法学基础理论课件

法学基础理论

法学基础理论

1目录法学导论法的本体法的起源和发展法的运行法的价值与功能法与社会目录法学导论2第一章法学导论法学的概念与体系法学体系中的法理学法学的历史发展法学教育与学习方法第一章法学导论法学的概念与体系3第二章法的本体法的概念法的渊源与效力法律规范与法律体系法律关系法律责任第二章法的本体法的概念4第三章法的起源与发展法的起源法的历史类型法的演进与发展第三章法的起源与发展法的起源5第四章法的运行法的制定法的实施第四章法的运行法的制定6第五章法的价值与功能法的价值法的功能第五章法的价值与功能法的价值7第六章法与社会法与其他社会现象法治与法治国家第六章法与社会法与其他社会现象8第一节法学的概念与体系一、法学的概念与特征1、法学的概念法学：即法律科学，是以法律现象及其发展规律为研究对象的一门社会科学。2、法学的特征（1）法学与其他学科密切联系、相互渗透（2）法学是实践性较强的学科，具有务实性（3）法学反映研究者一定的价值立场第一节法学的概念与体系一、法学的概念与特征9二、法学体系1、法学体系的概念法学体系：是指由法学各个分支学科构成的有机整体2、法学体系的划分（1）理论法学和应用法学（2）国内法学、外国法学和国际法学（3）部门法学和边缘法学（4）法律史学和比较法学二、法学体系10法医学著作

《洗冤录》(又称《洗冤集录》)，是宋朝法官宋慈所著，是世界上第一部系统的法医学著作，它比国外最早由意大利人菲德里写的法医著作要早350多年。《洗冤集录》内容非常丰富，记述了人体解剖、检验尸体、勘察现场、鉴定死伤原因、自杀或谋杀的各种现象、各种毒物和急救、解毒方法等十分广泛的内容；它区别溺死、自缢与假自缢、自刑与杀伤、火死与假火死的方法，至今还在应用；它记载的洗尸法、人工呼吸法，迎日隔伞验伤以及银针验毒、明矾蛋白解砒霜中毒等都很合乎科学道理。法医学著作《洗冤录》(又称《洗冤集录》)，是宋朝法官宋慈所11第二节法学体系中的法理学一、法理学的名称和研究对象法理学即国外的“法哲学”，它以整个法律现象的共同发展规律和共同性问题为研究对象二、法理学在法学体系中的地位法理学侧重对法律现象的理论研究。在整个法律体系中，它始终站在学科发展的最前沿，同时还是法学的基础理论和方法论。第二节法学体系中的法理学一、法理学的名称和研究对象12第三节法学的历史发展一、西方法学的历史发展

1、古希腊、罗马的法学古希腊的哲学、政治学、文学等著作中讨论了关于法的许多基本问题。古罗马的成文法极为发达，是古代西方法律制度发展的顶峰。

2、西欧中世纪的法学西欧中世纪，法学只是神学的附庸，但在后期，随着资本主义经济的发展，罗马法在一定程度上得以复兴。第三节法学的历史发展一、西方法学的历史发展13古罗马五大法学家公元426年颁布并在东、西罗马帝国同样生效的《引证法》正式承认的五大法学家：1、盖尤斯（约公元130～180年），代表作为《法学阶梯》，该书是唯一一部流传至今的古代罗马法学家的文献2、帕比尼安（约公元140～212年），《学说引证法》中并明确规定，五大法学家对同一法律问题的意见相左时，以帕比尼安的学说为准。3、乌尔比安（约公元170～228年），最先提出公法与私法的划分4、保罗（约公元222年去世）5、孟代斯梯安（又译为莫迪斯蒂努斯，约公元244年去世）

古罗马五大法学家公元426年颁布并在东、西罗马帝国同样生效14

3、近、现代西方法学的发展17-18世纪的资产阶级革命促进了法学的极大发展。近、现代法学的最大特点在于学派林立。西方法学的发展历史表明：政治上的民主和经济上的繁荣是法律和法学得以发展的基础3、近、现代西方法学的发展15二、中国法学的历史发展

在中国，现代意义上的法学是近代以后受西方思想影响后才有的。1949年建国后，则推行马克思主义法学。二、中国法学的历史发展16三、马克思主义法学的发展马克思主义法学是在十九世纪中叶随着马克思主义的产生而产生的马克思主义法学与以往法学的根本区别：1、对法与经济的关系的认识不同2、对法所体现的意志的认识不同

3、对法的发展的认识不同三、马克思主义法学的发展17第四节法学教育与学习方法一、法学教育的模式1、中国模式2、德、日模式3、美国模式第四节法学教育与学习方法一、法学教育的模式18二、法学的学习方法1、全面、系统、准确地把握基本知识和理论2、密切关注国家的立法、司法动态和相关的学术动态3、深入实际，锻炼自己的动手能力二、法学的学习方法19第一节法的概念一、法的词源与含义法：是由国家制定或认可的、表现为国家意志的、以权利和义务为内容的、具有普遍约束力和国家强制性的人的社会行为规范。法律：在广义上与法同义。在狭义上仅指最高国家立法机关制定或认可的行为规则。第一节法的概念一、法的词源与含义20二、法的特征

