阿尔斯通水电设备(中国)有限公司喷漆喷砂扩建及包装区新

PAGEPAGE15阿尔斯通水电设备（中国）有限公司喷漆喷砂扩建及包装区新建项目环境影响报告书简本阿尔斯通水电设备（中国）有限公司二〇一三年七月阿尔斯通水电设备（中国）有限公司喷漆喷砂扩建及包装区新建项目环境影响报告书（简本）1、项目情况简述阿尔斯通水电设备（中国）有限公司拟投资2000万元人民币在天津空港经济区建设阿尔斯通公司喷漆喷砂扩建及包装区新建项目。拟建项目东至经四路，南至天津香飘飘食品工业有限公司，西至经三路，北隔纬七路为天津柳工机械有限公司。1.1工程内容拟建项目厂内现有喷漆喷砂车间向东侧进行扩建，扩建部分面积1108.49m2；在厂内预留用地新建包装车间，新增建筑面积1906.7m2，同时新增3处罩棚。拟建项目建成后，新增喷漆喷砂车间形成喷漆喷砂水轮机机械部件168件/年的生产能力，新增包装车间形成年包装水轮机机械部件240件/年的包装能力，全厂保持现有水力发电设备产能2500MW/a的生产能力不变，拟建项目建成后，全厂绿化面积保持64000m2拟建项目建筑技术经济指标一览表见表1，拟建项目工程建设内容见表2。表1拟建项目建筑技术经济指标一览表序号建构筑物名称占地面积m2建筑面积m2建筑高度层数备注1喷漆喷砂车间（扩建）1108.491108.4912.21钢筋砼框架结构，对厂内现有喷漆喷砂车间向东侧进行扩建，扩建部分面积1108.492包装车间1906.71906.717.31轻钢结构3罩棚158858817.31轻钢结构，不计入建筑面积4罩棚232032017.315罩棚327527517.31表2拟建项目工程建设内容一览表序号项目名称备注主体工程1喷漆喷砂车间（扩建部分）喷漆喷砂车间由准备间、喷砂间、喷漆间、干燥间4部分组成，年喷漆喷砂水轮机机械部件168件2包装车间设置1台160t龙门吊，其它为手动工具，年部件包装水轮机机械部件240件3罩棚1用于水轮机部件产品出厂前暂存4罩棚25罩棚3公用、辅助工程6空压站依托厂内现有工程可空压站7变电站依托现有工程变电站8食堂依托厂内现有工程食堂9更衣、淋浴室依托厂内现有工程更衣、淋浴、设备房环保工程10旋风+布袋除尘系统1套11过滤纤维+活性炭吸附净化系统1套12喷砂粉尘20m高排气筒1根13喷漆废气20m高排气筒2根14天然气燃烧器燃气废气20m高排气筒2根1.2工艺组成拟建项目工艺流程见图1。图1拟建项目喷漆喷砂车间生产工艺流程图1.3建设周期和投资拟建项目建设周期为2013年8月～2013年12月，拟于2014年1月～2014年3月进行试生产。拟建项目总投资2000万元人民币，拟建项目环保投资包括废气、废水及噪声治理等项投资，总计87万元人民币，约占总投资的4.35%。1.4规划选址符合性及产业政策符合性拟建项目为阿尔斯通水电设备（中国）有限公司喷漆喷砂扩建及包装区新建项目，选址于天津空港经济区。天津市环境保护局于2004年10月26日，对《天津空港物流加工区区域环境影响评价与规划报告书》审查意见出具了复函（津环保管函[2004]223号）。天津空港经济区具有良好的区位优势和便捷的交通条件。具有加工制造、保税仓储、物流配送、科技研发、国际贸易等功能，为高度开放的外向型经济区域。拟建项目属于机械加工制造业，在天津空港经济区功能规划范围内，项目选址基本符合天津空港经济区地区功能规划，项目选址可行。拟建项目生产产品为水力发电设备，经查阅《外商投资产业指导目录（2011年修订）》及《产业结构调整指导目录（2011年本）》，拟建项目生产内容不属于目录中的限制类和淘汰类行业，即拟建项目属于允许类行业。因此，拟建项目的建设符合国家和地方相关产业政策。2、建设项目周围环境现状2011年天津空港经济区PM10、SO2、NO2年均值均未超标。根据南开区环境保护监测站对该地区进行的特征因子监测，拟建项目所在地区空气环境质量特征因子现状甲苯、二甲苯、非甲烷总烃均达到环境质量标准，该地区环境空气质量较好。根据《阿尔斯通水电设备（中国）有限公司新建生产基地（一期）项目竣工环境保护验收监测报告书》中厂界噪声验收监测数据知，本项目选址区域昼、夜间噪声值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类相关标准要求。