欧盟民航发展及其对我国的借鉴讲义

欧洲民航发展及其对我国的借鉴组员:唐聪李锦辉陶韬刘璐郭小戈游水云欧盟现有27个成员国，人口5亿，GDP16.106万亿美元。欧盟的宗旨是“通过建立无内部边界的空间，加强经济、社会的协调发展和建立最终实行统一货币的经济货币联盟，促进成员国经济和社会的均衡发展”，“通过实行共同外交和安全政策，在国际舞台上弘扬联盟的个性”。欧盟的盟旗是蓝色底上的十二星旗，普遍说法是因为欧盟一开始只有12个国家，代表了欧盟的开端。实际上这个十二星旗代表的是圣母玛丽亚的十二星冠，寓意圣母玛利亚将永远保佑欧洲联盟。欧盟27国总面积432.2万平方公里。欧洲联盟（欧盟）是一个政治和经济共同体的27会员国，主要位于欧洲。它成立于1993年《马斯特里赫特条约》，加入新领域的政策，以现有的欧洲社会。与5亿市民，欧盟相结合产生的估计有30%的份额，世界各地的名义国内生产总值。欧盟已经制定了一个单一市场，通过一个标准化的法律制度，其中适用于所有会员国，保证人，货物，服务和资本的迁徙自由。它保持了一个共同的贸易政策，包括农业和渔业政策，和区域发展政策。15会员国已通过了一个共同的货币，欧元。在对外政策上，代表其成员在世界贸易组织，在八国集团首脑会议和在联合国的会议上发言，维护其成员国利益。欧盟简介欧洲部分航空公司及航线简介欧盟一体化欧洲民航发展目录欧洲主要航空公司及航线简介欧盟一体化欧洲民航发展目录第一部分TheintroductionofAirlinecompany航空公司简介总体概况航空公司简介调研方法TheintroductionofAirlinecompany第一部分

英国航空（BritishAirways）又称不列颠航空，简称:英航，总部设在英国伦敦希思罗机场，以伦敦希思罗机场(HeathrowAirport)作为枢纽基地。英国航空公司的历史追溯到1924年成立的帝国航空。是英国历史最悠久的航空公司。英国航空公司是全球最大的国际航空客运航空公司之一，全球七大货运航空公司之一。英航是"寰宇一家"航空联盟的创始成员之一。英国航空公司（BA）航空公司简介调研方法TheintroductionofAirlinecompany第一部分

法国航空公司（AirFrance）（荷兰皇家航空集团旗下公司）简称法航，是一家法国的航空公司，总部位于法国巴黎夏尔·戴高乐国际机场，同时也是法国国营航空公司。成立于1933年，在2004年5月收购荷兰皇家航空公司，并因此组成了法国航空-荷兰皇家航空集团(AirFrance-KLM)。AirFrance-KLM在法国的法律之下成立，而总部则设于巴黎戴高乐国际机场。法国航空－荷兰皇家航空集团是欧洲最大的航空公司，及世界上最大的航空公司之一。AirFrance-KLM是“天合联盟”的成员。法国航空公司是“天合联盟”的创始成员之一。法国航空公司（AF）法航荷航集团一共拥有168架远程飞机，是从欧洲出航的最大的国际长程航运网络。有着超过3万种长程/中程航班互转的可能性。航空公司简介调研方法TheintroductionofAirlinecompany第一部分

荷兰皇家航空公司(KLM)是天合联盟成员之一。2005年，荷兰皇家航空公司与法国航空公司合并，组成欧洲最大航空集团——法航荷航集团。荷兰皇家航空公司创立于1919年10月7日。它至今一直沿用着同一名称KLMRoyalDutchAirlines，是世界上历史最悠久，一直拥有定期航班的航空公司。荷航总部位于荷兰的阿姆斯特丹，具有长达80年的优良飞行服务经验。如今，在国际航运公司协会的成员中荷兰皇家航空公司的国际货运量和飞行里程均名列前茅。荷兰皇家航空公司(KLM)荷兰皇家航空公司B747-400飞机航线介绍调研方法Theintroductionoftheairline第一部分

