备的选择。ⅳ、施工安全技术措施。②图纸部分ⅰ、设备布置图。ⅱ、设备安装图。2、审批程序和标准⑴机电工程设计完成后，交总工程师批准。⑵按照《煤矿安全规程》的有关要求。3、审批时限和级别、职别和资格⑴机电主办科员半天。⑵安全科半天。⑶总工程师半天。六、施工组织设计1、编制、审核人员的职责、权限和义务以及依据和内容⑴按系统(采掘、机运、通风)组织人员编制，在开工前七天审批完别。⑵施工组织设计必须符合工程设计和《煤矿安全规程》的有关要求。⑶负责收集编制施工组织设计有关的资料(审批的工程设计和技术资料)。⑷按照以下要求进行编制①文字部分ⅰ、工程概况ⅱ、工程条件ⅲ、施工方案及施工方法ⅳ、施工排队及工期ⅴ、施工技术及安全组织措施②图纸部分ⅰ、工程建设网络图ⅱ、设备安装图⑸负责施工组织设计的贯彻和考试。⑹负责施工期间的技术管理。2、审批程序和标准⑴施工组织设计完成后交总工程师批准。⑵按照《煤矿安全规程》的有关要求。3、审批时限和级别、职别和资格⑴施工队半天。⑵系统部门负责人(或主办科员)半天。⑶安全科半天。⑷总工程师半天。第二章作业规程一、编制、审核人员的职责、权限和义务以及依据和内容㈠作业规程由生产组织人员编制，在开工前十四天完成。㈡作业规程必须按采区设计的要求编制且符合安全规程、操作规程、工种岗位责任制的有关条文规定。㈢作业规程应积极采用行之有效的新技术、新工艺、新设备、新材料和现代化管理技术。坚持正规循环作业，保证安全、提高效率。㈣作业规程必须使用国家统一法定计量单位和通用专业术语，内容以图表为主，文字应简明、通俗易懂，工程图表应清晰准确。图表编号与文字叙述要一致。㈤作业规程编制格式必须符合标准。作业规程中的所有参数计算过程均不列入规程正文，以计算说明书形式单列。㈥作业规程与安全规程、操作规程、工种岗位责任制之间的关系必须符合以下要求;1、凡安全规程明文规定要求在作业规程中作出规定的都必须在作业规程中予以规定。2、凡安全规程、操作规程、工种岗位责任制无规定，而作业中必须明确规定的内容，必须在作业规程或安全技术措施中明确规定;3、凡属安全规程、操作规程、工种岗位责任制中已明文规定且又属作业中必须贯彻执行的条文，只需在作业规程中写上该规定的条、项号，在贯彻作业规程时同时贯彻其条文的内容。㈦回采作业规程以采区一翼分阶段的一个煤层进行编制。掘进作业规程以采区的一翼分阶段一个煤层回采工作面的巷道，开拓单个巷道，采区上、下山等分别编制。一个作业规程只适用于一个工作面，不准套用。不准搞通用型作业规程或用安全技术措施代替作业规程。㈧负责下列资料的收集1、经过审批的矿井、水平设计(掘进)或采区设计;2、经过审批的矿井地质(掘进)或该分段的地质说明书(回采还包括运输巷、风巷的煤层素描图);3、经过审批的工作面设计(回采);4、新版安全规程、操作规程、各工种岗位责任制;5、有关的安全制度：如工作面交接班制、工程质量验收制、巷道维护修理制、机电设备维修保养制、瓦斯煤尘管理制、防治煤层自燃发火管理制、放炮和瓦斯检查制、通风设施与安全监测仪表使用维护制;6、邻近矿井或采区(面)同一围岩(煤层)的矿压观测资料。㈨作业规程在编制过程中要广泛征求广大管理人员和工人的意见。㈩按照下列要求进行编制1、回采作业规程的内容(1)回采范围内、外，上、下的采掘情况及其影响。(2)回采范围内地质、煤层赋存情况。包括煤层的结构、厚度、倾角、硬度、品种、生产能力，地质构造及水文地质，顶底板岩石的性质、结构、层理、节理、强度及顶板分类;煤层沼气，二氧化碳含量及突出危险倾向性，自然发火倾向性、发火期，煤尘爆炸性、爆炸指数等。(3)采煤方法及回采工艺流程。包括采高的确定，落煤方式为机采、炮采、进回风巷道的布置方式等。(4)顶板管理办法。包括顶板控制设计，工作面支护顶板管理图(采面支架、特殊支架结构、规格、支护间距，放顶步距，最大、最小控顶距，上下缺口、上下出口的支护结构、规格);初次来压和周期来压的特殊支护措施;回柱方法、工艺，上下顺槽支架的回撤以及距工作面滞后距离的规定等。(5)回采工作面的通风设计。包括风量计算、风速验算，通风设施、通风监测仪表的布置及通风系统图。(6)运输系统。运煤、运料设备的型号及系统图。(7)供电。供电设备、电缆、负荷及供电系统图。(8)供水、供液、注水、注浆等管路系统图。(9)机组进刀方式或炮眼布置三视图。(10)劳动组织、正规循环图表及主要技术经济指标表。(11)安全技术措施及避灾路线。2、掘进作业规程的内容(1)概况。巷道的主要技术特征、用途、施工条件，掘进范围内已有采掘情况，预计开竣工时间。(2)地质情况。巷道煤层和围岩特征，掘进范围内预计的地质构造、水文地质，煤层瓦斯涌出量，突出危险倾向性，煤尘爆炸性，煤层发火期等。(3)施工工艺。巷道形状和断面尺寸(应明确规定各类管、线、运输设施、人行道的布置与尺寸，巷道断面应预留压缩尺寸)，施工方案及作业形式，施工工艺流程和设备，钻爆方法及爆破说明书。(4)通风。通风方式、风量计算，局扇型号、风筒规格及三专两闭锁设施，风筒口距碛头的距离，局部通风系统及瓦斯监测仪表布置图，防尘设施。(5)排水。排水方法，排水设备型号，管路规格、安设位置，管路铺设等。(6)提升运输。提升方式，煤、矸、材料运输设备型号，空重车调车方式，材料堆放地点，设备安装位置和要求，防跑车装置和安全躲避硐室，声光信号设施等。(7)供风、水、电及照明、通讯。风、水管及电缆型号、线路布置。(8)支护。支护型式及材料、规格，临时支架与永久支护、永久支护与工作面间的最大、最小距离。(9)劳动组织、正规循环图表及主要技术经济指标表。(10)安全技术措施及避灾路线。(十一)负责贯彻和考试、对不适应现场部的提出修改意见。二、审批程序和标准1、作业规程编制完成后，首先交施工队、生产矿长和安全矿长及矿长审核，最后交总工程师批准。2、按照《煤矿安全规程》、操作规程、工种岗位责任制的有关要求。三、审批时限和级别、职别和资格1、施工队队长一天。2、采掘、机电、通风技术主办科员一天。3、安全科一天。4、安全生产矿长一天。5、总工程师一天。