综上，拟建项目建设地区环境质量现状较好，具备项目建设的环境条件。3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1废气污染物排放源、污染物排放情况拟建项目生产过程中废气主要包括喷砂室产生的喷砂粉尘、喷漆室产生的喷漆有机废气、喷漆室天然气燃烧器燃气废气及烘干室天然气燃烧器燃气废气。拟建项目喷砂粉尘排气筒P1排放的粉尘、喷漆废气排气筒P2-1、P2-2排放的甲苯、二甲苯、非甲烷总烃均满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）排放限值要求；喷漆室天然气燃烧器排气筒P3、烘干室天然气加热器P4排放的烟尘及SO2满足《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）的限值要求，NOx满足《锅炉大气污染物排放标准》（DB12/151-2003）排放限值要求。拟建项目各废气排放筒排放的各大气污染物均可实现达标排放。经扩散预测，各排气筒排放的PM10、TSP、SO2、NOX、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃的最大落地浓度值均较小，占标率均较低，均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值要求（其中甲苯参照CH245-71“前苏联居民区大气中有害物质的最大允许浓度”，二甲苯参照TJ36-79“居住区大气中有害物质最高容许浓度”，非甲烷总烃依据中国环境科学出版社出版的国家环境保护局科技标准司的《大气污染物综合排放标准详解》（244页）非甲烷总烃环境浓度执行2.0mg/m3）。拟建项目建成后，各排气筒排放的废气在环境敏感点天保青年公寓处的最大地面轴向一次浓度影响值及叠加值均较小，占标率均较低。故拟建项目排放的废气不会对环境保护目标产生明显影响。拟建项目建成后，各排气筒排放的废气在环境敏感点处的最大地面轴向一次浓度影响值及叠加值均较小，占标率均较低。拟建项目排放的废气不会对各环境保护目标产生明显影响。项目排放的废气不会对项目周边环境敏感目标产生异味影响。3.2废水排放源及排放情况拟建项目建成后，新增用水仅为新增职工生活用水，无生产用水新增，项目外排废水仅为生活污水，产生量为1.3m3/d。项目新增职工产生的生活污水与厂内现有工程产生的生活污水一起经隔油池、化粪池处理后经厂总口排入市政污水管网，最终进入空港经济区污水处理厂进行处理。拟建项目外排废水水质可以达到天津市《污水综合排放标准》（DB12/356-2008）三级标准要求，可实现达标排放。3.3固体废物排放源拟建项目生活垃圾由环卫部门定期收集，除尘器回收的含氧化铁粉尘由物资回收部门回收利用，废油漆桶、废过滤纤维、废活性炭等危险废物均交由天津合佳威立雅环境服务有限公司处置。建设项目产生固体废物去向可行，均可得到合理的处置，不会对环境产生二次污染。3.4噪声排放源拟建项目尽可能选用低噪声的设备，并采取隔音、消音、吸声及减振等一系列措施后，拟建项目在各厂界处噪声影响值与现状噪声背景值叠加后，均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准（昼间65dB(A)，夜间55dB(A)）的限值要求。拟建项目距离环境敏感点较远，故不会产生噪声扰民现象。4、建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况本评价以厂区南侧约2.4km处的规划居住区及西侧约2.4km处的天保青年公寓为环境保护目标。5、建设项目的主要环境影响及其预测评价结果经扩散预测，拟建项目喷砂粉尘排气筒P1排放的粉尘、喷漆废气排气筒P2-1、P2-2及烘干室排气筒P4排放的甲苯、二甲苯、非甲烷总烃均满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）排放限值要求；喷漆室天然气燃烧器排气筒P3、烘干室天然气加热器P4排放的烟尘满足《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）的限值要求。