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文档简介
集团公司钻井安全规章制度
——钻井队骨干培训教材
钻井队班组长安全规章制度培训违章管理办法事故隐患管理办法作业许可管理办法HSE奖惩管理办法一、违章管理办法违章的分类及分级
1、违章按其属性分为违章指挥、违章操作和违反劳动纪律;按其发生的原因分为无知性违章、习惯性违章和故意违章。
2、违章按其引发事故的可能性和危险性,分为特别严重违章、严重违章和一般违章三个级别。违章管理办法
特别严重违章是指可能直接导致较大及以上事故的违章或故意违章。严重违章是指可能直接导致事故的违章或习惯性违章。一般违章是指可能间接引发事故的违章或无知性违章。违章管理办法违章行为清单的建立钻井公司安全部门根据钻井队作业性质,组织识别钻井队作业过程的违章行为(挂水龙带、接甩方钻杆、冲鼠洞、装卸封井器、上卸钻头、接单根、开泵、起下钻、正常钻进、接甩钻具、拔大小鼠洞、使用小绞车、换刹带、换传动链条、换离合器、大绳跳槽、钢丝绳拉猫头、电测、下套管、柴油机正常运转、发电机正常运转、维修柴油机、停启柴油机、拆卸、安装、井场施工、营区生活等)建立违章行为清单(198项),指导岗位员工自主按规操作。违章管理办法违章的检查与登记
1、钻井队及现场安全监督应按规定进行安全检查,发现并制止各类违章行为,填写“违章人员登记表”。主要内容包括:违章人员姓名、年龄、性别、文化程度、工龄、违章时间、地点、类型、等级和违章事实描述等。违章管理办法
2、集团公司所属二级单位、三级单位应按照规定,定期组织安全监督检查,发现并制止各类违章行为,并填写“违章人员登记表”。
3、集团公司机关各有关部门应按规定要求,开展监督检查,发现并制止各类违章行为,责成被检查单位填写“违章人员登记表”,及时报送检查部门备案统计。违章管理办法违章的上报与统计
1、各钻井队应建立本单位违章人员档案和违章管理台帐,每月向钻井公司质量安全环保科上报违章档案。
2、钻井公司应将员工违章档案内容经本单位主管领导审核后,由专人将违章信息录违章管理办法入集团公司违章管理软件,不得漏录、少录或重复录入。
3、集团公司两级机关部门检查发现的违章行为,《违章人员登记表》经检查部门领导审查后,井控违章送技术主管部门由专人负责录入;交通、消防违章送交通、消防主管部门由专人负责录入;违章管理办法其它违章送HSE主管部门由专人负责录入集团公司违章管理软件,不得漏录、少录或重复录入。
4、钻井公司每月应对本单位违章行为进行一次综合统计分析,在月度例会上进行讲评,或编制下发违章统计分析简报。
违章管理办法法5、集团公司每每季度对各单单位上报的违违章行为进行行一次综合统统计分析,在在安全例会上上进行讲评,,或编制下发发违章统计分分析简报。违章的考核与与奖惩:1)违章查处情况况纳入各级组组织年度HSE综合考核中,,凡出现下列列情况的,取取消该单位违章管理办法法年度先进评比比资格:a)不及时录入违违章信息或弄弄虚做假;b)报表中违章统统计为零,但但当月发生违违章责任事故故的;c)没有按集团公公司规定建立立违章管理制制度,未形成成逐级查处违违章的机制,,违章行为查查处不力的;;违章管理办法法d)对违章行为查查处不力,查查处的违章总总数不到按冰冰山理论推算算总数的60%的。2)将违章与个人人先进评比、、技能鉴定、、职称评定和和奖金挂钩,,凡一年内有有1次严重违章的的人员,取消消其年度先进进评比的资格格;凡一年内内累计有2次严重违章的的人员,扣罚罚年终违章管理办法法安全全奖奖;;凡凡一一年年内内累累计计有有3次及及以以上上严严重重违违章章的的人人员员,,取取消消其其技技能能鉴鉴定定或或职职称称评评比比资资格格。。3)钻井公公司要要建立立健全全违章章人员员的培培训与与考核核制度度,针针对不不同类类型、、不同同级别别的违违章,,制订订相应应的培培训内内容和和考核核办法法。所所有人人员必必须经经过培培训考考核合合格后后,方方可继继续上上岗。二、事故隐隐患管管理办办法事故隐隐患整整改原原则事故隐隐患整整改应应遵循循“谁管理理、谁谁负责责,谁谁设计计、谁谁负责责,谁谁施工工、谁谁负责责,谁谁验收收、谁谁负责责”原则。。事故隐隐患分分级事故隐隐患根根据危危险程程度和和可能能造成成的事事故后后果,,共分分为四四级::一般般事故故隐患患、较较大事事故隐隐患、、重大大事故隐隐患管管理办办法事故隐隐患和和特大大事故故隐患患。