第三章安全技术措施和方案一、采掘类㈠编制、审核人员的职责、权限和义务以及依据和内容1、编制、审核人员对现场环境条件必须熟悉。2、由生产组织人员及时编制。3、确定安全技术措施和方案(包括施工顺序、支护方案、对电器设备的保护和其它安全措施)。4、给施工队交待施工意图和重点安全注意事项。5、协助和监督施工队贯彻措施。㈡审批程序和标准1、措施编制完成后，首先交生产矿长、采掘矿长及矿长审核，最后交总工程师审批。2、按照《煤矿安全规程》、操作规程、工种岗位责任制的有关要求。㈢、审批时限和级别、职别和资格1、采掘、机电、通风技术主办科员一个小时。2、安全科一个小时。3、总工程师一个小时。4、特殊(巷道大修、处理冒顶、改变支护形式和参数、推广应用新技术、新工艺、巷道交岔点维修)措施报总工程师审批。二、机电运输类㈠编制、审核人员的职责、权限和义务以及依据和内容1、编制、审核人员对现场环境条件必须熟悉。2、由生产组织机电技术人员及时编制。3、确定安全技术措施和方案(包括施工顺序、技术要求和其它安全措施)。4、给施工队交待施工意图和重点安全注意事项。5、协助和监督施工队贯彻措施。㈡、审批程序和标准1、措施编制完成后交总工程师审批。2、按照《煤矿安全规程》、操作规程、工种岗位责任制的有关要求。㈢、审批时限和级别、职别和资格1、机电技术主办科员一个小时。2、安全科一个小时。3、总工程师审批。4、施焊措施报矿长审批。三、通风瓦斯类㈠编制、审核人员的职责、权限和义务以及依据和内容1、编制、审核人员对现场环境条件必须熟悉。2、由生产组织通风技术人员及时编制。3、确定安全技术措施和方案。4、给施工队交待施工意图和重点安全注意事项。5、协助和监督施工队贯彻措施。㈡审批程序和标准1、措施编制完成后交总工程师审批。2、按照《煤矿安全规程》、操作规程、工种岗位责任制的有关要求。㈢、审批时限和级别、职别和资格1、通风主办人员一个小时。2、安全科一个小时。3、总工程师审批。4、报煤管局批复的措施⑴放宽瓦斯浓度管理规定的措施。⑵区域性防突措施。⑶矿井一翼通风系统调整的措施。⑷石门揭煤措施。⑸串联通风措施。四、综合类㈠编制、审核人员的职责、权限和义务以及依据和内容1、编制、审核人员对现场环境条件必须熟悉。2、由总工程师组织有关系统及时编制。3、确定安全技术措施和方案。4、在矿调度班前会上贯彻措施。5、在调度班前会上交待施工意图和重点安全注意事项。。㈡审批程序和标准1、措施编制完成后，由总工程师组织有关部门人员汇审。2、按照《煤矿安全规程》、操作规程、工种岗位责任制的有关要求。㈢、审批时限和级别、职别和资格1、汇审时间半天。2、汇审人员有关部门部门。3、报煤管局备案的措施⑴矿井停产检修措施。⑵推广应用新技术、新工艺的措施。四、安全生产隐患排查、治理和报告制度为了预先识别、分析、评价、排查、分级监控和管理生产作业中的各种隐患，以消灭或控制事故隐患，防止事故的发生，确保矿井正常的安全生产秩序。针对国务院446号令要求及矿井安全生产的特点，特制定本制度。一、安全生产隐患排查及报告制度1、按隐患的危害程度分类⑴一般隐患。危险性不大，事故影响或损失较小的隐患。⑵重大隐患。危险性较大，可能造成较大事故，造成人员伤亡或财产损失的隐患。⑶特别重大隐患。危险性大，可能造成重大人员伤亡或财产损失的隐患。2、隐患排查按照分专业分级定期排查制⑴矿长负责组织各业务部门负责人对全矿的隐患进行排查分类，确定类别，每月形成书面资料向公司和乡政府报告，每季度形成书面资料向主管部门报告，报告必须经矿长签字。⑵每月下旬由各专业人员或生产管理人员或部门对本专业下月隐患进行排查分类及按照四定原则(定项目、定人员、定措施、定时间)落实处理、总结当月的隐患整改落实情况，形成书面资料报矿上。⑶每周末由各队队长组织班组长对本单位施工范围内的隐患进行详细排查，将排查内容、整改措施、完成期限和整改验收负责人形成书面资料报各部门。⑷每班由当班值班安全员对当班本单位施工范围内的隐患进行排查，并在班前会采取措施落实安全负责人进行整改;各班组在作业前必须对现场进行隐患排查，发现隐患立即整改。凡排查出的重大隐患必须向矿长汇报，并由矿长责成相关部门和分管领导进行处理。二、安全生产隐患的治理制度1、各单位必须建立隐患排查记录;由矿安全检查部门负责隐患的收集、分类、汇总、建立台帐，负责监控、跟踪督促检查整改情况。2、矿安全生产管理人员入井检查,查出安全(事故)隐患按以下原则处理：⑴.书面通知施工单位处理整改,做到四落实(人员、措施、时间、验收)。⑵.督促施工单位按时完成整改任务,如未按期完成任务,则按矿有关规定处罚。⑶.发现重大及以上隐患及时撤出人员,汇报矿长研究处理,并制定一套完整的方案和措施,协助、督促施工队处理好安全(事故)隐患。3、各单位要必须严格按照要求整改隐患，并将整改情况及时向安全检查部门汇报，原则上一般隐患由当班安全员安排人员按时整改,由安全员组织验收，安全检查部门及生产部门抽查;重大隐患必须立即撤出影响区域的人员，及时性制定措施由分管矿领导督导并安排人员处理，由安全检查部门组织相关人员进行验收;特别重大隐患必须立即撤出影响区域的人员或全矿井人员，由矿长牵头组织各部门制定针对性措施,由矿长督导并安排人员处理，并向公司汇报。4、处理各类隐患的过程中，做好每班现场记录(上班人员、安全员、安全责任、瓦检员、处理进度、需要处理的隐患和交接班人等)。5、在处理安全(事故)隐患时,发现制定的方案不能确保安全生产时,先停止作业,撤离人员,马上向相关管理人员汇报,重新制定方案和技术安全措施后,方可准人员进入工作进行整改。6、每月由矿长牵头对隐患排查情况进行一次督促检查，凡不按本制度进行隐患排查的责任单位或个人，按矿规定给予处罚，对在隐患排查工作中作出显著成绩的单位或个人给予奖励。五、安全监督检查制度一、安全监督检查的内容1、查思想：主要是查各级干部、员工对安全生产工作的认识，是否真正做到了关心员工的安全健康;现场有无违章指挥;员工是否人人关心安全，在生产过程中是否有不安全行为和不安全操作。