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文档简介

第三单元收入与分配国家财政第三单元收入与分配国家财政1情景导入情景导入2探究一:国家可以采取哪些举措来改善求学环境(2-3条)?探究二:这些举措的实施分别运用了哪些财政支出?探究三:这些举措分别体现了财政的哪些作用?独立探究探究一:国家可以采取哪些举措来改善求学环境(2-3条)?独立3[识记·探究]财政及其作用收入

支出

社会分配

国家预算

国家决算

独立探究[识记·探究]财政及其作用收入支出社会分配国家预算42.财政收入(1)含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是

。(2)渠道:

、利润收入、

以及其他收入。其中

是国家组织财政收入

的形式,是财政收入最重要的来源。财政收入与支出[识记·探究]财政收入税收收入债务收入税收最普遍3.财政支出(1)财政支出的含义:国家对筹集的财政资金进行分配和

,就是财政支出。(2)财政支出的用途:

支出,科学、

、文化、

事业支出,行政管理和

支出,

支出,债务支出。使用经济建设教育国防社会保障独立探究2.财政收入财政收入与支出[识记·探究]财政收入税收收入债51.财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者进行的。经济发展水平的提高是财政收入的基础,“三财”之道,生财为根本,聚财要有度,用财讲效益。对财政的正确理解是()①财政的内容是对国家收入的分配②财政的特点是强制性③财政的本质是一种分配关系④财政的本质是一种消费关系A①②③④B①③C①②D①B◆牛刀小试◆1.财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者进行B◆牛刀小试◆62.2012年9月7日,云南省昭通市彝良县发生严重地震灾害,中央财政立即拨付云南省抗震救灾和恢复重建资金10.5亿元,以帮助受灾地区开展救灾救济和恢复重建工作。中央财政用于抗震救灾和灾后重建的资金属于财政支出中的(

)A.科学、教育、文化和卫生事业支出B.经济建设支出和社会保障支出

C.行政管理和国防支出D.债务支出B◆牛刀小试◆2.2012年9月7日,云南省昭通市彝良县发生严重地震灾害7(1)国家财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障财政通过国民收入的再分配,

促进公平,建立与基本医疗卫生制度,保障和提高人民生活水平,推动建设社会主义(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用财政加强对、、邮电电信、水利设施等行业的投资,加大对“三农”的投资,对行政管理与国防的投资,对社会公共服务体系建设的支出,有助于资源的合理配置。(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。社会保障体系缩小收入分配差距教育和谐社会能源交通运输基础设施4.财政的作用(1)国家财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障社会保障8据国家统计局数据显示,今年上半年GDP同比增长7.6%

