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平安监理工作各工程负责人、各位工程总监:上午好!大家都理解当前的平安监理形势可谓“形势逼人责任重大〞我们必需要按照平安监理工作相关的法律法规开展监理工作确保平安监理程序到位资料齐全躲避监理风险保护监理人员的自身平安、利益和利益确保可以持续、安康、稳定的开展下去实现的长远开展战略规划。下面我就如何开展平安监理工作做一个指导性的发言〔该稍加修改就是一个监理施行细那么〕不当之处请大家指正。1、平安Index.aspx?no=jianli"监理的根据〔1〕建筑法、平安消费法;〔2〕建立工程平安消费理、湖南建立工程质量和平安消费理;〔3〕建筑施工企业平安消费理机构设置及专职平安消费理人员装备〔建质[2021]91〕;危险性较大工程平安专项施工方案编制及专家证审查〔建质[2004]213〕;〔4〕湖南建立工程平安消费监理规程;〔5〕批准的建立工程及.tgnet/Sub06.aspx"设计;〔6〕建立工程监理合同和其他建立工程合同等。2、平安监理制度2.1平安消费责任制度〔1〕监理部要与监理人员签订?平安监理责任状?明确平安监理绩效考核制度;〔2〕监理部每周巡查分项工序平安消费旁站和大型设备使用及现场环境平安条件每月对施工现场进展一次平安消费文明施工大检查及量化评分每季度进展一次平安监理现场量化考核活动;〔3〕总工办和工程理部进展现场督察对监理部进展平安监理绩效考核〔简称“考核〞〕;〔4〕总监理工程师每月对监理人员进展平安绩效考核〔简称“工程考核〞〕;〔5〕上述效绩考核与工资挂钩奖罚严明如实兑现每月兑现一次。2.2方案审查制度在所有施工组织设计和专项施工方案中必须审查其平安方面的内容;未通过平安审查不得施行。2.3巡视检查制度所有监理人员在巡视时均要注重发现平安隐患发现平安隐患时要进展记录与汇报。负责平安工作的监理工程师每天要巡视施工现场并记录有关状况催促处理有关平安隐患。监理部每月组织进展一次业主代表、承包商工程经理、平安员、安监站指导或安监员等人员参加的平安消费大检查书面指出施工现场所存在的平安隐患书面要求施工整改。2.4平安监理教育培训制度〔1〕进入工程监理部的任何监理人员均必须按规定承受和工程监理部的平安监理教育培训未按规定参加培训的监理人员不得进入现场开展监理工作;〔2〕工程监理部对新进入的监理人员应进展岗前平安监理教育培训〔简称“岗前培训〞〕。岗前培训由工程监理部总监理工程师负责平安监理工程师(监理员)、专业监理工程师配合教育内容包括:岗位消费任务、特点、平安监理考前须知、岗位责任制、平安消费监理规程、事故平安及预防措施、平安装置、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用等。〔3〕工程监理部应根据工程平安消费的实际情况不定的开展平安教育培训工作不断的进步监理人员的平安监理程度和平安意识。不按规定参加培训的监理人员按规定解除劳动合同关系。2.5平安消费隐患整改与制度〔1〕对平安消费违规行为和平安消费隐患应及时制止并书面施工限整改情况严重的由总监理工程师签发暂停施工并及时书面建立;〔2〕施工拒不在限内整改或者拒不暂停施工的工程工程监理机构应当及时书面相关建立行政主部门或其平安消费监视机构必要时应当及时书面上一级建立行政主部门。3、平安监理工作措施〔1〕总监理工程师或总监理工程师代表亲自布置与检查平安方面的有关工作定进展平安方面的工作布置并经常对监理组的平安工作进展检查;〔2〕定组织学习要求每个监理人员常抓平安工作不懈怠;〔3〕检查平安隐患分析平安形势;〔4〕重点审查平安方案在巡视中加以检查落实;〔5〕在巡视检查中注重检查是否存在平安隐患。4、平安监理责任工作原那么〔1〕平安第一预防为主。在监理工作中监理人员应提醒施工企业把“平安〞始终放在“第一〞的位置同时在审查施工方案或有关专项技术措施时突出“平安第一〞的方针不得以发惹事故的概率小而去冒险。