2、查管理、查制度：主要是查各单位班前会、安全学习情况;公司各项规章制度、规程措施、操作规程及岗位责任制等的贯彻、执行情况。3、查安全设施、查隐患：主要是查采掘工作面的支护情况、工程质量、文明生产、火工产品及放炮管理、敲帮问顶工作到位情况;掘进工作面局部通风、三专两闭锁;采煤工作面上下出口、通风系统是否合理畅通、通风设施是否牢固可靠;防突工作面四位一体综合防突措施执行情况;各种机械设备上的安全防护装置是否完善、有效;电气设备的防爆、防漏电装置是否符合技术要求等。二、安全监督检查的方式1、安全现场办公：每月5日、15日、25日定为全矿安全现场办公日(若遇周六或周日则顺延至下周一)。2、日常巡回安全监督检查：各级领导干部和职能部门管理人员必须经常深入现场进行安全监督检查，每月实行下井天数考核。(矿长15天;安全、生产副总矿长25天;总工程师15天;生产人员27天;生产采掘技术员22天;生产机电技术员25天;安监室领导22天、采掘管理人员27天;采掘队队长25天、副队长27天;辅助队队长25天、副队长27天)。3、安全查岗：不定期对部分区域进行安全监督检查。4、特殊检查：新采掘工作面投产前、新设备的安装、新工艺的采用前进行检查。三、基本要求1、安全现场办公日要求井下各队队长、安全生产各管理人员及副总以上领导参加，由安全副总矿长根据矿井的具体情况、普遍存在的问题和季节变化状况，布置安全检查的重点，按采煤、掘进、机运、通风四大系统划分若干小组进行分区域全面检查。2、由公司安全副矿长牵头组织不定期的安全查岗活动，由一名副矿长以上领导和各职能部门部分管理人员参加。3、安全监督检查按规定标准做到过程细、项目全、无死角，每到一处必须是全面细致地进行检查。4、发现重大事故隐患问题，要坚决停产处理，不消除重大事故隐患不准生产。并由安全检查人员填写安全检查意见书一式三份，送交被检单位负责人、调度室各一份，存档一份。5、下井检查必须作好记录，谁检查出的隐患，必须由谁负责按四定原则(定项目、定人员、定措施、定时间)填写安全检查隐患整改表一式三份，送交被检单位负责人、调度室各一份，存档一份。6、对检查出来的问题和隐患，要追根问底分析原因，属于安全生产责任制不落实，人为造成的隐患，必须按《三违处罚规定》追究责任。六、安全办公会议制度为切实加强安全管理，把住现场安全关，切实落实各级安全生产责任制，经研究决定，定期开展安全办公，特制定《安全办公会议制度》。一、每月5日、15日、25日为全公司安全办公日(若遇星期日则顺延至下周一)，停止煤矿内一切会议和其它活动，集中精力开展好安全办公。二、安全办公的人员：各采、掘、辅助队队长、生产技术人员、安全检查人员、经营后勤人员及副总以上公司领导。三、安全办公的形式：1、上午八时全体办公人员必须到会议室集中明确主要任务，再按采、掘、机运、通风四大系统划分为若干小组进行现场检查，各小组分片区包干检查。凡在现场发现安全隐患，必须立即督促整改，并按时复查。2、下午15：00时，各小组平衡现场的安全隐患;17：00时在调度会议室由总经理主持，副总以上公司领导、各业务部门负责人、各检查小组组长、各采、掘、辅助队队长参加的安全办公会议。四、安全办公的内容：1、检查内容：①开展七查：即查瓦斯检查员上岗;查要害工种上岗;查一通三防及通风设施管理;查机运安全设施;查采、掘、机运、通风质量标准化;查现场隐患整改和落实;查三违。②现场办公小组组长必须在检查后将现场存在问题填写安全隐患整改表下发各单位，并存档。2、会议内容：一是由各系统汇报检查的情况;二是由总经理平衡现场不能立即整改的疑难问题，落实单位和人头限期整改，到期复查汇报;三是传达上级安全文件、指示、指令。会后一天内由安全监察室形成会议纪要送交办公室印发各单位，并由安全监察室统一督促、检查纪要落实情况、由行政办公室将纪要纳入档案管理。五、要求：1、安全现场办公由安全副矿长组织，入井前点名考勤。2、参检人员一律要带上检查工具入井，凡因无检查工具而影响检查质量，没有按期提供检查数据的，由安质部追查处理。3、按层次管理责任制规定，责任区域的安全隐患和质量标准化问题，必须无条件在限期内整改落实，凡未按期整改落实，一律按分级负责制追究责任单位和部门责任，并按公司《三违处罚规定》进行处罚。4、检查人员一律一包到底，即：包检查、包督促、包复查。5、凡经检查发现工程质量低劣、隐患严重、危及安全生产的单位，公司专门组织有关部门领导和该系统的队干到该工作地点召开现场会，对该单位全体管理人员进行追查处理。七、入井检身制度为了杜绝发生安全生产设施及火工产品等被盗案件的发生，维护好矿井正常的安全生产秩序，确保职工生命财产安全。特制定本《入井检身制度》，请各单位认真贯彻执行。一、入井检身保安队井口检身工作人员是现场检身的直接责任人，必须认真负责，恪尽职守，履行好职责。1、礼貌待人，文明执勤，严禁酒后上岗和检身时吸烟。2、入井人员检身重点：⑴是否携带烟火和其他违禁物品;⑵是否酒后入井;⑶是否穿化纤衣物入井。3、出井人员检身重点：⑴衣裤口袋;⑵背篓;⑶工具包和食品袋;⑷随手携带的衣物;⑸特殊情况下对鞋帽进行检查。4、认真履行职责，严禁假检，漏检，一经查实，将进行严肃处理。二、职工接受检身规定职工进、出井口必须无条件接受检身，自觉配合保安检身人员做好检身工作。1、进、出井口人员应听从检身人员指挥，严格按规定路线行走，自觉接受检身。2、接受检身时不得有任何抵触行为，更不得对检身人员进行辱骂或人身攻击。3、严禁逃检、抗检和拒检。八、出入井人员清点制度为了即时准确掌握矿井下作业人数及分布情况，以便及时发现未能出井的人员并查明原因，采取正确可行的应急措施，保证矿井正常的安全生产秩序。针对矿井安全的特点，特制定本制度。1、凡井下作业员工，必须经入井培训考试合格，方可办理矿灯牌。2、矿灯牌编号、矿灯号必须与每个员工对应，经常使用矿灯的人员必须做到专人专灯。3、各队要建立出入井人员的登记制度，认真作好出入井人员的统计。凡需入井的人员，特别是零星下井作业人员，必须在入井前在井口检身室登记，并说明去向及工作内容。