投融资类公司安全生产管理办法

投融资类公司安全生产管理办法目的和范围为加强中国xx集团有限公司（以下简称公司）投融资类项目安全生产、文明施工管理，保护员工在生产过程中的安全和健康，消除各种安全隐患，有效预防事故的发生，根据有关法律规定，制订本办法。本办法适用于公司范围内所有投融资类项目开发的安全生产、文明施工管理。公司投融资类开发项目的勘察、设计、施工以及监理等有关单位及其工作人员，应当遵守有关建设工程安全生产的法律、法规、规章和标准、规范、操作规程，不得违章指挥和违章作业。本办法属于公司管理体系三层次文件中的第二级，上级文件为《职业健康、安全管理制度》。此文件不需要二级公司编制实施细则。相关术语三不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害。主要应对风险由于投融资类项目概算中安全投入考虑不充分，造成施工项目安全投入不足，标准化、规范化现场达标率偏低。管理职责对依法必须招标的建设工程，依照有关建设工程招标投标的法律、法规和规章的规定，发包给具有相应资质的承包单位。投融资公司或者招标代理机构在进行建设工程招应为勘察、设计和施工单位提供施工作业现场及其毗邻区域的供排水、供电、供气、供热和通讯等设施的地下管线配置情况及地质资料，并对所提供情况和资料的真实性、准确性负责。严格要求设计、施工和监理单位按照有关建设工程安全生产的法律、法规、规章和标准、规范、操作规程，进行设计、施工和监理。不得任意压缩合理工期或者降低合理造价。严格要求施工单位使用符合国家规定标准的建筑材料、建筑构配件、安全防护用具和机械设备。在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。在申请领取施工许可证时，应向当地建设工程主管部门，提供建设工程有关安全施工措施的资料。定期对本单位员工进行安全教育和培训，使员工掌握基本的安全生产知识，做到“三不伤害”。管理内容开发项目建设初期，应按照工程实际情况，提出施工现场的安全生产、文明施工要求，并在施工合同、监理合同中予以明确。项目部应要求项目监理单位，每月汇报项目安全生产、文明施工重点阶段情况，并予以记录。现场安全文明施工管理的重点阶段包括：工程进场施工初期，重点在各种临时设施、施工道路、施工用电、水、污水排放等。主体结构（或主要工程项目，如园林景观工程、会所工程等）施工期间，重点是各种安全措施、文明措施的实施状况检查。销售开盘时期，重点是配合顾客查看现场的有关安全、文明施工措施的检查。竣工验收准备情况的监督检查。项目部应成立项目安全管理小组，同时确定安全主管主持日常安全管理工作。项目部应提出对监理单位和施工单位安全管理人员资格及岗位人数配置的具体要求，形成项目部、监理单位、施工单位的项目三级安全管理组织架构。项目部应要求监理单位、施工单位上报该单位的安全管理机构和重点岗位人员，经批准后，不得擅自更改，如需进行人员调整必须以书面形式通知项目部，审批同意后方可更换。项目开工前，项目部应要求监理单位编制《项目监理实施细则》并按规定进行审批，实施细则中应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施实施的检查方案。施工单位中标后，施工单位在熟悉图纸和施工现场情况后，有针对性地编制《项目安全策划书》，经项目部和监理单位审批后方可执行。内容应包括项目安全生产目标、项目安全生产责任制、工伤事故应急处理方案、安全施工管理制度和施工现场及宿舍的安全实施细则。项目部应要求施工单位在进场后规定期限内呈报施工场地平面布置图和文明施工方案。文明施工方案应包括文明施工目标、设施标准、文明施工设施的施工进度计划、文明施工检查及维护措施。文明施工方案经项目部批准后实施，并作为文明施工检查的依据。项目部应协同监理单位监督施工单位进行安全技术措施交底，控制施工单位的安全交底质量。项目部各专业工程师协同监理人员组织各施工单位相关负责人每周定期对现场的安全生产状况进行巡检。检查内容包括：安全生产管理资料和现场安全生产状况等。项目部对检查过程中发现的安全隐患向施工单位发出《施工安全隐患整改通知书》，责令其限期整改，并抄送监理单位，由监理工程师负责跟踪施工单位的安全整改落实情况，并在周工作例会上应对项目安全情况进行通报。项目施工过程中，如遇有危及施工作业人员生命安全的重大隐患时，必须下发停工指令书，勒令施工单位停工整顿。项目部组织监理单位、各施工单位定期召开安全月度例会，会议内容包括监理、施工单位对当月安全生产状况进行自评，分析本月安全管理状况及下月安全工作重点安排。监理单位根据会议内容整理会议纪要，抄报项目部、投融资公司安全主管部门。投融资公司安全主管部门应不定期对各施工项目现场的安全情况进行巡检。每季度组织一次