1、国家创制性即法是由国家创制的。

2、国家意志性即法的内容体现着国家的意志。

3、普遍适用性即法在其创制者的权力管辖范围内具有普遍的约束力。

4、权利义务性即法以权利义务为其主要内容。

5、国家强制性即法以国家强制力来保障实施。

二、法的特征21三、法的本质1、法的初级本质：国家意志性即法是国家意志的体现2、法的二级本质：阶级意志性即法是掌握国家政权的阶级意志的体现3、法的终极本质：物质制约性即法的内容是由社会物质生活条件决定的三、法的本质22第二节法的渊源与效力一、法的渊源法的渊源：即法的表现形式当代中国法的表现形式：1、宪法2、法律3、行政法规4、地方性法规、单行条例和自治条例5、行政规章，包括国务院部门规章和地方政府规章6、国际条约第二节法的渊源与效力一、法的渊源23二、法的分类1、成文法和不成文法2、根本法和普通法3、公法与私法4、国内法与国际法5、实体法和程序法6、一般法与特别法二、法的分类24三、法的效力法的效力：即法所具有的约束力1、法的效力范围（1）法对人的效力，即法适用于哪些人在我国，法的对人效力为：①中国公民在中国境内一律适用中国法律，外国人、无国籍人在中国境内也应适用中国法，但享有外交特权和豁免权的除外②对在中国境外的中国公民，除中国法律明确规定应适用中国法外，一律适用所在地法三、法的效力25（2）法的空间效力法的空间效力，是指法在哪些地域具有效力从国家之间的关系而言，一国所立之法适用于该国主权所及的全部范围；就一国内部而言，除法自身明文规定其适用的区域外，中央机关所立之法适用于全国，地方机关所立之法只适用于该地方（2）法的空间效力26（3）法的时间效力法的时间效力：是指法的效力的起止时间以及法对其生效前的行为是否具有溯及力在我国，法的效力始于实施，终于废止，一般不具有溯及力（3）法的时间效力272、法的效力冲突及其协调法的效力冲突：是指不同的法律规范在内容上的矛盾解决法的效力冲突的原则和方法：（1）法的位阶不同时，上位法优于下位法（2）法的创制主体相同时，特别法优于一般法、新法优于旧法（3）法的创制主体不同或法的种类不同时，则由有权的机关裁定◆具体见《立法法》第五章“适用与备案”的规定2、法的效力冲突及其协调28第三节法律规范与法律体系一、法的要素法的要素：指构成法的基本元素法的要素包括：1、法律概念2、法律原则3、法律规则第三节法律规范与法律体系一、法的要素29二、法律规范规范：是用于衡量事物的标准，包括技术规范和社会规范。法律规范：是法律上规定的人们的行为准则。它主要以赋予人们权利、义务和责任的方式表现出来二、法律规范301、法律规范的逻辑结构法律规范的逻辑结构：是法律规范在逻辑上的构成要素及其构成方式。（1）前提条件即法律规范适用的条件和情况。（2）行为模式即法律规范中具体要求人们如何行为的部分。包括可以做、应当做、禁止做。（3）法律后果即法律规范中规定的人们遵守或违反行为模式而带来的法律上的后果。1、法律规范的逻辑结构31例1：遗嘱人在危急情况下，可以立口头遗嘱。例2：代理人和第三人串通，损害被代理人利益的，由代理人和第三人负连带责任。例3：继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前作出放弃继承的表示。没有表示的，视为接受。例4：夫妻有相互继承遗产的权利。例1：遗嘱人在危急情况下，可以立口头遗嘱。322、法律规范的分类（1）授权性规范、义务性规范和权义复合性规范分类标准：法律规范的调整方式，即行为模式的内容①授权性规范：是规定人们可以为或不为某种行为以及可以要求他人为或不为某种行为的法律规范。标志词：可以、有权、不受干涉等例：养父母与成年养子女关系恶化、无法共同生活的，可以协议解除收养关系。2、法律规范的分类33②义务性规范：是规定人们必须为或不为某种行为的法律规范。义务包括作为的义务和不作为的义务标志词：必须、应当、有义务；禁止、严禁、不得等例1：劳动者解除劳动合同，应当提前３０日以书面形式通知用人单位。例2：（劳动合同可以约定试用期。）试用期最长不得超过６个月。◆权义复合性规范：是赋予主体一定权力的同时又为其设定相应义务的法律规范，它多针对国家机关而设②义务性规范：是规定人们必须为或不为某种行为的法律规范。34（2）强制性法律规范和任意性法律规范分类标准：法律规范的强制程度①强制性规范是规定人们必须为或不为某种行为的法律规范。②任意性规范是规定人们可以选择而为或加以改变的法律规范。（2）强制性法律规范和任意性法律规范35（3）确定性规范、准用性规范和委托性规范分类标准：法律规范内容的确定性程度①确定性规范是明确规定行为规则的法律规范。（3）确定性规范、准用性规范和委托性规范36②准用性规范是没有明确规定某一行为的规则，但却指明所要参照的规定的法律规范。例：著作权属于公民的，公民死亡后，其作品的使用权和获得报酬权在本法规定的保护期内，依照继承法的规定转移②准用性规范37③委托性规范是没有直接规定行为内容，而是委托某一专门机关加以确定的法律规范。例：劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。③委托性规范38三、法律体系1、法律体系的含义法律体系：是由一国全部现行法律规范按照不同的法律部门分类组合而成的有机整体。特征：（1）法律体系是由一国全部现行法律规范构成的整体（2）法律体系是一个由法律部门分类组合而成的整体法律部门：是调整同一类社会关系的法律规范的总和。三、法律体系392、法律部门的划分

（

1

）划分法律部门的标准①法的调整对象②法的调整方法2、法律部门的划分40（2）我国当前法律体系中的主要法律部门①宪法部门②民商法部门③行政法部门④经济法部门⑤社会法部门⑥刑法部门⑦诉讼与非诉讼程序法部门

（2）我国当前法律体系中的主要法律部门41练习题一、分析下列各条法律规范的逻辑结构

1、继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继承的表示。没有表示的，视为接受。2、对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人，负有抚养义务而拒绝抚养，情节恶劣的，处5年以下有期徒刑、拘役或者管制。3、企业法人分立、合并或者有其他重要事项变更，应当向登记机关办理登记并公告。练习题一、分析下列各条法律规范的逻辑结构42二、指出下列法律规范所属的类别

1、赔偿请求人要求国家赔偿的，赔偿义务机关、复议机关和人民法院不得向赔偿请求人收取任何费用。2、劳动者连续工作一年的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。3、其他法律对合同另有规定的，依照其他规定。4、外国人或外国企业在中国申请商标注册和办理其他商标事宜的，应当委托国家指定的组织代理。5、当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。二、指出下列法律规范所属的类别43第四节法律关系一、法律关系的概念和特征

1、概念法律关系：是法律规范调整人们之间的社会关系后形成的法律上的权利义务关系

2、特征（１）法律关系是一种特殊的社会关系（２）法律关系是根据法律规范建立的社会关系（3）法律关系以法律上的权利义务为内容第四节法律关系一、法律关系的概念和特征44二、法律关系的分类

1、宪法法律关系与其他部门法法律关系2、平等法律关系与隶属法律关系

3、绝对法律关系与相对法律关系4、第一性法律关系与第二性法律关系

二、法律关系的分类45三、法律关系的构成１、法律关系的主体即法律关系的参加者。亦即在法律关系中享有权利和承担义务的人２、法律关系的内容即法律关系主体享有的权利和承担的义务权利：是法律为保障主体的利益而允许其作为或不作为的自由义务：是法律为保障他方的利益而对主体行为所施加的限制三、法律关系的构成46３、法律关系的客体即法律关系主体的权利和义务共同指向的对象法律关系的客体包括：（１）物。即能够为人所支配并能满足人们生产和生活需要的物质资料（２）行为。即人的活动（３）非物质利益。包括智力成果和人身利益３、法律关系的客体47四、法律关系的演变

