单元-投标教学课件

主讲人:韩丽杰管道工程系招投标与合同管理建设工程招投标与合同管理

河北石油职业技术学院管道工程系招投标与合同管理1主讲人:韩丽杰管道工程系招投标与合同管理建设工程招投标与单元3建设工程投标

概述：本单元主要讲述工程的投标的过程及投标工作的策略、技巧、方法等基本工作程序以及各个阶段的工作要求和方法。学习目的：了解投标决策的内容，熟悉投标前的组织工作，掌握投标各个阶段的主要工作内容与工作步骤，掌握资格预审文件、施工规划文件与工程报价文件以及投标综合文件的内容，熟悉工程报价技巧与合同谈判技巧等。学习重点：重点掌握工程的投标的过程及工程的投标过程中的注意要点；能熟练的完成投标文件的编制。2单元3建设工程投标概述：本单元主要讲述工程的投标的过单元三建设工程投标

项目3.1建设工程投标活动项目3.2建设工程投标文件的编制项目3.3建设工程投标决策与技巧3单元三建设工程投标项目3.1建设工程投标活动3课程名称建设工程招投标与合同管理班级建筑工程09-1班授课时间2011年3月16日第4周星期三第3.4节教学内容单元三建设工程投标

3.1建设工程投标活动3.2建设工程投标文件的编制教学目的使学生掌握了解投标决策的内容，熟悉投标前的组织工作，掌握投标各个阶段的主要工作内容与工作步骤，掌握资格预审文件、施工规划文件与工程报价文件以及投标综合文件的内容。

教学重点和难点重点：掌握工程的投标的过程及工程的投标过程中的注意要点；能熟练的完成投标文件的编制。难点：能熟练的完成投标文件的编制授课方法课堂讲授教学用具多媒体作业

复习提问

招标控制价的概念及组成内容。

教学内容、方法和过程教学内容：建设工程投标活动；建设工程投标文件的编制。教学方法：采用讲解法、演示法、举例法等进行多媒体操作演示教学。4课程名称建设工程招投标与合同管理项目3.1建设工程投标活动3.1.1建设工程项目投标程序3.1.2组建投标小组3.1.3投标活动的主要内容3.1.4国际工程投标概述5项目3.1建设工程投标活动3.1.1建设工程项目投标程序3.1.1建设工程项目投标程序1.投标人应具备的条件(１)投标人应具备承担招标项目的能力。(２)投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。(３)投标人应当在招标文件所要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。(４)投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。(５)投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明.(６)两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。(７)投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者他人的合法权益。(８)投标人不得以低于合理预算成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。63.1.1建设工程项目投标程序1.投标人应具备的条件6投标工作程序

获取招标信息投标决策与策略分包、联合承包的选定申报资格预审购买标书组织招标小组、现场勘察、计算和复合工程量、业主答复问题、询价及市场调查制定施工规划投标技巧研究选定定额,确定费率计算单价，汇总投标价投标价评估及调整编制投标文件封送投标书，保函7投标工作程序获取招标信息73.1.2组建投标小组

投标小组

经营管理类人才

技术专业类人才

商务金融类人才

83.1.2组建投标小组投标小组经营管理技术专业商务金融经营管理类人才

(１)知识渊博、视野广阔。(２)具备较强的法律知识和实际工作经验。(３)必须勇于开拓，具有较强的思维能力和社会活动能力。(４)掌握一套科学的研究方法和手段

9经营管理类人才(１)知识渊博、视野广阔。9技术专业类人才

是指工程施工中的各类技术人员，比如建筑师、建造师、造价工程师、监理工程师、土木工程师、电气工程师、机械工程师等各类专业技术人员。他们应拥有本学科最新的专业知识，具备熟练的实际操作能力，以便在投标(bidding)时能从本公司的实际技术水平出发，考虑各项专业实施方案。10技术专业类人才是指工程施工中的各类技术人员，比如建筑师、建商务金融类人才

是指具有金融、贸易、税法、保险、采购、保函、索赔等专业知识的人才。财务人员要懂税收、保险、涉外财会、外汇管理和结算等方面的知识。11商务金融类人才是指具有金融、贸易、税法、保险、采购、保函、注意

保持投标班子成员的相对稳定，不断提高其素质和水平，对于提高投标的竞争力至关紧要；同时，逐步采用或开发有关投标报价的软件，使投标报价工作更加快速、准确。如果有国际工程(包含境内涉外工程)投标，则应配备懂得专业和合同管理的外语翻译人员。12注意保持投标班子成员的相对稳定，不断提高其素质和水平，对于3.1.3投标活动的主要内容

（1）投标决策与策略，决定是否投标，投什么标，采取哪些策略。（2）填写资格预审调查表，申报资格预审。（3）购买招标书。（4）进行投标前调查与现场考察。（5）选择咨询单位。（6）分析招标文件，校核工程量，编制施工规划。（7）工程估价，确定利润方针，计算和确定报价。（8）编制投标书。（9）办理投标担保。（10）递送投标文件。133.1.3投标活动的主要内容（1）投标决策与策略，决定3.1.3.1投标决策投标决策的内容：第一，针对项目招标是投标或是不投标；第二，如果去投标，是投什么性质的标；第三，投标中如何采用措施以长补短，以优取胜的策略和技巧。143.1.3.1投标决策投标决策的内容：第一，针对项目招标3.1.3.2填写资格预审调查表，申报资格预审

投标单位应提供的资料(单独投标单位)：

(１)有关确定法律地位原始文件的副本(包括营业执照、资质等级的施工企业经建设单位行政主管部门核准的资质文件)；(２)在过去三年内完成的与本合同相似的工程的情况和现在履行的；(３)提供管理和执行本合同拟采用的施工管理人情况；（包括施工现场的和不在施工现场的）(４)提供完成本合同拟采用的主要施工机械设备情况；(５)提供完成本合同拟分包的项目及其分包单位的情况；(６)提供财务状况情况，包括近二年经过审计的财务报表和下一年财务预测报表；(７)有关目前和过去二年参与或涉及诉讼案的资料。联营体资格预审的要求(p64)153.1.3.2填写资格预审调查表，申报资格预审投标单位应资格预审表和资料

1.资格预审单位概况2.财务状况3.拟投入的主要管理人员情况4.拟投入劳动力和施工机械设备情况5.近三年来所承建的工程和在建工程情况一览表。6.目前和过去二年涉及的诉讼和仲裁情况7.其他情况(各种奖励和处罚等)8.联营体协议书和授权书(附联营体协议副本和各成员是法定代表签署的授权书)；16资格预审表和资料1.资格预审单位概况16申报资格预审时注意的事项1.应注意平时对一般资格预审的有关资料的积累工作。2.加强填表时的分析，既要针对工程特点，下功夫填好重点部位，又要反映出本公司的施工经验、施工水平和施工组织能力。3.在投标决策阶段，研究并确定今后本公司发展的地区和项目时，注意收集信息，如果有合适的项目，及早动手作资格预审的申请准备。4.作好递交资格预审表后的跟踪工作，如果是国外工程可通过当地分公司或代理人，以便及时发现问题，补充资料。17申报资格预审时注意的事项1.应注意平时对一般资格预审的有关资3.1.3.3购买招标文件(讲到此)通过资格审查获得投标人在规定的时间（一般为五天）到招标广告规定的地点购买招标文件。其中招标文件和有关资料费用自理、图纸交押金开标后退还。投标人收到招标文件、图纸和有关资料后，应认真核对，核对无误后，应以书面形式予以确认。