分分级标标准如如下::a)特大事事故隐隐患是是指可可能造造成一一次死死亡10人及以以上,,或者者中毒毒(重重伤))50人及以以上,,或者者造成成一次次直接接经济济损失失人民民币1000万元及及以上上和社社会影影响恶恶劣、、性质质严重重的事事故隐隐患;;事故隐隐患管管理办办法b)重大事事故隐隐患是是指可可能造造成一一次死死亡3人以上上,或或者中中毒((重伤伤)10人及以以上,,或者者一次次造成成直接接经济济损失失人民民币500万元及及以上上、1000万元以以下和和较大大社会会影响响的事事故;;c)较大事事故隐隐患是是指可可能造造成一一次死死亡1-2人,或或者中中毒((重伤伤)3人以上上,或或者一一次事故隐隐患管管理办办法造成直直接经经济损损失人人民币币100万元及及以上上、500万元以以下的的事故故隐患患;d)其它为为一般般事故故隐患患。事故隐隐患的的排查查、登登记:1、集团公公司各各级组组织机机构检检查发发现的的事故故隐患患,均均应及及时通通报事事故隐隐患所所在基基层及及所事故隐隐患管管理办办法属单位位,事事故隐隐患所所在单单位应应立即即进行行监控控和整整改。。对威威胁人人员生生命安安全和和生产产安全全、随随时可可能发发生事事故的的重、、特大大事故故隐患患,应应立即即停产产、停停业进进行整整改。。2、基层层单位位对各各级检检查发发现的的各类类事故故隐患患应建建立监监控台台帐,,实施施监控控,编编制HSE管理事故隐隐患管管理办办法方案并并组织织实施施整改改和验验收,,本单单位不不能整整改的的隐患患项目目及时时报上上级HSE主管部部门。。3、二级级单位位HSE主管部部门对对基层层单位位上报报的各各类事事故隐隐患建建立监监控台台帐,,实施施监控控,组组织相相关部部门重重新认认定并并编制制HSE管理方方案,,组织规规划计计划、、财务务等主主管部部门对对方案案的可可事故隐隐患管管理办办法行性进进行评评审,,并对对立项项后的的隐患患治理理项目目组织织实施施并验验收。。本单单位不不能整整改的的事故故隐患患项目目连同同该项项目HSE管理方方案一一并报报集团团公司司质量量安全全环保保部。。4、集团公司质质量安全环保保部组织规划划计划部、财财务资产部等等有关部门对对各单位上报报的事故隐患管理理办法事故隐患进行行调查、评估估,建立监控控台帐并实施施监控。在对对隐患项目进进行调查评估估后,由主管领导组组织机关相关关部门对各单单位上报的事事故隐患及HSE管理方案进行行评审,评审审通过后报集集团公司HSE委员会批准纳纳入投资计划划组织实施。。事故隐患管理理办法隐患的监控1、对于不能及及时整改及整整改过程中的的事故隐患,,事故隐患所所在单位应采采取监控和应应急措施,监监控措施至少少应包括:a)实行领导挂点点联系;b)保证存在事故故隐患设备设设施的安全运运转事故隐患管理理办法条件;c)经专家评估,,采取降级、、降压、隔离离和强化等措措施后,设备备设施满足安安全运行的条条件;d)钻井公司、基基层单位和岗岗位人员对生生产装置、设施进进行监测检查查的要求;事故隐患管理理办法e)潜在的危害影影响,以及防防范控制措施施;f)紧急状态下的的应急预案和和定期演练;;g)明确监控时间间、频次、内内容、责任分分工和岗位监监控人员等监监控程序。2、集团公司质质量安全环保保部对集团公公司立项的事事故隐患项目目每季度监督督检查1次,收集事故隐患管理理办法相关信息,掌掌握实施动态态,建立隐患患治理监控台台帐,监控的的主要内容包包括:a)事故隐患监控控措施的制定定和落实情况况;b)事故隐患整改改方案的落实实情况;c)事故隐患整改改项目的形象象进度;d)应急救援预案案的培训和演演练情况等。。事故隐患管理理办法3、隐患治理效效能监察制度度两级监察部门门负责牵头组组织对立项治治理的重大事事故隐患项目目进行效能监监察,确保隐隐患治理资金金“专款专用”;两级质量安安全环保部门门对重大事故故隐患治理情情况进行定期期督查,并在在年底最后一一次HSE委员会会议上上通报隐患事故隐患管理理办法整改完成和资资金使用情况况。事故隐患的验验收钻井公司评审审立项的隐患患项目由钻井井公司HSE主管部门牵头头组织验收;;集团公司评评审立项的隐隐患项目由集集团公司质量量安全环保部部牵头组织有有关部门验收收。三、作业许可管理理办法危险作业项目目清单建立钻井公司应对对本单位施工工作业项目进进行危害因素素识别及其风风险评价,确确定本单位危危险作业项目目,建立“危险作业项目目清单”(-01)。作业许可管理理办法危险作业项目目清单序号危险作业项目名称作业许可审批权限1搬迁作业公司市场开发科长审查、主管副经理审批2
