事故应急预案(危险化学品)课件

危害辨识、安全评价及

事故应急救援预案危害辨识、安全评价及第一讲危险、危害因素及分类

一、概念：危害：是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。危险、危害因素：是指能使人造成伤亡，对物造成突发性损坏，或影响人的身体健康导致疾病，对物造成慢性损坏的因素。第一讲危险、危害因素及分类

一、概念：二、危险、危害因素分类：物理性危险、危害因素

行为性危险、危害因素化学性危险、危害因素

其他危险、危害因素生物性危害、危害因素心理、生理性危险、危害因素二、危险、危害因素分类：物理性危险、危害因素设备、设施缺陷防护缺陷能造成灼伤的高温物质电危害能造成冻伤的低温物质噪声危害粉尘与气溶胶振动危害作业环境不良电磁辐射信号缺陷运动物危害标志缺陷明火其他物理性危害和危害因素物理性危险、危害因素设备、设施缺陷化学性危险、危害因素易燃易爆性物质自燃性物质有毒物质腐蚀性物质其他化学性危险、危害因素生物性危险、危害因素致病微生物传染病媒介物致害动物致害植物其他生物性危险、危害因素化学性危险、危害因素易燃易爆性物质生物性危险、危害因素心理、生理性危险、危害因素负荷超限健康状况异常从事禁忌作业心理异常辨识功能缺陷其他心理、生理性危险危害因素行为性危险、危害因素指挥错误操作失误监护失误其他错误其他行为性危险和有害因素心理、生理性危险、危害因素行为性危险、危害因素第二讲危险辨识和评价第二讲危险辨识和评价

一、重大危险源的辨识

（一）我国重大危险源辨识标准

概念：

重大危险源：长期地或临时地生产、加工、搬运、

使用或贮存危险物质，且危险物质的

数量超过临界量的单元。

危险物质：一种物质或若干物质的混合物，由于它

的化学、物理或毒性特性，使其具有易

导致火灾、爆炸或中毒的危险。一、重大危险源的辨识

（一）我国重大危险源辨识标准

单元：指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置，设施或场所。临界量：指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。事故应急预案(危险化学品)课件危险物质超过临界量有两种情况：单元中的一种危险物质数量达到或超过临界量。单元中的各种危险物质数量与其临界量之比的和大于1。

计算工式：q1q2Q1Q2﹣﹣+≥1危险物质超过临界量有两种情况：单元中的一种危险物质数量达到或

（二）重大危险源的分类

根据上述原则重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种7大类：

1、易燃、易爆有毒物质的贮罐区（贮罐）：

2、易燃、易爆、有毒物质的库区（房）；

3、具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所；

4、企业危险建（构）筑物；

5、压力管道；

6、锅炉；

7、压力容器。

（二）重大危险源的分类

根据上述原则重

二、重大危险源控制系统的组成

1、重大危险源的评价

(一)风险评价的步骤

(1)资料收集;

(2)危险危害因素辨识与分析;

(3)评价过程;

(4)提出降低或控制危险的安全对策

的措施;

二、重大危险源控制系统的组成

1、重大危险源的评价

(一

（二）易燃、易爆、有毒重大危险源评价方法

易燃、易爆、有毒重大危险源评价方法是“八五”国家科技攻关专题《易燃、易爆、有毒重大危险源辨识评价技术研究》提出的风险评价方法。它在大量重大火灾、爆炸、毒物泄露中毒事故资料的统计分析基础上，从物质危险性、工艺危险性入手，分析大量事故发生的原因、条件，评价事故的影响范围，伤亡人数、经济损失和应采取的预防、控制措施。

（二）易燃、易爆、有毒重大危险源评价方法

2、重大危险源的管理3、重大危险源的安全报告4、应急计划（应急预案）5、工厂选址和土地使用规划6、重大危险源的监察2、重大危险源的管理案例2005年10月25日15时左右，位于吴忠市利通区郭家桥乡的吴忠市振宏造纸厂在清理闲置一年多的化浆池时，在无任何保护措施的情况下，违章指挥、违反操作规程，先后造成杨自立等5人硫化氢中毒死亡的重大生产安全事故。案例2005年10月25日15时左右，位于吴忠市利通区郭家2003年12月24日北京中石油出现的硫化氢井喷事故。中毒死亡了二百多人，中毒受伤一万六千多人，其中死亡200多人，中石油只有2人，其他都是返回来的群众。2005年6月7日，宁夏英力特化工股份有限公司氯碱分公司在对乙炔气柜进行年度检修工作时，由于中毒窒息，造成3人死亡。2003年12月24日北京中石油出现的硫化氢井喷事故。中毒死第三讲应急救援预案

第三讲应急救援预案

第一节事故应急预案概述

一、应急预案的概念和分类

应急预案也称为重大事故应急计划，是重大危险源控制系统的一个重要组成部分，是针对具体设备、设施、场所和环境，在安全评价的基础上，为保证事故发生后迅速、有序、有效地开展应急处理与救援行动，降低事故损失而预先制定的紧急处理方法和措施（包括现场和厂外的）。

第一节事故应急预案概述

应急预案根据不同的分类标准可以分为不同的种类。应急预案应当有相应的组织负责编制，根据预案责任主体的性质不同，应急预案可以分为企业预案和政府预案，企业预案由企业根据自身情况制定，由企业负责，政府预案由政府组织制定，由相应级别的政府负责。应急预案根据不同的分类标准可以分为不同的种类。二、应急预案的相关法律法规要求《安全生产法》第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”二、应急预案的相关法律法规要求《安全生产法》第六十八条规定：“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。”国务院《特种设备监察条例》第三十一条规定：“特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。”《中华人民共和国消防法》规定：“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。”第六十八条规定：“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制国务院《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定：“从事使用有毒物品作业的用人单位，应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，制定事故应急救援预案，并根据实际情况变化对应急预案适时进行修订，定期组织演练，事故应急救援预案和演练记录应当报当地卫生行政部门，安全生产监督管理部门和公安部门备案。”国务院《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定：“从事使用有

三、什么是重、特大事故

根据原劳动部对国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的解释，重大事故是指一次死亡3人以上（含3人）的事故。根据原劳动部对国务院34号令的解释，特大事故包括：