183.1.3.3购买招标文件(讲到此)通过资格审查获得投标人3.1.3.4熟悉投标工程（一）投标前的调查与现场考察（二）分析招标文件、校核工程量、编制施工规划（三）投标预备会193.1.3.4熟悉投标工程（一）投标前的调查与现场考察19（一）投标前的调查与现场考察调查主要内容１．施工现场是否达到招标文件规定的条件；现场“三通”情况;２．施工现场工程的性质与其他工程之间关系；投标人投标的那一部分工程与其他承包商或分包商之间的关系；３．施工现场的地貌、地质、气候、交通、电力、水源等情况，有无障碍物等；４．施工现场临时占地情况；施工平面如何布置,主要考虑吊车、料场、生产、生活临时设施的位置,附近有无住宿条件，是否有现成的房屋可以利用，料场开采条件，其他加工条件，设备维修条件等；５．施工现场附近劳动力情况；施工现场附近治安情况；

20（一）投标前的调查与现场考察调查主要内容20（二）分析招标文件、校核工程量、编制施工规划１.分析招标文件(１)分清承包商的责任和报价范围，不要发生任何遗漏；(２)了解各项技术要求，以便制定先进合理的施工方案；(３)调查了解工程所在地工、料、机等的市场价格，以免因盲目估价而失误；(４)弄清开、竣工日期及总工期以及奖罚条件，以便制定合理的进度计划；(５)工程款支付条件，有无工程预付款；结算方式；拖延付款的责任和利息支付等，以便做好资金使用计划；(６)弄清有无特殊材料、设备及施工方法要求，以便采取相应对策措施；(７)弄清工程量清单中各个工程项目组成的内在含义，防止漏项发生；(８)弄清总包与分包的规定，以便当自身施工能力不足时便于分包及协作；(９)弄清施工期限内的涨价补偿规定，以便报价决策时充分考虑利益风险等因素；(１０)对含糊不清的问题，均应及时提请招标单位予以澄清。21（二）分析招标文件、校核工程量、编制施工规划１.分析招标文件２.校核工程量如发现工程项目有漏项或相差较大时，应通知招标单位要求改正。工程量计算应注意事项：（1）正确划分分部分项工程项目，与当地现行定额项目一致；（2）按照一定的计算顺序进行，避免漏算或重算；（3）严格按设计图纸标明的尺寸、数据计算；（4）在计算中要结合已定的施工方案或施工方法；（5）最后进行认真复核检查。22２.校核工程量22３.编制施工规划制定施工规划的依据是设计图纸，执行的规范，经复核的工程量，招标文件要求的开工、竣工日期以及对市场材料、机械设备、劳力价格的调查。施工规划内容一般包括：（1）制定施工方案。（2）选择和确定施工方法。（3）选择施工设备和施工设施，一般与研究施工方法同时进行。（4）编制施工进度计划。23３.编制施工规划23（三）投标预备会目的是澄清解答投标单位提出的问题以及组织投标单位考察和了解现场情况预备会期间产生的招标文件的修改，按投标须知中招标文件修改的规定，以补充通知形式发出。24（三）投标预备会目的是澄清解答投标单位提出的问题以及组织投标3.1.3.5投标报价的计算投标报价计算包括:定额分析单价分析计算工程成本确定利润方针最后确定标价。投标报价计算阶段应注意的问题:（1）认真核实工程数量，防止计算失误。（2）对有关费率的计取应结合施工实际发生的需要、投标者自身管理水平及市场各方面因素综合考虑、灵活取舍，以便做出具有竞争力的报价。253.1.3.5投标报价的计算投标报价计算包括:251．投标报价的组成工程投标报价也称工程标价，是指各个投标企业以其工程成本为基础，并考虑风险费用和利润确定的承包工程价格。包括：1.直接费2.间接费3.利润和税金4.风险费用

261．投标报价的组成工程投标报价也称工程标价，是指各个投标企业（1）直接费。指在施工中直接用于工程实体上的人工、材料、设备和施工机械使用费等费用的总和，由直接工程费（人工费、材料费、设备费、施工机械费）、措施费（环境保护、文明施工、安全施工、临时设施等）和分包项目费用组成。（2）间接费。指组织和管理工程施工所需的各项费用，主要由施工企业管理费和规费（工程排污费、定额费、社会保障费等）组成。（3）利润和税金。指按照国家有关部门的规定，建筑施工企业在承担施工任务时应计取的利润，以及按规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市建设维护税及教育经费附加税。（4）风险费。又称不可预见费，是指承包企业对一项具体工程施工中可能发生风险的估价。可由风险因素分析予以确定，一般在投标时可按工程总成本的3％～5％考虑。27（1）直接费。指在施工中直接用于工程实体上的人工、材料、设备2.工程投标报价的基本程序现场考察研究招标文件确定施工规划方案计算工程费用确定投标报价282.工程投标报价的基本程序现场考察28计算工程费用计算工程费用时主要考虑如何确定反映企业水平的施工成本。（1）施工方案要结合企业具体情况，因时、因地、因工程制宜，把本企业的优势反映出来。（2）要有反映本企业水平的各类消耗定额，由于企业的技术水平和经营管理水平不同，各类资源消耗水平也不尽相同。（3）要有反映本企业水平的预算单价。（4）要有反映本企业水平的管理费用计算方法和标准。（5）估价是为了准确报价，要使报价有竞争力，构成报价核心部分的工程成本就必须充分反映企业各方面的优势，以求能否提高中标率。29计算工程费用计算工程费用时主要考虑如何确定反映企业水平的确定投标报价(１)确定联营分包，询价，计算分项工程直接费。(２)分摊项目费用，编制单价分析表。(３)确定投标基础价。(４)获胜分析、盈亏分析。即采用各种投标报价技巧确保中标.(５)提出备选投标报价方案。(６)决定投标报价方案。30确定投标报价(１)确定联营分包，询价，计算分项工程直接费。33．投标报价单的编制（1）工程量清单招标计价方式（2）单价法计价方式 （3）按概算压点招标计价方式（4）费率招标计价方式 计价方式：313．投标报价单的编制（1）工程量清单招标计价方式计价方式：3(１)工程量清单招标计价方式总报价＝∑（清单工程量×综合单价）综合单价中包含了工程直接费、间接费、利润和应上缴的各种税费等32(１)工程量清单招标计价方式总报价＝∑（清单工程量×综合单价工程量清单计价的特点：

１）反映了工程的实物消耗和有关费用，易于结合工程的具体情况进行计价，更能反映工程的个别成本和实际造价。２）将各分项工程的工程量和工程内容清楚地列出，各方都严格遵循招标文件编制依据规定，自主报价，可避免工程招标中的弄虚作假，暗箱操作等行为。３）企业可完全根据市场情况结合自身实力和水平进行报价，打破了传统工程定额计价的僵化模式，优胜劣汰。４）可以加强工程结算与合同价的管理，清单作为工程结算的主要依据之一，可简化结算手续，减少结算时间，避免传统按定额结算法逐项计算工程量、逐项套定额的一些繁杂过程。５）不仅要控制总造价，也要控制好各分项报价，对业主不可接受的分项报价必须要进行修正，避免结算时给业主带来损失。６）表现形式虽然简单明了，但其前期基础计算工作较复杂，要求工程造价人员有更高的综合素质和更多的工程造价信息。33工程量清单计价的特点：33(２)单价法（定额法和工料法）计价方式计价过程大体如下：收集各种编制依据资料→熟悉施工图纸和定额→计算工程量→套定额单价（单位估价表或市场单价）→计算其它各项费用汇总造价→复核。优点：１）能准确确定工程造价，有利于工程计划的执行，便于工程款的拨付；２）按中标价费用包死或规定局部可调价的项目和范围，有利于工程结算的顺利进行，工作效率得到提高，及其方便工程竣工结算；３）工程造价能得到事前控制，有利于投资控制。缺点：１）工程造价一旦定死，甲乙双方都要承担不可预见因素所带来的风险；２）计算工作量较大，计算也较烦琐。34(２)单价法（定额法和工料法）计价方式计价过程大体如下：收集(３)按概算压点招标计价适用：概算编制基础较好，工程内容较完整、规范，初步设计审查批准后，施工图还未出来或未出全，而建设单位为抢工期，急于选择施工队伍准备开工的新建项目。具体做法：是将拟招标部分的概算作为招标文件的一部分组成内容，随招标文件发送给投标单位，各单位根据自身的实力和水平，对各项概算进行按一定比例压点报价，但甲方提供的主材费和设备费要扣除在外，只对建安费进行压点报价，费用包死，不能突破批准概算，在招标文件中明确费用调整办法.35(３)按概算压点招标计价适用：概算编制基础较好，工程内容较完优点：