,国民经济运行总体平稳,主要指标仍处在年度预期的合理区间。但经济环境仍然错综复杂,党中央、国务院继续坚持稳中求进的工作总基调,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,以改革促调整,以调整促发展,国民经济运行总体平稳,稳中有进。【新闻播报】据国家统计局数据显示,今年上半年GDP同比增长7.69第一组①增发国债②加大公共基础建设支出③降低银行的存款准备金④结构性减税政策第二组①减少货币发行量②提高银行存款准备金③提高银行存贷款基准利率④削减行政开支合作探究——找共性第一组①增发国债②加大公共基础建设支10国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用经济形势供需状况对策经济过热经济增长滞缓社会总需求大于社会总供给社会总需求小于社会总供给抑制总需求刺激总需求国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用经济形势供需状况对策经11第一组①增发国债②加大公共基础建设支出③降低银行的存款准备金④结构性减税政策第二组①减少货币发行量②提高银行存款准备金③提高银行存贷款基准利率④削减行政开支合作探究——找不同☆☆第一组①增发国债②加大公共基础建设支12【规律方法】判定财政政策与货币政策的具体方法判定依据判定方法主体手段财政政策主体是国家财政部,货币政策主体是中央银行财政政策的手段有发行国债、税收调节等,货币政策的手段调整存贷款利率和存款准备金率等【规律方法】判定财政政策与货币政策的具体方法判定依据判定13(2011高考浙江卷25)2011年4月,我国居民消费价格指数(CPE)同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀,政府应采取的财政政策和措施是()A.削减行政开支,减少财政支出 B.增加国家税收,扩建公用设施C.减少国家税收,减持外国国债 D.增加财政支出,刺激需求增长【解析】通货膨胀是由于流通中的货币量大于实际所需货币量,实质上是社会总需求大于社会总供给,因此,从政府层面看,有效控制通货膨胀,应该实施紧缩性财政政策,答案A符合题意,BD属于宽松的财政政策,C说法前半句对,但后半句则有误。◆牛刀小试◆A(2011高考浙江卷25)2011年4月,我国居民消费价格14(2012大连双基测试)中央经济工作会议提出,要保持宏观政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列措施能够体现积极的财政政策基调的是()①保持适当的财政赤字和国债规模②央行下调存款准备金率,释放一定的流动性③压缩财政支出,增加税收④完善结构性减税政策,优化财政支出结构A.①③B.①④C.②④D.③④【解析】积极的财政政策应该是增加支出,减少税收,①④符合题意。②属于货币政策,与题意无关;③是属于紧缩性的财政政策,不选。◆牛刀小试◆B(2012大连双基测试)中央经济工作会议提出,要保持宏观政策15(2010天津卷)4、图1所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况图中曲线的变化,突出体现的财政作用是()①巩固国家政权,维护社会秩序②健全社会保障体系,改善人民生活③调控收支水平,促使经济平稳运行④完善社会公共服务体系,创建和谐生活环境A、①③B、①④C、②③D、②④【解析】财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出属于促进社会公平的支出,而三者逐年增加,突出体现了财政的②④作用,①③不符合题意。◆牛刀小试◆D(2010天津卷)4、图1所示为中央财政用于社会保障和就业、16财政含义实现过程财政收入(构成)财政支出(类型)作用本课小结国家的收入和支出国家的预算和决算税、利、债、费经济建设、科教文卫、行政管理国防、社会保障、债务支出促进社会公平、改善人民生活促进资源合理配置促进国民经济平稳运行财政含义实现过程财政收入(构成)财政支出(类型)作用本课小结172012年,进入“十二五”时期的第二个年头,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大对民生领域和社会事业支持保障力度,增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保、中小企业、居民消费、欠发达地区经济发展等方面的支持力度,推动重点领域改革。2012年,进入“十二五”时期的第二个年头,要继续实18【深度思考】(1)上述材料体现财政支出的哪几种形式?(2)结合材料说明财政发挥了怎样的作用?【参考答案】(1)对“三农”、欠发达地区经济发展等的投入属于经济建设支出;对科技、教育、卫生、文化、节能环保等方面的投入属于科教文卫事业支出;对社会保障、保障性住房的支持是社会保障支出。【深度思考】(1)上述材料体现财政支出的哪几种形式?19(2)①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。大力支持教育、卫生、社会保障、保障性住房等社会建设,加大对节能环保支持力度,体现了这一点。②国家财政具有促进资源合理化配置的作用。把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点,增加对欠发达地区的支持力度,体现了这一点。③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保证国民经济平稳较快发展,避免出现大起大落,体现了这一点。(2)①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。大力20第三单元收入与分配国家财政第三单元收入与分配国家财政21情景导入情景导入22探究一:国家可以采取哪些举措来改善求学环境(2-3条)?探究二:这些举措的实施分别运用了哪些财政支出?探究三:这些举措分别体现了财政的哪些作用?独立探究探究一:国家可以采取哪些举措来改善求学环境(2-3条)?独立23[识记·探究]财政及其作用收入

支出

社会分配

国家预算

国家决算

独立探究[识记·探究]财政及其作用收入支出社会分配国家预算242.财政收入(1)含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是

。(2)渠道:

、利润收入、

以及其他收入。其中

是国家组织财政收入

的形式,是财政收入最重要的来源。财政收入与支出[识记·探究]财政收入税收收入债务收入税收最普遍3.财政支出(1)财政支出的含义:国家对筹集的财政资金进行分配和

,就是财政支出。(2)财政支出的用途:

支出,科学、

、文化、

事业支出,行政管理和

支出,

支出,债务支出。使用经济建设教育国防社会保障独立探究2.财政收入财政收入与支出[识记·探究]财政收入税收收入债251.财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者进行的。经济发展水平的提高是财政收入的基础,“三财”之道,生财为根本,聚财要有度,用财讲效益。对财政的正确理解是()①财政的内容是对国家收入的分配②财政的特点是强制性③财政的本质是一种分配关系④财政的本质是一种消费关系A①②③④B①③C①②D①B◆牛刀小试◆1.财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者进行B◆牛刀小试◆262.2012年9月7日,云南省昭通市彝良县发生严重地震灾害,中央财政立即拨付云南省抗震救灾和恢复重建资金10.5亿元,以帮助受灾地区开展救灾救济和恢复重建工作。中央财政用于抗震救灾和灾后重建的资金属于财政支出中的(