１、法律关系演变的形态:产生、变更、消灭2、法律关系演变的原因法律事实：是法律规范规定的能引起法律关系产生、变更、消灭的客观情况（１）事件。是不以人的主观意志为转移的客观情况（２）行为。是人的有意识的活动四、法律关系的演变48第五节法律责任一、法律责任的含义

法律责任：是法律关系主体因违反义务或基于法律的规定而应承受的一种负担１、法律责任对责任人而言是一种负担２、法律责任作为一种负担，一般是由责任人的行为引起的３、法律责任是法律对责任人的行为所作的一种否定评价第五节法律责任一、法律责任的含义49二、法律责任的构成要件1、责任主体是违反法定或约定义务并具有责任能力因而应承担法律责任的人，包括自然人、法人、其他组织和国家2、违法或违约行为包括作为与不作为3、过错是行为人实施违法或违约行为时的主观心理状态，包括故意和过失4、损害后果是行为人的违法或违约行为对他人的合法权益或社会公共利益造成的损失和伤害二、法律责任的构成要件50三、法律责任的分类１、按引起责任的行为的性质，可分为民事责任、行政责任、刑事责任和违宪责任２、按内容，可分为财产责任和非财产责任３、按目的，可分为惩罚性责任和补偿性责任４、按承担方式，可分为直接责任、连带责任和替代责任

三、法律责任的分类51四、法律责任的认定和归结法律责任的认定和归结：是由特定的国家机关按照法定的程序对因特定人的行为引起的法律责任进行的判断、追究以及减缓和免除的活动。１、法律责任的归责原则（１）责任法定原则（２）因果联系原则（３）责任相当原则（４）责任自负原则（５）程序保障原则四、法律责任的认定和归结52２、法律责任的免责条件◆免责：即法律责任的减轻和免除，是指行为人的行为违反了法律规定，依法应当承担法律责任，但因出现了法定条件，其责任被部分或全部免除◆免责条件：（１）时效免责（２）不诉及协议免责（３）自首、立功免责（４）因履行不能而免责

２、法律责任的免责条件53第一节法的起源一、法产生的原因

１、法产生的经济原因生产资料私有制的出现和商品经济的形成是法产生的根本原因

２、法产生的政治原因阶级分化和阶级斗争是法产生的政治原因

３、法产生的文化原因语言、文字的产生和发展是法产生的文化基础第一节法的起源一、法产生的原因54二、法产生的一般规律

１、从对人们行为的个别调整发展为规范性调整２、经历了由习惯到习惯法再到制定法的过程３、从法律、道德和宗教混为一体，逐渐分化为各个相对独立的社会规范二、法产生的一般规律55三、法与原始社会规范的区别１、产生方式不同２、经济基础不同３、体现的意志不同４、适用范围不同５、实施方式不同三、法与原始社会规范的区别56第二节法的历史类型一、奴隶制法特征：１、公开保护奴隶制生产关系２、刑罚极其野蛮残酷，且具神权色彩３、公开确认和维护自由民内部的不平等４、明显带有原始公社行为规范的残余第二节法的历史类型一、奴隶制法57二、封建制法特征：１、确认和维护农民或农奴对封建主的人身依附关系２、公开维护封建等级特权制度３、刑罚野蛮残酷二、封建制法58三、资本主义法１、资本主义法的特征（１）确认私有财产神圣不可侵犯的原则（２）确认资产阶级的议会民主制（３）确认和维护资产阶级的自由、平等和人权三、资本主义法59２、资本主义两大法系法系：是根据世界各个国家和地区的法的历史传统和外部特征而对法所作的分类（１）大陆法系是指以古罗马法为基础，以１８０４年《法国民法典》和１８９６年《德国民法典》为代表的法律制度以及仿照这种制度建立起来的各国法律制度的总称（２）英美法系是指以英国中世纪的普通法为基础和传统而发展起来的各国法律制度的总称２、资本主义两大法系60两大法系的区别：

①对于法律系统化的态度不同②主要法律渊源不同③诉讼制度不同两大法系的区别：61第三节法的演进与发展一、法的演进与发展的内涵在本质上，法的演进与发展均指一个国家或社会的法律制度在整体上从落后向先进的持续而缓慢的变化过程。但在时段上，法的演进是回溯过去，而法的发展则是立足现在、展望未来。第三节法的演进与发展一、法的演进与发展的内涵62二、法的演进与发展的途径１、法律继承法律继承：是指不同历史类型的法律制度之间的继受和延续，是法在时间维度上的纵向发展。社会发展的延续性决定了法律的继承性法律继承是批判地继承二、法的演进与发展的途径63２、法律移植法律移植：是指一国对同时代其他国家法律制度的吸收和借鉴，是法在时间维度上的横向发展。对于法律移植的正确态度：（1）社会、法律发展的不平衡以及客观的经济规律决定了法律移植的必然性（2）法律移植不是将一国法律制度整体移入，而是要加以选择（3）在移植时应认真研究移植来源地与植入地国家和地区的社会、自然条件２、法律移植64３、法制改革法制改革：是一国在保持其社会性质、社会制度、法律制度相对稳定的前提下，在法的精神、法的具体内容、法的运作体制等方面进行的改进与完善法制改革是一国在其基本法律制度框架内进行的一种自我提高与发展３、法制改革65第一节法的制定一、法的制定的概念法的制定：即立法，是指特定的主体按照一定的职权和程序，运用一定的技术，制定、认可和变动法的活动。特征：１、立法是由特定主体进行的活动２、立法是依职权进行的活动３、立法是按一定程序进行的活动４、立法是运用一定技术进行的活动