北大西洋航线北大西洋航线。它是连接欧洲与北美之间的最重要的国际航线。它集中分布于中纬地区的北大西洋上空，来往于欧洲的伦敦、巴黎、法兰克福、马德里、里斯本和北美的纽约、费城、波士顿、蒙特利尔等主要国际机场之间，它是目前世界上最繁忙的国际航线。国际航协客运运价计算中代号AT。由于这条航线历史悠久，飞行的航空公司多，竞争非常激烈，因此这条航线虽然经济意义和政治意义都十分重大，如：LON-NYC（伦敦-纽约）PAR-WAS（巴黎-华盛顿）NYC-LON-PAR-DXB（纽约-伦敦-巴黎-迪拜）航线介绍调研方法Theintroductionoftheairline第一部分

欧亚航线欧亚航线。它是横穿欧亚大陆连接大陆东西两岸的重要航线，又称西欧—中东—远东航线。它对东亚、南亚、中东和欧洲各国之间的政治、经济联系起到重要作用。俄罗斯航线（包含在欧亚航线中）俄罗斯航线是指俄罗斯欧洲部分和三区之间的旅行，在俄罗斯和日本/韩国间有一段不经停的航线。航线线介介绍绍调研研方方法法Theintroductionoftheairline第一部部分分欧非非航航线线和和欧欧洲洲———拉菲菲航航线线欧非非航航线线：由于于非非洲洲发发展展滞滞后后，，欧欧非非航航线线较较少少。。5.欧洲洲———拉美美航航线线：主要要集集中中在在拉拉菲菲的的一一些些沿沿海海大大城城市市。。第一部部分分Theintroductionoftheairline航线线介介绍绍欧盟盟一一体体化化第二部部分分EuropeanIntegration欧盟盟一一体体化化第二部部分分EuropeanIntegration随着着欧欧盟盟一一体体化化进进程程的的发发展展和和欧欧盟盟民民航航政政策策的的调调整整，，欧欧盟盟民民航航业业整整体体呈呈现现出出较较强强的的生生机机与与活活力力，，欧欧盟盟民民航航业业相相较较其其他他运运输输方方式式在在过过去去20多年年间间取取得得了了令令人人瞩瞩目目的的发发展展。。在在旅旅客客运运输输份份额额方方面面，，民民航航从从1980年的2.5%提高到2002年的5.7%，从1980至2001年旅客周周转量年均增长长达到7.4%，2003年民航旅旅客运输输量达到到5.8亿人次。欧盟民航航概况欧盟一体体化第二部分EuropeanIntegration欧盟民航航一体化化1.欧洲航空空安全局局（EASA，EuropeanAviationSafetyAgency）2.““单一天空空一揽子子法规””（SingleSkyPackage）3.欧洲航空空的并购购重组4.欧盟的民民航对外外政策欧盟一体体化第二部分EuropeanIntegration建立欧洲洲航空安安全局（（EASA）自欧盟成成立以来来就一直直在为欧欧洲寻找找一个类类似于美美国的联联邦航空空局（FAA）的航空空安全机机构，来来负责起起草并制制定全欧欧盟的民民用航空空安全和和环境方方面的规规定，使使其达到到较高安安全水平平的要求求；并在在整个欧欧洲实施施统一的的航空管管理和监监控实施施机制，，将其提提升到世世界级水水平。除除了帮助助确保一一致性和和高水平平的航空空安全，，该机构构也有助助于推进进航空工工业的竞竞争力，，从而促促进有效效率的管管制和降降低航空空公司、、制造厂厂家、服服务组织织和其它它业内机机构的取取证成本本。欧盟一体体化第二部分EuropeanIntegration1990年，在塞塞布鲁斯斯会议上上，“联合航空空局（JAA）”正式成立立，签署署《联合合航空局局协议》》的国家家成为JAA的成员。。他的主主要职责责就是制制定和完完善JAR（联合航航空规则则JointAviationRequirements）。其内内容涉及及飞机的的设计和和制造、、飞机的的运营和和维修，，及民用用航空领领域的人人员执照照等，并并进行相相关管理理和技术术程序的的制定。。JAA的成立，，保证了了成员国国间的合合作，使使各成员员国之间间的航空空安全水水平达到到一个较较高的水水准。