如何加强中介机构结算审核工作中的复核工作_第1页
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文档简介

如何加强中介机构结算审核工作中的复核工作大家好:结算审核的复核工作是一项综合性、政策性、专业性极强的工作,是保证审计质量的重要环节,是整个审计质量控制体系中极为重要的组成部分,在保障审计项目质量,防范审计风险方面发挥着极为重要的作用。作为中介机构,保证审计质量,做好复核工作,为委托单位提供高质量的审核报告,是当前中介机构着重思考的问题,对待如何加强中介机构结算审核工作中的复核工作,我公司在近些年工作中有些心得,与大家共享。

我公司参照国家审计准则要求,审计机关对政府投资项目审计实行审计组长、审计组所在部门负责人和复核部门三级复核制度的要求,我公司内部也采取三级复核制度的要求:

一、项目负责人一级复核(详细复核)二、工程部经理二级复核(突出重点复核)三、技术负责人三级复核(重点复核)四、总体修改要求一、项目负责人一级复核1、是否对竣工资料进行了全面仔细阅读和检查及现场查对:此阶段审查的重点是复核初审人员是否掌握工程基本情况。2、是否对工程量、材料价格、清单及定额套用、取费进行复核检查。3、大的审减或审增项目的原因。4、大的遗留问题。1、是否对竣工资料进行了全面仔细阅读和检查及现场查对1)对送审资料完整性是否掌握,通过下表进行复核:

通过上表的比对,项目负责人可对初审人员对竣工资料的完整性有掌握,如竣工资料中无大的遗留问题(比如资料中不能确定的地方),项目负责人可对资料的真实性,逻辑性等作进一步复核。2)对资料真实性,逻辑性等复核此阶段审查的重点主要是复核初审人员对主要的资料如施工合同、招投标文件、补充协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程联系单、签证单、设计变更、施工图、竣工图、隐蔽工程验收记录等资料的真实性、逻辑性是否进行了仔细的阅读和检查。a、招投标环节:本阶段审核的重点是复核招标文件订立的计价原则是否与合同签订的计价原则有大的冲突,投标书的计价方式是否响应了招标文件的要求,如果发现了此环节的重大问题,是否向委托审计机关进行了书面报告,委托审计机关的回复意见等。此部分的复核工作非常重要,因为它涉及审计方案的确认,如果初审人员未发现或是发现了问题未及时向委托审计机关汇报,项目负责人应在复核过程中作出记录并及时纠正。如我公司在审核安顺市一个房建项目中就发现过招标文件订立的计价原则为清单计价,对应的合同计价原则应为单价合同,但投标文件均以总价投标,合同签订也为总价合同,我公司在审核过程中发现问题并及时以书面形式向安审计局汇报,本工程在招投标环节出现了违反相关法律法规问题,导致合同签订的计价原则无法作为审计依据,后续工作无法进行,审计机关根据相关相关法律法规进行了相应回复,我公司将其作为审计证据,该项目得以继续进行。b、施工合同:重点复核初审人员对合同条款的结算方法是否进行仔细阅读和理解,凡施工合同条款中对工程结算方法有约定的,且此约定不违反国家的法律、法规和省的有关规定的,就应按合同约定的方式进行工程结算;凡施工合同条款中没有约定工程结算方法,事后又没有补充协议或虽有约定,但约定不明确的,则应按国家与省的有关规定进行结算。应注意仔细斟酌施工合同的条款及用词,避免存有含糊、漏洞之处,如某工程建安工程中施工合同中有这样一条款:“由建设方及时提供合格水泥并运抵现场,以3l0元/t抵付工程款。”办理结算时,施工方将由自己支付的1800t水泥卸车费7200元计入其中;而审计方不予认可,认为3l0元/t已包含卸车费,不应再计算,双方发生争执。对于此类合同上含糊不清的措辞,应向委托审计机关进行了书面报告,收到回复意见作为后续工作的审计依据。初审人员由于有经验不足或对国家相关法律法规掌握不足的情况,项目负责人在本阶段的复核工作中应把握以上原则。如我公司在做某工程审计时,合同上签订“完成施工图范围工作量,总价为***万元”,但合同计价原则并未明确为总价合同,施工单位报送结算书也未按总价合同的方式进行申报,我公司项目负责人发现此问题后立即向审计机关进行书面汇报,经审计机关回复协调后得以继续进行后续工作。c、施工、竣工图,施工组织设计、经建设单位签证认可的施工技术措施、技术核定单,设计变更,工程联系单,签证单,图纸会审记录、会议纪要,主材的合格证、单价,等资料真实性,时间连贯性,逻辑性:重点复核施工、竣工图,经建设单位签证认可的施工组织设计、技术措施、技术核定单、设计变更、工程联系单、签证单、图纸会审记录、会议纪要等资料是否签字完善,是否提供的均为原件资料。初审人员对施工图、竣工图差异是否找到相应资料依据(设计变更、甲方指令的工程联系单、签证单,图纸会审纪要、会议纪要)及现场依据。施工时是否按照批准的施工组织设计或施工方案进行,如未按原施工组织设计进行施工,是否有变动后的证明材料,是否深入到工程现场进行实地查看,核对竣工图与签证内容是否与现场相符,并且核对签证是否为甲方原因,是否有工程联系单,是否与合同规定相符,是否认真做好现场审计纪录,防止和避免施工单位和建设单位相互勾结、串通一气、营私舞弊。如某一单位工程,竣工图和送审的结算资料均注明安装了六十几套的球场灯,可是到现场一看,这六十几套的球场灯根本就没有安装,此项涉及的高估冒算金额达五万多元。又如某工程图纸会审纪要上就有对天棚顶板由原来的乳胶漆改为龙骨吊顶,由于施工单位的疏忽,按原图施工了,结算时施工单位又按照设计变更增加工程造价,此部分造价审计时不予确认,此部分涉及金额六十多万,如不注意时间的逻辑性,就会造成工程的高估冒算。现场签证记录是工程结算的依据之一,它在施工过程中是甲乙双方认可的工程实际变更记录,施工图预算未包括,工程承包合同的条款中未直接反映出来的内容等,它没有规律性和一定的形式,而且直接与施工企业成本和费用开支密切相关,现场签证是在施工全过程中因各种原因产生调整的工程量和材料差价,一般施工单位编制工程结算时往往多计取调增项目的内容,少计或不计取调减项目的内容。