第一节法的制定一、法的制定的概念66二、立法体制

１、立法体制的含义立法体制：是关于立法主体、立法权限和立法权运行的体系和制度，其核心是立法权限的划分

２、我国的立法体制我国目前采用统一、多层次的立法体制具体请参阅《立法法》第7、56、63、66、71、73条之规定二、立法体制67三、立法过程和立法程序１、立法过程立法过程：即整个立法的活动过程，它强调立法的阶段性、关联性和完整性。我国的立法过程：立法准备；从法案到法；立法完善２、立法程序立法程序：是立法主体在法的立、改、废活动中应遵循的步骤和方法，它强调立法的规则性和严肃性我国立法的程序：提出法案；审议法案；表决和通过法案；公布法三、立法过程和立法程序68四、立法原则立法原则：是立法主体在进行立时所应遵循的基本准则我国立法的基本原则：１、合宪原则即立法应以宪法为根据２、法制统一原则即在立法中应注意保持法律体系内部的统一和协调３、民主原则即在立法过程中应广泛听取各方面的意见４、科学原则即立法者的主观愿望要与社会的客观需求相统一四、立法原则69第二节法的实施法的实施：是指法在社会生活中被人们实际施行一、法的实施途径（一）法的遵守１、法的遵守的概念法的遵守：即守法，是指国家机关、社会组织和公民个人依照法的规定去从事某种事务或作出某种行为的活动守法的主体包括一切国家机关、社会组织和公民个人守法的范围包括有权的国家机关制定的所有法律文件守法的内容是依法享有并行使权利以及依法承担并履行义务第二节法的实施法的实施：是指法在社会生活中被人们实际施行702、法的遵守的条件守法的主观条件：社会成员具有良好的法律意识。此外，还应具有一定的政治意识和文化水平守法的客观条件：具有良好的法制和社会环境2、法的遵守的条件71（二）法的执行1、概念和特征法的执行：既执法，是指国家行政机关及其公职人员依法行使管理职权、履行职责、实施法律的活动特征：（1）启动的主动性即执法主体应依法积极主动地履行职责（2）内容的广泛性（3）意思的单方性即执法主体在法定的职权范围内对相关事务按法定程序自行决定并直接实施，而不必征求相对人的同意（二）法的执行722、原则（1）合法性原则即执法主体、执法权限、执法行为须合法（2）合理性原则即执法的措施、决定合乎情理，符合案件事实及执法对象本身的情况，这集中体现在自由裁量权的行使上（3）效率原则即执法主体在执法过程中应简捷快速，力求以最少的时间和资源成本获取最佳的法律和社会效益2、原则73（三）法的适用１、法的适用的概念和特征法的适用：即司法，是指国家司法机关依照法定的职权和程序，运用法律处理案件的专门活动。特征：（１）职权的专属性（２）启动的被动性（３）活动的程序性（4）裁决的权威性

（三）法的适用74２、法的适用的原则

（１）司法独立原则◆即司法机关在司法活动中独立行使职权，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉（２）司法平等原则◆即司法机关在司法活动中平等对待所有当事人和诉讼参加人（３）司法公正原则◆包括实体公正和程序公正２、法的适用的原则75※在司法活动中，前述原则都凝练为一点：以事实为依据，以法律为准绳

◆以事实为依据，是指法的适用主体在适用法的活动中必须以法律上的事实为根据，而不能主观臆断◆以法律为准绳，是指法的适用主体在适用法的活动中必须严格按照法律规定办事，把法律作为处理案件的唯一标准和尺度

※在司法活动中，前述原则都凝练为一点：以事实为依据，以法律76二、法的实施的程序１、概念◆程序：是办事的方式和步骤◆法的程序：是人们从事法律活动时必须遵从的时间、空间的方式和步骤◆法的实施程序：是指执法和司法活动须按法定的程序进行2、法的实施程序的意义（１）制约国家权力（２）增进行为人的理性（３）实现形式正义二、法的实施的程序77三、法的实施方法（一）法律推理类别：１、形式推理即不涉及实质内容而只针对思维形式的推理。包括演绎推理、归纳推理和类比推理２、实质推理即涉及实质内容的推理。这种推理一般应用于因法律规定的瑕疵而引发的疑难案件中三、法的实施方法78（二）法律解释１、法律解释的概念：法律解释：是一定的主体对法律的内容和含义所作的说明。法律解释的必要性：（１）说明立法意图，便于法律的有效实施（２）解决法的稳定性与社会发展之间的矛盾（３）弥补立法缺陷（二）法律解释79２、法律解释的种类法定解释：是指专门的国家机关基于法律的授权而对有关法律所作的解释。这种解释本身即具有法律效力（１）立法解释：是有权机关对自己制定的法律规范所作的解释。（２）行政解释：是行政机关在依法行使职权时，对需要由其执行的法律规范所作的解释。（３）司法解释：是司法机关在法律适用过程中对具体法律规定的应用所作的解释。２、法律解释的种类80非法定解释：是法定机关以外的主体对法律所作的说明。这种解释不具有法律效力（１）学理解释：是学术团体、科研教育机构及其人员在教学、科研工作中对法所作的解释。（２）任意解释：是一般的人对法所作的解释。非法定解释：81３、法律解释的方法一般解释方法：（1）逻辑解释即运用形式逻辑的方法对法进行解释（2）系统解释即将需要解释的法律条文与其他相关法律条文联系起来进行解释（3）历史解释即通过研究立法当时的历史背景、经过及法本身的沿革情况来对法进行解释３、法律解释的方法82特殊解释方法：（1）字面解释即严格按照法律的文字含义对其进行解释（2）扩充解释即对法律作出宽于字面含义的解释（3）限制解释即对法律作出窄于字面含义的解释特殊解释方法：83第一节法的价值价值:是客体(即人之外的客观存在)对于主体(即人)的需要的满足法的价值：是法作为客体对于主体——人的需要的满足，亦即法对人的有用性或有益性第一节法的价值价值:是客体(即人之外的客观存在)对于主体(84一、法的秩序价值１、概念秩序：是指事物存在的一种有规则的关系状态法的秩序价值：即法要追求和保持一定的社会有序状态２、表现（１）政治秩序化（２）经济秩序化（３）社会生活秩序化一、法的秩序价值85二、法的自由价值1、概念自由：是指人不受约束的状态。法学上的自由，是指一定社会中的人受到法律保障或得到法律许可的按照自己意志进行活动的权利。二、法的自由价值862、法的自由价值的表现（１）法律确认自由◆法律以权利和义务来设定自由的范围以及主体实现自由的方式（２）法律保障自由◆以法律责任来为自由提供救济◆以国家权力和正当程序为自由的救济提供合法的途径2、法的自由价值的表现87第二节法的功能法的功能：又称法的作用，它泛指法对个人和社会发生的影响法的功能包括规范功能和社会功能法的功能在不同时期、不同国家和地区存在差别第二节法的功能法的功能：又称法的作用，它泛指法对个人和社88一、法的规范功能1、指引功能是指法所具有的能够为人们的行为提供一个既定的模式，从而引导人们在法律所允许的范围内从事活动的功能2、评价功能是指法所具有的能够衡量、判断人们行为的法律意义的功能一、法的规范功能893、预测功能即根据法对某种行为的评价及其导致的法律后果，可以预先估计到人们行为的结果4、强制功能即制裁违法、犯罪行为。但这要通过国家强制力才能实现5、教育功能即通过法的规定及其实施能对一般人的行为产生积极的影响3、预测功能90二、法的社会功能1、法的政治功能表现：（1）确认国家政治制度（2）规定国家机构的组织和活动原则（3）调整对外关系，保障国家主权二、法的社会功能912、法的经济功能表现：（1）确认经济制度（2）调整经济关系（3）促进经济发展3、法在执行公共事务方面的功能2、法的经济功能92第一节法与其他社会现象一、法与政治政治：在实践层面是治理国家，在理论层面是一种治理国家的学问。法与政治的关系：1、政治决定法（1）政治关系的内容和发展变化决定法的发展和变化（2）政治活动的内容制约法的内容及其发展变化第一节法与其他社会现象一、法与政治932、法保护和促进政治（1）协调政治关系