同同时JAA的另一项项职责是是：同世世界上在在民用航航空领域域有影响响力的区区域或国国家航空空当局进进行交流流与合作作，并通通过缔结结国际协协议，促促使世界界范围内内的民用用航空安安全标准准和要求求达到JAA的安全水水平。欧盟一体体化第二部分EuropeanIntegration但是JAA的所有要要求对其其成员国国都不具具有法律律效率，，各国的的航空当当局还会会根据自自己国家家的情况况或高或或低的制制定自己己的航空空法规，，欧洲各各国间的的航空规规则标准准不能完完全统一一，这不不利于欧欧洲区域域一体化化的进一一步的发发展，也也不能满满足欧洲洲航空领领域未来来的需要要。2002年6月，欧盟盟（EU）十五国国在布鲁鲁塞尔的的会议上上决定成成立“欧洲航空空安全局局”（EASA），目标标是最大大限度的的保护公公民的安安全，促促进欧盟盟航空业业的发展展。EASA将接替所所有JAA的职能和和活动，，同时允允许非欧欧盟的JAA成员国和和其他非非欧盟的的国家加加入。欧盟一体体化第二部分EuropeanIntegration随着欧洲洲民航业业的发展展，根据据相关研研究预测测，到2025年欧盟的的空管流流量将是是现在的的2倍多，在有有些地方方甚至会会达到4-5倍，空管管将成为为欧洲民民航发展展的主要要瓶颈。。主要问题一空域使用用管理方方面，空空域分割割现象严严重，空空域划分分主要是是基于成成员国疆疆界，而而不是基基于使用用和功能能；军民民航对空空域的协协调使用用仍有待待加强。。二是空管技术术方面，，缺乏对对新技术术的有效效利用，，空管使使用的技技术手段段可以说说20年来止步步不前；；各成员员国空管管系统技技术标准准、人员员资质缺缺乏统一一。欧洲洲单一天天空”（（SingleEuropeanSky）政策。。2004年“单一一天空一一揽子法法规”（（SingleSkyPackage）正式颁颁布，包包括549-552号4个议会和和理事会会条例，，涉及机机构设置置、空管管服务、、空域划划分和使使用、空空管系统统的协调调等。单一天空空一揽子子法规欧盟一体体化第二部分EuropeanIntegration经历了经经济危机机冲击后后，欧洲洲航空业业正试图图以并购购重组方方式寻求求复苏。。1.法航-荷航集团团以792架飞机、、年运营营收入299亿营业额额坐头把把交椅2.汉莎集团团2005年收购瑞瑞士国际际航空公公司后，，以722架飞机、、年运营营收入223亿欧元排排名第二二3.英航和西西班牙伊伊比利亚亚航空公公司以408架飞机、、年运营营收入150亿欧元排排名第三三欧洲航空空的并购购重组欧盟一体体化第二部分EuropeanIntegration欧盟的民民航对外外政策的的三方面面一、修改改现有双双边协议议，或是是由各成成员国分分别进行行，或是是由委员员会作为为谈判方方以“水水平协议议”方式式进行。。欧盟一体体化第二部分EuropeanIntegration二、签订订共同体体与第三三国的双双边协议议，按重重要性又又分为几几个层次次，第一一层次是是尽快结结束与美美已在进进行的谈谈判，达达成跨大大西洋的的开放的的航空市市场，第第二层次次是开始始与中国国、俄罗罗斯的谈谈判，欧欧盟委员员会在今今年已向向理事会会提出了了与中国国进行谈谈判的授授权申请请，第三三层次是是与各洲洲的重点点国家进进行谈判判，包括括亚洲的的印度、、日本和和韩国，，美洲的的墨西哥哥、加拿拿大和智智利，亚亚太地区区的澳大大利亚、、新西兰兰和新加加坡等欧盟一体体化第二部分EuropeanIntegration三、到2010年建立包包括欧盟盟、欧盟盟伙伴国国（挪威威、冰岛岛和瑞士士）以及及欧盟邻邻国（neighboringcountries，阿尔巴巴尼亚、、波黑、、保加利利亚、克克罗地亚亚、科索索沃、马马其顿、、罗马尼尼亚、塞塞尔维亚亚、土耳耳其和黑黑山）在在内的欧欧洲共同同航空区区（ECAA，EuropeanCommonAviationArea），欧盟盟有关航航空运输输的所有有法规将将适用所所有加入入ECAA的国家，，这将通通过签署署欧洲共共同航空空区协议议来实现现。