例如,原设计某一项目为砖砌墙体,后因需要,结构修改为混凝土墙体,但施工单位在编制工程结算时只计取增加混凝土工程量,不扣除原设计而实际未做的砖砌部分工程量。因此,对签证项目的审查不可忽视。在工程结算中,对现场签证应着重复核以下几点:(1)由于有的建设单位驻工地代表对工程结算和有关经济管理的规定不熟悉,有的施工单位有意扭曲预算定额及其有关规定中的词意或界限含义的理解,造成不该签的项目盲目签证。因而,应认真审查工程现场签证的工作内容是否已包括在预算定额内,凡是定额中已有明确规定的项目,不得计算现场签证费用。例如:工程开工后设计变更的损失和施工图错误引起的损失;停电,停水损失,由甲方责任造成的;由于设计或甲方供应的设备、材料的原因而造成的工程返工;受自然灾害引起的损失,如暴雨、大水、风暴等自然灾害使工程受损,;夜间施工记录或甲方要求赶工;地下障碍物的处理;由于资金不到位,长时间停工的损失;材料代用及现场临时修改,已征得对方同意后所发生的费用;定额外用工用料,如在墙壁和楼板上人工凿洞等均不包括在施工图预算内,可计算现场签证费用。否则,审核人员应严格把关,将不符合规定的现场签证费用坚决核减,从而确保工程结算中现场签证费用的真实性。(2)现场签证内容、项目要清楚,只有金额,没有工程内容和数量,手续不完备的签证,不能作为工程结算的凭证。(3)人工、材料、机械使用量以及单价的确定要甲乙双方及监理方协商确定。(如项目有跟踪审计单位,则跟踪审计方也必须参与)(4)凡现场签证必须具备甲方驻工地代表和施工单位现场负责人双方签字或盖章,口头承诺不能作为结算的依据。

(5)施工现场签证单有效性和合理性。注意复核初审人员是否只是注重审核签证单会签手续是否完善,只要建设单位、监理单位、施工单位会签手续完善,初审人员都会予以认可。但是,再复核过程中应该进行更深一层的审核,那就是签证单的有效性和合理性。判断签证单的有效性应和招投标文件、施工合同等资料紧密结合起来。例如:招标文件规定、计算变更工程量时,技术措施费不进行调整,但有一张签证单内容则是因施工内容的变更,增加脚手架工程量若干平方米,很显然,这张签证单就属于无效签证单,因为即使现场确实增加了签证单所列的脚手架工程量,二方会签手续也完善,但因为它违背了招标文件的规定(技术措施费不进行调整),所以不能予以认可。又如某垃圾填埋场工程,设计施工图中仅在说明中要求在符合规范的情况下,使用土工袋装土压膜,在实际施工过程中,施工单位与监理串通一气,整个工程所有膜边都采用土工袋压膜,导致按规范要求仅需使用5万个土工袋的工程,最后实际使用了15万个,导致投资大幅增加,此类签证单应结合相关规范及现场实际情况进行复核,判断签证单的合理性应和现场施工情况结合起来,这就要求审核人员具备较为丰富的施工管理知识和经验,应根据施工过程中的一些常识,来判断签证内容是否合情合理,如果有疑问,可到现场进行复核。(6)主要建筑材料规格、质量与价格签证。因为设计图纸对一些装饰材料只指定规格与品种,而不能指定生产厂家。目前市场上的伪劣产品较多,就是同一种合格或优质产品,不同的厂家和型号,价格差异也比较大。特别是一些高级装饰材料,进货前必须征得建设单位同意.其价格必须要有建设单位签证。对于一些涉及工程较多而工期又较长的工程,价格涨跌幅度较大。必须结合现场工程实施进度分期多批对主要建材与建设单位进行价格签证。签证是结算的计算依据,它必须数据准确。

d、地勘勘资料、、隐蔽工工程验收收记录::重点审审核初审审人员是是否对隐隐蔽资料料的真实实性、逻逻辑性进进行查对对,隐蔽蔽工程由由于存在在隐蔽性性高,难难以求证证的特点点,而隐隐蔽工程程签证是是基于项项目的原原设计图图纸而发发生的变变更性、、证明性性文件,,应真实实、完整整的反映映项目实实际情况况。因此此,在对对隐蔽工工程资料料复核时时,除了了对现场场资料的的审查外外,需与与地勘资资料进行行核查对对比,地地勘资料料虽然不不能全面面反映工工程的全全面情况况,但地地勘资料料上反映映的情况况应与隐隐蔽资料料基本吻吻合,如如出现重重大差异异,应查查对施工工单位验验收记录录,施工工日志,,监理日日志、结结合影像像等资料料,必要要时是否否对施工工现场了了进行抽抽样检查查,复核核是否有有抽样检检查记录录,是否否对隐蔽蔽工程纪纪录的真真实性及及逻辑性性进行了了疏理验验证。并并注重与与施工现现场紧密密联系,,审查是是否符合合自然规规律和实实际施工工工序,,是否与与现场情情况相符符,进而而找到其其中的纰纰漏,发发现其背背后隐藏藏的问题题。如我我公司在在安顺市市审计局局审查某某水厂项项目场平平土石方方工程时时,由于于水厂项项目占地地较大,,原始地地坪高差差较大,,施工单单位申报报的土石石方量就就较大,,但在审审核过程程中发现现根据施施工单位位提供的的不完善善隐蔽资资料计算算出的土土石方量量远远低低于施工工单位申申报量,,我们就就施工单单位提供供的隐蔽蔽资料真真实性提提出质疑疑并向审审计局提提出书面面报告,,在审计计局协调调下,我我们重新新测量了了完成面面标高,,(有些些以点代代面)并并要求提提供原始始地面方方格网、、地勘资资料、及及相关影影像资料料佐证,,审计工工作得以以完成,,此部分分审减了了150多万。。3)资料料与现场场比对此阶段主主要复核核初审人人员是否否在熟悉悉资料后后深入工地地,全面面掌握工工程实况况,一些些形体较较为复杂或装潢潢复杂的的工程,,竣工图图不可能能面面俱俱到,可以通过过对资料料与现场场比对,,发现资资料上不不真实,,不符合逻逻辑性的的地方。。对成品品、半成成品和设设备器材的数量量、规格格、型号号、生产产厂家、、品牌等等应进行逐一核核实并记记录取证证,以便便于查对对。审价价人员是否认真真踏勘现现场,审审价的结结果往往往是大不不一样的,特别别是装修修改造工工程的安安装工程程一般没没有图纸,如不不踏勘现现场,仅仅凭施工工单位上上报结算算书上材料来核核实材料料价格的的话,就就有可能能发生所所报结算书上材材料与实实际施工工中所用用材料有有出入,,造成建设单位位多付工工程款的的情况发发生。