各排气筒排放的PM10、TSP、SO2、NOX、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃的最大落地浓度值均较小，占标率均较低，均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值要求（其中甲苯参照CH245-71“前苏联居民区大气中有害物质的最大允许浓度”，二甲苯参照TJ36-79“居住区大气中有害物质最高容许浓度”，非甲烷总烃依据中国环境科学出版社出版的国家环境保护局科技标准司的《大气污染物综合排放标准详解》（244页）非甲烷总烃环境浓度执行2.0mg/m3）。拟建项目建成后，全厂各排气筒排放的废气在环境敏感点天保青年公寓处的最大地面浓度影响值及叠加值均较小，占标率均较低，影响较小。拟建项目南侧约2.4km处为敏感目标规划居住区，该规划居住区与阿尔斯通公司的距离与天保青年公寓与其距离相同，故阿尔斯通全厂排放的废气同样不会对南侧约2.4km处的规划居住区产生明显影响。故阿尔斯通全厂排放的废气不会对周边环境保护目标产生明显影响。项目排放的废气不会对项目周围厂界及周围环境产生异味影响，亦不会对项目周边环境敏感目标产生异味影响。拟建项目建成后，新增用水仅为新增职工生活用水，无生产用水新增，项目外排废水仅为生活污水，产生量为1.3m3/d。项目新增职工产生的生活污水与厂内现有工程产生的生活污水一起经隔油池、化粪池处理后经厂总口排入市政污水管网，最终进入空港经济区污水处理厂进行处理。拟建项目外排废水水质可以达到天津市《污水综合排放标准》（DB12/356-2008）三级标准要求，可实现达标排放。拟建项目尽可能选用低噪声的设备，并采取隔音、消音、吸声及减振等一系列措施后，拟建项目在各厂界处噪声影响值与现状噪声背景值叠加后，均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准（昼间65dB(A)，夜间55dB(A)）的限值要求。拟建项目距离环境敏感点较远，故不会产生噪声扰民现象。建设项目产生固体废物去向可行，均可得到合理的处置，不会对环境产生二次污染。6、环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），拟建项目生产过程中使用的油漆及稀料所含甲苯，属于易燃液体，拟建项目厂区内设有危险品库房，储存各类油漆及稀释剂等，均为桶装密封存放。拟建项目主要环境风险是火灾、爆炸事故。6.1风险防范措施拟建项目危险物质使用量和贮存量都较小，风险级别总体较低，但为进一步降低风险事故发生的可能性，保证生产活动的正常开展，建设单位应结合本评价提出的措施建议，制定一套完善的事故风险防范措施和应急预案，并上报环保行政主管部门备案。根据拟建项目实际情况，本评价提出如下风险防范措施：（1）加强管理工作，设专人负责各类物料的安全贮存、厂区内输运以及使用，按照其物化性质、危险特性等特征采取相应的安全贮存方式；（2）制定严格的操作规程，涉及上述物品的操作人员进行必要的安全培训后方可进行生产；（3）不同类别物品按其性质单独存放，避免不相容的化学品混合运输或者存放；（4）定期检查电泳漆及各种化学药剂等物品容器的密封性能及强度，及时淘汰出现安全隐患、超期服务的容器；（5）在厂区整体范围内针对上述物品的贮存、输运、使用制定安全条例，严禁靠近明火、腐蚀性化学物品；（6）建设符合规范要求的消防水收集、处置系统，在出现风险事故的情况下不得将消防水排入市政管网；（7）结合消防等专业制定不同化学品事故应急预案，一旦发生事故后能够及时采取有效措施进行科学处置，将事故破坏降至最低限度，同时考虑各种处置方案的科学合理性以及有效性。6.2应急预案（1）总则事故应急必须统一指挥、分级负责，条块结合、区域为主，防救结合、防护为主，点面结合、确保重点，专群结合、科学有效的原则。建设方应在日常生产中加强以下几个方面的管理，确保一旦出现环境污染事故时，能够遵照实际情况进行紧急处理。建立、健全完善的安全生产管理制度、操作规范和环境管理机制，实行一把手负责制。