市级公立医疗机构药品采购日录备案制度

市级公立医疗机构药品采购日录备案制度第一条为进一步规范市本级公立医疗机构（以下简称市级医疗机构）药品采购行为，强化药品采购目录管理及备案采购工作，不断提升药品采购管理水平，根据国家、省、市药品集中采购有关文件精神，制定本制度。第二条本备案制度是指市医疗保障局对市级医疗机构药品采购目录进行备案管理的制度，旨在督促市级医疗机构合理采购和使用药品，稳步推进药品集中采购和使用，提高药品供应保障能力，保障广大人民群众用药需求，维护人民群众身体健康。市药品器械集釆中心具体承担市级医疗机构药品采购目录备案管理职责。第三条市药品器械集采中心对市级医疗机构以下药品采购行为实行备案管理：（一）西药及中成药。市级医疗机构使用的药品，属于XX省药品集中采购平台挂网的品种，必须通过平台采购；未列入平台挂网品种而市级医疗机构急需的，可先行采购，价格不得高于市场价，事后备案，接受监督；麻醉药品、精神药品按国家现行规定，通过XX省药品集中采购平台自行采购；（二）中药饮片。中药饮片（含中药配方颗粒）在省、市没有建立网上集中釆购平台之前，市级医疗机构暂时自行采购，不得委托第三方采购，须每月将采购入库品种、数量、单价、金额、产地等上报市药品器械集采中心备案；（三）短缺药品。对国家和省级短缺药品供应保障工作会商联动机制办公室短缺药品清单所列品种，允许经营者自主报价、直接挂网，市级医疗机构按挂网价格采购或与经营者进一步谈判议价采购。XX省药品集中釆购平台上无企业挂网或没有列入本省集中采购目录的短缺药品，允许市级医疗机构按规定自主备案采购，但采购行为发生5天内，应将药品的品种、规格、价格、数量等情况向市药品器械集采中心备案，以保证临床治疗的特殊需求。市级医疗机构不得以应急采购替代新药引进。第四条备案包括以下程序：（一）确定采购目录：市级医疗机构药事管理与药物治疗学委员会确定本院年度药品采购目录和日常动态调整目录；（二）上报釆购目录：目录制定完成后，市级医疗机构于5个工作日内将药品采购目录（包括药品通用名、剂型、规格、包装、流水号、采购价格、生产企业、对应的配送企业）以及药事委员会会议记录经主管副院长签字盖章后报市药品器械集采中心，同时报送配送企业基本情况（包括企业名称、基本情况、注册地、是否为省挂网企业、联系人姓名电话、主要配送药品等情况）。（三）存档釆购目录：市药品器械集采中心对市级医疗机构上报的采购目录进行归集存档。第五条市级医疗机构要进一步加强药品遴选监督管理，建立健全药事管理委员会和药品采购监督管理组织，严格按照集体审定的程序，遵循“安全、有效、经济、适宜”的原则，以票决制方式合理确定药品采购使用目录，同时结合本机构疾病治疗特点、集采政策实施、药品价格变动等因素，及时动态调整目录。第六条市级医疗机构要加强药品目录管理，在制定药品采购目录时应以满足基本医疗服务需求为原则，严格遵循“一品两规”要求，以国家基本药物目录和基本医疗保险药品目录为主，合理配备药品，优先勾选和配备使用国家、省、市集中带量采购药品和国家谈判药品；优先选择服务能力强、配送及时、配送率高的配送企业。第七条市级医疗机构药学部门统一负责本机构药品采购，要严格按照政策规定釆购药品，严格执行药品采购、验收、入库等制度，坚决杜绝不合理采购和违规采购行为发生。第八条市级医疗机构要加强药品安全管理，强化药品采购、贮存、发放、调配、使用等全过程监管，实现药品来源、去向可追溯。遵循近效期先出原则，避免出现过期药品。定期评估药品储备情况，完善短缺药品储备管理，做好短缺药品监测预警和信息报告，保证临床用药需求。严格落实特殊管理药品和高警示药品管理规定，防止流入非法渠道。第九条市药品器械集采中心强化对市级医疗机构药品采购目录管理，对不按规定进行采购目