工业动火(二级)质量安全环保科长审查,主管领导审核,公司经理批准。作业许可管理理办法钻井队主要危危险作业许可可项目a)工工业业动动火火作作业业;;b)钻钻井井开开工工作作业业;;c)打打开开油油气气层层作作业业;;d)有有限限空空间间作作业业;;e)带带压压作作业业;;作业业许许可可管管理理办办法法f)起起重重作作业业;;g)带带电电作作业业;;h)高空作业业;i)关键装置置和要害部部位检(维维)修作业业;j)搭脚手架架作业;k)其它可能能存在导致致人身伤害害的危险生生产作业。。作业许可管管理办法危险作业项项目许可审审批程序:1、工业动火火工业动火分分为四级,,在禁火区区作业时应应办理逐级级审批手续续,具体执执行DG/QHSE/E7.38.2《工业动火监监督管理规规定》。2、钻井开工工作业作业许可管管理办法钻井开工作作业的作业业许可审批批程序具体体执行DG/QHSE/E7.19《钻井工程生生产和服务务控制程序序》。3、打开油气气层作业各施工单位位在打开油油气层作业业前应按规规定作业许可管管理办法进行验收,具具体执行《钻井工程生产产和服务控制制程序》和DG/QHSE/E7.25《井控管理程序序》。4、带电作业带电作业前应应办理作业许许可,具体执执行《《带电作业管理理办法》。作业许可管理理办法5、起重作业在恶劣天气条条件下实施起起重作业、两两台以上吊车车联合作业或或起吊大件((36T以上)前均应应办理作业许许可。a)两台以上吊车车进行联合作作业时,现场场应制订作业计计划和作业程程序,明确专专人分别作业许可管理理办法进行指挥和监监护,填写““作业许可证证”,经三级级单位、二级级单位安全主主管部门审核核,报二级单单位主管领导导审批后实施施。b)36吨以上大件起起吊前,施工工单位应填写写“作业许可证”,经三级单位位、二级单位位安全主管部部门审核,报报二级单位主主管领导审批批后作业许可管理理办法实施。6、高空作业风力在六级以以下的高空作作业及多个单单位共同实施施高空作业时时应办理作业业许可。在作作业前,由施施工作业单位位填写“作业许可证”,报二级单位主主管部门审查查,由二级单单位主管部门门作业许可管理理办法领导审批。7、有限空间作作业a)所有进入或或探入存储有有毒有害介质质或可能含有有有毒有害物物质水罐、泥泥浆循环罐容容器等进行的的有限空间作作业,由施工作业队队提出作业许可管理理办法申请,填写“作业许可证”,经钻井公司司HSE主管部门审查查后,在落实实相应的检测测、防护和监监护措施后,,报主管领导导批准后实施施(外部项目部由由项目经理批批准后实施.8、带压作业a)压力大于15MPa的非常规试压压、带压作业业,由施工作作业队提出申申请,填写“作业许可作业许可管理理办法证”,经二级单位位主管部门审审核,在落实实相应的检测测、防护和监监护措施后,,报主管领导导批准;b)压力在5-15MPa范围内的非常常规试压、带带压作业,由由施工作业队队提出申请,,填写“作业许可证”,二级单位主主管领导批准准。作业许可管理理办法11、锅炉点火作作业a)燃气、燃油油、燃煤锅炉炉(包括导热油油炉)点火作业,由由基层队提出出申请,填写写“作业许可证”,经二级单位位主管部门审审查后,提交交二级单位主主管部门审核核,在落实相相应的检测、、防护和监护护措施后,报报主管领导批批准(外部项目由项项目经理批准准);作业许可管理理办法12、钻井作业项项目设备设施施拆卸、搬迁迁和安装作业业具体执行《钻井工程生产产和服务控制制程序》、《井下作业生产产和服务控制制程序》。13、其它危险作作业按各单位位“危险作业项目目清单”中列明的许可可审批程序进进行填报审批批。作业许可管理理办法实施作业许可可作业场所的的安全管理要要求1、所有经作业业许可的危险险作业现场必必须配备齐全全有效的安全全检测与防护护设施,并设设专门的安全全监护人员。。2、工业动火作作业现场a)在易燃易爆爆场所动火作作业前,现场场应至作业许可管理理办法少配备2台以上可燃气气体检测仪,,并对可燃气气体进行检测测分析。使用用的设备和工工具应满足防防火防爆要求求,并配备专专用消防器材材和正压式空空气呼吸器;;b)进入容器、、管道等动用用明火作业前前,必须对气气体进行检测测分析,作业业人员必须穿穿戴作业许可管理理办法隔温式防火服服装;c)在公共聚集集场所(生活场所)动用明火作业业时,应根据据实际设置隔隔热板等防护护设施;d)动火作业现现场严禁存放放易燃易爆或或其它危险物物品,并设置置警示标识;;e)具体执行《工业动火监督督管理规定》和作业许可管理理办法E7.36.8《电气焊作业安安全管理办法法》。