1、民航客机发生的机毁人亡事故（死亡40人及其以上）；专机和外国民航客机在中国境内发生的机毁人亡事故；

2、铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡50人及其以上，或一次造

三、什么是重、特大事故

根据原劳动部对成直接经济损失1000万元及其以上的事故；

3、公路和其他发生一次死亡30人及其以上或直接经济损失在500万元及其以上的事故（航空、航天器科研过程中发生的事故除外）；

4、一次造成职工居民100人及其以上的急性中毒事故；

5、其他性质特别严重、产生重大影响的事故。成直接经济损失1000万元及其以上的事故；

四、应急预案的目的

（一）将紧急事故（事故）局部化，避免事故扩大，可能的情况下予以消除;

（二）尽量缩小事故对人和财产的损失。四、应急预案的目的

（一）将紧急五、事故应急救援预案的基本要求：（一）基本要求有7点：五、事故应急救援预案的基本要求：1、根据实际情况，按事故的性质、类型、影响范围严重后果等分等级地制定相应的预案。为使预案更有针对性和能迅速应用，一般要制定出不同类型的应急救援预案。如火灾型、爆炸性、泄露性等一个单位的不同类型应急救援预案要形成统一整体，救援力量要统筹安排。1、根据实际情况，按事故的性质、类型、影2、要切合本系统、单位的实际条件制定预案；

3、制定的预案要有权威性，各级应急组织要职责明确，通力协作；

4、预案要定期演习和复查，要根据实际情况定期检查和修正；2、要切合本系统、单位的实际条件制定预案

5、

应急队伍要进行专业培训。并要有培训记录和档案，应急预案要通过考核证实确能胜任所担负的应急任务后，才能上岗。

6、各专业队伍平时就要组建落实并配有相应器材。

7、应急器材要定期检查，保证设备性能完好。

5、应急队伍要进行专业培训。并要有培训记录和档

六、应急救援的特点不确定性和突发性应急活动的复杂性后果易猝变、激化和放大六、应急救援的特点不确定性和突发性

七、事故应急救援预案的编制过程、步骤共分四个阶段：

第一阶段：调查研究，收集资料；

第二阶段：全面分析，科学评估：

1、

危险源的分析；七、事故应急救援预案的编制过程、步骤共

2、

危险度的评估；

3、

救援力量的分析。

第三阶段：制定预案要分工负责，组织编写；

第四阶段：制定预案要实地勘察，反复修改。2、

危险度的评估；

八、应急预案的基本内容：

1、基本情况；

2、可能会发生事故时，对事故进行应急处理的基本原则；

3、应急救援的组成和职责；

4、报警与通讯；八、应急预案的基本内容：5、

现场抢险；

6、

条件保障；

7、

培训和训练；

8、预案的评估和演练。5、现场抢险；九、应急预案的基本任务抢救受害人员，指导群众防护，组织群众撤离；迅速危险源；消除危害后果，做好现场恢复；查清事故原因，评估危害程度。九、应急预案的基本任务抢救受害人员，指导群众防护，组织群众撤第二节应急预案编制内容第二节应急预案编制内容

一、厂区基本情况

1、生产区、生活区和辅助区的划分

2、生产原料、中间产品和产品;3、工艺流程和主要技术参数;4、产量、产值、人数等;5、主要安全设施及其分布。一、厂区基本情况二、周围环境1、周围气象、气候、地理、地形、地貌、水文;2、周围人口分布;3、周围重要单位和设施;4、交通二、周围环境

三、组织机构及其职责

1、明确应急反应组织机构、参加单位、人员及其作用及职责

2、明确应急反应总负责人，以及每一具体行动的负责人;3、列出本区域以外有提供援助的有关机构。三、组织机构及其职责四、危害辩识与风险评价1、确认可能发生的事故类型、地点;2、确定事故影响范围及可能影响的人数;3、划分事故严重程度。4、导致那些最严重事故发生的过程;5、对潜在事故的描绘;四、危害辩识与风险评价6、对泄露物质数量的预测;7、对泄露物质扩散的计算;8、有害效应的评估;9、非严重事故可能导致严重事件的时间间隔;10、如果非严重事件被中止，它的规模如何;11、事件之间的联系;12、每一个事件的后果。6、对泄露物质数量的预测;

五、报警和通讯联络

1、报警系统及程序;2、报警方式：;3、与政府主管部门和应急救援机构的通讯;4、紧急通告：事故、时间、地点、单位、原因、程度等。五、报警和通讯联络六、应急设备与设施下列应急设备的数量、型号、存放地点及获取方式：（1）急救设备（2）个体防护设备（3）通讯设备（4）检测设备（5）消防设备（6）维修工具等六、应急设备与设施

七、应急计划区包括危险区、缓冲区和安全区。

八、应急状态分级

1、厂内应急：后果仅限于企业内，厂内应急预案启动，厂外应急预案待命;2、厂外应急：后果超出厂区边界，厂内外应急预案启动。七、应急计划区九、保护措施程序（1）事故初期控制措施（2）发布疏散居民的命令（3）告知避灾路线、负责避灾的机构和负责人、临时避难场所等。（4）对特殊人群（学校、幼儿园、老弱病残）的保护措施（5）现场急救注意事项（6）泄漏处理（7）对特殊设施的保护措施九、保护措施程序十、关闭程序1、关闭行动的负责人;2、设备关闭操作程序;3、关闭专用工具；4、关闭具体操作人员;5、需关闭设备是否有明显标准;6、应关闭的设备明细。十、关闭程序

十一、信息发布

1、明确各应急小组在应急过程中对媒体公众的发言人;2、描述向媒体和公众发布事故应急信息的决定方法;3、信息发布周期。十一、信息发布

十二、事故后的恢复程序

1、明确决定终止应急，恢复正常秩序的负责人;2、明确保护事故现场的方法;3、恢复正常状态的程序;4、连续检测影响区域的方法;十二、事故后的恢复程序十三、培训与演练1、制订每年培训、演练计划;2、培训演练目的3、培训内容4、培训要求5、通过对应急人员培训，确保合格者上岗十三、培训与演练