◆法通过分配政治利益来协调各种社会力量之间的关系，以保证国家政治生活的正常运行（2）规范政治行为

◆法律为政治权力及权利的行使提供程序和路径，使其在法律轨道上有序进行，以防止权力或权利的滥用（3）解决政治问题，促进政治发展

◆在根本政治制度不变的前提下，国内政治问题一般均以法律的方式来解决，以实现政治制度的革新、谋求政治的发展2、法保护和促进政治94二、法与道德道德：是人们关于善恶、荣辱、公正与偏私、正义与非正义等观念、原则和规范的总和。1、法与道德的联系（1）经济基础相同（2）内容相互渗透①某些道德规范被赋予法律效力②法也体现一定的道德精神二、法与道德95法与道德的区别：1、产生时间不同2、形成方式不同3、表现形式不同4、调整范围不同5、作用机理不同6、实施方式不同法与道德的区别：96第二节法治与法治国家一、法治1、法治的含义◆法治：即法律的统治，是以民主为前提和目标，以严格依法办事为核心，以制约权力为关键的社会管理机制、社会活动方式和社会秩序状态。◆对中国而言，法治是一种治国的方略，它与民主联系密切，意味着法律在国家的社会规范体系中具有至高无上的权威，其核心内容是约束、限制国家权力第二节法治与法治国家一、法治972、法治与人治人治：即一人之治，它指的是主要依靠贤能的人通过道德感化来治理国家人治与法治根本对立（1）在政治基础上，人治总是与专制和特权相联系，而法治则与民主和平等相联系（2）在法对于治理国家的作用上，人治之下，法律只是掌权者统治社会的工具，而法治之下，法律则是管理社会的基本依据（3）在法与权力的关系上，人治之下奉行“权力支配法律”，而法治之下则奉行“法律支配权力”2、法治与人治983、法治与法制法制：在静态上，法制是指法律制度；在动态上，法制是指立法、守法、执法、司法、法律监督等环节的有机统一法治与动态意义上的法制有相通之处，但前者更强调法律的至高无上性3、法治与法制99二、法治国家1、法治国家的含义法治国家：即法治化的国家或国家的法治化状态2、法治国家的基本特征（1）民主完善法治国家以完善的民主作为基础和目标（2）人权保障在所有国家中，法治国家对人权的保障最为充分（3）法制完备即法律制度的类别齐全、规范系统、无所遗漏二、法治国家100（4）法律至上即法律在整个社会规范体系中具有最高的权威（5）依法行政即行政行为的内容、形式、程序都应符合法律的规定（6）司法公正即司法机关在对案件进行裁处时应忠于事实和法律，所作裁决应不偏不倚（4）法律至上101法学基础理论

法学基础理论

102目录法学导论法的本体法的起源和发展法的运行法的价值与功能法与社会目录法学导论103第一章法学导论法学的概念与体系法学体系中的法理学法学的历史发展法学教育与学习方法第一章法学导论法学的概念与体系104第二章法的本体法的概念法的渊源与效力法律规范与法律体系法律关系法律责任第二章法的本体法的概念105第三章法的起源与发展法的起源法的历史类型法的演进与发展第三章法的起源与发展法的起源106第四章法的运行法的制定法的实施第四章法的运行法的制定107第五章法的价值与功能法的价值法的功能第五章法的价值与功能法的价值108第六章法与社会法与其他社会现象法治与法治国家第六章法与社会法与其他社会现象109第一节法学的概念与体系一、法学的概念与特征1、法学的概念法学：即法律科学，是以法律现象及其发展规律为研究对象的一门社会科学。2、法学的特征（1）法学与其他学科密切联系、相互渗透（2）法学是实践性较强的学科，具有务实性（3）法学反映研究者一定的价值立场第一节法学的概念与体系一、法学的概念与特征110二、法学体系1、法学体系的概念法学体系：是指由法学各个分支学科构成的有机整体2、法学体系的划分（1）理论法学和应用法学（2）国内法学、外国法学和国际法学（3）部门法学和边缘法学（4）法律史学和比较法学二、法学体系111法医学著作

《洗冤录》(又称《洗冤集录》)，是宋朝法官宋慈所著，是世界上第一部系统的法医学著作，它比国外最早由意大利人菲德里写的法医著作要早350多年。《洗冤集录》内容非常丰富，记述了人体解剖、检验尸体、勘察现场、鉴定死伤原因、自杀或谋杀的各种现象、各种毒物和急救、解毒方法等十分广泛的内容；它区别溺死、自缢与假自缢、自刑与杀伤、火死与假火死的方法，至今还在应用；它记载的洗尸法、人工呼吸法，迎日隔伞验伤以及银针验毒、明矾蛋白解砒霜中毒等都很合乎科学道理。法医学著作《洗冤录》(又称《洗冤集录》)，是宋朝法官宋慈所112第二节法学体系中的法理学一、法理学的名称和研究对象法理学即国外的“法哲学”，它以整个法律现象的共同发展规律和共同性问题为研究对象二、法理学在法学体系中的地位法理学侧重对法律现象的理论研究。在整个法律体系中，它始终站在学科发展的最前沿，同时还是法学的基础理论和方法论。第二节法学体系中的法理学一、法理学的名称和研究对象113第三节法学的历史发展一、西方法学的历史发展

1、古希腊、罗马的法学古希腊的哲学、政治学、文学等著作中讨论了关于法的许多基本问题。古罗马的成文法极为发达，是古代西方法律制度发展的顶峰。

2、西欧中世纪的法学西欧中世纪，法学只是神学的附庸，但在后期，随着资本主义经济的发展，罗马法在一定程度上得以复兴。第三节法学的历史发展一、西方法学的历史发展114古罗马五大法学家公元426年颁布并在东、西罗马帝国同样生效的《引证法》正式承认的五大法学家：1、盖尤斯（约公元130～180年），代表作为《法学阶梯》，该书是唯一一部流传至今的古代罗马法学家的文献2、帕比尼安（约公元140～212年），《学说引证法》中并明确规定，五大法学家对同一法律问题的意见相左时，以帕比尼安的学说为准。3、乌尔比安（约公元170～228年），最先提出公法与私法的划分4、保罗（约公元222年去世）5、孟代斯梯安（又译为莫迪斯蒂努斯，约公元244年去世）