欧盟一体体化第二部分EuropeanIntegration欧洲民航航发展第三部分EuropeanCivilAviationDevelopment建议总总结Proposals欧洲民民航发发展第三部分分EuropeanCivilAviationDevelopment1.国际航航空市市场开开放的的渐进进性先欧盟盟内部部，后后欧盟盟外部部的渐渐进性性，有有步骤骤地通通过三三个一一揽子子自由由化政政策初初步实实现了了欧盟盟内部部市场场的开开放。。先航航空运运输公公司领领域，，后机机场领领域，，航空空公司司的市市场准准入（（航线线、通通航点点及航航权））、指指定航航空公公司的的家数数、航航空公公司的的运量量、航航空公公司的的运费费及航航空公公司的的所有有权结结构等等五个个方面面，是是欧盟盟国际际航空空市场场开放放的起起步点点。在在这几几个方方面的的市场场开放放取得得一定定程度度的进进展后后，欧欧盟再再将市市场开开放的的重点点转到到机场场领域域，并并集中中在机机场的的地面面服务务（1996年）、、时刻刻分配配（1993年）及及机场场补贴贴事宜宜等三三个方方面。。一、在在民航航业国国际市市场开开放方方面欧洲民民航发发展第三部分分EuropeanCivilAviationDevelopment2.国际航航空市市场开开放的的区域域差异异性欧盟旨旨在建建立单单一航航空市市场，，因此此欧盟盟内部部成员员国间间国际际航空空市场场开放放的差差异性性较小小。但但是，，欧盟盟整体体对外外的国国际航航空市市场开开放却却存在在着区区域差差异性性。欧欧盟首首先选选择与与其邻邻近的的区域域或申申请加加入欧欧盟的的区域域作为为国际际航空空市场场开放放的重重点，，包括括2004年新加加入的的10个欧盟盟成员员国以以及欧欧洲共共同航航空区区ECAA。其次次重点点是与与其有有重要要经济济贸易易往来来的区区域，，如美美国和和日本本。最最后是是具有有重要要经济济发展展潜力力的区区域，，如中中国和和印度度。因因此，，欧盟盟对这这三个个区域域的国国际航航空开开放程程度也也呈现现出递递减，，新成成为欧欧盟成成员国国的10个国家家，正正在按按三个个一揽揽子政政策的的要求求一步步到位位或分分期渐渐进方方式进进行;欧洲民民航发发展第三部分分EuropeanCivilAviationDevelopment3.国际航航空市市场开开放与与监管管欧盟国国际航航空市市场开开放的的同时时，也也加强强了对对国际际航空空市场场的监监管，，尤其其是促促进竞竞争与与反垄垄断政政策的的加强强，无无论是是欧盟盟内部部还是是欧盟盟外部部。欧欧盟放放松了了市场场准入入、运运费、、运量量的管管制，，但加加强了了对航航空公公司滥滥用市市场支支配地地位、、掠夺夺性定定价等等市场场行为为的监监管。。放松松了机机场地地面服服务和和时刻刻分配配，但但加强强时刻刻分配配的非非歧视视性、、提高高了地地面服服务供供应商商的数数量。。欧洲民民航发发展第三部分分EuropeanCivilAviationDevelopment4.国际航航空市市场开开放中中的保保护（1）欧盟盟自由由化政政策通通常会会给各各成员员国的的挂旗旗航空空公司司以一一定的的缓冲冲期（2）欧盟盟允许许成员员国因因普遍遍服务务义务务而进进行为为期3年的航线准准入限制及及对支线机机场与启动动航空公司司提供恰当当的补贴，，借助于这这些办法欧欧盟希望在在保证民航航业公平竞竞争前提下下，促进偏偏远区域的的经济发展展。（3）对消费者者利益的保保护。欧盟盟提高了承承运人的保保险责任、、提高了消消费者因延延误、取消消、拒登机机等造成损损失的赔偿偿额、签订订了蒙特利利尔大会关关于保护消消费者的协协议、给缺缺乏移动性性的年老和和残疾乘客客以更多的的关怀、保保护欧盟乘乘客的相关关信息等有有利于消费费者的措施施。