十四、应急预案的维护

1、明确每项计划更新、维护的负责人;2、描述每年更新和修订应急预案的方法;3、根据演练、检测结果完善应急计划。十四、应急预案的维护

十五、记录与报告

1、培训记录;2、演练记录;3、修改记录。十五、记录与报告

第三节应急预案的编制

第三节应急预案的编制

一、应急预案编制的原则

（一）事故应急预案应针对那些可能造成本企业、本系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏而且有突发性的灾害，如火灾、爆炸、毒气泄漏等。

（二）事故应急处理预案是对日常安全管理工作的必要补充，事故应急处理预案应以完善的预防措施为基础，体现“安全第一、预防为主”的方针。

（三）企业事故应急处理预案应以努力

一、应急预案编制的原则

（一）保护人身安全、防止人员伤害为第一目的，同时兼顾设备和环境的防护，尽量减少灾害的损失程度。

（四）企业编制现场事故应急处理预案，应包括对紧急情况的处理程序和措施。

（五）企业事故应急处理预案应结合实际，措施明确具体，具有很强的可操作性。保护人身安全、防止人员伤害为第一目的，同时兼顾设备和环境的防

（六）企业应确保事故应急处理预案符合国家法律、法规的规定，不应把事故应急处理预案做为重大危险设施维持安全运行状态的替代措施。

（七）企业事故应急处理预案应经常检查修订，以保证先进和科学的防灾减灾设备和措施被采用。

二、现场应急预案

（一）编制事故应急处理预案的注意事项（六）企业应确保事故应急处理预案

1、对每一个重大危险源都应编制一个现场事故应急处理预案。

2、企业应进行重大事故潜在后果的评估;

3、对于一个只有简单装置的重大危险源，事故应急处理预案可安排工人在一旁观察并要求其发生紧急情况时及时报告应急机构，由应急机构采取相应的措施;

4、对于具有复杂设施的重大危险源，事故应急处理预案就应更具体，应充分考

1、对每一个重大危险源都应编制一个现场事故应急每一个可能发生的重大危险，以及它们之间可能的相互作用，还应包括以下内容：

（1）对潜在事故危险的性质和规模及紧急情况发生时的可能关系进行预测和评估;

（2）制订与场外事故应急处理预案实施机构进行联系的计划，包括与紧急救援服务机构的联系;

（3）在存在重大危险设施的危险源内外，报警和通讯联络的步骤;

（4）任命现场事故的管理者和现场主要管理者，并确定他们的义务和责任;每一个可能发生的重大危险，以及它们之间可能的相互作用，还应包

（5）确定应急控制中心的地点和组成;

（6）在事故发生后现场工人的行动步骤、撤离程序等;

（7）在事故发生后，事故现场外工人和其他人的行为规定。

5、在存在危险设施的危险源内外，应制订事故现场的工人应采取的紧急补救措施。特别应包括在突发事故发生初期能采取的紧急措施，如紧急停车等;

6、预案应包含召集危险源其它部位或非现场的主要人员的到达事故现场的规定;（5）确定应急控制中心的地点和组成;

7、企业应确保事故应急处理预案所需的人员和应急物资等能及时、迅速到达或供应;

8、企业应与事故应急服务机构评估可能发生的事故，并保证一旦事故发生以后有足够的人员和应急物资以执行应急处理预案;

9、在事故应急处理预案需要外部应急服务机构帮助的情况下，企业应弄清这些服务机构到现场开始进行抢救所需的时间，然后考虑在这个时间内工人能否控制

7、企业应确保事故应急处理预案所需的人员和应急制事故的进一步发展。

10、事故应急处理预案应在考虑一些可能发生的意外情况，如由于工人生病、节日和危险设施停止运行期间工人不在岗位时，应配备足够的人员以预防和处理事故发生。

（二）现场应急预案对报警和通讯方面的要求

1、企业制订措施应保证将任何突发的事故或紧急情况迅速通知给所有有关工人和非现场人员，并做出相应的决定。制事故的进一步发展。

10、事故应急处理预案应在

2、企业应将保护所有工人熟悉报警步骤，以确保能尽快采取措施，控制事故的发展。

3、企业应根据危险设施规模考虑是否建立紧急报警系统。

4、在需要安装报警系统时，应在多处安装报警装置，并达到一定的数量，以保证报警系统正常、有效工作。

5、在噪声较严重的地方，企业应考虑安装显示性报警装置以提醒在现场工作的人员。2、企业应将保护所有工人熟悉报警步骤，以确保能

6、在工作场所报警系统报警时，为能尽快通知场外应急服务机构，企业应保证建立一个可靠的通讯系统。

（三）应急预案有关现场措施的规定

1、现场事故应急处理预案的首要任务是控制和遏制事故，从而防止事故扩大到附近的其它设施，可减少伤害。

2、企业应在事故应急处理预案中保证在现场能采取的措施和决定具有灵活性。

3、企业应在事故应急处理预案中规定怎样进行下列各方面的工作：

6、在工作场所报警系统报警时，为能尽快通知场

（1）无关人员可沿着具有明确标志的撤离路线到达安全区;

（2）指定专人记录所有到达安全区的工人，并告之应急控制中心;

（3）控制中心指定专人核对并区分别到达安全区的事故现场和现场外人员的名单;

4、由于节目、生病和当时现场人员的变化，需根据当时的实际情况，核对并更新应急控制中心所掌握的名单;（1）无关人员可沿着具有明确标志的撤离路线到达安5、安排对工人情况进行记录，包括姓名、工作岗位、地址等，并保存在应急控制中心，还要定期更新;

6、在事故后的适当时机，授权披露有关信息，并指定一名高级管理人员作为该信息的唯一发布者;

7、事故处理结束后，在恢复生产的过程中应对进入现场的人员进行指导。

二、厂外应急预案5、安排对工人情况进行记录，包括姓名、工作岗位、（一）厂外应急预案编制的内容

(1)组织;

(2)通讯;

(3)特殊应急设施;

(4)特殊知识;

(5)志愿援助组织;

(6)化学物质信息;

(7)气象信息;

(8)人道方面的安排;

(9)公开信息;

(10）评估。（一）厂外应急预案编制的内容

(1)组织;

(2)通讯;