3、打开油气层层作业现场a)全面了解所所钻区块的地地质特点和临临井钻探情况况,查清邻近近注水井、采采油(气)井的动态资料料和地层压力力情况,制定定相应的井控控措施,并向向员工进行技技术交底;作业许可管理理办法b)检查钻(压压)井液密度度及性能是否否符合设计和和施工要求,,并按设计和和技术措施要要求储备足够够的压井液、、加重剂和堵堵漏材料等;;c)检查生产设设备、井控设设施、仪器仪仪表、消防器器材、防爆电电路系统等是是否运转正常常;d)落实坐岗制制度和干部跟跟班制度;作业许可管理理办法e)各班组必须须按要求做好好防喷演练;;f)按要求求对井控控设施进进行一次次试压;;g)具体执执行《钻井工程程生产和和服务控控制程序序》、《井下作业业生产和和服务控控制程序序》和《井控管理理程序》。作业许可可管理办办法4、钻井开开工作业业现场a)现场应应按要求求配备硫硫化氢监监测装置置及正压压式呼吸吸器;b)特种作作业人员员必须持持证上岗岗;c)进行风风险识别别,完善善“两书一一表”和和应急预案。作业许可可管理办办法d)对主要要生产和和安全设设备设施施进行检检查验收收;e)具体执执行《钻井工程程生产和和服务控控制程序序》和DG/QHSE/E7.21《侧钻工程程生产和和服务控控制程序序》。作业许可可管理办办法5、有限空空间作业业现场a)作业现现场应配配备复合合型气体体检测仪仪,作业业前,必必须对有有限空间间的氧气气、可燃燃气体、、有毒有有害气体体浓度进进行检测测与分析析,对特特定场所所作业必必须进行行连续监监测;b)现场应应根据人人员数量量配备足足够数量量的防作业许可可管理办办法毒面具、、防护眼眼镜、正正压式空空气呼吸吸器、安安全绳等等防护用用品和必必要的急急救器材材c)特定场场所应具具备强制制排风或或通风设设施,并并有足够够的照明明;d)有限空空间出入入口应畅畅通无阻阻,不得得有障碍碍物;作业许可可管理办办法e)对于储储存易燃燃易爆或或有毒有有害物质质的储罐罐,必须须进行清清洗和用用氮气进进行置换换,佩带带正压式式空气呼呼吸器进进行作业业;f)有限空空间内存存在运转转机件时时,人员员进入前前必须将将运转机机件的动动力源或或转动装装置断开开,并挂挂牌标识识;作业许可可管理办办法g)现场应应设置明明显的警警示标识识;h)具体执执行有限限空间作作业相关关规定标标准。6、带压作作业现场场a)仪器仪仪表配备备齐全、、有效;;b)作业人人员必须须经过专专门安全全培训教教育;c)施工现现场应设设置安全全警示区区,并挂挂牌标识识;作业许可可管理办办法d)具体执执行带压压作业的的相关规规定和标标准。7、起重作作业现场场a)作业人人员必须须持证上上岗;b)现场应应设置封封闭性的的警示标标识或警警示区域域;c)现场必必须有专专门人员员进行指指挥作业业;作业许可可管理办办法d)在重物物移动范范围、吊吊臂移动动范围和和被吊物物体可能能脱落((掉落))影响范范围内,,不得有有人员站站立、走走动,也也不得有有影响被被吊物体体移动或或可能产产生磕碰碰的物品品;e)在起重重过程中中,作业业人员严严禁用手手推或用用身体接接触被吊吊物体;;作业许可可管理办办法f)被吊物物体上不不得有浮浮置物;;g)启动、、制动系系统运行行正常;;h)负荷与与吊件匹匹配,索索具完好好;i)正式吊吊装作业业前必须须进行试试吊装;;j)具体执执行《起重作业业安全管管理办法法》。作业许可可管理办办法8、带电作作业现场场a)必须使使用绝缘缘工具;;b)现场必必须配备备相应的的验电工工具;c)现场用用电设施施、设备备必须安安装漏电电保护器器,使用用手提式式、移动动式等电电动工具具、设备备必须加加装单独独的电源源开关和和漏电保保护器;;作业许可可管理办办法d)等电位位作业时时,必须须穿合格格的全套套屏蔽服服;e)配备绝绝缘性能能良好的的触电救救援工具具;f)必须设设置警示示标识;;g)具体执执行《电业安全全工作规规程》、《带电作业业安全管管理办法法》。作业许可可管理办办法9、高空作作业现场场a)高空作作业人员员必须经经体检合合格,凡凡患有高高血压、、心脏病病等职业业禁忌人人员严禁禁从事高高空作业业;b)作业人人员必须须配戴合合格的安安全绳(带);c)作业人人员携带带的工具具必须加加设尾绳绳,作业许可可管理办办法上下传递递工具器器材禁止止抛掷,,应使用用专用的的带绳;;d)风力六六级及以以上,以以及暴雨雨、大雪雪和雷电电等天气气禁止高高空作业业;e)雨、雪雪、霜、、冻天气气进行高高空作业业时,必必须采取取可靠的的防滑、、防冻措措施;作业许可可管理办办法f)外用电电梯、罐罐笼应有有可靠的的安全装装置;g)现场应应有明显显的安全全警示标标识;h)具体执行行《高空作业管管理办法》。