１）有利于投资控制，每项内容都和概算进行比较，一目了然，能较好保证投资不超概算。２）对投标报价能做出快速反映，计价工作量相对较少，有些项目报价须凭经验完成。３）有利于工程建设迅速展开，选择好施工队伍。４）有利于工程按计划顺利进行，便于工程款的拨付。缺点：１）施工图工程量计算和初步设计对比计算工作量相对较多，因涉及二者工程量变动比例需进行费用调整。２）概算指标包含工程内容相对较多，如概算编制较粗，将给结算工作增加困难36优点：36

(４)按费率招标适用：一些生产检维修工程、技改工程，因无施工图纸或图纸不齐全，导致计算工程量困难，直接影响标价确定，而工程又要急于开工。在这种情况下，可通过按费率招标的方式，选定施工队伍，以不影响工程进行，充分体现了“统一量，指导价，竞争费”的工程计价指导思想。基本做法：是商务标只报出投标费率，结算时取费按中标费率结算，直接费部分仍然按图纸或现场签证单为依据计算，套定额，其原理基本与传统的程序方法一样，只是加大了取费上的竞争。37(４)按费率招标适用：一些生产检维修工程、技改工程，因无施优点１）招标计价十分简便，商务标内容单一，只报投标费率即可。２）有利于招标工作的顺利进行，择优选择施工队伍。３）通过取费上的竞争，能适当降低工程造价，可在一定程度上进行投资控制。缺点１）该种招标计价方式，招标时只是确定中标费率，工程造价在招标时不能完整体现出来，须待工程竣工结算时，才能完整计算工程造价。２）工程竣工结算时按实际发生办理结算，费工费时，结算的工作量大而繁杂。３）直接费部分如现场签证工程量控制不好，将不利于投资控制。38优点382）工程量清单法的投标报价单

工程清单报价组成：报价汇总表工程清单报价表材料清单及材料差价零星工作项目报价表现场因素、施工技术措施设备清单及报价表392）工程量清单法的投标报价单工程清单报价组成：39注意（1）工程量清单应与投标须知、合同条件、合同协议书、技术规范和图纸一起使用。（2）工程量清单所列的工程量系招标单位估算的和临时的，作为投标报价的共同基础。付款以实际完成的工程量为依据。由承包单位计量、监理工程师核准的实际完成工程量。（3）工程量清单中所填入的单价和合价，应包括人工费、材料费、机械费、间接费、有关文件规定的调价、利润、税金以及现行取费中的有关费用、材料的差价以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。（4）工程量清单中的每一单项均需填写单价和合价，对没有填写单价或合价的项目的费用，应视为已包括在工程量清单的其他单价和合价之中。40注意（1）工程量清单应与投标须知、合同条件、合同协议书、技术3）建设工程施工单价方式（定额法和工料法）的投标报价单

工程单价投标组成：报价汇总表单位工程报价汇总表材料清单及材料差价分项工程报价表现场因素、施工技术措施及赶工措施费用报价设备清单及报价表413）建设工程施工单价方式（定额法和工料法）的投标报价单工程注意（1）工程量应与投标须知、合同条件、合同协议书、技术规范和图纸一起使用。（2）工程量系招标单位估算的和临时的，作为投标报价的共同基础。付款以实际完成的工程量为依据。由承包单位计量、监理工程师核准的实际完成工程量。（3）工程报价中所填人的单价与合价，应按照现行预算定额或企业定额的工、料、机消耗标准及预算价格或市场价格确定，作为直接费的基础。其他直接费、间接费、利润、有关文件规定的调价、材料差价、设备价、现场因素费用、施工技术措施费以及采用固定价格的工程所测算的风险金、税金等按现行的计算方法计取，计入其他相应报价表中。（4）工程中的每一单项均需填写单价和合价.42注意（1）工程量应与投标须知、合同条件、合同协议书、技术规范3.1.3.6编制投标文件编制投标文件也称填写投标书，或称编制报价书。投标书是指投标单位按照招标书的条件和要求，向招标单位提交的报价并填具标单的文书。投标文件应完全按照招标文件的各项要求编制。一般不能带任何附加条件，否则将导致投标作废。它要求密封后邮寄或派专人送到招标单位。它是投标单位在充分领会招标文件，进行现场实地考察和调查的基础上所编制的投标文书，是对招标公告提出的要求的响应和承诺，并同时提出具体的标价及有关事项来竟争中标。433.1.3.6编制投标文件编制投标文件也称填写投标书，或称3.1.3.7投标文件的递交（一）投标文件的份数和签署投标文件应明确标明“正本”和“副本”，按前附表规定的份数提交，若投标文件的正本与副本不一致时，以正本为准。投标文件均应使用不能擦去的墨水打印和书写，由投标单位法定代表人亲自签署并加盖法人公章和法定代表人印鉴。（二）投标文件的密封与标志1.投标单位应将投标文件的正本和副本分别密封在内层包封内，再密封在一个外层包封内，并在内包封上注明“投标文件正本”或“投标文件副本”。2.外层和内层包封都应写明招标单位和地址，合同名称、投标编号并注明开标时间以前不得开封。在内层包封上还应写明投标单位的邮政编码、地址和名称，以便投标出现逾期送达时能原封退回。3.如果在内层包封未按上述规定密封并加写标志，招标单位将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退回投标单位。

443.1.3.7投标文件的递交（一）投标文件的份数和签署43.1.3.8投标文件的修改与撤回投标单位在递交投标文件后，可以在规定的投标截止时间之前以书面形式向招标单位递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间之后，则不能修改与撤回投标文件，否则，将没收投标保证金。453.1.3.8投标文件的修改与撤回投标单位在递交投标文件后3.1.3.9投标截止日期投标单位应按前附表规定的投标截止日期的时间之前递交投标文件。但招标单位因补充通知修改招标文件而酌情延长投标截止日期的，招标和投标单位在投标截止日期方面的全部权力、责任和义务，将适用延长后新的投标截止期。463.1.3.9投标截止日期投标单位应按前附表规定的投标截止3.1.3.10投标有效期投标有效期一般是指从投标截止日起算至公布中标的一段时间。一般在投标须知的前附表中规定投标有效期的时间(例如28天，那么投标文件在投标截止日期后的28天内有效)。473.1.3.10投标有效期投标有效期一般是指从投标截止日起3.1.4国际工程投标工作程序