在巡视、检查、旁站时也应注意发现隐患并要求施工及时采取有效措施消除隐患来到达预防的目的。〔2〕以人为本。监理人员在开展监理工作的过程中要以人为本注重保护劳动者的人身平安与身心安康。一是要尽努力保护所有施工操作人员的生命平安与身体不受伤害;二是在平安消费中要特别发挥人的力量来进步平安度;三是消除人的不平安行为。〔3〕在“质量、进度、本钱〞中落实平安。工程质量是监理工作永久的主题应该注意没有平安的工程根本没有质量可言监理人员在进展方案审查、质量检查、工序验收等工作中要首先注意平安状态然后才是质量程度。进度是监理工作的控制目的之一进度的快慢与工程效益直接相关。只有解决了平安问题之后质量才由保障不返工才有进度。平安费用应该纳入工程的本钱之中没有平安更没有经济效益。5、平安监理工作内容5.1施工准备阶段平安监理工作主要内容〔1〕协助建立与施工承包签订建立工程平安消费协议书;〔2〕审查专业分包和劳务分包的建筑企业资质和平安消费答应证;〔3〕审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格;〔4〕催促施工承包建立健全施工现场平安理体系检查施工工程工程的平安消费规章制度的建立以及专职平安消费理人员的装备情况。〔5〕催促施工承包检查各分包的平安消费理制度和平安理体系;〔6〕审查施工编制的施工组织设计、施工方案中的平安技术措施和危险性较大的专项工程施工方案的平安技术措施是否符合工程建立强迫性要求并签署审查。审查的主要内容应当包括:①施工编制的地下线保护措施方案是否符合强迫性要求;②基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、高大模板及支撑系统、起重吊装、脚手架、撤除、爆破等危险性较大的专项工程施工方案〔含计算书〕是否符合强迫性要求是否按规定要求经过专家证;③施工临时用电方案设计及平安用电技术措施和电气防火措施是否符合强迫性要求;④冬暑、雨等季节性施工方案的制定是否符合强迫性要求;⑤施工总平面布置图是否符合平安消费的要求办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强迫性要求;〔7〕查验施工拟在工程工程使用的施工起重机械设备、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和平安设施的相关证照和资料是否符合规定。〔8〕审查工程工程施工平安重大危险源、内容与工程工程实际情况是否相符施工平安重大危险源防护保证措施是否符合工程建立强迫性要求。〔9〕查验工程工程所有施工〔包括分包〕的资质和平安消费答应证;相关理人员的平安消费考核合格证以及特种作业人员的特种作业证。〔10〕审核施工应急救援预案和平安文明施工措施费用使用方案。〔11〕审查工程工程及危险性较大的专项工程开工平安消费条件及各项手续。〔12〕催促施工承包做好逐级平安技术交底工作。总监理工程师应当审查施工报审的有关技术及资料并在报审表上签署;审查未通过的应当要求相关施工及时纠正和完善没有进展纠正和完善施工组织设计、施工方案及平安技术措施不得允许施行。5.2施工过程中平安监理工作的主要内容〔1〕检查施工是否按照审查批准的施工组织设计、施工方案中的平安技术措施和危险性较大的专项工程施工方案组织施工;审查施工平安重大危险源防护保证措施是否得到落实。〔2〕催促施工对危险性较大的专项工程施工方案按照规定内容组织专家证并开工平安消费条件审查;催促施工在危险性较大的专项工程施工过程中进展平安巡视检查催促施工平安消费专职人员进展现场监控。监理人员应对施工过程中的高危作业等进展巡视检查每天不少于一次;并且应对以下高危作业的关键工序〔专项工程施工作业〕〔含安装、运行、拆卸〕过程进展平安消费监视检查并催促施工平安消费理人员加强对关键工序施工全过程的跟班检查:①基坑〔槽〕开挖与支护、降水工程;开挖深度超过2.5m〔含2.5m〕的基坑、1.5m〔含1.5m〕的基槽〔沟〕;或基坑开挖深度未超过2.5m、基槽开挖深度未超过1.5m但因地质水文条件或周边环境复杂需要对基坑〔槽〕进展支护和降水的基坑〔槽〕;采用爆破方式开挖的基坑〔槽〕。