10、开工前,,施工作业业单位应对对作业人员员进行应急急措施交底底。对于一一、二级许许可作业,,至少要组组织一次应应急实战演演练,确保保应急有效效。四、HSE奖惩管理办办法集团公司QHSE工作奖励办办法一、奖励条条件(一)单位位奖励条件件1、一级单位位:全年无无死亡事故故、无井喷喷失控事故故、无火灾灾事故、无无较大环境境污染和生生态破坏事事故,无新新增职业病病,无重大大质量事故故。HSE奖惩管理办办法2、二级单位位:全年无无死亡事故故、无井喷喷失控事故故、无火灾灾事故、无无较大环境境污染和生生态破坏事事故,无新新增职业病病,无重大大质量事故故。3、三级单位位:全年无无重伤及以以上安全事事故、无井井喷失控事事故、无火火灾事故、、无较大环环境污染和和生态破坏坏事故,无无新增职业业病,HSE奖惩管理办办法无较大质量量事故。4、四级单位位:全年无无任何安全全环保事故故、无新增增职业病,,无质量事事故。(二)基层队队(车间、、厂、站))奖励条件件全年无安全全事故、无无井喷事故故、无环境境污染和生生态破坏事事故、无新新增职业病病、无质量量HSE奖惩管理办办法事故,无严严重违章和和重大事故故隐患,且且基层队((车间、厂厂、站)荣荣获“标杆杆队”称号号。二、、奖奖励励额额度度(一一))一一级级单单位位奖奖励励额额度度1、单单位位按按人人均均1600元测测算算奖奖励励金金额额。。2、标标杆杆队队((车车间间、、厂厂、、站站、、所所))::一一线线按按HSE奖惩惩管管理理办办法法人均均4000元测算奖奖励金额额,二线线按人均均3000元测算奖奖励金额额。(二)二级级单位奖奖励额度度1、单位按按人均1200元测算奖奖励金额额。2、标杆队队(车间间、厂、、站、所所):一一线按人人均3000元测算奖奖励金额额,二线线按人均均2000HSE奖惩管理理办法元测算奖奖励金额额。(三)三三级单位位奖励额额度1、单位按按人均800元测算奖奖励金额额。2、标杆队队(车间间、厂、、站、所所):一一线按人人均2000元测算奖奖励金额额,二线线按人均均1200元测算奖奖励金额额。HSE奖惩管理理办法(四)四四级单位位奖励额额度1、单位按按人均400元测算奖奖励金额额。2、标杆队队(车间间、厂、、站、所所):按按人均800元测算奖奖励金额额。(五)标标杆车队队奖励额额度标杆车队队按人均均2000元测算奖奖励金额额。HSE奖惩管理理办法三、考核核与兑现现(一)对对各单位位的考核核与兑现现,采取取年度考考核,年年度兑现现的方式式,每年年一月底底以前实实施上年年度奖励励兑现。。(二)对对基层队队(车间间、厂、、站、所所)的考考核与兑兑现:HSE奖惩管理理办法1、标杆队队的确定定采取基基层申报报、单位位验收上上报、集集团公司司抽查考考核验收收的方式式进行。。各单位位要将一一线施工工、风险险较大的的基层单单位优先先列入创创建申报报范围。。2、集团公公司抽查查考核验验收采取取日常检检查与突突击考核核相结合合的方式式。凡在在日常检检查中发发HSE奖惩管理理办法现有以下下问题的的,将直直接取消消申报资资格。(1)现场检检查发现现有严重重违章行行为或重重大事故故隐患的的;(2)对集团团公司和和上级有有关部门门检查发发现的问问题,不不按要求求及时进进行整改改,或问问题重复复发生的的;HSE奖惩管理理办法(3)在集团团公司和和上级有有关部门门组织的的HSE检查中,,被通报报批评的的。3、凡上年年度已经经树立的的标杆队队,在今今年的日日常突击击检查中中,发现现管理严严重滑坡坡或QHSE现场表现现达不到到标杆队队水平的的,将直直接取消消今后两两年的标标杆队申申报资格格。HSE奖惩管理理办法4、集团公公司抽查查考核验验收的比比例,按按不低于于各单位位申报队队伍总数数的30%进行。凡凡考核中中,每发发现一个个达不到到HSE标杆队管管理水平平的,将将否决其其它两个个当年申申报的基基层队。。5、集团团公司司考核核验收收采取取现场场检查查与考考试提提问相相结合合的方方式。。现场场检查查,主主要依依据HSE奖惩管管理办办法《基层HSE建设考核标标准》,占考核总总分数的70%;员工自学学情况检查查,主要检检查所有员员工的自学学记录,占占考核总分分数的10%;考试提问问,主要在在现场随机机抽查不低低于10%的员工进行行考试,重重点考核员员工对岗位位职责、岗岗位危害及及风险控制制措施、应应急措施和和其它岗位位应HSE奖惩管理办办法知应会的掌掌握情况,,对员工考考试加权分分数占考核核总分数的的20%。