并且出井后必须及时签字。地面井口值班人员必须按规定时间(9：00、17：00、1：00)向矿调度室汇报出入井人员情况(出入井时间、人数、作业地点、工作内容)，井下值班队干要随时掌握每班作业人数、动向，班中不少于一次向矿调度室汇报;机关科室人员需入井检查或作业的也同样对待;由矿调度室作好专题记录，并随时督促检查出入井人员登记、汇报情况，超过10小时未出井的人员，必须查明原因，采取措施。对不严格按照制度执行的，严格按《三违处罚规定》给予处罚。4、矿灯房，严格按照矿灯牌对号发放矿灯，做到灯号、牌号两对应，若其它原因无矿灯牌领用矿灯，必须持该队队干在调度室开具的领用矿灯证明;所有入井人员出井后必须立即将矿灯交还矿灯房。矿灯房每次换班2小时内必须将矿灯发放情况报矿调度室。九、安全投入保障制度为贯彻落实财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局、财建(2004)119号文件精神，建立安全生产设施长效投入机制，改善现场安全环境，提高防范事故的能力，为安全生产创造有利条件，煤矿安全费用按照吨煤10.50元标准提取和使用。为规范安全费用的使用，特制定本制度。1、本办法所指安全费用：是指公司按原煤实际产量从成本中提取，专门用于矿井安全生产设施投入的资金。2、安全费用中按照吨煤6元标准提取，专门用于矿井一通三防、顶板管理、机运管理、矿井安全生产科研、及其他维护等。3、安全费用使用标准及范围：①一通三防吨煤3.2元，用于矿井一通三防安全技措工程、安全设施、安全装备等;②探放钻孔、探水钻孔补贴吨煤1元，鼓励多施工合格抽放钻孔，多探放煤层瓦斯，为矿井瓦斯灾害治理奠定基础;③机运安全防护设备设施吨煤1元，用于矿井机电设备、矿井运输系统、矿井供配电系统的安全防护设备及设施等;④顶板安全费用为吨煤0.5元，用于矿井顶板管理，安全防护设备及设施等;⑤科研经费按照吨煤0.3元使用，用于矿井安全生产的科学技术试验研究及新技术、新材料、新工艺等的推广应用。4、安全费用管理规定：①安全费用由财务负责设立专款专用，年度结余资金允许结转至下年度使用，总经理掌握。②安全费用的使用要做到有计划、有前瞻性，在每年年末制定次年年度使用计划，并纳入矿井全面预算。年终将安全费用提取和使用情况报公司，由公司向当地财政、税务、审计机关、煤炭管理部门和煤矿安全检查机构备案，并接受上级部门的监督。③探放钻孔、探水钻孔补贴严格按照规定进行考核。鼓励多打钻孔、多抽瓦斯，为矿井防灾治灾创造条件。④科研费用严格按照项目内容实施经费的使用。⑤一通三防、机运及顶板安全费用，由矿于每年底向公司提交后一年度计划，经公司批准后形成正式计划实施。无特殊原因未完成年度计划必须进行处罚。⑥按规定交救护安全费用,并与县救护队签订救护协义。十、安全质量标准化管理制度一、组织机构为了加强安全质量标准化工作，本着统筹规划、先易后难、分步实施、不留后患的原则扎实抓好质量标准化工作。公司成立领导小组。组长：总经理。副组长：矿长、总工程师(技术负责人)、生产副矿长、安全副矿长。成员：生产管理人员、安监室管理人员。领导小组职责：领导小组负责提供安全质量标准化工作所需的人、财、物，负责制定安全质量标准化工作的总体目标，负责考核奖惩。领导小组下设办公室在生产办,由安全副矿长任办公室主任。办公室职责：负责组织逐月下达各系统和各队安全质量标准化工作计划，负责组织每旬和月末检查考核，并向矿长提供考核资料。二、工作要求1、矿井每年初根据公司安全目标规划和上级布置的工作任务，结合矿井实际情况，研究制定出矿井安全质量标准化工作安排意见，明确指导思想、奋斗目标、奖励标准、考核条件，并形成文件下发各单位。2、各系统每年初必须按照矿上的总体要求制定具体的管理办法，具体工作在每月质标工作计划中明确。每月28日前各系统必须将下月安全质量标准化工作计划报安全质量标准化办公室。月末各系统组织检查考核，并在29日前将检查考核资料交安全质量标准化办公室。报领导小组审核定级给予奖惩。3、全矿在公司考核验收中达到质量标准化规划目标给予奖励，未达到规划目标的按规划目标的奖励标准给予对等处罚。达到力争目标的给予力争目标的奖励标准给予奖励。全矿未达到规划目标，取消质量标准化奖励。4、采掘工程质量实行优质优价管理和结构工资、小班验收制。采煤工作面工程质量验收每旬一次，原则上安排在现场办公进行;掘进工作面工程质量验收每半月一次，由安全部门提前一天通知相关人员以及施工单位。5、质量标准化检查验收人员要严格按照上级主管部门下发的质量标准逗硬检查，不准擅自降低标准或放宽标准检查。一旦经质量标准化领导小组查获降低标准或放宽标准检查，给予检查人员50元/次进行处罚。三、资金提取0.3元/吨作为安全质量标准化奖励基金。十一、安全教育与培训制度安全技术培训工作对搞好煤矿安全生产有重要作用，是以人为本，标本兼治，必须做好抓实的工作。即提高职工安全技术素质和操作技能，增强安全生产意识和法制观念，切实减少和杜绝事故和发生。按照管理、装备、培训三并重原则，培训是提高职工素质的重要手段。为此，结合矿井的实际，特制定本制度。一、安全教育与培训组织机构及职责，成立员工安全教育与培训领导小组。组长：矿长副组长：安全副矿长、生产副矿长、总工程师(技术负责人)成员：生产管理人员、安全检查人员。其职责是负责解决职工安全培训与培训工作中涉及的人、材、物;提出年度员工安全培训与培训工作计划。下设员工安全教育与培训学校在会议室。由安全副矿长任校长。其职责是具体负责职工安全培训与培训工作。二、员工安全教育与培训的原则坚持强制培训、岗位培训、经常教育、广泛宣传的原则，对职工实行正规培训。三、安全教育与培训的形式岗位培训、班前会、形式多样，内容丰富的竞赛活动、事故分析会、安全活动日、集中培训：对各特种作业人员及技术工人针对性采取集中培训。四、安全教育与培训培训单位及教师1、培训单位：⑴各队队长组织本队职工培训。⑵安全副矿长牵头组织生产技术人员对各特种作业人员集中培训。⑶办公室牵头、安全副矿长协助对新工人进行培训。