(一)工程项目的投标决策(二)投标准备(三)选择咨询单位及雇佣代理人(四)报价计算(五)投标文件的编制和发送483.1.4国际工程投标工作程序(一)工程项目的投标决策4项目3.2建设工程投标文件的编制3.2.1编制依据3.2.2投标文件的分类与组成3.2.3投标文件的编制步骤3.2.4制作投标文件应注意的问题49项目3.2建设工程投标文件的编制3.2.1编制依据43.2.1编制依据1.国家(工程所在地区)有关法律、法规、制度及规定；2.全套施工图及现场地质、水文、地上情况的有关资料；3.招标文件及主要内容：4.施工规划（施工组织设计）；5.施工风险；6.市场建材、劳动力等价格信息；7.企业定额;8.计划利润；9.竞争态势预测；503.2.1编制依据1.国家(工程所在地区)有关法律、法规、3.2.2投标文件的组成投标文件组成投标书投标书附录投标保证金法人资格证明书授权委托书有价格工程量清单与报价表辅助资料表资格审查表其他资料513.2.2投标文件的组成投标文件组成投标投标书附投标保证法投标文件的组成

投标书及投标书附录投标保证金法定代表人资格证明书授权委托书法定单位资格证明书。主要材料汇总表,材料（周转材料）投入计划；计划投入的主要施工机械设备详细的工程计算书及投标报价汇总表主要施工管理人员投入表建造师及主要技术负责人简历表近两年承建工程一览表临时设施布局及临时用地表辅助资料表52投标文件的组成投标书及投标书附录525353545455555656575758583.2.3投标文件的编制步骤

编制投标文件的准备工作投标文件的填写投标文件的审查复核投标文件的装订593.2.3投标文件的编制步骤编制投标文件的准备工作591、编制投标文件的准备工作１）组织投标班子，确定投标文件编制的人员；。２）仔细阅读投标须知、投标书附件等各个招标文件条款；３）投标人应根据图纸审核工程量表的分项、分部工程的内容和数量。如发现“内容”、“数量”有误时在收到招标文件7日内以书面形式向招标人提出。４）收集现行定额标准、取费标准及各类标准图集，并掌握政策性调价文件；５）收集市场建材、劳动力等价格信息；６）收集工地地貌、地质、气候、交通、电力、水源等情况，有无障碍物等信息；７）施工现场临时占地情况；施工平面如何布置,主要考虑吊车、料场、生产、生活临时设施的位置,附近有无住宿条件，是否有现成的房屋可以利用，料场开采条件，其他加工条件，设备维修条件等；８）收集、复制本企业相关证件。601、编制投标文件的准备工作１）组织投标班子，确定投标文件编制2、投标文件的填写编制投标文件的原则(１)严格保证所有定额、费率、单价和工程量的准确性。(２)不同的承包方式应采用相应的单位计算标价。如按建筑工程的单位平方面积单价承包，按工程图纸及说明资料总价承包等。(３)规范与标准统一，文字与图纸统一。(４)投标书中各条款具有法律效力，是合同的依据，文字要力求准确、完整。612、投标文件的填写编制投标文件的原则61编制投标文件的要求(1)必须采用招标文件规定的文件表格格式。(2)“正本”只有一份，“副本”则按招标文件附表要求的份数提供。(3)应打印清楚、整洁、美观。(4)应核对报价数据，消除计算错误。(5)没有涂改和行间插字。(6)如招标文件规定投标保证金为合同总价的某百分比时，投标人不宜过早开具投标保函，以防止泄露报价；(7)切勿对招标文件要求进行修改或提出保留意见。(8)投标文件中的每项要求填写的空格都必须填写，否则被视为放弃意见，重要数字不填写，可能被做为废标处理；(9)最好用打字的方式填写投标文件，或用钢笔正楷书写；(10)编制过程中，投标人必须考虑开标后如果成为评标对象，其在评标过程中应采取的对策。62编制投标文件的要求(1)必须采用招标文件规定的文件表格格式。3、投标文件的审查复核填报文件应反复校核，保证分项和汇总计算均准确无误。填写规范无漏项，签字盖章完整符合要求。633、投标文件的审查复核填报文件应反复校核，保证分项和汇总计算4、投标文件的装订大中型工程可按下列几部分封装：综合标有关投标人资历业绩与项目部的配备的文件，如投标委任书、证明投标者资历、已完工程与在建工程表、主要技术人员表、项目建造师业绩、投标保函、投标人在项目所在地(国)的注册证明、投标附加说明等；技术标与报价有关的技术文件，如施工规划、施工机械设备表、施工进度表、劳动力计划表等；商务标投标报价单，工程量表、详细的工程预算书、单价表、总价表等；644、投标文件的装订大中型工程可按下列几部分封装：643.2.4制作投标文件应注意的问题（1）对招标人的特别要求。（2）应认真领会的要点：前附表各要点；招标文件各要点；投标文件部分，尤其组成和格式；保证金应注意开立银行级别、金额度、币种以及时间；文件递交方式时间地点以及密封签字要求；几个造成废标的条件；参加开标仪式；积极做好澄清工作。（3）投标文件应严格按规定格式制作，不能自己随便写。（4）技术规格的响应。（5）价格的选择。（6）编制要点：注意签字与加盖公章；每本每页小签；报价不能缺项；正本与副本数量；制造厂授权应正规，以制造厂的信函出具；修改地方要签字；打印，装订成册，密封；开标一览表与投标保函单独封存；提前送交投标文；有效期的计算，若60天，保函有效期则应为90天。653.2.4制作投标文件应注意的问题（1）对招标人的特别要求课程名称建设工程招投标与合同管理班级建筑工程09-1班授课时间2011年3月23日第5周星期三第3.4节教学内容单元三建设工程投标

3.3建设工程投标决策与技巧教学目的使学生熟悉建设工程投标报价的技巧。教学重点和难点重点：建设工程投标报价的技巧难点：

建设工程投标报价的技巧授课方法课堂讲授教学用具多媒体作业

复习提问

投标各个阶段的主要工作内容与工作步骤。

教学内容、方法和过程教学内容：建设工程投标决策与技巧。教学方法：采用讲解法、演示法、举例法等进行多媒体操作演示教学。66课程名称建设工程招投标与合同管理项目3.3建设工程投标决策与技巧

3.3.1投标决策3.3.2投标项目选择决策3.3.3投标项目报价决策3.3.4投标报价技巧67项目3.3建设工程投标决策与技巧3.3.1投标决策3.3.1投标决策3.3.1.1投标决策的含义3.3.1.2影响投标决策的主观因素3.3.1.3影响投标决策的客观因素及情况683.3.1投标决策3.3.1.1投标决策的含义683.3.1.1投标决策的含义投标决策，是指承包商为实现其一定利益目标，针对招标项目的实际情况，对投标可行性和具体策略进行论证和抉择的活动。包括三方面内容：