如如某医院院设备工程合同同为总价价合同,,招标文文件对设设备的技技术参数,规格格型号及及档次有有规定,,施工单单位投标标文件中的生产产厂家、、品牌均均满足招招标文件件要求,,竣工资料也完完全吻合合,但经经过踏勘勘现场发发现,实实际安装设备与与投标文文件并不不吻合且且有以次次充好情情况,我们按照照合同约约定,更更换品牌牌的设备备与原投投标设备备差价部部分约90多万万进行了了审减又又如一房房建项目目,合同同为总价价合同,,总价包包干范围围是施工工图图纸纸范围总总价包干干,图纸纸上对内内墙面的的装修标标准是乳乳胶漆墙墙面,竣竣工图及及相应资资料反映映是乳胶胶漆,到到现场踏踏勘后发发现所有有内墙面面仅是瓷瓷粉,仅仅这一项项就审减减30多多万。2、是否对对工程量量、材料料价格、、清单及及定额套套用、取取费进行行复核检检查1)重重点复复核初审审人员是是否对工工程量进进行认真真复核a、复核核初审人人员是否否在熟练练掌握清清单规范范及定额额工程量量计算规规则的基基础上查查看施工工图纸、、设计变变更单、、隐蔽工工程记录录等资料料,对施施工单位位所报的的工程量量按计算算规则是是否逐一一进行审审查核实实,工程程量里是是否有漏漏算、重重算和错错算,是是否注意意了工程程量的尺尺寸数据据来源和和计算方方法。工工程量计计算误差差主要包包括初审审人员对对工程量量计算规规则的不不熟悉、、对计量量软件使使用上的的不熟悉悉及对施施工图和和相关图图集及规规范理解解的不完完善。如如:1、土石方方工程中基基础土石方方,13清清单计价中中是按垫层层面积乘以以对应高度度计算,不不考虑放坡坡、工作面面。2、钢筋工工程计量前前,应仔细细阅读结构构设计说明明,应充分分考虑并仔仔细计算措措施钢筋((如马凳筋筋、腰筋、、构造柱钢钢筋)。3、构造柱柱的设置应应结合施工工图说明、、竣工图及及隐蔽资料料进行复核核计算。4、桩基础础工程隐蔽蔽资料中,,重点复核核孔口高程程与场平后后工程标高高是否一致致。复核计计算时按照照每张隐蔽蔽资料分段段计算土方方量及石方方量。5、楼梯工工程的工程程量计算,,施工单位位经常按照照楼梯间全全面积计算算,而未参参照定额计计算规则计计算。6、、边坡工程程计算时,,10M以以内的锚杆杆或锚索应应按土钉计计算。7、绿化工工程中,成成活保养和和保存保养养工程,在在复核时应应结合设计计施工图、、施工合同同及现场实实际情况对对养护期进进行确定,,并按照定定额相关要要求进行计计算。关于于对绿化项项目种植地地的分类、、基本成活活保养的月月份数量及及相关系数数应充分理理解。8、油漆、、涂料工程程相关的系系数转换应应严格遵守守定额要求求。如钢爬爬梯为5T,相关转转换系数为为33,则则油漆面积积为165㎡。型钢钢制作定额额中已包含含红丹漆一一遍,套项项时需注意意。9、市政工工程中现浇浇混凝土水水池中的模模板计量单单位为㎡,,不是按混混凝土体积积,计算规规则为接触触面积,复复核时应注注意。b、复核初初审人员是是否细心,,注意是否否有漏项的的项目,是是否有该扣扣除而没扣扣除的情况况,是否有有小数点打打错的情况况。如土方方实际开挖挖高度小于于设计室外外高度,计计算时仍按按图计;楼楼地面孔洞洞、地沟所所占面积未未扣;墙体体中的圈梁梁、过梁所所占体积未未扣;钢筋筋计算常常常不扣保护护层;梁、、板、柱交交接处受力力筋或箍筋筋重复计算算等等;如如:某办公公楼外墙防防水保护墙墙发生变更更,原设计计外墙为120红砖砖墙,变更更为厚度50mm聚聚苯乙烯板板墙,施工工单位在结结算时只计计算了变更更后的费用用,该费用用在计算时时根据定额额分为两项项,一项为为聚苯乙烯烯板墙10cm厚,,另一项为为每增减1cm,该该变更施工工单位报价价为“88452-44200=44251元元”。第二二项是扣减减项,如果果不仔细看看很容易误误以为扣减减了红砖保保护墙。实实际上在原原报价的基基础上应扣扣减红砖墙墙费用为““861.6M2*30.18元/M2=26003元元”。审核核后的变更更最终费用用为:44251-26003=18248元元。”,又又如:审核核土建工工程结算中中砌砖墙的的工程量,,要注意按按规定扣除除的门窗洞洞口和预制制构件等所所占砌体的的体积,这这容易产生生差错尚未未有两处::一是有的工工程结算不不按规定扣扣除各门窗窗外围面积积所占的砌砌墙体积。。由于门窗窗外围面积积小于相应应的洞口面面积,因而而多扣除了了门窗的占占墙面积,,少算了砌砌砖墙的工工程量。二是有的工工程结算往往往忘记扣扣除阳台、、雨篷梁所所占的体积积,结果多多算了砌砖砖墙的工程程量。三是工程量量不按国家家统一规定定的计算规规则和竣工工图计算。。四是建筑工工程土方外外运按开挖挖量,不扣扣除回填土土数量;砌砌墙体未扣扣0.3M以上洞孔孔和钢筋圈圈梁、柱等等体积;框框架间墙体体规定按净净长线计算算,却用中中心线长度度计算,多多算框架柱柱部分;综综合脚手架架应按建筑筑面积计算算,却把不不能计算建建筑面积的的杂物间面面积也计入入,少扣重重叠交叉多多算工程量量也时有出出现等等。。由于没有按按规定计算算,造成竣竣工结算工工程量增加加而多报工工程价款。。c、复核初初审人员在在计算工程程量时是否否注意了与与预算定额额中的细目目一致,只只有一致才才能套用预预算定额的的预算单价价。如:建建筑工程预预算定额中中某些工程程细目已经经包含了安安装费或刷刷水泥浆一一道(结合合层),计计算工程量量列工程细细目时,也也应包含这这些内容。。反之,如如果预算定定额中没有有包括安装装费或刷素素水泥浆一一道,那么么在计算这这部分工程程量时,就就应该另列列项目计算算。另如::1、水表表、卫生器器具的阀门门已计算在在相应项目目中,阀门门不能再列列项计算安安装工程量量。2、成成品铝合金金窗(含中中空玻璃))的安装定定额,应把把定额中平平板玻璃的的辅材取消消。d、计量单单位必须一一致,计算算的工程量量是否与预预算定额中中的计量单单位相一致致,只有一一致才能套套用预算定定额中的预预算单价,,例如:电电气设备安安装工程预预算定额中中的计量单单位,有些些用:“台台”,有些些用“组””;管道工工程中预算算定额中的的计量单位位,有些用用:“m””,有些用用“个,这这些都应该该注意分清清,以免由由于计量单单位而搞错错影响工程程量的准确确性。