(第四节

应急预案实施的主要人员和机构职责第四节

应急预案实施的主要人员和机构职责

一、预防实施的主要人员及职责

（一）现场事故管理人员的职责;

（二）现场主要管理人员职责;

二、应急控制中心应具备的能力

控制中心应拥有以下设施：

1、数量充足的内、外线电话;

2、无线电和其他通讯设备;

3、设施示意图;

4、测量和显示风速、风向的设备;

5、个人防护和其他救护设备;

6、工人名单表;一、预防实施的主要人员及职责

（一）现场

7、关键人员的地址和电话表;

8、现场的其他人员名单，如承包商和参观者;

9、地方政府和紧急服务机构的地址和电话。

三、地方政府有关部门的职责

1、公安部门的职责

2、消防机构的职责

3、卫生部门的职责

4、政府安全监察部门的职责

7、关键人员的地址和电话表;

8、现场的其他第五节企业应急预案实例第五节企业应急预案实例

××化肥厂应急预案

一、基本情况

（1）企业简介（略）

（2）工厂基本情况（略）

（3）危险性分析

（4）厂内外消防设施及人员状况

（略）

（5）本厂医疗设施及厂外医疗结构

（略）

二、重大危险源的确定及分布××化肥厂应急预案

一、基本情况

（1）根据本厂生产、使用、贮存化学危险物品的品种、数量、危险性质以及可能引起重大事故的特点，确定以下3个危险场所（设备）为重大危险源。

（2）毒物名称级别波及范围

三、应急救援指挥部的组成、职责和分工

（1）指挥机构

工厂成立重大事故应急救援“指挥领导小组”，由厂长、有关副厂长及生产、安全、设备、保卫、卫生、环保等部门领导

（1）根据本厂生产、使用、贮存化学危险物品的品种、数组成，下设应急救援办公室（设在安全防火处），日常工作由安全防火处兼管。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，即重大事故应急救援指挥部，厂长任总指挥，有关副厂长任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在生产调度室。

注：如果厂长和副厂长不在工厂时，由总调度长和安全防火处处长为临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。

组成，下设应急救援办公室（设在安全防火处），日常工作由安全防

（2）职责

指挥领导小组：

①负责本单位“预案”的制定、修订;

②组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练

③检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

指挥部：

①发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;

②组织指挥救援队伍实施救援行动；（2）职责

指挥领导小组：

①负责本

③向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求;

④组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。

指挥部人员分工：

总指挥：组织指挥全厂的应急救援工作。

副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

指挥部人员分工：③向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有总指挥：组织指挥全厂的应争救援工作。

副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

指挥部成员：

安全处长：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

公安处长：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。

生产处长（或总调度长）

①负责事故处置时生产系统开、停车调度工作;总指挥：组织指挥全厂的应争救援工作。

副总指挥：协助总指挥负

②事故现场通讯联络和对外联系;

③负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作;

④必要时代表指挥部对外发布有关信息。

设备处长：协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。

卫生所所长（包括气体防护站站长）：

负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。②事故现场通讯联络和对外联系;

③负

行政处长：负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。

供销处长（包括车管站站长）：负责抢险救援物资的供应和运输工作。行政处长：负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品

四、救援专业队伍的组成及分工

工厂各职能部门和全体职工都负有重大事故应急救援的责任，各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本厂各类化学事故的救援及处置。救援专业队伍的组成（略），任务分工如下：

（1）通信联络处：由公安处、安全处、生产处、调度室组成，每处出×人，共×人。负责人：公安处处长。担负各队之间的联络对外联系通信任务。

四、救援专业队伍的组成及分工

（2）治安队：由公安处负责组成，共××人。负责人：公安处处长。担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散。（3）防化连应急分队：由武装部负责组成，共××人。负责人：武装部部长。担负查明毒物性质，提出补救措施，抢救伤员，指导群众散。（4）消防队：驻厂消防队××人。公司消防队、市消防队。（2）治安队：由公安处负责组成，共××人。

负责人：安全防火处处长。担负灭火、洗消和抢救伤员任务。

（5）抢险抢修队：由机械设备处、动力处、机修车间和电修车间组成，共××人。包括：铆管工、电（气）焊、电工、起重工、钳工等。

负责人：机械设备处处长和动力处处长。担负抢险抢修指挥协调。

（6）医疗救护队：由驻厂卫生所和气体防护站组成，共××人。负责人：安全防火处处长。担负灭火、洗消和抢救伤员

负责人：安全防火处副处长、气防站站厂、卫生所所长。担负抢救受伤、中毒人员。

（7）物资供应队：供销处、行政处组成，共××人。

负责人：两处处长。担负伤员生活必需品和抢救物资的供应任务。

（8）运输队：由车管站组成，共××人。

负责人：站长。担负物资的运输任务。负责人：安全防火处副处长、气防站站厂、卫生所所长

五、NH3（气、液）重大事故的处置毒物泄漏后，可能造成人员伤亡或伤害，波及周边范围：无风向××m左右，顺风向波及××m。当发生NH3泄漏事故时，应采取以下急救措施：

（1）最早发现者应立即向厂调度室、消防队报警，并采取一切办法切断事故源。

（2）调度接到报警后，应迅速通知有关部门、车间、要求查处NH3外泄部位（装五、NH3（气、液）重大事故的处置置）和原因，下达按应急救援预案处理的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及消防队和各专业救援队伍迅速赶往事故现场。

（3）指挥部成员通知所在处室按专业对口迅速向主管上级公安、劳动、环保、卫生等领导机关报告事故情况。

（4）发生事故的车间，应迅速查明事故发生源点、泄漏部位和原因。凡能通过切断物料或倒槽等处理措施而消防事故的，

置）和原因，下达按应急救援预案处理的指令，同时发出警报，通知则以自救为主。如泄漏部位自己不能控制的，应向指挥部报告并提出堵漏或抢修的具体措施。

（5）消防队到达事故现场后，消防人员配戴好空气面具，首先查明现场有无中毒人员，以最快速度将中毒者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。

（6）指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。则以自救为主。如泄漏部位自己不能控制的，应向指挥部报告并提出如事故扩大时，应请求救援。