1、是投标或是不投标；投标项目选择决策(标前决策)2、倘若去投标，是投什么性质的标；投标报价决策（标后决策）3、投标中如何采用何种策略和技巧。包括施工方案选择决策。施工方案的选择不但关系到质量好坏、进度快慢，而且最终都会直接或间接地影响到工程造价。因此，施工方案的决策，不是纯粹的技术问题，而且也是造价决策的重要内容。693.3.1.1投标决策的含义693.3.1.2影响投标决策的主观因素1.技术方面的实力2.经济方面的实力3.管理方面的实力4.信誉方面的实力5.器材设备的交货条件；6.中标后对今后对本企业的影响；7.以往类似工程的施工经验。703.3.1.2影响投标决策的主观因素1.技术方面的实力71．技术方面的实力（1）有精通本行业的建筑师、建造师、造价工程师、监理工程师、土木工程师、电气工程师、机械工程师等各类专业技术人员、会计师和管理专家组成的组织机构；（2）有工程项目设计、施工专业特长，能解决技术难度大和各类工程施工中的技术难题的能力；（3）有国内外与招标项目同类型工程的施工经验；（4）有一定技术实力的合作伙伴711．技术方面的实力（1）有精通本行业的建筑师、建造师、造价工2．经济方面的实力（1）具有垫付资金的能力。（2）具有一定的固定资产和机具设备及其投入所需的资金。（3）具有一定的资金周转用来支付施工用款。（4）承担国际工程尚须筹集承包工程所需外汇。（5）具有支付各种担保的能力款保函（或担保）、缺陷责任期保函（或担保）等。（6）具有支付各种纳税和保险的能力。（7）具有承担不可抗力带来的风险的能力。（8）承担国际工程往往需要重金聘请有丰富经验或有较高地位的代理人，其他“佣金”，也需要承包商具有这方面的支付能力。722．经济方面的实力（1）具有垫付资金的能力。723.3.1.3影响投标决策的客观因素及情况1.工程的全面情况。2.业主和监理工程师的情况3.竞争对手和竞争形势的分析4.法律、法规的情况5.风险问题6.劳动力的来源情况。7.建筑材料、机械设备等的供应来源、价格、供货条件以及市场预测等情况。8.专业分包，如卫生、空调、电气、电梯等的专业安装力量情况。9.银行贷款利率、担保收费、保险费率等与投标报价有关的因素。10.竞争对手的情况。733.3.1.3影响投标决策的客观因素及情况1.工程的全面情况业主和监理工程师的情况具体内容包括：（1）本工程的资金来源、额度，是否有充足的资金保障；（2）本工程各项审批手续是否齐全，是否符合所在国及当地政府的相关法规；（3）了解业主在以往建设工程中招标、评标上的习惯做法，对承包商的态度，尤其是能否及时支付工程款，合理对待承包商的索赔要求；（4）业主项目管理的组织及人员，其主要人员的工作方式和习惯、业务水平和经验；（5）了解委托监理方式，业主项目管理人员和监理人员的权责分工以及主要的工作程序；（6）监理工程师的资历、工作习惯及方式，对承包商的态度，能否站在公正的立场上处理问题；（7）严格按规定要求编报“资格预审文件”，同时，要注意文字规范严谨，装帧精美，力争给业主留下深刻的印象。（8）业主的合法地位、支付能力和履约能力。74业主和监理工程师的情况具体内容包括：74风险问题风险是指由于可能发生的事件，造成实际结果与主观预料之间的差异，并且这种结果可能伴随某种损失的产生。工程项目风险可分为技术风险和非技术风险75风险问题风险是指由于可能发生的事件，造成实际结果与主观预料之7676

1、投标项目选择决策的主要步骤分析影响投标决策的主观因素、客观因素。分析本企业在现有资源条件下，在一定时间内，可承揽的工程任务数量。对可投标工程的选择和决定，当只有一项工程可供投标时，决定是否投标；有若干项工程可供投标时，正确选择投标对象，决定向哪个或哪几个工程投标。确定对某工程进行投标后，在满足招标单位质量和工期要求的前提下对工程成本进行估价，即结合工程实际对本企业的技术优势和实力作出合理的评价。3.3.2投标项目选择决策(标前决策)77

1、投标项目选择决策的主要步骤分析影响投标决策的主观因素、２、投标人决定是否参加投标

78２、投标人决定是否参加投标783.3.3投标项目报价决策（标后决策）指从申报资格预审至投标报价(封送投标书)前完成的决策研究阶段。主要研究如果去投标，是投什么性质的标，以及在投标中采取的策略问题。常见的投标策略1）靠提高经营管理水平取胜投标策略２）靠改进设计和缩短工期取胜３）高价赢利策略４）微利保本，着眼于发展策略５）低价亏损，着眼于发展策略６）加强索赔管理793.3.3投标项目报价决策（标后决策）指从申报资格预审至投高价赢利策略的使用范围(1)施工条件差(2)专业要求高、技术密集型工程，而本公司在此方面有特长以及良好的声誉；(3)总价较低的小工程，本公司不是特别想干，报价(quote)较高，不中标也无所谓；(4)特殊工程，如地铁隧道工程等，需要特别设备；(5)业主要求很多的、且工期紧急的工程，可增收加急费；(6)竞争对手少(7)支付条件不理想。80高价赢利策略的使用范围(1)施工条件差80微利保本策略的使用范围

(1)工作较为简单，工作量大，但一般公司都可以做，比如大量的土方工程；(2)本公司在此地区干了很多年，现在面临断档，有大量的设备处置费用；(3)该项目本身前景看好，为本公司创建业绩；(4)该项目分期执行或该公司保证能以上乘质量赢得信誉，续签其他项目；(5)竞争对手多；(6)有可能在中标后，将工程的一部分以更低价格分包给某些专业承包商；(7)长时间未中标，希望拿下一个项目维持日常费用，可以支付开支，够本就行。(8)某些分期建设工程，对第一期工程以低价中标，工程完成的好，则能获得业主信任，希望后期工程继续承包，补偿第一期低价损失。81微利保本策略的使用范围(1)工作较为简单，工作量大，但一般低价亏损，着眼于发展策略适用于

(1)市场竞争激烈，承包商又急于打入该市场创建业绩；(2)某些分期建设工程，对第一期工程以低价中标，工程完成的好，则能获得业主信任，希望后期工程继续承包，补偿第一期低价损失。(3)承包商初到一个新的地区，为了打入这个地区的承包市场，建立信誉，也往往采用这种策略。82低价亏损，着眼于发展策略适用于(1)市场竞争激烈，承包商又3.3.3投标项目报价决策投标报价的决策分为：宏观决策微观决策先应进行宏观决策，后要进行微观决策。833.3.3投标项目报价决策投标报价的决策分为：831.报价的宏观决策报价的宏观决策就是根据竞争环境，决定宏观上是采取报高价还是报低价的决策。按性质分：风险标保险标按效益分：盈利标保本标亏损标

841.报价的宏观决策报价的宏观决策就是根据竞争环境，决定宏观上风险标明知工程承包难度大、风险大，且技术、设备、资金上都有未解决的问题，但由于队伍窝工，或因为工程盈利丰厚，或为了开拓新技术领域而决定参加投标，同时设法解决存在的问题，即是风险标。保险标对可以预见的情况从技术、设备、资金等重大问题都有了解决的对策之后再投标，谓之保险标盈利标如果招标工程既是本企业的强项，又是竞争对手的弱项，而投标人与之相比有明显的技术、管理优势的；或建设单位意向明确，建设单位对投标人特别满意；或本企业任务饱满，利润丰厚，才考虑让企业超负荷运转时，此种情况下的投标，称投盈利标。

85风险标明知工程承包难度大、风险大，且技术、设备、资金上都有未保本标招标工程竞争对手较多，而投标人无明显优势的，而投标人又有一定的市场或信誉上的目的；投标人在建任务少，无后继工程，或已经出现部分窝工，必须争取中标。但招标的工程项目本企业又无优势可言，竞争对手又多，着眼于发展为争取将来的优势，而宁愿目前少盈利此时，就是投保本标，至多投薄利标。亏损标招标项目的强劲竞争对手众多，但投标人出于发展的目的志在必得的；投标人企业已出现大量窝工，严重亏损，急需寻求支撑的；招标项目属于投标人的新市场领域，本承包商渴望打入的；招标工程属于投标人垄断的领域，而其他竞争对手强烈希望插足的。

86保本标招标工程竞争对手较多，而投标人无明显优势的，而投标人又2.报价的微观决策报价的微观决策就是根据工程的实际情况与报价的技巧具体确定每个分项工程是报高价还是报低价，以及报价的高低幅度。