又如如:土建工工程中,散散水碎石垫垫层为m³³,而计算算散水时通通常按面积积计算,复复核时需仔仔细复核,,勿将面积积按体积套套取,导致致投资增加加。e、是否分分清计算范范围,如砖砖石工程中中基础与墙墙身的划分分、混凝土土工程中柱柱高的划分分、梁与柱柱的划分、、主梁与次次梁的划分分等。是否否分清限制制范围,如如建筑屋高高大于3.6m时,,顶棚需要要装饰方可可计取满堂堂脚手架费费用,现浇浇钢筋混凝凝土构件方方可计取支支模超高增增加费,内内墙脚手架架则在大于于3.6米米时按单排排外架计算算。建筑物物超高增加加费计算高高度应依据据定额计算算规则并结结合现场实实际情况进进行计算,,如塔吊基基础设置在在地下室地地坪标高的的,应从地地下室地坪坪标高至屋屋面檐口高高度开始计计算,如有有裙房及塔塔楼的,应应按加权平平均法进行行建筑物高高度的计算算。现在多多数工程都都采用商品品泵送混凝凝土,则在在结构部分分垂直运输输工程费中中应乘以0.85的的系数进行行计算。f、复核初初审人员是是否在熟悉悉资料后踏踏勘现场核核实工程量量:竣工项项目是否按按原设计图图纸施工,,有无未施施工项目、、未完成工工程量,实实际变更是是否与变更更签证相符符,所办签签证是否合合理,与工工程量清单单中包含的的内容是否否有重复计计算;复核核实际施工工,工程做做法是否与与设计相符符,有无偷偷工减料、、低挡替代代现象;复复核变更工工程量增减减情况,看看有无虚报报、多报情情况;复核核实际使用用建筑、安安装材料规规格、品质质、等级情情况。复核核初审人员员对以上踏踏勘要点是是否有踏勘勘现场记录录单。审计计人员是否否认真踏勘勘现场,审审计结果往往往大不一一样,如::原施工图图楼地面采采用大理石石装饰做法法,后甲方方原因改为为普通地板板砖,但施施工单位竣竣工图未做做改动,工工程联系单单及签证资资料未见,,如果未踏踏勘现场,,会造成建建设单位多多付工程款款情况发生生,且影响响造价较大大。又如::资料上反反映有挡墙墙变更工程程量,资料料上反映的的工程量比比原图纸增增加了350M3,,现场踏勘勘后发现仅仅增加125m3,,且挡墙高高度,宽度度与资料不不符,如未未踏勘现场场会造成结结算造价增增加。g、重点复复核投资比比例较大的的分项工程程的工程量量,如基础础工程、钢钢筋混凝土土工程、钢钢结构以及及高级装饰饰项目等。。2)、重点点复核初审审人员是否否对材料价价格进行认认真复核本阶段重点点复核材料料价格的确确认是否尊尊重合同,,材料价格格是否公平平合理,随随着市场经经济的深入入发展,建建材市场上上材料价格格差别较大大,如建设设单位委托托施工单位位代办采购购,却忽视视了市场价价格的调研研,必将为为施工单位位进行实价价虚报创造造有利条件件。因此审审核人员必必须深入实实际,进行行市场调研研,合理确确定材料价价格。材料料价格的取取定及材料料价差的计计算是否正正确,对工工程造价的的影响是很很大的,本本阶段复核核的重点::a、主要材材料的规格格、型号和和数量是否否按设计施施工图规定定,设计中中不会指明明厂家,但但市场上高高低中档价价格差异较较大,对结结算造价影影响较大,,装修工程程及设备安安装工程中中这种情况况一定要注注意,无论论是总包合合同还是单单价合同,,施工单位位中标时采采用的材料料档次一定定要与实际际相符合,,否则结算算中应查实实其合格证证及材料发发票等。b、把好材材料价格关关:除投资资包干部分分外,结算算单价应按按合同约定定或招投标标规定的计计价定额与与计价原则则执行,一一般以当地地(或行业业)当时执执行的建安安工程预算算定额单价价,当地((或行业))、建设行行政主管部部门和工程程造价管理理部门发布布的报告期期价格指数数及有关规规定为准。。定额单价价没有的项项目应按类类似定额进进行分析换换算,或提提出人工、、机械、材材料计价依依据,编制制补充单价价;不得高高套、拆算算,不得随随意毛估或或重复计算算。材料价价格的取定定是否符合合合同约定定,其中应应特别注意意审核:一一是当地定定额站公布布的材料市市场预算价价格,是否否已包含安安装费、管管理费等费费用(如2015年年《贵州省省建设工程程造价信息息》贵阳市市泵送商品品砼C30330元/m³³,已包括括了运费、、泵送费、、),若包括,则则不应再另另外计取任任何其他费费用;二是是建设工程程复杂、施施工期长,,材料的价价格随着市市场供求情情况而波动动较大时,,审核人员员应遵照合合同内对材材料价格的的约定进行行复核,合合同外材料料价格如果果合同上有有约定的,,遵照合同同,合同上上没有约定定或约定不不清的,应应书面报告告给委托审审计机关,,会同相关关单位以确确定,过去去多数施工工合同对材材料价格的的约定是::材料价格格有信息价价的按信息息价,没信信息价的按按市场价,此时,审审价工作一一个工作重重心就是材材料市场价价调研。首首先应由施施工单位提提供建设方方认可品牌牌的材料发发票,亦可可由施工单单位提供材材料供应商商的报价单单和材料采采购合同。。然后根据据这些材料料有的放矢矢地进行市市场调研,,则可提高高询价工作作效率。但但审价实际际工作中,,应当找出出“差距””,按实计计算。如不不搞市场调调研,仅根根据材料采采购合同来来定价也是是不行的。。材料采购购合同中有有时会含有有“水分””,材料供供应商的让让利可以体体现在材料料采购合同同中,也可可以体现在在材料采购购合同外,,即在合同同外另行约约定。审价价人员只有有在市场调调研的基础础上,才能能正确界定定材料供应应商让利的的情况,做做好工程审审价中的材材料核价工工作。这里里需特别提提出,审价价人员对施施工单位提提供的材料料发票,要要仔细辨认认,分清真真伪。因为为目前存在在个别承包包商为获取取非法利润润,通过开开假发票冒冒高材料价价格的案例例。这也是是审价人员员在审价工工作中需要要特别重视视的地方。。又如:某某220KV变电站站建筑工程程工期为10个月,,施工时间间为2014年1月月1日至10月30日,实际际进料情况况为1~6月进料60%,7~10月月进料40%,若按按1~10月市场信信息价加权权平均计算算,水泥为为346元元/吨,若若只按1~~2月市场场信息价计计取,水泥泥为374元/吨,,每吨水泥泥市场价格格增加了28元,该该工程水泥泥总量为2650吨吨,则水泥泥材料价格格价差多计计了7.42万元。。