（7）生产处、安全处到达事故现场后，会同发生事故的单位，在查明NH3泄漏部位和范围后视能否控制，作出局部或全部停车的决定。

（8）治安队到达现场后，担负治安和交通指挥，组织纠察，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。如当NH3扩散危及到厂内外人员安全时，应

如事故扩大时，应请求救援。

（7）生产处、安全处到达迅速组织有关人员协助友邻单位、厂区外过往行人在区、市指挥部指挥协调下，向上侧风方向的安全地带疏散。

（9）医疗救护队到达现场后，与消防队配合，应立即救护伤员和中毒人员，对中毒人员应根据中毒病状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员及时送往医疗抢救。

（10）生产技术处到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行设备抢修，控制事故以防事故扩大。迅速组织有关人员协助友邻单位、厂区外过往行人在区、市指挥部指

（11）抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行设备抢修，控制事故以防事故扩大。

（12）当事故得到控制，立即成立两个专门工作小组：

①在生产副厂长指挥下，组成由设备、动力、机修、电修和发生事故调查小组，调查事故发生原因和研究制定防范措施。

②在设备副厂长指挥下，组成由设备、动力、机修、电修和发生事故单位参加的抢

（11）抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。夜间发生事故，由厂总值班及调度室按应急救援预案，组织指挥事故处置和落实抢修任务。

六、信号规定

厂救援信号主要使用电话报警联络。

厂报警电话：×××

消防队（驻厂）：×××

市消防：119

调度室：×××

气体防护站：×××

修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。夜间发

危险调度室设有对讲机××部。

七、有关规定和要求

为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。

（1）落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工、本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的

危险调度室设有对讲机××部。

七、有关规定和要落实。

（2）按照任务分工做好物资器材准备，如：必要的指挥通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态。各重点目标设救援器材柜，专人保管以备急用。

（3）定期组织救援训练和学习，各队按专业分工每年训练两次，提高指挥水平和救援能力。落实。

（2）按照任务分工做好物资器材准备，如：

（4）对全厂职工进行经常性的应急常识教育。

（5）建立完善各项制度：

①值班制度，建立昼夜值班制度（工厂和各处室、车间均昼夜值班）。

②气体防护站24h值班制，每班×人;救护车内配备器材：担架×具、防毒衣×件、医务箱×个、防爆电筒×个、氧气呼吸器×部。（4）对全厂职工进行经常性的应急常识教育。

防护站接到事故报警后，立即全副着装出动急救车到达毒区，按调度指挥实施抢救等项工作。

③检查制度，每月结合安全生产工作检查，定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。

④例会制度，每季度第一个月的第一周召开领导小组成

防护站接到事故报警后，立即全副着装出动急救车到达毒区，按调度员和救援队负责人会议（即“两创”竞赛小组成员），研究应急救援工作。

⑤总结评比工作，与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰奖励。员和救援队负责人会议（即“两创”竞赛小组成员），研究应急救援危害辨识、安全评价及

事故应急救援预案危害辨识、安全评价及第一讲危险、危害因素及分类

一、概念：危害：是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。危险、危害因素：是指能使人造成伤亡，对物造成突发性损坏，或影响人的身体健康导致疾病，对物造成慢性损坏的因素。第一讲危险、危害因素及分类

一、概念：二、危险、危害因素分类：物理性危险、危害因素

行为性危险、危害因素化学性危险、危害因素

其他危险、危害因素生物性危害、危害因素心理、生理性危险、危害因素二、危险、危害因素分类：物理性危险、危害因素设备、设施缺陷防护缺陷能造成灼伤的高温物质电危害能造成冻伤的低温物质噪声危害粉尘与气溶胶振动危害作业环境不良电磁辐射信号缺陷运动物危害标志缺陷明火其他物理性危害和危害因素物理性危险、危害因素设备、设施缺陷化学性危险、危害因素易燃易爆性物质自燃性物质有毒物质腐蚀性物质其他化学性危险、危害因素生物性危险、危害因素致病微生物传染病媒介物致害动物致害植物其他生物性危险、危害因素化学性危险、危害因素易燃易爆性物质生物性危险、危害因素心理、生理性危险、危害因素负荷超限健康状况异常从事禁忌作业心理异常辨识功能缺陷其他心理、生理性危险危害因素行为性危险、危害因素指挥错误操作失误监护失误其他错误其他行为性危险和有害因素心理、生理性危险、危害因素行为性危险、危害因素第二讲危险辨识和评价第二讲危险辨识和评价

一、重大危险源的辨识

（一）我国重大危险源辨识标准

概念：

重大危险源：长期地或临时地生产、加工、搬运、

使用或贮存危险物质，且危险物质的

数量超过临界量的单元。

危险物质：一种物质或若干物质的混合物，由于它

的化学、物理或毒性特性，使其具有易

导致火灾、爆炸或中毒的危险。一、重大危险源的辨识

（一）我国重大危险源辨识标准

单元：指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置，设施或场所。临界量：指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。事故应急预案(危险化学品)课件危险物质超过临界量有两种情况：单元中的一种危险物质数量达到或超过临界量。单元中的各种危险物质数量与其临界量之比的和大于1。

计算工式：q1q2Q1Q2﹣﹣+≥1危险物质超过临界量有两种情况：单元中的一种危险物质数量达到或

（二）重大危险源的分类

根据上述原则重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种7大类：

1、易燃、易爆有毒物质的贮罐区（贮罐）：

2、易燃、易爆、有毒物质的库区（房）；

3、具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所；

4、企业危险建（构）筑物；

5、压力管道；

6、锅炉；

7、压力容器。

（二）重大危险源的分类

根据上述原则重

二、重大危险源控制系统的组成

1、重大危险源的评价

(一)风险评价的步骤

(1)资料收集;

(2)危险危害因素辨识与分析;

(3)评价过程;

(4)提出降低或控制危险的安全对策

的措施;

二、重大危险源控制系统的组成

1、重大危险源的评价

(一

（二）易燃、易爆、有毒重大危险源评价方法

易燃、易爆、有毒重大危险源评价方法是“八五”国家科技攻关专题《易燃、易爆、有毒重大危险源辨识评价技术研究》提出的风险评价方法。它在大量重大火灾、爆炸、毒物泄露中毒事故资料的统计分析基础上，从物质危险性、工艺危险性入手，分析大量事故发生的原因、条件，评价事故的影响范围，伤亡人数、经济损失和应采取的预防、控制措施。