在生产中应加强储罐的安全管理，按国家规定的有关安全生产的规章制度定期检测，设备不能带“病”上岗，要保证不泄漏。对有关操作人员进行定期的培训和考核，加强员工的安全意识教育，实行持证上岗，减少人为的风险因素。（2）应急组织公司在厂区内设立突发性事故应急指挥部，由企业负责人负责现场全面指挥，包括救援、管制和疏散。专业救援队伍由公司各部门负责人组成，接受应急指挥部的指挥，并负责事故控制、救援、善后清理、处理工作。（3）应急状态分类及应急响应程序公司一旦发生事故，必须依照法律、法规进行通报和报告有关情况并及时采取措施。①立即停止生产，对已发生的污染立即采取减轻消除的措施，防止污染危害进一步扩大。②将污染事故及时通报可能受到污染影响的单位和公众，以使他们能够采取必要的防护措施（包括人员疏散）。③向当地环境行政主管部门和有关部门报告并配合调查处理。（4）应急管理措施对发生事故的污染治理设施及时进行维修，此期间不得进行生产。（5）应急监测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故发生后，定时安排人员到现场进行污染物浓度检测，应急检测工作可委托监测单位完成，建设单位不需购置仪器设备。7、环境保护措施的技术、经济论证结果拟建项目环保投资包括废气、废水及噪声治理等项投资，总计87万元人民币，约占总投资的4.35%。具体环保投资见表3。表3环保投资一览表单位：万元类别措施名称内容及说明投资费用（万元）占环保投资比例（%）废气工艺废气处理系统旋风+布袋除尘器二级除尘器+20m排气筒1套1517.2过滤纤维+活性炭吸附净化系统+20m排气筒2套2528.7喷漆室天然气燃烧器燃气废气20m烘干室天然气燃烧器燃气废气20m排气筒1根55.7噪声厂房隔声、设备减振选用低噪声的设备，采取隔音、消音、吸声及减振等措施，厂区合理布局。89.2固废分类收集与处置固废分类收集、有效处置。1517.2其他规范化排污口废气排放口规范化建设等33.4施工期环保设施施工期防尘降噪措施，施工废水治理、排放措施等66.9环保验收环保验收及监测1011.5总计87——8、建设项目对环境影响的经济损益分析结果拟建项目建成后，可改善中国的电力能源供应，为中古偶的水电市场输送最先进的最佳的解决方案，拟建项目的建设对满足我国社会主义现代化建设的需要，对我国国民经济的发展将起到积极的促进作用。9、建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施本项目卫生防护距离为50m，拟建项目生产车间周围50m范围内无环境敏感点，拟建项目满足卫生防护距离的要求。10、建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。拟建项目建成后，需按有关环保法规要求，执行监测计划。建议环境监测计划如表4。表4环境监测计划时间环境要素监测点监测项目监测频率监测机构运营期废气排气筒P1颗粒物1次/半年委托天津空港经济区环境保护监测站进行监测排气筒P2-1、P2-2甲苯、二甲苯、非甲烷总烃1次/半年排气筒P3烟尘、SO2、NOx1次/半年排气筒P4烟尘、SO2、NOx、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃1次/半年厂界外1m臭气浓度、颗粒物、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃1次/半年噪声厂区四边界外1mLeq1次/半年废水厂总排放口CODcr、pH、SS、BOD5、氨氮、TP、石油类、动植物油1次/半年固体废物——出厂时间、种类、数量、去向随时拟建项目环保部门自行监控拟建项目拟采取的环境管理制度如下：（1）拟建项目施工期和运营期，应采取有效措施减少噪声扰民。（2）施工期应加强建筑材料堆放的管理，采取有效措施减少扬尘污染。（3）项目建成运营期要制定严格的管理制度，强化环境管理，提高环保意识；对各类环保治理设施应加强维护，定期检修，严禁在有故障或失效时运行；应设专职环境管理人员，与当地环保部门配合，按计划开展环保工作。（4）绿化是美化环境和减轻污染的有效措施，应当按照有关新建厂区绿化面积的规定，做好厂区绿化工作。