872.报价的微观决策报价的微观决策就是根据工程的实际情况与报价3.3.4投标报价技巧投标报价技巧可分：开标前的技巧研究开标后至签订合同的技巧研究

883.3.4投标报价技巧投标报价技巧可分：1.开标前的投标技巧研究1）突然袭击法2)多方案报价法3）不平衡报价4）低价投标夺标法5）联保法和捆绑法6)推荐方案报价法7)固定价与浮动价相结合报价法8）成本加酬金891.开标前的投标技巧研究1）突然袭击法891）突然袭击法由于投标竞争激烈，为迷惑对方，可在整个报价过程中，仍然按照一般情况进行，甚至有意泄露一些虚假情况，如宣扬自己对该工程兴趣不大，不打算参加投标（或准备投高标），表现出无利可图不干等假象，到投标截止前几小时，突然前往投标，并压低投标价（或加价），从而使对手措手不及而败北。901）突然袭击法由于投标竞争激烈，为迷惑对方，可在整个报价过程2)多方案报价法

多方案报价法是利用工程说明书或合同条款不够明确之处，以争取达到修改工程说明书和合同为目的的一种报价方法。912)多方案报价法多方案报价法是利用工程说明书或合同条款不够3）不平衡报价指在总价基本确定的前提下，如何调整内部各个子项的报价，以期既不影响总报价，又在中标后投标人可尽早收回垫支于工程中的资金和获取较好的经济效益。923）不平衡报价指在总价基本确定的前提下，如何调整内部各个子项4）低价投标夺标法低价投标夺标法有的时候被形象的称为“拼命法”。采用这种方法必须有十分雄厚的实力或有国家或大财团作后盾，即为了想占领某一市场或为了争取未来的优势，宁可目前少盈利或不盈利，或采用先亏后赢法，先报低价，然后利用索赔扭亏为盈。

934）低价投标夺标法低价投标夺标法有的时候被形象的称为“拼命法5）联保法和捆绑法在竞争对手众多的情况下，由几家实力雄厚的承包商联合起来控制标价。大家保一家先中标，随后在第二次、第三次招标中，再用同样办法保第二家、第三家中标。945）联保法和捆绑法在竞争对手众多的情况下，由几家实力雄厚的承6)推荐方案报价法承包商在报价时，经过对各种因素的综合分析，特别为战胜业绩相似的竞争对手，在按要求作出报价后，可以根据本公司的工程经验，提出推荐方案，重点突出新方案在改善质量、工期和节省投资等方面的优势，并列出总价和分项价，以吸引业主，使自己区别于其他投标商。956)推荐方案报价法承包商在报价时，经过对各种因素的综合分析，7)固定价与浮动价相结合报价法根据物价、汇率波动情况及通货膨胀情况确定采用固定价、浮动价或固定价和浮动价相结合的方式。967)固定价与浮动价相结合报价法根据物价、汇率波动情况及通货膨2.开标后的投标技巧研究1）降低投标价格2)补充投标优惠条件3)有效宣传法972.开标后的投标技巧研究1）降低投标价格9降低投标价格可从以下方面入手

（1）降低投标利润。既要围绕争取最大限度的未来收益这个目标而定立，又要考虑中标率和竞争人数因素的影响。通常，投标人准备两个价格，即应付一般情况的适中价格以及应付竞争特殊环境需要的替代价格，它是通过调整报价利润所得出的总报价。两个价格中，后者可以低于前者，也可以高于前者。（2）降低经营管理费应该作为间接成本进行计算。为了竞争的需要也可以降低这部分费用（3）设定降价系数。是指投标人在投标报价时，预先考虑一个未来可能降价的系数，如果开标后需要降价竞争，就可以参照这个系数进行降价；如果竞争局面对投标人有利，则不必降价。98降低投标价格可从以下方面入手（1）降低投标利润。既要围绕争降低投标价格需要注意以下两点：（1）要摸清招标人的意图，在得到其希望降低标价的暗示后，再提出降低的要求。因为有些国家在招标的法规中规定，已投出的投标书不得改动任何文字；若有改动，投标即告无效。（2）降低投标价要适当，不得损害投标人自己的利益。99降低投标价格需要注意以下两点：99补充投标优惠条件如缩短工期、提高工程质量、降低支付条件、提出新技术和新设计方案、提供补充物资和设备等优惠条件。注重向业主、当地政府宣传，邀请其考察公司以证实公司实力和潜质，并考察与招标项目类似的公司业绩、已完或在建的工程，用企业的实力和信誉求得理解和支持。有效宣传法100补充投标优惠条件如缩短工期、提高工程质量、降低支付条件、提出单元小结本章主要讲述了：建设工程项目投标程序；投标决策，影响投标决策的主观因素客观因素及情况；标前决策的主要方法；投标报价单的编制；投标报价的决策技巧及宏观审核；投标文件的递交及制作投标文件应注意的问题。101单元小结本章主要讲述了：101主讲人:韩丽杰管道工程系招投标与合同管理建设工程招投标与合同管理

河北石油职业技术学院管道工程系招投标与合同管理102主讲人:韩丽杰管道工程系招投标与合同管理建设工程招投标与单元3建设工程投标

概述：本单元主要讲述工程的投标的过程及投标工作的策略、技巧、方法等基本工作程序以及各个阶段的工作要求和方法。学习目的：了解投标决策的内容，熟悉投标前的组织工作，掌握投标各个阶段的主要工作内容与工作步骤，掌握资格预审文件、施工规划文件与工程报价文件以及投标综合文件的内容，熟悉工程报价技巧与合同谈判技巧等。学习重点：重点掌握工程的投标的过程及工程的投标过程中的注意要点；能熟练的完成投标文件的编制。103单元3建设工程投标概述：本单元主要讲述工程的投标的过单元三建设工程投标

项目3.1建设工程投标活动项目3.2建设工程投标文件的编制项目3.3建设工程投标决策与技巧104单元三建设工程投标项目3.1建设工程投标活动3课程名称建设工程招投标与合同管理班级建筑工程09-1班授课时间2011年3月16日第4周星期三第3.4节教学内容单元三建设工程投标

3.1建设工程投标活动3.2建设工程投标文件的编制教学目的使学生掌握了解投标决策的内容，熟悉投标前的组织工作，掌握投标各个阶段的主要工作内容与工作步骤，掌握资格预审文件、施工规划文件与工程报价文件以及投标综合文件的内容。

教学重点和难点重点：掌握工程的投标的过程及工程的投标过程中的注意要点；能熟练的完成投标文件的编制。难点：能熟练的完成投标文件的编制授课方法课堂讲授教学用具多媒体作业

复习提问

招标控制价的概念及组成内容。

教学内容、方法和过程教学内容：建设工程投标活动；建设工程投标文件的编制。教学方法：采用讲解法、演示法、举例法等进行多媒体操作演示教学。105课程名称建设工程招投标与合同管理项目3.1建设工程投标活动3.1.1建设工程项目投标程序3.1.2组建投标小组3.1.3投标活动的主要内容3.1.4国际工程投标概述106项目3.1建设工程投标活动3.1.1建设工程项目投标程序3.1.1建设工程项目投标程序1.投标人应具备的条件(１)投标人应具备承担招标项目的能力。(２)投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。(３)投标人应当在招标文件所要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。(４)投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。(５)投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明.(６)两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。(７)投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者他人的合法权益。(８)投标人不得以低于合理预算成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。1073.1.1建设工程项目投标程序1.投标人应具备的条件6投标工作程序

获取招标信息投标决策与策略分包、联合承包的选定申报资格预审购买标书组织招标小组、现场勘察、计算和复合工程量、业主答复问题、询价及市场调查制定施工规划投标技巧研究选定定额,确定费率计算单价，汇总投标价投标价评估及调整编制投标文件封送投标书，保函108投标工作程序获取招标信息73.1.2组建投标小组