（二）易燃、易爆、有毒重大危险源评价方法

2、重大危险源的管理3、重大危险源的安全报告4、应急计划（应急预案）5、工厂选址和土地使用规划6、重大危险源的监察2、重大危险源的管理案例2005年10月25日15时左右，位于吴忠市利通区郭家桥乡的吴忠市振宏造纸厂在清理闲置一年多的化浆池时，在无任何保护措施的情况下，违章指挥、违反操作规程，先后造成杨自立等5人硫化氢中毒死亡的重大生产安全事故。案例2005年10月25日15时左右，位于吴忠市利通区郭家2003年12月24日北京中石油出现的硫化氢井喷事故。中毒死亡了二百多人，中毒受伤一万六千多人，其中死亡200多人，中石油只有2人，其他都是返回来的群众。2005年6月7日，宁夏英力特化工股份有限公司氯碱分公司在对乙炔气柜进行年度检修工作时，由于中毒窒息，造成3人死亡。2003年12月24日北京中石油出现的硫化氢井喷事故。中毒死第三讲应急救援预案

第三讲应急救援预案

第一节事故应急预案概述

一、应急预案的概念和分类

应急预案也称为重大事故应急计划，是重大危险源控制系统的一个重要组成部分，是针对具体设备、设施、场所和环境，在安全评价的基础上，为保证事故发生后迅速、有序、有效地开展应急处理与救援行动，降低事故损失而预先制定的紧急处理方法和措施（包括现场和厂外的）。

第一节事故应急预案概述

应急预案根据不同的分类标准可以分为不同的种类。应急预案应当有相应的组织负责编制，根据预案责任主体的性质不同，应急预案可以分为企业预案和政府预案，企业预案由企业根据自身情况制定，由企业负责，政府预案由政府组织制定，由相应级别的政府负责。应急预案根据不同的分类标准可以分为不同的种类。二、应急预案的相关法律法规要求《安全生产法》第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”二、应急预案的相关法律法规要求《安全生产法》第六十八条规定：“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。”国务院《特种设备监察条例》第三十一条规定：“特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。”《中华人民共和国消防法》规定：“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。”第六十八条规定：“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制国务院《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定：“从事使用有毒物品作业的用人单位，应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，制定事故应急救援预案，并根据实际情况变化对应急预案适时进行修订，定期组织演练，事故应急救援预案和演练记录应当报当地卫生行政部门，安全生产监督管理部门和公安部门备案。”国务院《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定：“从事使用有

三、什么是重、特大事故

根据原劳动部对国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的解释，重大事故是指一次死亡3人以上（含3人）的事故。根据原劳动部对国务院34号令的解释，特大事故包括：

1、民航客机发生的机毁人亡事故（死亡40人及其以上）；专机和外国民航客机在中国境内发生的机毁人亡事故；

2、铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡50人及其以上，或一次造

三、什么是重、特大事故

根据原劳动部对成直接经济损失1000万元及其以上的事故；

3、公路和其他发生一次死亡30人及其以上或直接经济损失在500万元及其以上的事故（航空、航天器科研过程中发生的事故除外）；

4、一次造成职工居民100人及其以上的急性中毒事故；

5、其他性质特别严重、产生重大影响的事故。成直接经济损失1000万元及其以上的事故；

四、应急预案的目的

（一）将紧急事故（事故）局部化，避免事故扩大，可能的情况下予以消除;

（二）尽量缩小事故对人和财产的损失。四、应急预案的目的

（一）将紧急五、事故应急救援预案的基本要求：（一）基本要求有7点：五、事故应急救援预案的基本要求：1、根据实际情况，按事故的性质、类型、影响范围严重后果等分等级地制定相应的预案。为使预案更有针对性和能迅速应用，一般要制定出不同类型的应急救援预案。如火灾型、爆炸性、泄露性等一个单位的不同类型应急救援预案要形成统一整体，救援力量要统筹安排。1、根据实际情况，按事故的性质、类型、影2、要切合本系统、单位的实际条件制定预案；

3、制定的预案要有权威性，各级应急组织要职责明确，通力协作；

4、预案要定期演习和复查，要根据实际情况定期检查和修正；2、要切合本系统、单位的实际条件制定预案

5、

应急队伍要进行专业培训。并要有培训记录和档案，应急预案要通过考核证实确能胜任所担负的应急任务后，才能上岗。

6、各专业队伍平时就要组建落实并配有相应器材。

7、应急器材要定期检查，保证设备性能完好。

5、应急队伍要进行专业培训。并要有培训记录和档

六、应急救援的特点不确定性和突发性应急活动的复杂性后果易猝变、激化和放大六、应急救援的特点不确定性和突发性

七、事故应急救援预案的编制过程、步骤共分四个阶段：

第一阶段：调查研究，收集资料；

第二阶段：全面分析，科学评估：

1、

危险源的分析；七、事故应急救援预案的编制过程、步骤共

2、

危险度的评估；

3、

救援力量的分析。

第三阶段：制定预案要分工负责，组织编写；

第四阶段：制定预案要实地勘察，反复修改。2、

危险度的评估；

八、应急预案的基本内容：

1、基本情况；

2、可能会发生事故时，对事故进行应急处理的基本原则；

3、应急救援的组成和职责；

4、报警与通讯；八、应急预案的基本内容：5、

现场抢险；

6、

条件保障；

7、

培训和训练；

8、预案的评估和演练。5、现场抢险；九、应急预案的基本任务抢救受害人员，指导群众防护，组织群众撤离；迅速危险源；消除危害后果，做好现场恢复；查清事故原因，评估危害程度。九、应急预案的基本任务抢救受害人员，指导群众防护，组织群众撤第二节应急预案编制内容第二节应急预案编制内容

一、厂区基本情况

1、生产区、生活区和辅助区的划分

2、生产原料、中间产品和产品;3、工艺流程和主要技术参数;4、产量、产值、人数等;5、主要安全设施及其分布。一、厂区基本情况二、周围环境1、周围气象、气候、地理、地形、地貌、水文;2、周围人口分布;3、周围重要单位和设施;4、交通二、周围环境