c、重点复复核初审人人员是否踏踏勘现场复复核材料的的规格型号号,档次是是否与资料料及投标文文件相符。。d、对直接接套用定额额单价的审审核-首先先要注意采采用的项目目名称和内内容与设计计图纸标准准是否相一一致,如构构件名称、、断面形式式、强度等等级(水泥泥砂浆比例例、混凝土土标号)、、安装方式式等等。其其次工程项项目是否重重复套用。。如除定额额规定单独独列项计算算外,各类类钢筋、埋埋件的制作作成型、绑绑扎、安装装、接头、、固定所用用工料机消消耗均已列列入相应定定额,多排排钢筋的垫垫铁在定额额损耗中已已综合考虑虑,发生时时不另计算算:计算构构架接地后后,不得重重复计算接接地母线和和接地极工工程量。在在采用综合合定额预算算的项目中中,这种现现象尤其普普遍,特别别是项目工工程与总包包及分包都都有关联时时,往往容容易产生工工程量的重重复计算。。另外定额额主材价格格套用是否否合理.e、对换算算的定额单单价的审核核除按以上上要求外,,还要弄清清允许换算算的是定额额中的人工工、材料或或机械中的的全部还是是部分?同同时换算的的方法是否否准确?采采用的系数数是否正确确?这些都都将直接影影响单价的的准确性。。f、对补充充定额单价价的审核主主要是检查查编制的依依据和方法法是否正确确,材料预预算价格、、人工工日日及机械台台班单价是是否合理。。某一市政政工程发生生了机械破破碎岩石项项目,但其其套用市政政工程相关关子目时基基价与市价价价相差很很大,施工工单位申报报结算时采采用市场价价进行报价价,我们审审计时根据据合同,应应采用定额额套项,于于是与施工工单位发生生了分歧,,后经咨询询定额站,,允许采用用补充定额额形式进行行审核,审审核重点是是对施工单单位所申报报人机材耗耗量及材料料价格是合合理。3)、重点点复核初审审人员是否否对清单及及定额套用用进行认真真复核a、定额复复核:随着着科技发展展的日新月月异,目前前在工程预预结算过程程中常常会会遇到新的的施工工艺艺和新材料料,没有现现成套用的的定额子目目,需要预预结算人员员自己测算算人工、材材料、机械械的用量。。收集这些些新的施工工工艺和新新材料的基基础资料,,是做好预预结算工作作的前提条条件。定额额复核中首首先1、审审核定额的的选用是否否正确、合合理2、其其次,审核核定额的使使用过程是是否严谨,,有无错套套定额现象象,套用定定额分为直直接套用与与换算套用用,对直接接套用的审审核,审查查套用定额额有无就高高不就低或或多套定额额的问题;;对换算套套用要审查查是否按规规定进行换换算及换算算方法是否否合理、正正确。3、、审查人员员应熟悉定定额中分部部分项内容容,审核人人应要熟悉悉定额每个个项目中注注明的基价价中包括和和不包括的的项目内容容,特别是是一些综合合定额项目目。例如::某220KV变电电站土方工工程,按竖竖向布置进进行挖填,,用压路机机分层碾压压夯实。预预算人员在在计列了铲铲运机挖填填土方12560立立方米的工工程量后,,还计列了了平整场地地32000平方米米的工程量量。审核人人员依据““平整场地地按建筑物物外形每边边各加2m以后面积积计算,若若已按竖向向布置进行行大型挖土土或填土时时,不得再再计算平整整场地的工工程量”,,核减了平平整场地的的工程量,,从而确保保了结算工工程量的准准确性。4、措施项项目、其他他项目费的的审核,审审核重点是是现场安全全文明施工工措施是否否经相关部部门现场考考评及文明明工地评定定,对大型型机械设备备进出场及及安拆费要要有现场签签证,垂直直运输机械械费要考虑虑机械使用用时间是否否在施工合合同规定的的时间等。。安全防护护脚手架的的考虑,应应结合施工工组织设计计、定额的的相关解释释、现场签签证及项目目所在位置置来综合考考虑。如::某个房建建项目,修修建A、B、C3栋栋住宅,每每栋距离仅仅为50米米,该项目目工期为正正常工期,,但施工单单位在报送送决算时,,每栋都考考虑了一台台塔吊,导导致了决算算费用的增增加,在审审核时,应应结合施工工组织设计计等资料来来进行计取取。6、审审查是否存存在忽略定定额综合解解释,不根根据说明换换算系数等等情况。b、清单复复核:清单单审核中首首先是审核核结算所列列项目的合合理性。注注意由于清清单计价招招标中漏项项、设计变变更、工程程洽商纪要要等发生的的高估冒算算、弄虚作作假问题;;工程项目目、工作内内容、项目目特征、计计算单位是是否与清单单计算规则则相符,是是否有重复复内容;重重点审核价价高、工程程量较大或或子目容易易混淆的项项目,保证证工程造价价准确。然然后是审核核综合单价价的正确性性。除合同同另有约定定外,由于于设计变更更引起工程程量增减的的部分,属属于合同约约定幅度以以内的,应应执行原有有的综合单单价;工程程量清单漏漏项或由于于设计变更更引起新的的工程量清清单项目、、设计变更更增减的工工程量属于于合同约定定幅度以外外的其相应应综合单价价由承包方方提出,经经发包人确确认后作为为结算的依依据。审计计时以当地地的预算定定额确定的的人工、材材料、机械械台班消耗耗量为最高高控制线,,参考当地地建筑市场场人、材、、机价格,,根据施工工企业报价价合理确定定综合单价价。三是审审核计算的的准确性。。计算公式式的数字运运算是否正正确,是否否有故意计计算、合计计错误以及及笔误等等等。对于于通过招标标确定施工工单位的项项目,如如果没有发发生变更,原则上上按投标报报价进行结结算,中中标价即为为结算价。。如果施工工过程中发发生工程量量变更,对对于变更更部分工程程量的结算算,变更更工程量可可按实际变变更计算,对于变变更工程量量单价的确确定:原原则上按投投标报价的的编制方法法进行计算算,计费费项目在中中标人投标标文件中,有的就就按投标文文件中的单单价进行计计算,投投标文件没没有适用于于变更情况况的单价,但有类类似变更情情况的单价价,则以以此为参考考确定变更更单价,还还有的原则则上按中标标报价的编编制方法进进行计算,下浮率率仍按投标标人原中标标报价中的的承诺执行行,或者者按建设单单位和监理理单位认同同的其它计计价方式进进行计算。。