投标小组

经营管理类人才

技术专业类人才

商务金融类人才

1093.1.2组建投标小组投标小组经营管理技术专业商务金融经营管理类人才

(１)知识渊博、视野广阔。(２)具备较强的法律知识和实际工作经验。(３)必须勇于开拓，具有较强的思维能力和社会活动能力。(４)掌握一套科学的研究方法和手段

110经营管理类人才(１)知识渊博、视野广阔。9技术专业类人才

是指工程施工中的各类技术人员，比如建筑师、建造师、造价工程师、监理工程师、土木工程师、电气工程师、机械工程师等各类专业技术人员。他们应拥有本学科最新的专业知识，具备熟练的实际操作能力，以便在投标(bidding)时能从本公司的实际技术水平出发，考虑各项专业实施方案。111技术专业类人才是指工程施工中的各类技术人员，比如建筑师、建商务金融类人才

是指具有金融、贸易、税法、保险、采购、保函、索赔等专业知识的人才。财务人员要懂税收、保险、涉外财会、外汇管理和结算等方面的知识。112商务金融类人才是指具有金融、贸易、税法、保险、采购、保函、注意

保持投标班子成员的相对稳定，不断提高其素质和水平，对于提高投标的竞争力至关紧要；同时，逐步采用或开发有关投标报价的软件，使投标报价工作更加快速、准确。如果有国际工程(包含境内涉外工程)投标，则应配备懂得专业和合同管理的外语翻译人员。113注意保持投标班子成员的相对稳定，不断提高其素质和水平，对于3.1.3投标活动的主要内容

（1）投标决策与策略，决定是否投标，投什么标，采取哪些策略。（2）填写资格预审调查表，申报资格预审。（3）购买招标书。（4）进行投标前调查与现场考察。（5）选择咨询单位。（6）分析招标文件，校核工程量，编制施工规划。（7）工程估价，确定利润方针，计算和确定报价。（8）编制投标书。（9）办理投标担保。（10）递送投标文件。1143.1.3投标活动的主要内容（1）投标决策与策略，决定3.1.3.1投标决策投标决策的内容：第一，针对项目招标是投标或是不投标；第二，如果去投标，是投什么性质的标；第三，投标中如何采用措施以长补短，以优取胜的策略和技巧。1153.1.3.1投标决策投标决策的内容：第一，针对项目招标3.1.3.2填写资格预审调查表，申报资格预审

投标单位应提供的资料(单独投标单位)：

(１)有关确定法律地位原始文件的副本(包括营业执照、资质等级的施工企业经建设单位行政主管部门核准的资质文件)；(２)在过去三年内完成的与本合同相似的工程的情况和现在履行的；(３)提供管理和执行本合同拟采用的施工管理人情况；（包括施工现场的和不在施工现场的）(４)提供完成本合同拟采用的主要施工机械设备情况；(５)提供完成本合同拟分包的项目及其分包单位的情况；(６)提供财务状况情况，包括近二年经过审计的财务报表和下一年财务预测报表；(７)有关目前和过去二年参与或涉及诉讼案的资料。联营体资格预审的要求(p64)1163.1.3.2填写资格预审调查表，申报资格预审投标单位应资格预审表和资料

1.资格预审单位概况2.财务状况3.拟投入的主要管理人员情况4.拟投入劳动力和施工机械设备情况5.近三年来所承建的工程和在建工程情况一览表。6.目前和过去二年涉及的诉讼和仲裁情况7.其他情况(各种奖励和处罚等)8.联营体协议书和授权书(附联营体协议副本和各成员是法定代表签署的授权书)；117资格预审表和资料1.资格预审单位概况16申报资格预审时注意的事项1.应注意平时对一般资格预审的有关资料的积累工作。2.加强填表时的分析，既要针对工程特点，下功夫填好重点部位，又要反映出本公司的施工经验、施工水平和施工组织能力。3.在投标决策阶段，研究并确定今后本公司发展的地区和项目时，注意收集信息，如果有合适的项目，及早动手作资格预审的申请准备。4.作好递交资格预审表后的跟踪工作，如果是国外工程可通过当地分公司或代理人，以便及时发现问题，补充资料。118申报资格预审时注意的事项1.应注意平时对一般资格预审的有关资3.1.3.3购买招标文件(讲到此)通过资格审查获得投标人在规定的时间（一般为五天）到招标广告规定的地点购买招标文件。其中招标文件和有关资料费用自理、图纸交押金开标后退还。投标人收到招标文件、图纸和有关资料后，应认真核对，核对无误后，应以书面形式予以确认。

1193.1.3.3购买招标文件(讲到此)通过资格审查获得投标人3.1.3.4熟悉投标工程（一）投标前的调查与现场考察（二）分析招标文件、校核工程量、编制施工规划（三）投标预备会1203.1.3.4熟悉投标工程（一）投标前的调查与现场考察19（一）投标前的调查与现场考察调查主要内容１．施工现场是否达到招标文件规定的条件；现场“三通”情况;２．施工现场工程的性质与其他工程之间关系；投标人投标的那一部分工程与其他承包商或分包商之间的关系；３．施工现场的地貌、地质、气候、交通、电力、水源等情况，有无障碍物等；４．施工现场临时占地情况；施工平面如何布置,主要考虑吊车、料场、生产、生活临时设施的位置,附近有无住宿条件，是否有现成的房屋可以利用，料场开采条件，其他加工条件，设备维修条件等；５．施工现场附近劳动力情况；施工现场附近治安情况；

121（一）投标前的调查与现场考察调查主要内容20（二）分析招标文件、校核工程量、编制施工规划１.分析招标文件(１)分清承包商的责任和报价范围，不要发生任何遗漏；(２)了解各项技术要求，以便制定先进合理的施工方案；(３)调查了解工程所在地工、料、机等的市场价格，以免因盲目估价而失误；(４)弄清开、竣工日期及总工期以及奖罚条件，以便制定合理的进度计划；(５)工程款支付条件，有无工程预付款；结算方式；拖延付款的责任和利息支付等，以便做好资金使用计划；(６)弄清有无特殊材料、设备及施工方法要求，以便采取相应对策措施；(７)弄清工程量清单中各个工程项目组成的内在含义，防止漏项发生；(８)弄清总包与分包的规定，以便当自身施工能力不足时便于分包及协作；(９)弄清施工期限内的涨价补偿规定，以便报价决策时充分考虑利益风险等因素；(１０)对含糊不清的问题，均应及时提请招标单位予以澄清。122（二）分析招标文件、校核工程量、编制施工规划１.分析招标文件２.校核工程量如发现工程项目有漏项或相差较大时，应通知招标单位要求改正。工程量计算应注意事项：（1）正确划分分部分项工程项目，与当地现行定额项目一致；（2）按照一定的计算顺序进行，避免漏算或重算；（3）严格按设计图纸标明的尺寸、数据计算；（4）在计算中要结合已定的施工方案或施工方法；（5）最后进行认真复核检查。123２.校核工程量22３.编制施工规划制定施工规划的依据是设计图纸，执行的规范，经复核的工程量，招标文件要求的开工、竣工日期以及对市场材料、机械设备、劳力价格的调查。施工规划内容一般包括：（1）制定施工方案。（2）选择和确定施工方法。（3）选择施工设备和施工设施，一般与研究施工方法同时进行。（4）编制施工进度计划。124３.编制施工规划23（三）投标预备会目的是澄清解答投标单位提出的问题以及组织投标单位考察和了解现场情况预备会期间产生的招标文件的修改，按投标须知中招标文件修改的规定，以补充通知形式发出。125（三）投标预备会目的是澄清解答投标单位提出的问题以及组织投标3.1.3.5投标报价的计算投标报价计算包括:定额分析单价分析计算工程成本确定利润方针最后确定标价。投标报价计算阶段应注意的问题:（1）认真核实工程数量，防止计算失误。（2）对有关费率的计取应结合施工实际发生的需要、投标者自身管理水平及市场各方面因素综合考虑、灵活取舍，以便做出具有竞争力的报价。1263.1.3.5投标报价的计算投标报价计算包括:251．投标报价的组成工程投标报价也称工程标价，是指各个投标企业以其工程成本为基础，并考虑风险费用和利润确定的承包工程价格。包括：1.直接费2.间接费3.利润和税金4.风险费用