)A.科学、教育、文化和卫生事业支出B.经济建设支出和社会保障支出

C.行政管理和国防支出D.债务支出B◆牛刀小试◆2.2012年9月7日,云南省昭通市彝良县发生严重地震灾害27(1)国家财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障财政通过国民收入的再分配,

促进公平,建立与基本医疗卫生制度,保障和提高人民生活水平,推动建设社会主义(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用财政加强对、、邮电电信、水利设施等行业的投资,加大对“三农”的投资,对行政管理与国防的投资,对社会公共服务体系建设的支出,有助于资源的合理配置。(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。社会保障体系缩小收入分配差距教育和谐社会能源交通运输基础设施4.财政的作用(1)国家财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障社会保障28据国家统计局数据显示,今年上半年GDP同比增长7.6%

,国民经济运行总体平稳,主要指标仍处在年度预期的合理区间。但经济环境仍然错综复杂,党中央、国务院继续坚持稳中求进的工作总基调,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,以改革促调整,以调整促发展,国民经济运行总体平稳,稳中有进。【新闻播报】据国家统计局数据显示,今年上半年GDP同比增长7.629第一组①增发国债②加大公共基础建设支出③降低银行的存款准备金④结构性减税政策第二组①减少货币发行量②提高银行存款准备金③提高银行存贷款基准利率④削减行政开支合作探究——找共性第一组①增发国债②加大公共基础建设支30国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用经济形势供需状况对策经济过热经济增长滞缓社会总需求大于社会总供给社会总需求小于社会总供给抑制总需求刺激总需求国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用经济形势供需状况对策经31第一组①增发国债②加大公共基础建设支出③降低银行的存款准备金④结构性减税政策第二组①减少货币发行量②提高银行存款准备金③提高银行存贷款基准利率④削减行政开支合作探究——找不同☆☆第一组①增发国债②加大公共基础建设支32【规律方法】判定财政政策与货币政策的具体方法判定依据判定方法主体手段财政政策主体是国家财政部,货币政策主体是中央银行财政政策的手段有发行国债、税收调节等,货币政策的手段调整存贷款利率和存款准备金率等【规律方法】判定财政政策与货币政策的具体方法判定依据判定33(2011高考浙江卷25)2011年4月,我国居民消费价格指数(CPE)同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀,政府应采取的财政政策和措施是()A.削减行政开支,减少财政支出 B.增加国家税收,扩建公用设施C.减少国家税收,减持外国国债 D.增加财政支出,刺激需求增长【解析】通货膨胀是由于流通中的货币量大于实际所需货币量,实质上是社会总需求大于社会总供给,因此,从政府层面看,有效控制通货膨胀,应该实施紧缩性财政政策,答案A符合题意,BD属于宽松的财政政策,C说法前半句对,但后半句则有误。◆牛刀小试◆A(2011高考浙江卷25)2011年4月,我国居民消费价格34(2012大连双基测试)中央经济工作会议提出,要保持宏观政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列措施能够体现积极的财政政策基调的是()①保持适当的财政赤字和国债规模②央行下调存款准备金率,释放一定的流动性③压缩财政支出,增加税收④完善结构性减税政策,优化财政支出结构A.①③B.①④C.②④D.③④【解析】积极的财政政策应该是增加支出,减少税收,①④符合题意。②属于货币政策,与题意无关;③是属于紧缩性的财政政策,不选。◆牛刀小试◆B(2012大连双基测试)中央经济工作会议提出,要保持宏观政策35(2010天津卷)4、图1所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况图中曲线的变化,突出体现的财政作用是()①巩固国家政权,维护社会秩序②健全社会保障体系,改善人民生活③调控收支水平,促使经济平稳运行④完善社会公共服务体系,创建和谐生活环境A、①③B、①④C、②③D、②④【解析】财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出属于促进社会公平的支出,而三者逐年增加,突出体现了财政的②④作用,①③不符合题意。◆牛刀小试◆D(2010天津

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