对于子项项目的套用用、应对照照现场的实实际施工情情况和定额额文件的规规定,选择择科学、合合理的子目目进行套用用,审核核人员应重重点审核子子项目套用用的合理性性和准确性性。例如:某房房建工程中中,拦标价价为1000万,中中标价为900万,,地下室基基坑大开挖挖后,发现现边坡需要要处理,设设计单位及及地勘单位位出示了相相应的设计计变更通知知,在原工工程量清单单中没有相相应清单子子目,细查查招投标文文件及施工工合同中均均没有体现现该项工程程内容,因因此他属于于合同外工工程,在通通过04定定额重新套套价的过程程中,应按按中标价/拦标价来来下浮该工工程。例如:工程程量清单中中的工程量量的风险应应由发包商商承担,某某个土石方方平基大开开挖工程中中,原土石石方开挖量量为10万万方,实际际施工时,,因发包商商原因,仅仅能实施5万方,按按照清单规规范原则,,工程量的的下浮超过过百分之15时,综综合单价应应予相应提提高,则该该清单子目目应按照相相关要求给给予提高。。例如:某个个房建工程程,人工费费费率执行行564号号文件,在在报送决算算资料时,,在保持综综合单价不不变的情况况下,故意意调整人工工工日含量量,降低部部分材料费费含量,导导致最终因因人工费调调差而导致致项目决算算金额偏高高。因此,,在审核工工程量清单单时,不光光只复核综综合单价是是否相应投投标文件,,更应仔细细复查定额额子目中消消耗量是否否有故意调调整的情况况。4)、重点点复核初审审人员是否否对取费进进行认真审审核取费应根据据当地工程程造价管理理部门颁发发的文件及及规定,结结合相关文文件如合同同的有关内内容、招投投标文件等等来确定取取费费率。。审核时应应注意:1、取费文文件的时效效性,例如如:2014年10月前竣工工项目省内内采用人工工费调差文文件黔建建建通〔2011〕564号,,2014年10月月后采用的的是黔建建建通《2014》462号文文件、黔建建建通《2014》》463号号文件,时时效性审计计人员一定定要重点把把握。2、执行的的取费表是是否与地区区分类及工工程类别是是否相符,,属于建筑筑工程的项项目(如变变电站的构构支架组立立工程)应应套建筑工工程的取费费标准,而而不应套安安装工程的的取费标准准;属于二二类地区的的工程不应应套三类地地区的取费费标准。3、费率计计算是否正正确。4、价差调调整的材料料是否符合合文件规定定。5、计算时时的取费基基础是否正正确如安装装工程以人人工费为基基数,这个个人工费是是定额人工工费与人工工费调整部部分之和。。建筑工程程按工程类类别取费,,计取基数数不同的应应分别计算算,如其他他直接费和和现场经费费以定额直直接费及报报告期直接接费价格指指数或价差差调整之和和为基数;;间接费和和劳动保险险费均以应应按程序分分别计算或或先以统一一的技术换换算各项费费率后,用用综合费率率计取各项项费用。6、对于费费率下浮或或总价下浮浮的工程,,在结算时时特别要注注意变更或或新增项目目是否同比比例下浮。。7、费用与与采用的预预算定额相相配套。8、是有否否不该收取取的费率照照收。9、是其他他费用的计计列是否有有漏项。10、工程程给足了预预付款,在在编制结算算时就不能能再计财务务费用(流流动资金贷贷款利息)。11、不按按文件规定定调整人工工费及安全全文明施工工措施费,错套工程程类别及税税金(注意意县级及市市级工程))。在编制制工程结算算时应正确确执行,只只有这样,,工程结算算才能做到到正确。例如:某工工程,在报报送决算资资料时,将将红线范围围内的施工工围墙及洗洗车槽等属属于安全文文明施工费费中所含的的措施费用用按实计列列,作为合合同外工程程重新计价价,导致决决算工程报报价虚高,,重复计价价。我们在在审核时,,应首先复复核施工组组织设计中中施工单位位所列的施施工组织方方案,并根根据相关要要求及规范范对其进行行复核。确确定是否属属于该工程程中的措施施费用。5)、重点点复核初审审人员是否否对其它方方面进行认认真复核a、注意编编制与工程程预算项目目、工作内内容和方法法相符合的的施工组织织设计,若若实际实施施中改变、、调整、优优化施工组组织设计,,应有相应应的说明性性文件。在在各种定额额的工程量量计算规则则中,很多多地方有这这样的说明明:“………,由施工工组织设计计确定。””例如,某某一公路工工程,在施施工组织设设计中,混混凝土采用用分散搅拌拌,而实际际施为集中中搅拌。结结算时,审审计单位仍仍按分散搅搅拌项目套套取。因集集中搅拌基基价高于分分散搅拌基基价,施T单位找审审计单位解解释。审计计单位说::“施工组组织设计为为分散搅拌拌,所有措措施、机械械设备设置置都围绕着着分散搅拌拌编制,而而且没有调调整施工组组织设计的的有关证明明。”施工工单位只得得重新组织织证明材料料。b、注意仔仔细斟酌施施工合同的的条款及用用词,避免免存有含糊糊、漏洞之之处。如某某建安工程程中,施工工合同中有有这样一条条款:“由由建设方及及时提供合合格水泥并并运抵现场场,以3lO元/t抵付工程程款。”办办理结算时时,施工方方将由自己己支付的1800t水泥卸卸车费7200元元计入其中中;而建设设方不予认认可,认为为3lO元元/t已包包含卸车费费,不应再再计算,双双方发生争争执。c、注意搜搜集签证齐齐全、有效效的经济文文件应包括括:施工图图纸、图纸纸会审记录录、设计变变更、施工工组织设计计、隐蔽工工程验收记记录、竣工工图纸等。。在工程施施工过程中中,建设单单位常常单单方提出变变更意见,,施工单位位即按此施施工这是不不允许的。。变更应通通过设计单单位同意并并加盖设计计单位印章章后下发。。经过这样样的程序,,变更才能能生效,也也才能纳入入结算。d、联系单单上签证表表述不清、、准确度不不够以及时时间性不强强等原因,导致盲目目签证,事事后补签等等事情的发发生,严重重影响了审审核结算的的准确性。。e、是否深深入工地,全面掌握握工程实况况。审核人人员应该熟熟悉要送审审的资料,并且要进进行施工现现场的实地地勘察。