（4）对欧洲航航空公司的的保护。欧洲民航发发展第三部分EuropeanCivilAviationDevelopment二、在民航航政策法规规方面在民航政策策法规上主主要包括市市场管理、、安全管理理与航空安安全保卫、、空中交通通管理、对对外关系1.航空市场的的自由化是是促进民航航发展的有有效途径欧盟通过1992年的一揽子子规定，全全面放开航航空市场准准入，赋予予航空公司司完全的票票价自主权权。自由化化政策实施施以来欧盟盟航空市场场呈现出了了强大的生生机与活力力，欧盟民民航业自由由化进程表表明，民航航业特别是是航空公司司领域是完完全可竞争争的领域，，在这种可可竞争领域域发挥市场场机制的作作用是促进进其发展的的最佳选择择。2.健全的政策策法规体系系是民航发发展的有效效保证欧盟民航业业的发展得得益于自由由化和统一一市场的形形成，但其其背后支持持这一统一一市场形成成和有效运运转的是一一套完善的的政策法规规体系。欧洲民航发发展第三部分EuropeanCivilAviationDevelopment3.政策法规与与现实的适适应性是其其生命力的的保证欧盟法律法法规有两个个突出特点点：一是法法规的修订订版本多，，从条约到到最终的执执行细则无无不如此；；二是每个个法规几乎乎都有相关关法条规定定在一定期期限后要对对法规的适适用情况进进行评估。。这种后评评估机制和和修订保证证了政策法法规的出台台与现实情情况的契合合性，真正正发挥了政政策法规的的引导与规规范调节作作用，也是是政策法规规自身生命命力的保证证。4.公开透明的的立法程序序是法规有有效实施的的保证欧盟的所有有法规，从从议会和理理事会条例例到委员会会决定，都都有以法规规形式明确确的制定程程序，并且且相应法规规制定时应应适用的程程序、适用用的表决机机制，甚至至在其宪章章性“条约约”中就已已做了明确确规定。欧洲民航发发展第三部分EuropeanCivilAviationDevelopment5.注重政府干干预与市场场机制的协协调欧盟自由化化的实践表表明，航空空市场的自自由化与政政府监管并并不矛盾。。一方面，，民航业作作为基础部部门承载着着多重发展展目标，既既有行业中中的个体市市场主体赢赢利的目标标，也有整整体行业需需满足公众众利益的目目标。另一一方面，民民航业作为为国民经济济的基础性性行业，其其对国民经经济和社会会发展的影影响巨大。。6.注重发挥政政策的先导导性作用政策与法规规的不同在在于政策更更具有先导导性与前瞻瞻性。欧盟盟政策法规规体系的建建设往往是是通过先发发布政策白白皮书、绿绿皮书、委委员会意见见等方式，，明示委员员会对相关关行业发展展或具体事事项的政策策导向与立立法趋势，，提出实现现目标的计计划，包括括立法建议议等。7.注意发挥法法规在国际际竞争中的的作用行业政策法法规的根本本目标是支支持行业的的持续健康康发展，包包括有效地地支持本国国航空企业业参与全球球竞争，在在这方面法法律法规也也往往可以以成为最有有利的方式式。欧盟的的做法是通通过法律作作为切入点点，一方面面在内部通通过法规约约束各成员员国的行为为，一方面面在外部以以解决法律律法规的一一致性为诉诉求，也更更易被其他他国家理解解和接受。。欧洲民航发发展第三部分EuropeanCivilAviationDevelopment调研方法欧洲高铁开通运运营后，欧欧洲航空业业受到极大大的影响，，与高铁重重叠的航线线客运市场场份额急剧剧下滑，大大部分航线线削减航班班，许多航航线被迫停停飞，法航航、汉莎等等大航空公公司撤销了了为数不少少的国内干干线航线。。措施一是：航空公司竭竭尽全力在在航班便捷程度度、服务质质量和票价价水平等方方面提升自自身的竞争争力。二是：航空公司通通过加强枢枢纽建设，，重新调整整自身的航航线网络布布局，将短短程航线和和远程航线线相合，增增加中转客客流，从而而提高盈利利欧洲的航空空与高铁在在竞争中，，反而更多多地相互衔衔接起来，，形成了“空铁联运”的一体化运运输体系。。