⑷各系统组织技术人员对各要害工种人员进行专业性的技术培训。2、培训教师：凡矿工程技术人员、专业技术人员、基层队干以及能胜任培训工作的人员，各培训单位均可根据培训需要聘请，经聘请的人员要责无旁贷，认真备课，保质保量完成教学任务。培训教师授课费按每课时(45分钟)20元给予补助，培训结束由培训单位提出教师授课费申请，并将培训情况(培训计划、课时安排、考试试卷)交安全副矿长初审，报矿长审定后核算。五、安全教育与培训对象安全培训的主要对象是：队干、特种作业人员(包括瓦斯检查员、民爆物品使用和管理的三员、井下电钳工、各类绞车司机、机车司机、跟车员、磨盘工、信号工、乳化泵司机、变电工、压风司机、抽风司机、水泵司机、耙斗机司机、充电工等)及新工人。六、安全教育与培训内容《煤矿安全培训教学大纲》规定：⑴队干、班组长必须学习煤矿安全生产方针与法律法规;队、班安全管理;煤矿生产技术;安全技术理论知识;矿井灾害发生规律、预防措施和处理方法;自救、互救与创伤急救知识。⑵工人必须学习煤矿安全生产方针与法律法规;安全管理基础知识和岗位安全责任制;煤矿生产技术;矿井通风与各种灾害发生的预兆、事故预防和应急措施;学习与本工种有关的设备、仪器、仪表的操作和排除故障的方法;掌握井下自救、互救与创伤急救的基本知识。⑶年审复训包括：①近期颁布的有关煤矿安全生产的方针、政策与法律法规;②国内外安全生产的新形势、新要求;③有关岗位及相关安全生产的新技术、新装备和新工艺;④有关煤矿安全管理的新经验和新方法;⑤近期典型事故案例分析;⑥有重点的复习初训时学过的安全生产知识，特别是重大灾害事故的发生规律及防治措施。七、安全教育与培训标准1、队干：⑴熟悉煤矿安全生产方针、政策和法律法规，增强法制观念和安全意识，提高严格执行《煤矿安全规程》、《作业规程》和《操作规程》的自觉性，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的三违现象。⑵掌握本岗位的安全工作职责和安全管理制度;了解煤矿生产技术知识;掌握《煤矿安全规程》、《作业规程》等对本生产系统在安全方面的规定;掌握工程质量标准;提高队安全生产管理能力。⑶掌握煤矿灾害事故发生的基本规律及防治措施，能及时发现事故隐患并采取应急处理措施，防止事故扩大，并能及时组织工人避灾脱险。⑷熟悉井下避灾路线;掌握自救、互救与创伤急救的基本知识和操作方法;能熟练地使用自救器。2、特种作业人员：⑴了解煤矿安全生产方针、政策和法律法规，增强法制观念和安全意识，提高遵章守纪的自觉性，杜绝三违现象。⑵掌握本岗位的安全工作职责，掌握《煤矿安全规程》、《作业规程》等对本岗位在安全方面的规定;掌握职责范围内的设备、仪器、仪表的性能、原理、构造和完好标准;会熟悉操作及排除常见故障。⑶熟悉本岗位的质量标准、操作、检测、安全技术，熟悉煤矿灾害事故发生的基本规律及防治措施，遇到险情能采取应急处理措施，避免事故发生。掌握井下自救、互救与创伤急救的基本知识和操作方法;能熟练地使用自救器。⑷了解煤矿生产技术和矿井灾害防治的基本知识。3、一般工种和新工人：⑴了解煤矿安全生产方针、政策和法律法规，增强法制观念和安全意识，提高严格执行《煤矿安全规程》、《作业规程》和《操作规程》的自觉性，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的三违现象。⑵掌握本岗位的安全工作职责和安全管理制度;了解煤矿生产技术知识;掌握《煤矿安全规程》、《作业规程》等对本生产系统在安全方面的规定;熟悉掌握本岗位的安全操作技术，提高安全操作技能。⑶熟悉煤矿灾害事故发生的基本规律及防治措施，遇到险情能采取应急处理措施，防止事故发生。⑷熟悉井下避灾路线;掌握自救、互救与创伤急救的基本知识和操作方法;能熟练地使用自救器。八、安全教育与培训考核1、考试规则：⑴参考人员按指定的时间、考试地点参加考试，不得迟到。⑵参考人员应自带钢笔或圆珠笔。⑶理论考试一律采取闭卷，不得夹带、传递、窃视、交头接耳、冒名顶替。⑷参考人员不得在考试中途离开考场，离开考场者不能再进场续考，交答卷后不准滞留考场。2、考核办法：以考试成绩为准。⑴队干考试成绩在60～70分之间者，与70分相比，每差1分，处罚50元;成绩在60分以下者，予以免职。⑵工人考试成绩在60～65分之间者，与65分相比，每差1分，处罚20元。成绩在60分以下者，补考仍在60分以下者，予以解除劳动合同关系。九、安全教育与培训要求1、新工入矿必须经过严格的安全、技术技能培训，培训课时一周以上。必须经过严格的考试，各科成绩达到合格以上，方可办理上岗许可证，上岗前签订师徒合同。2、开展多种形势的技术练兵比武活动，使员工树立爱岗敬业的思想。每年对各工种至少举行一次练兵比武活动，对优胜者给予适当奖励。各单位也要组织全员参加的多种形式的培训和练兵比武活动。3、为保证员工的安全教育和业务技能培训，矿上将按工资总额的1.5%提取教育培训经费，该费用必须专款专用，并建立专款专用台帐。十二、矿用设备、器材使用管理制度根据《煤矿企业安全生产管理制度规定》的通知精神，特制定《矿用设备、器材使用管理制度》，请各单位遵照执行。一、电气设备防失爆管理(包括矿灯)1、防爆电气设备入井前，必须检查其产品合格证、防爆合格证、煤矿矿用产品安全标志及安全性能，检查合格并签发合格证后，方准入库入井。2、所有入井的高、低压电器设备，没有经过防爆检查员进行防爆检查和贴合格证，对管理、发放、领用的责任者按50～100元/人处罚。3、井下电器失爆、蓄电瓶机车失去防爆性能，一台次罚款100元;高瓦斯防突区域出现电器失爆，按未遂事故查处，一台次罚款200元并追查处理。井下焊接、氧割，没制定专项安全措施，对相关责任者处罚100～200元/人;执行措施不到位，对责任者按50～100元处罚。4、矿灯失爆，一台次罚款100元;瓦斯排放、灾区作业专用矿灯失爆、不完好，对责任者一台次罚款200元。5、对井下拆卸灯头、短接电源的责任者，一次罚款200元，直至解除劳动合同关系止。