三、组织机构及其职责

1、明确应急反应组织机构、参加单位、人员及其作用及职责

2、明确应急反应总负责人，以及每一具体行动的负责人;3、列出本区域以外有提供援助的有关机构。三、组织机构及其职责四、危害辩识与风险评价1、确认可能发生的事故类型、地点;2、确定事故影响范围及可能影响的人数;3、划分事故严重程度。4、导致那些最严重事故发生的过程;5、对潜在事故的描绘;四、危害辩识与风险评价6、对泄露物质数量的预测;7、对泄露物质扩散的计算;8、有害效应的评估;9、非严重事故可能导致严重事件的时间间隔;10、如果非严重事件被中止，它的规模如何;11、事件之间的联系;12、每一个事件的后果。6、对泄露物质数量的预测;

五、报警和通讯联络

1、报警系统及程序;2、报警方式：;3、与政府主管部门和应急救援机构的通讯;4、紧急通告：事故、时间、地点、单位、原因、程度等。五、报警和通讯联络六、应急设备与设施下列应急设备的数量、型号、存放地点及获取方式：（1）急救设备（2）个体防护设备（3）通讯设备（4）检测设备（5）消防设备（6）维修工具等六、应急设备与设施

七、应急计划区包括危险区、缓冲区和安全区。

八、应急状态分级

1、厂内应急：后果仅限于企业内，厂内应急预案启动，厂外应急预案待命;2、厂外应急：后果超出厂区边界，厂内外应急预案启动。七、应急计划区九、保护措施程序（1）事故初期控制措施（2）发布疏散居民的命令（3）告知避灾路线、负责避灾的机构和负责人、临时避难场所等。（4）对特殊人群（学校、幼儿园、老弱病残）的保护措施（5）现场急救注意事项（6）泄漏处理（7）对特殊设施的保护措施九、保护措施程序十、关闭程序1、关闭行动的负责人;2、设备关闭操作程序;3、关闭专用工具；4、关闭具体操作人员;5、需关闭设备是否有明显标准;6、应关闭的设备明细。十、关闭程序

十一、信息发布

1、明确各应急小组在应急过程中对媒体公众的发言人;2、描述向媒体和公众发布事故应急信息的决定方法;3、信息发布周期。十一、信息发布

十二、事故后的恢复程序

1、明确决定终止应急，恢复正常秩序的负责人;2、明确保护事故现场的方法;3、恢复正常状态的程序;4、连续检测影响区域的方法;十二、事故后的恢复程序十三、培训与演练1、制订每年培训、演练计划;2、培训演练目的3、培训内容4、培训要求5、通过对应急人员培训，确保合格者上岗十三、培训与演练

十四、应急预案的维护

1、明确每项计划更新、维护的负责人;2、描述每年更新和修订应急预案的方法;3、根据演练、检测结果完善应急计划。十四、应急预案的维护

十五、记录与报告

1、培训记录;2、演练记录;3、修改记录。十五、记录与报告

第三节应急预案的编制

第三节应急预案的编制

一、应急预案编制的原则

（一）事故应急预案应针对那些可能造成本企业、本系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏而且有突发性的灾害，如火灾、爆炸、毒气泄漏等。

（二）事故应急处理预案是对日常安全管理工作的必要补充，事故应急处理预案应以完善的预防措施为基础，体现“安全第一、预防为主”的方针。

（三）企业事故应急处理预案应以努力

一、应急预案编制的原则

（一）保护人身安全、防止人员伤害为第一目的，同时兼顾设备和环境的防护，尽量减少灾害的损失程度。

（四）企业编制现场事故应急处理预案，应包括对紧急情况的处理程序和措施。

（五）企业事故应急处理预案应结合实际，措施明确具体，具有很强的可操作性。保护人身安全、防止人员伤害为第一目的，同时兼顾设备和环境的防

（六）企业应确保事故应急处理预案符合国家法律、法规的规定，不应把事故应急处理预案做为重大危险设施维持安全运行状态的替代措施。

（七）企业事故应急处理预案应经常检查修订，以保证先进和科学的防灾减灾设备和措施被采用。

二、现场应急预案

（一）编制事故应急处理预案的注意事项（六）企业应确保事故应急处理预案

1、对每一个重大危险源都应编制一个现场事故应急处理预案。

2、企业应进行重大事故潜在后果的评估;

3、对于一个只有简单装置的重大危险源，事故应急处理预案可安排工人在一旁观察并要求其发生紧急情况时及时报告应急机构，由应急机构采取相应的措施;

4、对于具有复杂设施的重大危险源，事故应急处理预案就应更具体，应充分考

1、对每一个重大危险源都应编制一个现场事故应急每一个可能发生的重大危险，以及它们之间可能的相互作用，还应包括以下内容：

（1）对潜在事故危险的性质和规模及紧急情况发生时的可能关系进行预测和评估;

（2）制订与场外事故应急处理预案实施机构进行联系的计划，包括与紧急救援服务机构的联系;

（3）在存在重大危险设施的危险源内外，报警和通讯联络的步骤;

（4）任命现场事故的管理者和现场主要管理者，并确定他们的义务和责任;每一个可能发生的重大危险，以及它们之间可能的相互作用，还应包

（5）确定应急控制中心的地点和组成;

（6）在事故发生后现场工人的行动步骤、撤离程序等;

（7）在事故发生后，事故现场外工人和其他人的行为规定。

5、在存在危险设施的危险源内外，应制订事故现场的工人应采取的紧急补救措施。特别应包括在突发事故发生初期能采取的紧急措施，如紧急停车等;

6、预案应包含召集危险源其它部位或非现场的主要人员的到达事故现场的规定;（5）确定应急控制中心的地点和组成;

7、企业应确保事故应急处理预案所需的人员和应急物资等能及时、迅速到达或供应;

8、企业应与事故应急服务机构评估可能发生的事故，并保证一旦事故发生以后有足够的人员和应急物资以执行应急处理预案;