古罗马五大法学家公元426年颁布并在东、西罗马帝国同样生效115

3、近、现代西方法学的发展17-18世纪的资产阶级革命促进了法学的极大发展。近、现代法学的最大特点在于学派林立。西方法学的发展历史表明：政治上的民主和经济上的繁荣是法律和法学得以发展的基础3、近、现代西方法学的发展116二、中国法学的历史发展

在中国，现代意义上的法学是近代以后受西方思想影响后才有的。1949年建国后，则推行马克思主义法学。二、中国法学的历史发展117三、马克思主义法学的发展马克思主义法学是在十九世纪中叶随着马克思主义的产生而产生的马克思主义法学与以往法学的根本区别：1、对法与经济的关系的认识不同2、对法所体现的意志的认识不同

3、对法的发展的认识不同三、马克思主义法学的发展118第四节法学教育与学习方法一、法学教育的模式1、中国模式2、德、日模式3、美国模式第四节法学教育与学习方法一、法学教育的模式119二、法学的学习方法1、全面、系统、准确地把握基本知识和理论2、密切关注国家的立法、司法动态和相关的学术动态3、深入实际，锻炼自己的动手能力二、法学的学习方法120第一节法的概念一、法的词源与含义法：是由国家制定或认可的、表现为国家意志的、以权利和义务为内容的、具有普遍约束力和国家强制性的人的社会行为规范。法律：在广义上与法同义。在狭义上仅指最高国家立法机关制定或认可的行为规则。第一节法的概念一、法的词源与含义121二、法的特征

1、国家创制性即法是由国家创制的。

2、国家意志性即法的内容体现着国家的意志。

3、普遍适用性即法在其创制者的权力管辖范围内具有普遍的约束力。

4、权利义务性即法以权利义务为其主要内容。

5、国家强制性即法以国家强制力来保障实施。

二、法的特征122三、法的本质1、法的初级本质：国家意志性即法是国家意志的体现2、法的二级本质：阶级意志性即法是掌握国家政权的阶级意志的体现3、法的终极本质：物质制约性即法的内容是由社会物质生活条件决定的三、法的本质123第二节法的渊源与效力一、法的渊源法的渊源：即法的表现形式当代中国法的表现形式：1、宪法2、法律3、行政法规4、地方性法规、单行条例和自治条例5、行政规章，包括国务院部门规章和地方政府规章6、国际条约第二节法的渊源与效力一、法的渊源124二、法的分类1、成文法和不成文法2、根本法和普通法3、公法与私法4、国内法与国际法5、实体法和程序法6、一般法与特别法二、法的分类125三、法的效力法的效力：即法所具有的约束力1、法的效力范围（1）法对人的效力，即法适用于哪些人在我国，法的对人效力为：①中国公民在中国境内一律适用中国法律，外国人、无国籍人在中国境内也应适用中国法，但享有外交特权和豁免权的除外②对在中国境外的中国公民，除中国法律明确规定应适用中国法外，一律适用所在地法三、法的效力126（2）法的空间效力法的空间效力，是指法在哪些地域具有效力从国家之间的关系而言，一国所立之法适用于该国主权所及的全部范围；就一国内部而言，除法自身明文规定其适用的区域外，中央机关所立之法适用于全国，地方机关所立之法只适用于该地方（2）法的空间效力127（3）法的时间效力法的时间效力：是指法的效力的起止时间以及法对其生效前的行为是否具有溯及力在我国，法的效力始于实施，终于废止，一般不具有溯及力（3）法的时间效力1282、法的效力冲突及其协调法的效力冲突：是指不同的法律规范在内容上的矛盾解决法的效力冲突的原则和方法：（1）法的位阶不同时，上位法优于下位法（2）法的创制主体相同时，特别法优于一般法、新法优于旧法（3）法的创制主体不同或法的种类不同时，则由有权的机关裁定◆具体见《立法法》第五章“适用与备案”的规定2、法的效力冲突及其协调129第三节法律规范与法律体系一、法的要素法的要素：指构成法的基本元素法的要素包括：1、法律概念2、法律原则3、法律规则第三节法律规范与法律体系一、法的要素130二、法律规范规范：是用于衡量事物的标准，包括技术规范和社会规范。法律规范：是法律上规定的人们的行为准则。它主要以赋予人们权利、义务和责任的方式表现出来二、法律规范1311、法律规范的逻辑结构法律规范的逻辑结构：是法律规范在逻辑上的构成要素及其构成方式。（1）前提条件即法律规范适用的条件和情况。（2）行为模式即法律规范中具体要求人们如何行为的部分。包括可以做、应当做、禁止做。（3）法律后果即法律规范中规定的人们遵守或违反行为模式而带来的法律上的后果。1、法律规范的逻辑结构132例1：遗嘱人在危急情况下，可以立口头遗嘱。例2：代理人和第三人串通，损害被代理人利益的，由代理人和第三人负连带责任。例3：继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前作出放弃继承的表示。没有表示的，视为接受。例4：夫妻有相互继承遗产的权利。例1：遗嘱人在危急情况下，可以立口头遗嘱。1332、法律规范的分类（1）授权性规范、义务性规范和权义复合性规范分类标准：法律规范的调整方式，即行为模式的内容①授权性规范：是规定人们可以为或不为某种行为以及可以要求他人为或不为某种行为的法律规范。标志词：可以、有权、不受干涉等例：养父母与成年养子女关系恶化、无法共同生活的，可以协议解除收养关系。2、法律规范的分类134②义务性规范：是规定人们必须为或不为某种行为的法律规范。义务包括作为的义务和不作为的义务标志词：必须、应当、有义务；禁止、严禁、不得等例1：劳动者解除劳动合同，应当提前３０日以书面形式通知用人单位。例2：（劳动合同可以约定试用期。）试用期最长不得超过６个月。◆权义复合性规范：是赋予主体一定权力的同时又为其设定相应义务的法律规范，它多针对国家机关而设②义务性规范：是规定人们必须为或不为某种行为的法律规范。135（2）强制性法律规范和任意性法律规范分类标准：法律规范的强制程度①强制性规范是规定人们必须为或不为某种行为的法律规范。②任意性规范是规定人们可以选择而为或加以改变的法律规范。（2）强制性法律规范和任意性法律规范136（3）确定性规范、准用性规范和委托性规范分类标准：法律规范内容的确定性程度①确定性规范是明确规定行为规则的法律规范。（3）确定性规范、准用性规范和委托性规范137②准用性规范是没有明确规定某一行为的规则，但却指明所要参照的规定的法律规范。例：著作权属于公民的，公民死亡后，其作品的使用权和获得报酬权在本法规定的保护期内，依照继承法的规定转移②准用性规范138③委托性规范是没有直接规定行为内容，而是委托某一专门机关加以确定的法律规范。例：劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。③委托性规范139三、法律体系1、法律体系的含义法律体系：是由一国全部现行法律规范按照不同的法律部门分类组合而成的有机整体。特征：（1）法律体系是由一国全部现行法律规范构成的整体（2）法律体系是一个由法律部门分类组合而成的整体法律部门：是调整同一类社会关系的法律规范的总和。三、法律体系1402、法律部门的划分