6、电器设备的静止结合面或转动结合面缺油、严重锈蚀、淋水，一处按30～50元处罚。电器设备、电缆漏电一处罚款100元，并立即停止使用。7、防爆设备的大、中、小修计划没正常开展,保证电器设备的防爆性能。采、掘、机运、通各队必须建立建全电气设备防失爆检查记录，采掘队、通风队每天必须对本队范围内的所有电器设备全面检查一次，其余各队每周不得少于三次对所有电器设备全面检查;机运组每周防爆检查规定为：煤巷头、半煤巷头、采煤队不少于两次，重点头面不少于三次，岩巷头、和辅助队不少于二次的全面检查。各队检查的原始记录每周六以前报机运组，机运部长每月未对机运组及各队的原始记录进行检查，没有建立电气设备防失爆检查记录或没有按规定时间进行检查的一次罚款200～500元/月，检查次数少一次罚款50元，由生产管理人员和安全监察室按月检查考核，其中队干承担50%的罚款。8、凡属机电运输运转设备的安全设施、装置不齐全、不可靠，一次按50～100元处罚。运转部位裸露、无防护罩、无安全栏，视情节轻重，一次给予30～100元的处罚。限期未整改完善的，加倍处罚。9、电缆出现鸡爪子，羊尾巴，明接头;电缆接头不用防爆接线盒;电缆破损后采用冷补继续使用，均按失爆论处。10、没有按生产通知对设备进行短路保护整定;操作10KV级电器设备不按规定穿戴绝缘用具，对责任者一次按100～200元处罚。11、用防爆插销停送电;使用铜、铝、铁丝代替保险丝;违章使用不完好、失爆设备，对责任者一次按100～200元处罚。12、凡是出现电气失爆，公司或矿将处以罚款，其队干承担罚款金额的50%。二、电机运行管理规定1、各单位使用的电动机必须保持清洁卫生，通风散热良好;若发现对设备不爱护造成浮煤、矸、杂物覆盖电机或电机无扇叶或电机扇叶损坏仍运行时，对责任者罚款50元/台次;若液力联轴器不使用合格的易熔合金处罚责任者100元/台。2、每台电机都必须有可靠的过流短路保护，不得加大保护的整定值和加大保险丝或用其他材料代替保险丝。否则罚责任者200元/台。3、凡发现运行电机被水淋或有异响或严重过负荷或单相运行而不及时停机处理者，对操作人员罚款200元/次。4、凡发现电机在甩掉漏电保护方式下运行时，分别对甩掉保护者和指挥者各罚款200元/次。三、井下设备的领用退库规定1、设备由机运组统一管理，统一调拨。机运组负责建立设备台帐，经常深入现场了解和检查设备使用情况，建立的设备图、牌、板并与实际相符。每月25日由机运组向有关领导呈报设备使用动态表。2、各队因工作需要领用设备时，必须在机运组办理调拨单后至指定队领用，禁止无调拨单发放设备，否则对责任者罚款50元。特殊情况必须经分管领导开出书面证明后方能发放，并由领用队在次日内至机运组补办调拨单，未及时补办手续对领用队罚款50元/台。领用矿库房设备的队应提前一周报出书面计划经分管领导签字后交机运组办理。3、领用入井设备必须由领用队进行质量验收并试车，确认无质量问题后方能入井使用;否则因质量验收不认真造成的后果由领用单位自行负责。4、使用完毕的设备必须由使用队及时向机运组汇报，由机运组决定是否撤除，若决定撤除时由该队按时撤运出井退交指定的单位，退交后由接收队开出收据，退交队将收据送至机运组消帐;若决定不撤时由该队移交至另一单位。退库和移交设备必须零部件齐全，否则由该队负责按设备原价赔偿。5、凡退交设备在运输途中或使用因非正常磨损原因造成打烂、损坏由责任单位按设备或部件原价进行赔偿。四、井下设备安装移交规定1、安装的设备或使用结束后待撤的设备或某单位因搬迁头面需移交至另一单位使用的设备必须由安装或使用的队提前一天填写好移交设备及材料清单后书面向机运组请示移交，机运组接到报告后组织移交单位和接收单位至现场进行验收移交。验收完毕，移交接收双方负责人在移交单上签字，移交方能有效。否则设备由原单位负责管理。2、新安装的设备必须按设计和《机电设备完好标准》进行安装;移交时机运组和接收单位严格按设计和完好标准进行质量验收。验收中发现的问题由安装单位在规定的时间内整改完，对无法整改的问题由机运组现场裁定更换设备或保留该问题。3、新安设备移交后由接收的使用单位负责管理和看管，但移交单位必须负责在试运转72小时期间派电、钳工值班，并对新安设备、管线进行调试、完善和处理故障。4、回撤设备移交时，设备的零部件、附属装置、配套的缆线五小件等应齐全，且无非正常磨损方面的损坏，否则由移交单位按其损坏或丢失件的原值进行赔偿。五、使用设备的包机责任制1、各队必须落实分级、分片、分台件、分工种的包机责任制;每台设备都要实行以包安全运转、包维护、保养、包配件准备、包故障排除和设备完好为内容的包机制;分别落实值班司机和维修工的责任。否则因责任不落实造成的损失和罚款由队干承担。2、大型设备实行分部件、分工种的包机制;移动设备实行分台或分片的包机制。3、包机人应参加设备的移交和验收并及时挂牌留名，挂牌必须注明：设备名称、型号、规格和用途以及包机人姓名。4、包机人必须对有规程规定的设备和无规程规定的设备进行定期维护检修，若自己处理不了的重大安全隐患要及时向有关领导反映。5、包机人对所包设备的完好、安全运转负责，如因未尽职而造成设备不完好或发生设备安全事故，要追究包机人的责任。六、设备的定期检查检修及强制更换制度1、各队的设备必须落实维护检修责任，做到定期检查检修强制更换易损件或部件或整机，确保设备使用好、维护好、管理好，发挥最大效能。2、各类设备必须按其说明书的要求认真开展班查日检工作(日检包括设备运转声音、温升、润滑油量正常否和安全保护装置、联接件齐全可靠否);每周进行一次全面的检查检修工作〔周检包括日检全部内容和设备完好及检查润滑油质油量并适量注油(脂)〕。3、使用设备运行时间超过使用周期后必须进行更换或现场检修。全公司各种设备的使用周期：局部扇风机JBTA和YBT系列6个月、P-30耙斗装岩机8个月、转四喷浆机6个月、SGW-40T(30T)刮板运输机1个月、JH-8/14回柱绞车3个月、XRB2B-80/200乳化液泵站3个月、JD-11.4/25内绞24个月、QC83/QCZ83系列防爆磁力(真空)起动器12个月、DW80-200/350防爆馈电开关12个月、ZZ8L-2.5(4)II煤电钻综控/信号照明综保12个月。