结果欧洲民航与与高铁欧洲民航发发展第三部分EuropeanCivilAviationDevelopment目前，欧洲洲许多大型型机场下面面都有火车车站。比如如德国法兰兰克福机场场在１９９９９年与德德国铁路合合作，在机机场建成了了航空铁路联联运中转站站，需要在法法兰克福机机场乘机的的旅客，通通过高铁从从各地汇集集到机场，，非常方便便。同样，乘客客飞抵法兰兰克福机场场之后，在在机场地下下即可乘坐坐高速铁路路通达德国国任何城市市，甚至包包括邻近国国家的大城城市。巴黎戴高乐乐、阿姆斯斯特丹等机机场也纷纷纷修建了火火车站。与此同时，，航空公司司纷纷与高高铁公司相相互合作，，比如德国国汉莎航空空与高铁合合作推出“免费中转服服务”，旅客只需需出示汉莎莎航空的票票便可由斯斯图加特、、科隆等地地免费乘坐坐高铁至法法兰克福机机场乘机。。法航与法法国国营铁铁路公司也也在始发自自巴黎的１１２条高速速铁路上实实行代码共享，如比利时时布鲁塞尔尔的乘客购购买航代码码共享机票票后，该机机票包含高高铁票，乘乘可在布鲁鲁塞尔托运运行李，然然后搭乘高高铁直达戴戴高乐机场场。欧洲民航发发展第三部分EuropeanCivilAviationDevelopment欧洲“空铁联运”模式带给我我们的启示示综合交通体体系的建设设是一个非非常重要的的趋势。综合交通体体系的建立立需要从国国家战略的的角度考虑虑，需“顶层设计”。在综合交通通体系的建建设过程中中，民航企企业可以发发挥积极作作用。在欧欧洲，一些些航空公司司已经入股股高铁公司司，运营高高铁线路。欧洲民航发展第三部分EuropeanCivilAviationDevelopment谢谢观看！组员：唐聪聪李锦辉陶韬刘璐郭小戈游水云9、静夜四无邻邻，荒居旧业业贫。。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、雨中中黄叶叶树，，灯下下白头头人。。。01:24:3801:24:3801:2412/25/20221:24:38AM11、以我我独沈沈久，，愧君君相见见频。。。12月月-2201:24:3801:24Dec-2225-Dec-2212、故人江海海别，几度度隔山川。。。01:24:3801:24:3801:24Sunday,December25,202213、乍见翻疑疑梦，相悲悲各问年。。。12月-2212月-2201:24:3801:24:38December25,202214、他乡生生白发，，旧国见见青山。。。25十十二月20221:24:38上午午01:24:3812月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。十二月221:24上午午12月-2201:24December25,202216、行动出成果果，工作出财财富。。2022/12/251:24:3801:24:3825December202217、做前，能够够环视四周；；做时，你只只能或者最好好沿着以脚为为起点的射线线向前。。1:24:38上午1:24上上午01:24:3812月-229、没没有有失失败败，，只只有有暂暂时时停停止止成成功功！！。。12月月-2212月月-22Sunday,December25,202210、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有结结果果，，但但是是不不努努力力却却什什么么改改变变也也没没有有。。。。01:24:3801:24:3801:2412/25/20221:24:38AM11、成功就是日日复一日那一一点点小小努努力的积累。。。12月-2201:24:3801:24Dec-2225-Dec-2212、世间成事，，不求其绝对对圆满，留一一份不足，可可得无限完美美。。01:24:3801:2