6、凡是受到到甲方和上上级安全检检查部门表表彰或奖励励的基层队队,将给予予每次增加加10分的奖励。。7、各单位于于9月底以前向向集团公司司申报考HSE奖惩管理办办法核验收,10~12月份,集团团公司HSE委员会办公公室将组织织生产协调调部、建设设工程部、、工程技术术部、劳动动工资部和和保卫处等等相关部门门和单位人人员进行突突击抽查考考核。(三)经年年度检查、、考核符合合奖励条件件的所属单单位及基层层队(车间间、厂、站站、所),,由HSE奖惩管理办办法质量安全环环保部会同同劳动工资资部等部门门按照员工工人数核定定奖金总额额,提出奖奖励申请,,报集团公公司主管安安全副总经经理审核,,经总经理理办公会审审议通过后后,在集团团公司年度度HSE工作会议上上进行表彰彰和奖励。。HSE奖惩管理办办法(四)获奖奖单位和基基层标杆队队(车间、、厂、站、、所)要根根据本办法法,结合本本单位作业业风险和岗岗位工作性性质的不同同,制定相相应的二次次奖励兑现现实施细则则。奖励实实施细则要要体现向一一线倾斜、、向关键岗岗位倾斜的的政策导向向,并做到到倾斜有度度、兼顾公公平。各单位不得得截流HSE奖惩管理办办法集团公司对对基层标杆杆队(车间间、厂、站站)的奖励励,必须全全额发放到到相应的基基层标杆队队(车间、、厂、站、、所)。(五))凡弄弄虚作作假、、隐瞒瞒事故故不报报,一一经查查实,,加倍倍处罚罚,并并追究究单位位主要要领导导责任任。(六))QHSE工作奖奖励对对象不不包括括二级级单位位领导导班子子成员员,对对达标标单位位的奖奖励不不包括括已获获奖标标杆队队。HSE奖惩管管理办办法集团公公司事事故处处罚规规定一、工工业生生产安安全事事故(一))每发发生一一起人人身伤伤害小小事故故,对对事故故单位位处10000-30000元罚款款;根根据事事故调调查结结果,,处事事故直直接责责任人人1000元罚款款,处处相关关管理理责任任人500-1000元罚款款;HSE奖惩管管理办办法(二))每发发生一一起人人身伤伤害一一般事事故,,对事事故责责任单单位处处20000-60000元罚款款;根根据事事故调调查结结果,,处事事故直直接责责任人人2000元罚款款,处处相关关管理理责任任人1500-2000元罚款款;(三))发生生较大大(含含较大大)以以上的的人身身伤亡亡事故故,每每死亡亡1人对事事故责责任单单位处处150000-HSE奖惩管管理办办法250000元罚款款,每每重伤伤1人对事事故责责任单单位处处20000-60000元罚款款;根根据事事故调调查结结果,,处事事故直直接责责任人人10000-30000元罚款款,处处相关关管理理责任任人2000-10000元罚款;(四)发生未未造成人员伤伤亡的较大((含较大)以以上生产安全全事故,对事事故责任单位位按HSE奖惩管理办法法事故直接经济济损失10%的比例进行处处罚;根据事事故调查结果果,处事故直直接责任人3000-5000元罚款,处相相关管理责任任人2000-5000元罚款。二、环境污染染和生态破坏坏事故(一)每发生生一起一般环环境污染和生生态破坏HSE奖惩管理办法法事故,对事故故责任单位处处20000-60000元罚款;根据据事故调查结结果,处事故故直接责任人人2000-4000元罚款,处相相关管理责任任人1000-2000元罚款;(二)每发生生一起较大环环境污染和生生态破坏事故故,对事故责责任单位处60000-150000元HSE奖惩管理办法法罚款;根据事事故调查结果果,处事故直直接责任人4000-6000元罚款,处相相关管理责任任人2000-3000元罚款款;(三))每发发生一一起重重大((含重重大))以上上环境境污染染和生生态破破坏事事故,,对事事故责责任单单位处处150000-250000元罚款款;根根据事事故调调查结结果,,处事事故直直接责责HSE奖惩管管理办办法任人6000-8000元罚款款,处处相关关管理理责任任人3000-4000元罚款款。三、职职业病病事故故及食食物中中毒(一))发生生一般般职业业病事事故和和10-29人食物物中毒毒,对对事故故责任任单位位处20000-50000元罚款款;根根据事事故调调查结结果,,处事事故直直接责责任人人HSE奖惩管管理办办法2000-3000元罚款款,处处相关关管理理责任任人1000-2000元罚款款;(二))发生生重大大(含含重大大)以以上职职业病病事故故和30人及以以上食食物中中毒,,对事事故责责任单单位处处50000-150000元罚款款;根根据事事故调调查结结果,,处事事故直直接责责任人人3000-5000元罚款款,处处相HSE奖惩管管理办办法关管理理责任任人2000-3000元罚款款。