4、设备的更新由机运组每年编制设备更新计划，总工、矿长审核执行，设备的报废由各部门派人进行鉴定，确定设备是否报废。七、井下电缆管理1、全矿电缆截面在10平方毫米以上的电缆统一管理，统一调拨，由五小电缆班分类编号，设立台帐，做好检修记录和动态使用记录。2、各队因井下生产需领用电缆时，应由队干或电钳班班长办理手续后到保管领取;特殊情况可由矿领导开出书面证明后领取，但领用队必须在次日内补办手续;不及时补办手续者将对责任者处罚50元/天累计计算。3、全公司各队不得私存电缆、保管电缆。闲置电缆必须及时撤除运出，否则对责任者罚款50元/天累计计算;各队必须加强现场电缆的使用管理，各类电缆必须按标准进行悬挂(一线一钩，严禁用铅丝捆扎);凡一处电缆悬挂不整齐或用铅丝捆扎按20元/处罚款，一处未悬挂按50元/处罚款，若掉在水中或被煤矸、杂物埋时加倍处罚。各队必须落实使用电缆的看管责任和运送电缆的护送责任，凡因运输途中、使用中造成被盗，一律由责任单位按电缆原价进行赔偿。4、各队不得私自开断或损坏电缆，否则按50元/处处罚责任者;特殊情况必须请示分管领导同意后方可执行，对不及时汇报者处罚20元/天，对开断的不用部分不交回处罚责任者50元/次，并按电缆原价进行赔偿。5、各单位必须严格现场的电缆的维护管理工作，不得损坏电缆，凡损坏电缆视其责任进行50～100元/处的处罚，并承担修复电缆的材料费60元/处。6、各队在撤搭火做线时不得超长剥缆，否则罚款50元/头。7、各队交回电缆时，必须经电钳班验收并开出收据，由交回队将收据交回保管室并消帐;因井下搬家交换战场时，必须由移交队向机运组提出移交申请，并由机运组组织移交办理手续和消帐，否则造成被盗由原单位负责原则赔偿。8、各队交回的电缆不得开断两端的做线头子，必须保留(特殊情况请示分管矿长例外)，否则按20元/根处罚，另计算丢失长度按电缆原价进行处罚。9、电缆班必须及时对出井电缆进行修补、编号、做试验;凡未编号打字电缆不得入井，凡发现无编号电缆入井对责任者罚款50元/根，井下现有无编号电缆必须限期更换;凡不合格电缆不准发放使用，否则对责任者处罚50元/根。11、电缆班必须掌握电缆的使用动态情况，经常深入现场了解电缆的使用情况，每月25日必须向机运组填报电缆使用动态和库存电缆表。12、电缆班必须对出井入库的电缆进行验收，凡发现电缆长度比入井时短0.4米以上时必须立即上报机运组，由机运组追查处理责任单位。八、供电管理1、井下、地面10KV供电系统的开环点没有矿长的指令任何人无权改变，否则将处罚责任者50～100元/次。事故停电除外。2、凡是从事电器设备、线路的检查、检修、安装和故障处理，不按规定办理停送电操作票，对责任者按50～100元/次处罚。不挂警示牌;不验电、放电和短路接地;不停前一级电源开关电源，视情节轻重，对相关责任者按50～200元/人次处罚。带电搬迁电缆、移动设备;带电作业，对责任者一次处罚200元。性质严重，强制解除劳动合同关系。3、各队井下供电必须严格按《煤矿安全规程》要求做到三无、四有、两齐、三全、三坚持，认真落实检查、检修、维护责任，保证供电安全可靠、经济合理。4、操作井下电气设备的运转工、电工、电钳工必须严格按本工种的操作规程规定进行作业，每天对操作、维护的电气设备进行检查，发现问题及时汇报和处理。5、各队因生产需要拆搭火时，必须经机运组技术员计算同意后并按指定的搭火点、规定的电缆截面进行搭火和按规定的整定值进行调整，否则发现乱搭接电源者或未按规定调整整定值时，对责任者处罚50元/次并立即停产整改;未经同意私自搭火加倍处罚责任者。6、新上采煤工作面和长距离供电的掘进头的电气安装，机运组要有供电设计，审批后，施工单位必须按设计安装，否则对责任者罚款50元/处，并由安装单位整改达到设计要求。增减负荷、调整供电系统，无报批手续，无措施，对责任者按50～100元处罚。涉及到局扇电源和监测控制电源的供电调整，无横向联系，没衔接到位，对责任者按50～100元处罚。7、井下局扇没有实现三专;不安设风电闭锁，或甩掉不用，一次处罚100元。风电闭锁失灵、不可靠，超一个圆班未恢复处理，按100～200元处罚。随意甩掉设备上的机械、电器保护设施不用，对责任者一次按30～200元处罚。8、非值班人员或非专职电器人员，擅自操作电器设备，按50～100元/次处罚，造成人员伤亡的要追究刑事责任，造成经济损失的要赔偿损失的30~50%。9、无专人看守的变电所必须上锁，防止其它人员进入随意停送电,若无专人看守的变电所没有上锁，一次处罚责任队50元，其中队干承担50%的罚款。无专人看守的临时共用变、配电点，无报批手续和专项安全措施;日常管理、维护及操作责任不明确，对相关管理的责任者按100元/次处罚。10、故障停电，强行试送，对违章指挥、操作者按50～100元/人处罚。短路故障强行送电;甩掉三大保护装置强行送电;以及人为使用丧失切除故障能力和瓦斯超限不能切断电源的开关(如开关主触头用木头卡起强行使用)，对直接责任者、电钳工、当班队干或当班班长分别处罚50～100元，对责任队的队长处罚100元。由安全监察室、机运组组织追查处理，责任队全体人员停工参加追查会和安全整风会，并给予黄牌警告。在用供电系统，三大保护装置不可靠、灵敏，按30～100元/处.次处罚。11、10KV架空供电线路不定期开展故障性巡视和安全检查，发生责任性供电安全事故和停电事故，对主管责任单位，一次罚款200～500元，对相关责任者按100～200元处罚。12、没正规组织开展停电检修;对三大保护不安排计划性的测试、核定和试验，对责任单位一次处罚200～500元，按月考核。导致了供电安全事故和责任性的大面积停电事故发生，另行追加管理责任。13、生产上要严格电器设备和供电系统安装、投用前的质量验收工作，没验收投用或不合格投用，一次处罚队干50～200元。