②人工挖孔桩;沉井、沉箱;地下暗挖工程。③模板工程:各类工具式模板工程包括滑模、爬模、大模板等;程度混凝土构件模板支撑系统及特殊构造模板工程。④物料提升设备〔包括各类扒杆、卷扬机、井架等〕、塔吊、施工电梯、架桥机等施工起重机械设备的安装、检测、顶升、拆卸工程;各类吊装工程。⑤脚手架工程:落地式钢脚手架、木脚手架、附着式升降脚手架、整体提升与分片式提升、悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架卸料平台。⑥撤除、爆破工程。⑦施工现场临时用电工程。⑧其他危险性较大的专项工程:建筑幕墙〔含石材〕的安装工程;预应力构造张拉工程;隧道工程围堰工程架桥工程;电梯、物料提升等特种设备安装;网架、索膜及跨度超过5m的构造安装;2.5m〔含2.5m〕以上边坡的开挖、支护;较为复杂的线路、道工程;采用新技术、新工艺、新材料对施工平安可能有影响的工程。监理人员应当参加上述工程中涉及深基坑〔槽〕、地下暗挖工程、高大模板工程、大件设备、构造吊装就位等工程以及其他危险性较大的专项工程的专项工程施工方案专家证催促施工按照专家证审查对专项工程施工方案进展修订完善并经总监理工程师签字前方能允许施行。〔3〕审查施工起重机械设备、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施、钢及扣件、漏电保护器、平安网等的检测检验和进场验收手续。参加施工起重机械设备、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施以及施工临建立施的安装验收催促施工及时相关设备设施的使用登记手续。核查施工承包施工机械、平安设施的验收手续后及时签署;未经平安监理人员签署认可的不得投入使用。〔4〕检查施工现场各种平安警示标志设置是否齐全是否符合强迫性要求。〔5〕检查施工对施工平安重大危险源的台帐建立、检查记录、整改记录情况;监视检查施工对施工现场平安重大危险源的动态理情况。〔6〕核查平安文防护明施工措施费用专款使用情况并按规定签署。〔7〕催促施工进展平安消费自查对其自查情况进展抽查检查自查记录。参加建立组织的平安消费专项检查;检查施工专职平安消费理人员的工作职责落实情况包括其工作日志;检查施工临时用电、施工起重机械设备、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的运行维护记录等。〔8〕建立工程工程平安消费隐患台帐对平安消费违规行为和平安消费隐患及时要求有关整改并检查整改结果签署整改验收。5.3开工验收阶段平安监理工作的主要内容在工程开工或分项开工签发交接书后对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进展的平安监视理。6、专项施工方案审查要点专项施工方案审查要点如表1所示。表1专项施工方案审查要点序方案审查要点1土方工程①地上障碍物的防护措施是否齐全完好:②地下隐蔽物、相邻建筑物的保护措施是否齐全完好;③场区的排水防洪措施是否齐全完好;④土方开挖时的施工组织及施工机械的平安消费措施是否齐全完好;⑤基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完好;⑥基坑四周的平安防护措施是否齐全完好;⑦土方施工方案是否经过审批2脚手架①脚手架设计方案〔图〕是否齐全完好可行;②脚手架设计算书是否齐全完好;③脚手架施工方案、使用平安措施、撤除方案是否齐全完好;④脚手架施工方案是否经过审批3模板施工①模板构造设计计算书的荷载取值是否符合工程实际计算是否正确;②模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面强度要求;③