四、火火灾事事故(一)发生人人员伤伤亡的的火灾灾事故故,按按第六六条规规定进进行处处罚。。(二)发生未未造成成人员员伤亡亡的火火灾事事故,,按以以下条条款进进行处处罚::HSE奖惩管管理办办法1、发生生一般般以下下火灾灾事故故,对对事故故责任任单位位处10000-30000元罚款款;根根据事事故调调查结结果,,处事事故直直接责责任人人2000-3000元罚款款,处处相关关管理理责任任人1000-2000元罚款款;2、发生生较大大或重重大火火灾事事故,,对事事故责责任单单位处处100000-140000元罚款款;根根据事事故调调HSE奖惩管管理办办法查结果果,处处事故故直接接责任任人3000-5000元罚款款,处处相关关管理理责任任人2000-3000元罚款款;3、发生生特大大及以以上火火灾事事故,,对事事故责责任单单位处处150000-350000元罚款款;根根据事事故调调查结结果,,处事事故直直接责责任人人10000-20000元罚款款,处处相关关管理理责任任人5000-6000元罚款款。HSE奖惩管管理办办法五、交交通事事故(一))发生生小交交通责责任事事故,,对事事故责责任单单位处处10000-20000元罚款;(二)发生一一般交通责任任事故,对事事故责任单位位处20000-40000元罚款;根据据事故调查结结果,处事故故直接责任人人2000-5000元罚款,,处HSE奖惩管理理办法相关管理理责任人人1000-2000元罚款;;(三)发发生较大大或重大大交通责责任事故故,对事事故责任任单位处处100000-200000元罚款;;根据事事故调查查结果,,处事故故直接责责任人5000-10000元罚款,,处相关关管理责责任人2000-4000元罚款;;HSE奖惩管理理办法(四)发发生特大大及以上上交通责责任事故故(负同同等及以以上责任任),对对事故责责任单位位处200000-400000元罚罚款款;;根根据据事事故故调调查查结结果果,,处处事事故故直直接接责责任任人人10000-20000元罚罚款款,,处处相相关关管管理理责责任任人人5000-10000元罚罚款款。。HSE奖惩惩管管理理办办法法六、、井井喷喷与与井井喷喷失失控控事事故故(一)发发生一起起井喷事事故,对对事故责责任单位位处50000元罚款;;根据事事故调查查结果,,处事故故直接责责任人3000-5000元罚款,,处相关关管理责责任人2000-3000元罚款;;(二))发生生一般般井喷喷失控控事故故,对对事故故责任任HSE奖惩管管理办办法单位处处150000-250000元罚款款;处处事故故直接接责任人人10000-20000元罚款款,处处相关关管理理责任任人5000-10000元罚款款;(三))发生生影响响较大大井喷喷失控控事故故,处处事故故责任任单位位300000-500000元罚款款,处处事故故直接接责任任人20000-40000元罚款款,处处相关关管理理HSE奖惩管管理办办法责任人人10000-20000元罚款款。七、违违反危危险化化学品品、爆爆炸物物品和和放射射性物物品管管理规规定,,造成成危险险物品品丢失失、泄泄漏等等事故故,处处事故故责任任单位位200000-400000元罚款款;根根据事事故调调查结结果,,处事事故直直接责责任人人HSE奖惩管管理办办法5000-15000元罚款款,处处相关关管理理责任任人2000-10000元罚款。八、在上述述处罚的基基础上,按按照年度《HSE责任状》的有关条款款,对事故故责任单位位及领导人人员另行进进行处罚。。HSE奖惩管理办办法九、对事故故迟报、隐隐瞒不报或或隐瞒事故故真相、破破坏事故现现场的单位位和个人,,将加倍进进行处罚。。集团公司违违章处罚规规定一、违章个个人处罚(一)每发发现一起以以下特别严严重违章行行为,HSE奖惩管理办办法视情节轻重重处责任者者1000-2000元罚款,如如:特种作作业人员无无证上岗,,不佩带防防坠器或安安全带进行行高处作业业,酒后上上岗、酒后后驾车,不不经检测、、不使用防防护设备进进入有限空空间或在密密闭、半密密闭空间作作业等,具具体见《集团公司违违章管理办办法》。