（5）对于固体废物应妥善保管，及时清运，在储运过程中应加强管理，避免造成二次污染。加强管理和清洁生产培训，鼓励开展节能降耗方面的研究和落实工作以及开展清洁生产审计工作。（6）对各环保设施应加强管理和监控，确保其正常运行，达到设计的治理效率；对装置进行定期的维护、检修，确保各工艺流程正常运转，达到设计要求，保证清洁生产措施的实施。（7）对固体废物应妥善保管，防止泄露，不允许开放式存放。应按照有关规定及时外运交有资质的处理单位妥善处理，避免二次污染，并应在有关环保主管部门备案。（8）在废水厂总排放口设立排放口标牌，定期监测，保证达标排放。（9）加强有机废物污染物的监控，定期对活性炭进行更换，保证有机废气的净化效果。11、公众参与11.1信息公示根据国家环保总局环发[2006]28号“关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知”中的有关要求，建设项目在环境影响评价阶段需进行二次信息公开。第一次为，建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，向公众公告下列信息：（一）建设项目的名称及概要；（二）建设项目的建设单位的名称和联系方式；（三）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；（四）环境影响评价的工作程序和主要工作内容；（五）征求公众意见的主要事项；（六）公众提出意见的主要方式。按照上述要求，本评价在天津市环境保护科学研究院网站上进行相关材料公示，公示时间从2013年3月4日开始。同样根据国家环保总局环发[2006]28号“关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知”中的有关要求，拟建项目在编制环境影响报告书的过程中，应当在报送环境保护行政主管部门审批前，向公众公告如下内容：（一）建设项目对环境可能影响的概述；（二）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；（三）环境影响报告书中提出的环境影响评价结论的要点；（四）公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；（五）征求公众意见的范围和主要事项；（六）征求公众意见的具体形式；（七）公众提出意见的起止时间。按照上述要求，本评价在天津市环境保护科学研究院网站上进行相关材料公示，公示时间从2013年3月19日至2013年4月2日，同时也将环境影响报告书的简本进行了公开。同时本评价采取了现场公告的方式，建设单位在项目所在地张贴项目信息公告，公告时间从2013年3月19日至2013年4月3日。11.2公众参与方式、内容2013年3月4日和2013年3月19日起开展的拟建项目相关材料公示，均在10个工作日内无反馈信息，建设单位发放了30份公众参与意见调查表，调查对象为周围企业职工。发放公众采与调查问卷及回收工作由建设单位完成，评价单位进行统计整理，提出公众参与的结论意见。11.3公众参与调查结果分析本次公众参与调查对象主要为拟建项目建设地点天津空港经济区企业职工，共发放调查表30份，实际回收30份，回收率为100%，全部有效。根据问卷调查统计可得出以下结论：（1）参加本次调查人员的年龄在30～50岁的占33.3%，30岁以下占63.3%；文化程度在初中以上的占100%，大专以上占86.7%。接受调查人员中对本项目基本了解和了解的人占93.3%。从受调查人员的年龄、文化程度分布及对建设项目了解程度来看，可以认为本次公众参与调查是公允、客观的。（2）调查对象中36.7%的公众认为拟建项目对地方经济发展推动较大，56.7%的公众认为拟建项目解决了一定的就业问题，6.7%的公众认为无影响。（3）对于拟建项目投产后大家最担心的环境问题，调查对象中76.7%认为是废气，36.7%认为是废水，6.7%认为是噪声；工程建设期的主要环境问题，63.3%的公众认为是尘土飞扬；拟建项目采取污染治理措施后，36.7%的公众担心大气污染，22%的公众有点担心。（4）在环境保护方面，60%的公众认为建设单位在采取清洁的生产技术的同时，