由由于从事预预决算工程程的预算员员,对某单单位工程可可能不甚了了解,而竣竣工图又不不可能面面面俱到,对对于那些复复杂的工程程,要逐一一标明,因因此在工程程量计算审审核过程中中遇有不明明确或持有有异议的问问题,应召召集承包方方、委托方方、开发商商共同商议议,与委托托人取得联联系,会同同发包方、、承包方到到施工现场场查勘和取取证。深入入工地进行行现场的记记录、核对对和丈量,必要时进进行照相、、录像,这这样才能准准确无误。。有经验的的预算人员员在编制结结算时,往往往是先查查阅所有资资料,再粗粗略地计算算工程量,发现问题题,出现疑疑问逐一到到工地核实实。并且要要在审核前前将有关问问题达成明明确的意见见,并形成成书面的会会议纪要,用以共同同遵守。f、注重新增增项目与附属属工程的审核核。经验表明明,较主体工工程相比,新新增项目与附附属工程结算算的核减率往往往要高。其其原因主要是是发包方只注注重主体工程程的招投标,,忽略了雨蓬蓬、坡道、明明沟、垃圾箱箱等一些附属属工程与新增增项目的招投投标。必须搞搞清弄明,在在确认工程量量的同时,核核查其设备材材料价格、定定额套用与取取费标准的合合理性。新增增项目问题的的反映有多种种形式、多个个方面,审核核人员应分门门别类加以审审核。一是要要注意假性新新增项目的识识别。有些变变更表面看起起来是新增的的项目,实际际上在投标文文件中已经包包含,这样的的项目应不予予计量。例如如:承包方在在某办公楼投投标文件“季季节性措施””一章中“雨雨期施工措施施”中承诺::土方开挖过过程中,边坡坡采用二步退退台,边挖边边喷射细石混混凝土。在实实际施工过程程中,发生了了设计变更洽洽商,由于基基坑周围的高高大杨树发包包方没有及时时砍掉而无法法放坡,室外外污水及暖沟沟有水向边坡坡浸透,承包包方提出对边边坡进行锚喷喷支护,该洽洽商获得认可可。承包方在在结算中基坑坑护坡进行报报价,其中有有一项为“喷喷射早强混凝凝土C20为为7.28立立米×839.58元/立米=73279元””。我们认为为雨期施工措措施中喷射混混凝土的作用用与锚喷支护护时喷射混凝凝土的作用是是一样的,而而雨期施工措措施是投标文文件所承诺,,其费用应当当包含在投标标报价中,所所以喷射早强强混凝土的费费用不予支付付。所以,,发现这类情情况必须剔除除。g、关于于甲乙双方索索赔内容的审审核,不仅需需要认真仔细细,而且更需需要结合招投投标文件、相相关法律法规规等熟悉达到到索赔的条件件,熟悉损失失赔偿的计算算规则和方法法,做到既不不复算也不漏漏算。对于事事实材料缺乏乏,仅凭理性性推断的损失失,可要求索索赔方递交补补充材料,索索赔方未能提提供的,应排排除在实际损损失之外。h、审核初审审人员是否具具有优良的职职业道德。工工程结算审核核集经济、技技术、道德于于一体。审核核人员光有专专业技术知识识及预算业务务素质还不够够,还要有良良好的职业道道德素质,踏踏实认真的工工作作风,较较强的敬业精精神和社会责责任感,耐心心细致的工作作态度,实事事求是,秉公公办事,在关关系与金钱的的诱惑面前,,坚持原则,,刚正不阿,,以高贵的人人格维护审核核的严肃性与与公正性。一一是审核执业业人员要加强强自身修养,,自觉规范自自律自我行为为。二是审核核人员要尊重重客观事实处处理问题,剔剔除个人偏见见与私人关系系因素,该回回避的要回避避。三是要按按照审核责任任制及考核标标准,并付诸诸实践,落在在实处,以确确保工程造价价的合理确定定与建设项目目管理目标的的实现。i、初审人员员是否以理性性协商沟通方方式解决争议议。审核过程程中,审核人人员与施工方方常会发生分分歧与争议,,处理方式不不妥,不仅伤伤了和气,同同时也不利于于问题的解决决。所以,应应了解初审人人员是否以理理性协商沟通通方式解决争争议。就是在在遇到争议时时审核人员要要真诚地与施施工方进行理理性沟通,应应遵循相互尊尊重的原则针针对事实,以以法律法规与与相关政策为为准绳,进行行平等坦诚的的对话交流,,虚心倾听对对方的意见,,做到以理服服人。审核人人员相互之间间可以首先进进行内部沟通通。包括信息息的沟通、相相互的配合与与协调;施工工方与发包方方也可以进行行沟通,相互互讲明情况,,求得大同。。另外,审查查人员与委托托单位和承包包方之间也可可以就一些分分歧的合理解解决达成共识识,形成方案案。这样,可可以改善审核核人员与施工工方的关系,,形成工作上上的理解和配配合氛围。关关系融洽了,,自然有助于于审核人员了了解情况,合合理裁决。再再大的分歧也也可以迎刃而而解。j、工期、质质量、立项计计划、超合同同造价等其它它合同条款的的审核对于造造价以外的其其它条款也要要进行全面审审核,而且且非常重要,有的条款款也涉及到工工程造价,对对其它条款款的审核主要要有以下几个个方面:(1)质质量。施工工单位有没有有按照合同规规定完成该建建设项目的全全部施工内容容,项目有有没有合格验验收,竣工工质量是否达达到合同规定定的等级,如如果达不到到合同规定的的标准,应应对照合同规规定的相关条条款进行无偿偿修复或处罚罚。(2)工工期。审核核施工单位有有没有按照合合同规定的工工期按时竣工工,如果超超期,应找找出延误原因因,如果是是因非施工单单位原因造成成的工期延误误,应提供供经业主和监监理单位认可可的工期顺延延签证单,如如果是因施施工单位的原原因而造成未未能按时完工工,则应对对照合同相关关条款规定的的奖罚措施进进行处罚,当当然,如如果提前完工工,也应给给予相应的奖奖励。(3)立立项计划。。为了控制项项目的投资规规模,一般般来说,每每一个项目都都会有固定资资产投资立项项计划,在在进行结算审审核时,审审核人员应审审核结算造价价是否有超过过投资立项计计划额,如如果超出,应应通知建设单单位按规定补补办相关计划划调整手续。。(4)超超合同造价价(中标造价价)情况。为为了控制工程程投资规模和和防止腐败问问题的出现,一般情况况下,施工工过程中不允允许出现太大大的变更,结结算造价与与合同造价(中标造价)也应基本一一致,如果果结算造价大大大超出合同同造价,应应找出原因,并通知建建设单位按相相关规定补办办扩标等有关关手续。