HSE奖惩管理办办法(二)每发发现一起以以下严重违违章行为,,视情节轻轻重处责任任者500-1000元罚款,如如:不按规规定穿戴特特种劳保用用品(护目目镜、安全全帽、防砸砸鞋、防静静电服等))进行作业业,钻井、、井下作业业班组不按按规定进行行防喷演习习,氧气瓶瓶和乙炔气气瓶的间距距不符合安安全规定,,私拉乱HSE奖惩管理办办法接电气线路路或手持式式电动工具具无漏电保保护器等,,具体见《集团公司违违章管理办办法》。(三)每发发现一起以以下一般违违章行为,,视情节轻轻重处责任任者300-500元罚款,如如:不按规规定保养和和维护本岗岗位的设备备,不按规规定开展岗岗位巡查、、交接班检检查,不按按规定组织织和参HSE奖惩管理办办法加安全活动动,从事与与岗位无关关的活动等等,具体见见《集团公司违违章管理办办法》。(二)单位位违章处罚罚(一)发布布的指示、、指令、决决定或制定定的规章制制度违反国国家和地方方政府安全全环保生产产法律、法法规及有关关安全环保保管理规定定的;HSE奖惩管理办办法(二)未按按照国家、、政府和中中油集团公公司、集团团公司有关关规定设立立HSE管理机构或或者配备HSE管理人员,,HSE责任制不健健全、职责责不明确或或不落实的的;(三)未按按国家、地地方政府法法律法规及及集团公司司规定,进进行风险评评价或评估估,未对重重大HSE奖惩管理办办法危险源进行行有效监控控的;(四)未未按照国国家、政政府和集集团公司司的有关关规定,,对安全全生产负负责人、、安全管管理人员员、岗位位操作人人员、新新入厂人人员及转转岗、换换岗等人人员进行行培训和和考核,,未按规规定对特特种作业业人员进进行培训训考核的的;HSE奖惩管理理办法(五)未未按授权权制止、、纠正、、报告违违反安全全环保法法律法规规和规章章制度的的行为,,造成严严重后果果的;(六)弄弄虚作假假,未按按规定办办理或骗骗取安全全环保生生产行政政许可或或相关证证照,或或出借、、出租、、转让和和冒用安安全环保保生产相相关证照照的;HSE奖惩管理理办法(七)被被依法责责令停产产停业整整顿、吊吊销证照照、关闭闭的生产产经营单单位,继继续从事事生产经经营活动动的;(八)外外租、外外借场所所建档不不齐全,,未与承承租方、、承借方方等签订订《安全生产产协议书书》,未经集集团公司司批准,,擅自将将房屋、、设备、、设HSE奖惩管理理办法施出租给给从事危危险物品品生产、、经营、、储存、、销售的的单位或或个人的的;(九)未未制定生生产作业业过程中中的技术术操作规规程、安安全环保保措施并并有效落落实,或或技术操操作规程程、水电电检维修修规程、、设备设设施操作作保养规规程和““两书一一表”不不完善的的;HSE奖惩管理理办法(十)危危险作业业不严格格执行集集团公司司《作业许可管理理办法》,未经许可擅擅自开工,或或未安排专人人进行现场安安全管理和作作业指挥的;;(十一)劳动动条件或作业业环境不良,,不采取措施施的;(十二)超能能力、超强度度、超定员组组织生产HSE奖惩管理办法法经营,拒不执执行有关部门门整改指令的的;(十三)不按按规定召开HSE委员会会议和和安全环保工工作例会的;;(十四)在建建设项目决策策管理中,未未按规定进行行安全环保评评价,擅自下下令开工建设设,或者经责责令停止建设设、限期补办办安全环保评评价HSE奖惩管理办法法审批手续而逾逾期不办的;;(十五)无井井控证(坐岗岗证、班组防防喷演习证))上岗;不按按规定将井控控装置送厂检检修;(十六)新建建、改建、扩扩建工程项目目的安全环保保设施,不与与主体工程同同时设计、同同时施HSE奖惩管理办法法工、同时投入入生产和使用用,或者不具具备安全环保保生产条件,,组织施工和和生产的;或或者未依法履履行工程竣工工环境保护验验收手续,擅擅自下令投产产运行的;(十七)未未经集团公公司主管部部门审核批批准,擅自自购置、安安装、维修修、停用、、拆除、闲闲置HSE奖惩管理办办法或更新特种种设备、安安全和消防防设施、环环保设施、、职业病防防护设施等等,特种设设备、安全全附件、安安全设施未未及时检测测或检测不不合格未进进行及时整整改的;(十八)批批准或同意意设备超过过检修期运运行,或设设备(车辆辆)证照不不全,或设设备有严重重缺HSE奖惩管理办办法缺陷又不采采取有效措措施整改的的;(十九)未未给岗位人人员配备符符合国家标标准或行业业标准的劳劳动防护用用品;未经经主管部门门审批擅自自采购使用用劳保用品品的;(二十)违违反规定批批准或同意意购买、使使用不符合合国家或行行业标准的的原材料、、设备、装装置HSE
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