模板设计图中细部构造的大样图、材料规格、尺寸、连接件等是否齐全;④模板设计中平安措施是否周全;⑤模板施工方案是否经过审批4高处作业①临边作业、洞口作业、悬空作业的防护措施是否满足平安要求;②高处作业施工方案是否经过审批5穿插作业①穿插作业时的平安防护措施是否齐全完好;②平安防护棚的设置是否满足平安要求;③平安防护棚的搭设方案是否完好齐全;④穿插作业施工方案是否经过审批6塔式起重机①塔机的根底方案中对地基与根底要求;②塔机安装撤除的平安措施;③塔机使用中的检查、维修理;④塔机驾驶员的从业资格;⑤塔机使用中的班前检查制度;⑥起重机的平安使用制度;⑦塔机安拆方案是否经过审批7临时用电①电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理;②负荷计算是否正确完好;③选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确;④电气平面图、接线系统图是否正确完好;⑤施工用电是否采用TN-S接零保护系统;⑥是否实行“一机一闸一漏一箱〞制;是否满足分级分段漏电保护;⑦照明用电措施是否满足平安要求;⑧临时用电方案是否经过审批7、工程监理机构的人员岗位平安职责工程监理机构的人员岗位平安职责如表2所示。表2工程监理机构的人员岗位平安职责序人员平安职责1总监理工程师职①审查分包的平安消费答应证并提出审查;②审查施工组织设计中的平安技术措施;③审查专项施工方案;④参与工程平安事故的调查;⑤组织编写并签发平安监理工作阶段专题和工程平安监理工作总结;⑥组织监理人员定对工程工程进展平安检查不定平安监理教育培训;⑦核查承包的施工机械、平安设施的验收手续;⑧发现存在平安事故隐患的应当要求施工限整改;⑨发现存在严重的平安事故隐患的应当要求施工暂停施工并及时建立;⑩施工拒不整改或拒不停工的应及时向有关部门2专业监理工程师①审查施工组织设计中专业平安技术措施并向总监提出;②审查本专业专项施工方案并向总监提出;③核查本专业的施工机械、平安设施的验收手续并向总监提出;④总资本专业人员对工程工程进展平安检查;⑤检查现场平安物资〔材料、设备、机械、平安防护用具等〕的质量证明及其情况;⑥检查并催促承办建立健全并落施行工现场平安理体系和平安消费理制度;⑦监视承包按照法规、强迫性和经审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工;⑧发现存在平安事故隐患应当要求施工整改情况严重的平安隐患应当要求施工暂停施工并向总监;⑨催促施工做好逐级平安技术交底工作;⑩每周例行检查并做好检查记录3监理员①检查承包施工机械、平安设施的使用、运行状况并做好检查记录;②按设计图纸和有关法规、强迫性对承包的施工消费进展检查和记录;③担任旁站工作备注:总监理工程师代表和〔或〕平安监理专业工程师按总监理工程师的受权或安排开展平安监理工作。假如设立专职平安监理专业工程师监理人员平安职责如下:〔1〕平安工作的专职监理工程师职责;①负责落实监理平安责任的日常工作;②协助组织有关平安方面的施工组织设计及专项施工方案的落实;③进展平安巡视检查工作;④提出工程监理机构落实监理平安责任的工作建议与要求尤其要提出重大危险源监控建议;⑤负责催促一般性平安隐患的处理;⑥定向工程监理机构汇报有关本工程的平安情况;⑦负责组织工程监理机构的平安知识学习;⑧负责有关落实监理平安责任的资料记录与整理工作。〔2〕其他专业监理工程师和监理员的职责:①专业监理工程师在审核分局部项施工方案时对技术方案本身的平安可靠性进展审查并在审查涉及平安技术方面的内容时与平安工作的监理工程师共同审查;②专业监理工程师和监理员在现场巡视时应运用其所掌握的平安技术知识注重检查是否存在平安隐患当发现存在平安隐患时应进展记录并及时负责平安工作的监理工程师处理6、平安监理的资料
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