（

1

）划分法律部门的标准①法的调整对象②法的调整方法2、法律部门的划分141（2）我国当前法律体系中的主要法律部门①宪法部门②民商法部门③行政法部门④经济法部门⑤社会法部门⑥刑法部门⑦诉讼与非诉讼程序法部门

（2）我国当前法律体系中的主要法律部门142练习题一、分析下列各条法律规范的逻辑结构

1、继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继承的表示。没有表示的，视为接受。2、对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人，负有抚养义务而拒绝抚养，情节恶劣的，处5年以下有期徒刑、拘役或者管制。3、企业法人分立、合并或者有其他重要事项变更，应当向登记机关办理登记并公告。练习题一、分析下列各条法律规范的逻辑结构143二、指出下列法律规范所属的类别

1、赔偿请求人要求国家赔偿的，赔偿义务机关、复议机关和人民法院不得向赔偿请求人收取任何费用。2、劳动者连续工作一年的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。3、其他法律对合同另有规定的，依照其他规定。4、外国人或外国企业在中国申请商标注册和办理其他商标事宜的，应当委托国家指定的组织代理。5、当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。二、指出下列法律规范所属的类别144第四节法律关系一、法律关系的概念和特征

1、概念法律关系：是法律规范调整人们之间的社会关系后形成的法律上的权利义务关系

2、特征（１）法律关系是一种特殊的社会关系（２）法律关系是根据法律规范建立的社会关系（3）法律关系以法律上的权利义务为内容第四节法律关系一、法律关系的概念和特征145二、法律关系的分类

1、宪法法律关系与其他部门法法律关系2、平等法律关系与隶属法律关系

3、绝对法律关系与相对法律关系4、第一性法律关系与第二性法律关系

二、法律关系的分类146三、法律关系的构成１、法律关系的主体即法律关系的参加者。亦即在法律关系中享有权利和承担义务的人２、法律关系的内容即法律关系主体享有的权利和承担的义务权利：是法律为保障主体的利益而允许其作为或不作为的自由义务：是法律为保障他方的利益而对主体行为所施加的限制三、法律关系的构成147３、法律关系的客体即法律关系主体的权利和义务共同指向的对象法律关系的客体包括：（１）物。即能够为人所支配并能满足人们生产和生活需要的物质资料（２）行为。即人的活动（３）非物质利益。包括智力成果和人身利益３、法律关系的客体148四、法律关系的演变

１、法律关系演变的形态:产生、变更、消灭2、法律关系演变的原因法律事实：是法律规范规定的能引起法律关系产生、变更、消灭的客观情况（１）事件。是不以人的主观意志为转移的客观情况（２）行为。是人的有意识的活动四、法律关系的演变149第五节法律责任一、法律责任的含义

法律责任：是法律关系主体因违反义务或基于法律的规定而应承受的一种负担１、法律责任对责任人而言是一种负担２、法律责任作为一种负担，一般是由责任人的行为引起的３、法律责任是法律对责任人的行为所作的一种否定评价第五节法律责任一、法律责任的含义150二、法律责任的构成要件1、责任主体是违反法定或约定义务并具有责任能力因而应承担法律责任的人，包括自然人、法人、其他组织和国家2、违法或违约行为包括作为与不作为3、过错是行为人实施违法或违约行为时的主观心理状态，包括故意和过失4、损害后果是行为人的违法或违约行为对他人的合法权益或社会公共利益造成的损失和伤害二、法律责任的构成要件151三、法律责任的分类１、按引起责任的行为的性质，可分为民事责任、行政责任、刑事责任和违宪责任２、按内容，可分为财产责任和非财产责任３、按目的，可分为惩罚性责任和补偿性责任４、按承担方式，可分为直接责任、连带责任和替代责任

三、法律责任的分类152四、法律责任的认定和归结法律责任的认定和归结：是由特定的国家机关按照法定的程序对因特定人的行为引起的法律责任进行的判断、追究以及减缓和免除的活动。１、法律责任的归责原则（１）责任法定原则（２）因果联系原则（３）责任相当原则（４）责任自负原则（５）程序保障原则四、法律责任的认定和归结153２、法律责任的免责条件◆免责：即法律责任的减轻和免除，是指行为人的行为违反了法律规定，依法应当承担法律责任，但因出现了法定条件，其责任被部分或全部免除◆免责条件：（１）时效免责（２）不诉及协议免责（３）自首、立功免责（４）因履行不能而免责

２、法律责任的免责条件154第一节法的起源一、法产生的原因

１、法产生的经济原因生产资料私有制的出现和商品经济的形成是法产生的根本原因

２、法产生的政治原因阶级分化和阶级斗争是法产生的政治原因

３、法产生的文化原因语言、文字的产生和发展是法产生的文化基础第一节法的起源一、法产生的原因155二、法产生的一般规律

１、从对人们行为的个别调整发展为规范性调整２、经历了由习惯到习惯法再到制定法的过程３、从法律、道德和宗教混为一体，逐渐分化为各个相对独立的社会规范二、法产生的一般规律156三、法与原始社会规范的区别１、产生方式不同２、经济基础不同３、体现的意志不同４、适用范围不同５、实施方式不同三、法与原始社会规范的区别157第二节法的历史类型一、奴隶制法特征：１、公开保护奴隶制生产关系２、刑罚极其野蛮残酷，且具神权色彩３、公开确认和维护自由民内部的不平等４、明显带有原始公社行为规范的残余第二节法的历史类型一、奴隶制法158二、封建制法特征：１、确认和维护农民或农奴对封建主的人身依附关系２、公开维护封建等级特权制度３、刑罚野蛮残酷二、封建制法159三、资本主义法１、资本主义法的特征（１）确认私有财产神圣不可侵犯的原则（２）确认资产阶级的议会民主制（３）确认和维护资产阶级的自由、平等和人权三、资本主义法160２、资本主义两大法系法系：是根据世界各个国家和地区的法的历史传统和外部特征而对法所作的分类（１）大陆法系是指以古罗马法为基础，以１８０４年《法国民法典》和１８９６年《德国民法典》为代表的法律制度以及仿照这种制度建立起来的各国法律制度的总称（２）英美法系是指以英国中世纪的普通法为基础和传统而发展起来的各国法律制度的总称２、资本主义两大法系161两大法系的区别：