k、项目招投投标不规范的的审核,部分分项目存在不不公开招标或或以其他方式式规避招标现现象,有的应应该公开招标标的项目以邀邀请招标或议议标的方式代代替,或利用用职权违法指指定分包;有有的擅自将招招标范围限定定于主体建筑筑工程,而依依法应招标的的一些配套附附属工程则直直接发包。有有的对一些关关键数据不敲敲死,暂定价价项目较多,,留有活口。。工程建设管管理具有很强强的专业性,,可是很多政政府投资项目目临时组建““工程项目指指挥部”进行行管理。在项项目实施的过过程中,有些些项目缺乏科科学的决策,,随意变更设设计内容,致致使投资的项项目达不到预预期的效果,,在工程组织织管理和现场场施工管理上上被施工单位位牵着鼻子走走,工程变更更联系签证不不规范,签证证内容不全,,或则签证不不及时,没有有现场签证,,而是事后补补签证等等。。对超计划投投资部分未按按规定程序重重新进行审批批。l、是合同签签订不规范的的审核。工程程合同是承包包方与发包方方之间为完成成特定的建设设工程任务而而明确双方权权利、义务关关系的协议,,是工程结算算的主要依据据。但在实际际工作中存在在业主对发包包合同重视不不够,对工程程价款约定不不明确,施工工单位在不具具备法定变更更事由的前提提下,采取签签订补充合同同(协议)等等方式对原已已约定的涉及及合同价款的的实质性内容容进行修改,,达到利用合合同漏洞增加加结算投资的的目的。审核核时对此类合合同签订不规规范的情况应应做到及时与与委托单位汇汇报,斟酌合合同条款,杜杜绝采用这种种方式造成的的结算价虚高高。m、是隐蔽工工程事后补签签。建设期间间管理不规范范,建设单位位和监理单位位没有起到真真正监管作用用,对隐蔽工工程验收滞后后,没有签证证、记录,到到竣工结算时时,施工单位位才事后补签签,造成签证证资料失真,,隐蔽工程数数量增加。n、审核存在在设计变更多多、现场签证证多、工程计计量不按规定定、结算单价价随意高套、、取费计算多多加少扣现象象。有的建设设单位设计变变更审批手续续不严谨,出出现许多不合合理的签证和和变更,造成成现场签证漏漏洞多、水分分大;有的故故意扭曲预算算定额及其有有关规定中的的词义或界限限含义的理解解,随意高套套;有的工程程量不按国家家统一规的计计算规则和竣竣工图尺寸计计算;有的对对费用的计算算,应扣减的的项目少扣或或不扣,而规规定不允许增增加的项目又又尽量增加,,造成竣工结结算工程量增增加、结算投投资虚增。是是建设单位不不及时提交资资料或提交有有关资料不完完善,施工单单位预结算人人员责任心不不强,计算误误差、多算、、重算、虚设设项目等问题题也时有发生生。o、现场踏勘勘,核实送送审资料与实实际情况的一一致性对送审审资料有了全全面的熟悉、、了解后,审审核人员应应会同建设、、监理和施工工单位具体经经办人员到施施工现场进行行踏勘,检检查送审资料料所反应的内内容与现场实实际完成情况况是否相一致致。例如装饰饰材料的品牌牌、质量、绿绿化苗木的规规格等都应进进行抽查。对对于一些资料料上反应不详详细或无法反反应的工程量量,应在施施工现场进行行实地测量,并由四方方会签确认。。对于有疑问问的隐蔽工程程,也可到到现场进行抽抽查检验。p、施工单位位投标文件漏漏项结算时要要扣除,施施工单位在投投标文件漏项项,结算时仍仍然要扣除。。例如:某办办公楼地下室室防水材料发发生变更,原原设计为地下下室外墙作沥沥青油毡卷材材防水,变更更为柔性氯化化聚乙稀橡塑塑共混防水卷卷材。该项变变更的计算应应为:计取新新材料的费用用,扣减原来来材料的费用用。根据定额额,地下室外外墙沥青油毡毡卷材防水分分为外立面和和地下室平面面,但是施工工单位在投标标时仅计算了了外立面部分分,而漏掉了了地下室平面面部分。这属属于施工单位位的失误,我我们认为其包包含在其他子子项中,在结结算中仍然要要扣除漏项的的外立面部分分。施工单位位该变更报价价为175183元,而而外立面油毡毡防水卷材费费用为“1316㎡×34.55元元/㎡=45500元””,经审核该该变更最终费费用应为“175183-45500=129683元””。3、大的审减或或审增项目的的原因此阶段的复核核重点是通过过对上述工作作进行仔细检检查和核对对后根据工程程不同情况将将涉及审增及及审减金额大大的子项筛选选出进行查对对及分析,找找出原因,提提出解决办法法及审核意见见,以便于下下一阶段工作作的开展。4、大的遗留问问题此阶段的复核核重点是对于于大的遗留问问题如资料、、算法、定额额不能确定的的地方,协同同初审人员解解决问题。如如:资料签字字不完善,真真实性、逻辑辑性有疑问的的,帮助初审审人员分析解解决,如某工工程结算资料料上场平工作作量较大,但但根据隐蔽资资料上计算出出的工程量远远远不够,经经查是隐蔽资资料标高与竣竣工图、地勘勘资料标高均均不符,经与与审计局及业业主书面汇报报,到现场重重新测量取证证,并调取施施工日志,监监理日志,测测量记录等原原始数据,得得以解决问题题。又如某工工程关于有梁梁板脚手架的的计取,施工工单位报送的的结算中除了了报送有梁板板的模板外,,还计算了有有梁板的脚手手架,由于定定额上没有明明确有梁板脚脚手架计取办办法,初审人人员将其作为为未确定项目目,复核时根根据以往工程程咨询定额站站的经验,有有梁板的脚手手架在计算了了模板费用后后不再计取脚脚手架费用。。二、工工程部部经理理的二二级复复核此阶段段工作作的复复核重重点是是采取取“突突出重重点方方式””,一一方面面对前前一级级的复复核工工作进进行检检查,,确认认项目目负责责人已已经进进行了了第一一级复复核,,另一一方面面对记记录重重要事事项,,重要要程序序,及及影响响最终终审计计结论论的设设计工工作进进行复复核。。三、技技术负负责人人三级级复核核此阶段段的复复核工工作为为重点点复核核。主主要包包括的的内容容:1、所所引用用的有有关资资料是是否可可靠。。2、所所获取取的审审计证证据是是否充充分。。3、审审计程程序和和审计计方法法是否否恰当当。4、审审计结结论是是否正正确。。四、总总体修修改要要求复核时时项目目负责责人已已发现现的清清单缺缺陷项项目按按红色色字条条款要要求重重点

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