1271．投标报价的组成工程投标报价也称工程标价，是指各个投标企业（1）直接费。指在施工中直接用于工程实体上的人工、材料、设备和施工机械使用费等费用的总和，由直接工程费（人工费、材料费、设备费、施工机械费）、措施费（环境保护、文明施工、安全施工、临时设施等）和分包项目费用组成。（2）间接费。指组织和管理工程施工所需的各项费用，主要由施工企业管理费和规费（工程排污费、定额费、社会保障费等）组成。（3）利润和税金。指按照国家有关部门的规定，建筑施工企业在承担施工任务时应计取的利润，以及按规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市建设维护税及教育经费附加税。（4）风险费。又称不可预见费，是指承包企业对一项具体工程施工中可能发生风险的估价。可由风险因素分析予以确定，一般在投标时可按工程总成本的3％～5％考虑。128（1）直接费。指在施工中直接用于工程实体上的人工、材料、设备2.工程投标报价的基本程序现场考察研究招标文件确定施工规划方案计算工程费用确定投标报价1292.工程投标报价的基本程序现场考察28计算工程费用计算工程费用时主要考虑如何确定反映企业水平的施工成本。（1）施工方案要结合企业具体情况，因时、因地、因工程制宜，把本企业的优势反映出来。（2）要有反映本企业水平的各类消耗定额，由于企业的技术水平和经营管理水平不同，各类资源消耗水平也不尽相同。（3）要有反映本企业水平的预算单价。（4）要有反映本企业水平的管理费用计算方法和标准。（5）估价是为了准确报价，要使报价有竞争力，构成报价核心部分的工程成本就必须充分反映企业各方面的优势，以求能否提高中标率。130计算工程费用计算工程费用时主要考虑如何确定反映企业水平的确定投标报价(１)确定联营分包，询价，计算分项工程直接费。(２)分摊项目费用，编制单价分析表。(３)确定投标基础价。(４)获胜分析、盈亏分析。即采用各种投标报价技巧确保中标.(５)提出备选投标报价方案。(６)决定投标报价方案。131确定投标报价(１)确定联营分包，询价，计算分项工程直接费。33．投标报价单的编制（1）工程量清单招标计价方式（2）单价法计价方式 （3）按概算压点招标计价方式（4）费率招标计价方式 计价方式：1323．投标报价单的编制（1）工程量清单招标计价方式计价方式：3(１)工程量清单招标计价方式总报价＝∑（清单工程量×综合单价）综合单价中包含了工程直接费、间接费、利润和应上缴的各种税费等133(１)工程量清单招标计价方式总报价＝∑（清单工程量×综合单价工程量清单计价的特点：

１）反映了工程的实物消耗和有关费用，易于结合工程的具体情况进行计价，更能反映工程的个别成本和实际造价。２）将各分项工程的工程量和工程内容清楚地列出，各方都严格遵循招标文件编制依据规定，自主报价，可避免工程招标中的弄虚作假，暗箱操作等行为。３）企业可完全根据市场情况结合自身实力和水平进行报价，打破了传统工程定额计价的僵化模式，优胜劣汰。４）可以加强工程结算与合同价的管理，清单作为工程结算的主要依据之一，可简化结算手续，减少结算时间，避免传统按定额结算法逐项计算工程量、逐项套定额的一些繁杂过程。５）不仅要控制总造价，也要控制好各分项报价，对业主不可接受的分项报价必须要进行修正，避免结算时给业主带来损失。６）表现形式虽然简单明了，但其前期基础计算工作较复杂，要求工程造价人员有更高的综合素质和更多的工程造价信息。134工程量清单计价的特点：33(２)单价法（定额法和工料法）计价方式计价过程大体如下：收集各种编制依据资料→熟悉施工图纸和定额→计算工程量→套定额单价（单位估价表或市场单价）→计算其它各项费用汇总造价→复核。优点：１）能准确确定工程造价，有利于工程计划的执行，便于工程款的拨付；２）按中标价费用包死或规定局部可调价的项目和范围，有利于工程结算的顺利进行，工作效率得到提高，及其方便工程竣工结算；３）工程造价能得到事前控制，有利于投资控制。缺点：１）工程造价一旦定死，甲乙双方都要承担不可预见因素所带来的风险；２）计算工作量较大，计算也较烦琐。135(２)单价法（定额法和工料法）计价方式计价过程大体如下：收集(３)按概算压点招标计价适用：概算编制基础较好，工程内容较完整、规范，初步设计审查批准后，施工图还未出来或未出全，而建设单位为抢工期，急于选择施工队伍准备开工的新建项目。具体做法：是将拟招标部分的概算作为招标文件的一部分组成内容，随招标文件发送给投标单位，各单位根据自身的实力和水平，对各项概算进行按一定比例压点报价，但甲方提供的主材费和设备费要扣除在外，只对建安费进行压点报价，费用包死，不能突破批准概算，在招标文件中明确费用调整办法.136(３)按概算压点招标计价适用：概算编制基础较好，工程内容较完优点：

１）有利于投资控制，每项内容都和概算进行比较，一目了然，能较好保证投资不超概算。２）对投标报价能做出快速反映，计价工作量相对较少，有些项目报价须凭经验完成。３）有利于工程建设迅速展开，选择好施工队伍。４）有利于工程按计划顺利进行，便于工程款的拨付。缺点：１）施工图工程量计算和初步设计对比计算工作量相对较多，因涉及二者工程量变动比例需进行费用调整。２）概算指标包含工程内容相对较多，如概算编制较粗，将给结算工作增加困难137优点：36

(４)按费率招标适用：一些生产检维修工程、技改工程，因无施工图纸或图纸不齐全，导致计算工程量困难，直接影响标价确定，而工程又要急于开工。在这种情况下，可通过按费率招标的方式，选定施工队伍，以不影响工程进行，充分体现了“统一量，指导价，竞争费”的工程计价指导思想。基本做法：是商务标只报出投标费率，结算时取费按中标费率结算，直接费部分仍然按图纸或现场签证单为依据计算，套定额，其原理基本与传统的程序方法一样，只是加大了取费上的竞争。138(４)按费率招标适用：一些生产检维修工程、技改工程，因无施优点１）招标计价十分简便，商务标内容单一，只报投标费率即可。２）有利于招标工作的顺利进行，择优选择施工队伍。３）通过取费上的竞争，能适当降低工程造价，可在一定程度上进行投资控制。缺点１）该种招标计价方式，招标时只是确定中标费率，工程造价在招标时不能完整体现出来，须待工程竣工结算时，才能完整计算工程造价。２）工程竣工结算时按实际发生办理结算，费工费时，结算的工作量大而繁杂。３）直接费部分如现场签证工程量控制不好，将不利于投资控制。139优点382）工程量清单法的投标报价单

工程清单报价组成：报价汇总表工程清单报价表材料清单及材料差价零星工作项目报价表现场因素、施工技术措施设备清单及报价表1402）工程量清单法的投标报价单工程清单报价组成：39注意（1）工程量清单应与