机运系统(包括轨道、风水管路、电缆、电线等)安装、单台或多台设备安装竣工验收不合格一次处罚安装队队干100～200元，二次验收不合格将加倍处罚。14、电器设备和小型电器使用超过额定值或选型违反有关规定;过流、过载保护不合格，对责任者一次按50～100元处罚。15、加强矿井电器设备、配件、材料的质量验收管理工作，不合格的产品不准使用。16、对新购设备、器材入库前，必须由机运组、安全检查室、保管室共同验收，其产品必须具备产品合格证、防爆合格证、煤矿矿用产品安全标志，且其安全性能符合规范及设计要求，方能签字入库，否则，其损失由验收人员负责。17、检查验收人员的资质：防爆检查必须由宜宾安培中心培训合格并发给合格证防爆检查员进行。设备的安全技术性能必须由熟悉设备结构、原理、性能的专职管理员进行。十三、矿井主要灾害预防管理制度按照《安全生产法》和《煤矿安全规程》及防止重大事故工作的要求，编制《矿井主要灾害预防管理制度》。一、总体要求指导思想：坚持安全第一、预防为主的方针，坚持先抽后采、监测监控、以风定产的原则，以质量标准化工作为基础，以抓好一通三防工作为主线，超前预见，标本兼治，严格管理，落实责任，努力实现矿井安全生产目标。组织机构及其职责：1、为加强矿井主要灾害预防工作，矿井成立以矿长为组长,总工程师(技术负责人)、分管安全的副矿长为副组长,其他领导和各部门负责人为成员的领导小组。2、领导小组职责：全面负责主要灾害预防工作的组织领导，定期或不定期组织召开专题会议，安排、布置、检查和督促，落实解决所需的人、财、物。日常工作由安全检查人员、生产管理人员具体负责。3、在领导小组领导下，分别设立顶板及水灾、一通三防、机运等三个执行专业组，按总体部署和要求，负责本专业组工作安排、布置、检查和考核，平衡落实本专业组工作范围内所需人、财、物，定期或不定期召开专题会议，研究布置和落实具体工作，并定期向领导小组组长汇报和负责。各执行专业组长分别由生产副矿长、安全副矿长担任，日常工作由各部门相关领导成员具体负责。4、建立主要灾害预防工作秩序：①每季度由领导小组组长召集一次全矿井灾害预防专题会，检查、安排和布置阶段性工作，落实考核、兑现奖惩。②每月由各执行专业组组长召集一次本专业专题会，协调解决本专业工作中的问题，并向领导小组组长汇报。③在安排每月(季)生产计划时，计划并下达一通三防、顶板及放炮、和水灾及其他方面的重点工程。二、矿井主要灾害顶板及放炮：顶板垮塌或冒落、爆破伤害。一通三防：瓦斯、煤炭自燃火灾、粉尘、、有毒有害气体中毒。水灾及其他：提升运输及机械伤害、触电、上部采空区涌水。三、分专业落实责任管理1、顶板及放炮专业组：生产副矿长任组长，成员由安监室、生产管理人员组成。其责任分工按防止重大顶板事故专业组职责执行。其重点工作：(1)建立预防重大顶板、放炮事故的正常工作秩序，认真安排和总结阶段性工作，由专业组组长组织，每月进行一次预防措施的落实情况检查，召开专题会议进行分析和落实;(2)由总工负责组织搞好每月一次的规程、措施复查和地质调查分析、预报，发现问题及时研究，制定整改措施并组织落实;(3)提高动态工程质量和采煤工作面内在支护质量。从严从重查处违章蛮干和空顶作业现象;(4)将提高锚网喷支护质量作为锚网喷巷道顶板管理工作的重点;(5)狠抓金属支架巷道的及时支护和工程质量管理工作，杜绝空顶作业;(6)坚持采掘工作面开竣工验收制度和初采、回撤、贯穿值班制度;(7)依靠科技进步，解决顶板管理难题，增强防止顶板事故的能力。2、一通三防专业组：总工程师任组长，成员由各部门成员组成。其责任分工按防止重大通风瓦斯事故专业组职责规定执行。其重点工作：(1)坚持安全第一，预防为主方针，执行好行之有效的综合防火措施;(2)实行防火目标管理，分兵把口，注重平时，把措施落实到现场;(3)坚持进行均压通风控制，减少采空区的漏风。做好预测预报，坚持对密闭及隅角定期取样化验，及时掌握现场动态，认真做好巡查工作，及时发现和处理发火隐患;(4)抓好生产部署调整工作，采取强有力措施保证综采接续正常，提高单产，逐步减少采煤工作面个数，缓解采掘接替，避免生产集中局面;(5)抓好通风系统整治和通风网路优化工作，为安全生产创造条件;(6)严格执行各项规章制度，加强通风调度管理，从严管控一通三防相关隐患的处理工作，做到情况汇报及时，处理快速果断;(7)抓好局部通风和通风设施质量;(8)落实责任，抓好打钻抽放工作，采取在掘进巷道内设钻场打钻等有效措施。对瓦斯异常涌出区域严格按防突要求进行管理，并采取针对性措施;(9)搞好一通三防队伍的安全业务培训学习、考核和稳定工作;(10))投入资金补充购置自救器、便携仪等通风安全仪表等安全装备，并使用、维护和管理好，提高抗灾能力;(11)安装齐全矿井防尘管路系统，按照防尘工作要求完善防尘设施;采掘头面必须设置齐全防尘水幕，并落实责任，坚持使用。(12)做好综合防尘工作，坚持做到湿式打眼，装煤、矸前洒水;定期冲尘。3、水灾及其他专业组：安全副矿长任组长，成员由各部门成员组成，其责任按防止重大机运事故分工职责执行。其工作重点：(1)加强对附近煤窑空区积水的探测工作，坚持有疑必探，先探后掘的原则;(2)对照矿井开采区域，落实对应范围内地面民房、设施的调查工作，及时了解和掌握情况，发现问题及时处理;(3)强化10kv供电系统管理，严格执行10kv停送电制度和维护运行规定，重点是根据实际负荷的要求，对线路和各种安全保护装置及时进行调整、及时进行维护检修工作，尽可能减少无计划停电次数;(4)狠抓井下电气防爆管理工作，加强防突区域和高瓦斯碛头的电气防爆检查，查出问题立即整改，并作好原始记录;(5)继续加强两小运输设备的管理，重点是两小设备运行的规章制度的贯彻落实，小绞车的安装和维护要认真按有关文件规定执行;(6)强化大巷运输秩序的整顿，加大查岗力度，狠反三违，四超件运输时，必须制定安全措施，起运前指派专人到现场检查无误后，方可起运;(7)斜坡提升坚决执行行车不行人、行人不行车制度，必须用好一坡三档安全设施，进一步使阻挡装置实用化、规范化，斜坡提升的上下车场及每个