9、在事故应急处理预案需要外部应急服务机构帮助的情况下，企业应弄清这些服务机构到现场开始进行抢救所需的时间，然后考虑在这个时间内工人能否控制

7、企业应确保事故应急处理预案所需的人员和应急制事故的进一步发展。

10、事故应急处理预案应在考虑一些可能发生的意外情况，如由于工人生病、节日和危险设施停止运行期间工人不在岗位时，应配备足够的人员以预防和处理事故发生。

（二）现场应急预案对报警和通讯方面的要求

1、企业制订措施应保证将任何突发的事故或紧急情况迅速通知给所有有关工人和非现场人员，并做出相应的决定。制事故的进一步发展。

10、事故应急处理预案应在

2、企业应将保护所有工人熟悉报警步骤，以确保能尽快采取措施，控制事故的发展。

3、企业应根据危险设施规模考虑是否建立紧急报警系统。

4、在需要安装报警系统时，应在多处安装报警装置，并达到一定的数量，以保证报警系统正常、有效工作。

5、在噪声较严重的地方，企业应考虑安装显示性报警装置以提醒在现场工作的人员。2、企业应将保护所有工人熟悉报警步骤，以确保能

6、在工作场所报警系统报警时，为能尽快通知场外应急服务机构，企业应保证建立一个可靠的通讯系统。

（三）应急预案有关现场措施的规定

1、现场事故应急处理预案的首要任务是控制和遏制事故，从而防止事故扩大到附近的其它设施，可减少伤害。

2、企业应在事故应急处理预案中保证在现场能采取的措施和决定具有灵活性。

3、企业应在事故应急处理预案中规定怎样进行下列各方面的工作：

6、在工作场所报警系统报警时，为能尽快通知场

（1）无关人员可沿着具有明确标志的撤离路线到达安全区;

（2）指定专人记录所有到达安全区的工人，并告之应急控制中心;

（3）控制中心指定专人核对并区分别到达安全区的事故现场和现场外人员的名单;

4、由于节目、生病和当时现场人员的变化，需根据当时的实际情况，核对并更新应急控制中心所掌握的名单;（1）无关人员可沿着具有明确标志的撤离路线到达安5、安排对工人情况进行记录，包括姓名、工作岗位、地址等，并保存在应急控制中心，还要定期更新;

6、在事故后的适当时机，授权披露有关信息，并指定一名高级管理人员作为该信息的唯一发布者;

7、事故处理结束后，在恢复生产的过程中应对进入现场的人员进行指导。

二、厂外应急预案5、安排对工人情况进行记录，包括姓名、工作岗位、（一）厂外应急预案编制的内容

(1)组织;

(2)通讯;

(3)特殊应急设施;

(4)特殊知识;

(5)志愿援助组织;

(6)化学物质信息;

(7)气象信息;

(8)人道方面的安排;

(9)公开信息;

(10）评估。（一）厂外应急预案编制的内容

(1)组织;

(2)通讯;

(第四节

应急预案实施的主要人员和机构职责第四节

应急预案实施的主要人员和机构职责

一、预防实施的主要人员及职责

（一）现场事故管理人员的职责;

（二）现场主要管理人员职责;

二、应急控制中心应具备的能力

控制中心应拥有以下设施：

1、数量充足的内、外线电话;

2、无线电和其他通讯设备;

3、设施示意图;

4、测量和显示风速、风向的设备;

5、个人防护和其他救护设备;

6、工人名单表;一、预防实施的主要人员及职责

（一）现场

7、关键人员的地址和电话表;

8、现场的其他人员名单，如承包商和参观者;

9、地方政府和紧急服务机构的地址和电话。

三、地方政府有关部门的职责

1、公安部门的职责

2、消防机构的职责

3、卫生部门的职责

4、政府安全监察部门的职责

7、关键人员的地址和电话表;

8、现场的其他第五节企业应急预案实例第五节企业应急预案实例

××化肥厂应急预案

一、基本情况

（1）企业简介（略）

（2）工厂基本情况（略）

（3）危险性分析

（4）厂内外消防设施及人员状况

（略）

（5）本厂医疗设施及厂外医疗结构

（略）

二、重大危险源的确定及分布××化肥厂应急预案

一、基本情况

（1）根据本厂生产、使用、贮存化学危险物品的品种、数量、危险性质以及可能引起重大事故的特点，确定以下3个危险场所（设备）为重大危险源。

（2）毒物名称级别波及范围

三、应急救援指挥部的组成、职责和分工

（1）指挥机构

工厂成立重大事故应急救援“指挥领导小组”，由厂长、有关副厂长及生产、安全、设备、保卫、卫生、环保等部门领导

（1）根据本厂生产、使用、贮存化学危险物品的品种、数组成，下设应急救援办公室（设在安全防火处），日常工作由安全防火处兼管。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，即重大事故应急救援指挥部，厂长任总指挥，有关副厂长任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在生产调度室。

注：如果厂长和副厂长不在工厂时，由总调度长和安全防火处处长为临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。

组成，下设应急救援办公室（设在安全防火处），日常工作由安全防

（2）职责

指挥领导小组：

①负责本单位“预案”的制定、修订;

②组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练

③检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

指挥部：

①发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;

②组织指挥救援队伍实施救援行动；（2）职责

指挥领导小组：

①负责本

③向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求;

④组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。

指挥部人员分工：

总指挥：组织指挥全厂的应急救援工作。

副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

指挥部人员分工：③向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有总指挥：组织指挥全厂的应争救援工作。

副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

指挥部成员：

安全处长：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

公安处长：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。

生产处长（或总调度长）

①负责事故处置时生产系统开、停车调度工作;总指挥：组织指挥全厂的应争救援工作。

副总指挥：协助总指挥负

②事故现场通讯联络和对外联系;

③负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作;

④必要时代表指挥部对外发布有关信息。

设备处长：协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。

卫生所所长（包括气体防护站站长）：

负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。②事故现场通讯联络和对外联系;

③负

行政处长：负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。

供销处长（包括车管站站长）：负责抢险救援物资的供应和运输工作。行政处长：负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品

四、救援专业队伍的组成及分工

工厂各职能部门和全体职工都负有重大事故应急救援的责任，各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本厂各类化学事故的救援及处置。救援专业队伍的组成（略），任务分工如下：

（1）通信联络处：由公安处、安全处、生产处、调度室组成，每处出×人，共×人。负责人：公安处处长。担负各队之间的联络对外联系通信任务。

四、救援专业队伍的组成及分工

（2