①对于法律系统化的态度不同②主要法律渊源不同③诉讼制度不同两大法系的区别：162第三节法的演进与发展一、法的演进与发展的内涵在本质上，法的演进与发展均指一个国家或社会的法律制度在整体上从落后向先进的持续而缓慢的变化过程。但在时段上，法的演进是回溯过去，而法的发展则是立足现在、展望未来。第三节法的演进与发展一、法的演进与发展的内涵163二、法的演进与发展的途径１、法律继承法律继承：是指不同历史类型的法律制度之间的继受和延续，是法在时间维度上的纵向发展。社会发展的延续性决定了法律的继承性法律继承是批判地继承二、法的演进与发展的途径164２、法律移植法律移植：是指一国对同时代其他国家法律制度的吸收和借鉴，是法在时间维度上的横向发展。对于法律移植的正确态度：（1）社会、法律发展的不平衡以及客观的经济规律决定了法律移植的必然性（2）法律移植不是将一国法律制度整体移入，而是要加以选择（3）在移植时应认真研究移植来源地与植入地国家和地区的社会、自然条件２、法律移植165３、法制改革法制改革：是一国在保持其社会性质、社会制度、法律制度相对稳定的前提下，在法的精神、法的具体内容、法的运作体制等方面进行的改进与完善法制改革是一国在其基本法律制度框架内进行的一种自我提高与发展３、法制改革166第一节法的制定一、法的制定的概念法的制定：即立法，是指特定的主体按照一定的职权和程序，运用一定的技术，制定、认可和变动法的活动。特征：１、立法是由特定主体进行的活动２、立法是依职权进行的活动３、立法是按一定程序进行的活动４、立法是运用一定技术进行的活动

第一节法的制定一、法的制定的概念167二、立法体制

１、立法体制的含义立法体制：是关于立法主体、立法权限和立法权运行的体系和制度，其核心是立法权限的划分

２、我国的立法体制我国目前采用统一、多层次的立法体制具体请参阅《立法法》第7、56、63、66、71、73条之规定二、立法体制168三、立法过程和立法程序１、立法过程立法过程：即整个立法的活动过程，它强调立法的阶段性、关联性和完整性。我国的立法过程：立法准备；从法案到法；立法完善２、立法程序立法程序：是立法主体在法的立、改、废活动中应遵循的步骤和方法，它强调立法的规则性和严肃性我国立法的程序：提出法案；审议法案；表决和通过法案；公布法三、立法过程和立法程序169四、立法原则立法原则：是立法主体在进行立时所应遵循的基本准则我国立法的基本原则：１、合宪原则即立法应以宪法为根据２、法制统一原则即在立法中应注意保持法律体系内部的统一和协调３、民主原则即在立法过程中应广泛听取各方面的意见４、科学原则即立法者的主观愿望要与社会的客观需求相统一四、立法原则170第二节法的实施法的实施：是指法在社会生活中被人们实际施行一、法的实施途径（一）法的遵守１、法的遵守的概念法的遵守：即守法，是指国家机关、社会组织和公民个人依照法的规定去从事某种事务或作出某种行为的活动守法的主体包括一切国家机关、社会组织和公民个人守法的范围包括有权的国家机关制定的所有法律文件守法的内容是依法享有并行使权利以及依法承担并履行义务第二节法的实施法的实施：是指法在社会生活中被人们实际施行1712、法的遵守的条件守法的主观条件：社会成员具有良好的法律意识。此外，还应具有一定的政治意识和文化水平守法的客观条件：具有良好的法制和社会环境2、法的遵守的条件172（二）法的执行1、概念和特征法的执行：既执法，是指国家行政机关及其公职人员依法行使管理职权、履行职责、实施法律的活动特征：（1）启动的主动性即执法主体应依法积极主动地履行职责（2）内容的广泛性（3）意思的单方性即执法主体在法定的职权范围内对相关事务按法定程序自行决定并直接实施，而不必征求相对人的同意（二）法的执行1732、原则（1）合法性原则即执法主体、执法权限、执法行为须合法（2）合理性原则即执法的措施、决定合乎情理，符合案件事实及执法对象本身的情况，这集中体现在自由裁量权的行使上（3）效率原则即执法主体在执法过程中应简捷快速，力求以最少的时间和资源成本获取最佳的法律和社会效益2、原则174（三）法的适用１、法的适用的概念和特征法的适用：即司法，是指国家司法机关依照法定的职权和程序，运用法律处理案件的专门活动。特征：（１）职权的专属性（２）启动的被动性（３）活动的程序性（4）裁决的权威性

（三）法的适用175２、法的适用的原则

（１）司法独立原则◆即司法机关在司法活动中独立行使职权，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉（２）司法平等原则◆即司法机关在司法活动中平等对待所有当事人和诉讼参加人（３）司法公正原则◆包括实体公正和程序公正２、法的适用的原则176※在司法活动中，前述原则都凝练为一点：以事实为依据，以法律为准绳

◆以事实为依据，是指法的适用主体在适用法的活动中必须以法律上的事实为根据，而不能主观臆断◆以法律为准绳，是指法的适用主体在适用法的活动中必须严格按照法律规定办事，把法律作为处理案件的唯一标准和尺度

※在司法活动中，前述原则都凝练为一点：以事实为依据，以法律177二、法的实施的程序１、概念◆程序：是办事的方式和步骤◆法的程序：是人们从事法律活动时必须遵从的时间、空间的方式和步骤◆法的实施程序：是指执法和司法活动须按法定的程序进行2、法的实施程序的意义（１）制约国家权力（２）增进行为人的理性（３）实现形式正义二、法的实施的程序178三、法的实施方法（一）法律推理类别：１、形式推理即不涉及实质内容而只针对思维形式的推理。包括演绎推理、归纳推理和类比推理２、实质推理即涉及实质内容的推理。这种推理一般应用于因法律规定的瑕疵而引发的疑难案件中三、法的实施方法179（二）法律解释１、法律解释的概念：法律解释：是一定的主体对法律的内容和含义所作的说明。法律解释的必要性：（１）说明立法意图，便于法律的有效实施（２）解决法的稳定性与社会发展之间的矛盾（３）弥补立法缺陷（二）法律解释180２、法律解释的种类法定解释：是指专门的国家机关基于法律的授权而对有关法律所作的解释。这种解释本身即具有法律效力（１）立法解释：是有权机关对自己制定的法律规范所作的解释。（２）行政解释：是行政机关在依法行使职权时，对需要由其执行的法律规范