清洁生产培训

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清洁生产审核讲座前言二战结束后，随着工业的飞速发展，全球性的环境污染和生态破坏越来越严重，能源和资源的短缺也日益困扰着人们，从而大大制约了经济的发展和社会的进步人们逐渐认识到，仅依靠开发更有效的污染控制技术所能实现的环境改善是有限的，关心产品和生产过程对环境的影响，依靠改进生产工艺和加强管理等措施来消除污染、节约能源可能更为有效，于是清洁生产战略应运而生国内外环境污染与能源案例-日本60年代奇形儿-伊拉克战争及产油国其他战事（能源之争）-全球范围内干旱(森林火灾)-近年连续发生的海啸-同一时段集中几百万人在同时跳动（笑料）-京都协议：为了核电定单，美国重新加入该组织-钓鱼岛之争（海底丰富的石油、气资源）-我国江河约72%受不同程度污染-东阳事件-重金属污染事件频发

污染物废水---生产废水、生活污水废气---工业废气、工艺废气固废---下脚料、包装物、办公垃圾、生活垃圾噪声---机器、设备噪声、施工噪声区域性→全球性=环境污染问题区域性环境污染问题上世纪八十年代中期前状况（发达国家）全球性环境污染问题（上世纪八十年代中期开始)酸雨（acidrain）温室效应（greenhouse）臭氧层破坏（ozonedepletion）我国--水污染七大水系的水质（主要为有机污染）污染河道：海河、辽河、黄河、淮河、松花江、珠江、长江污染物：石油、BOD5、氨氮、CODMn、挥发酚等。

工业废水河流污染我国海洋（近海）污染海域全国近岸海域水质类别

影响我国近岸海域水质的主要污染因子是无机氮和活性磷酸盐，部分海域石油类、铅和化学需氧量超标，个别海域溶解氧、铜和汞超标。环境恶化的趋趋势并未得到到遏制，令人人担忧的数据据不断增多：：我国二氧化碳碳排放量世界界第二，煤炭炭产量与消费费量均为世界界第一，石油油进口仅次于于美国……近年来我国二二氧化硫排放放为全球最高高；大气污染酸雨主要分布在秦秦岭淮河以南南--严重的地地区：西南、、华东和东南南沿海，酸雨雨区占国土面面积的30%我国东南沿海海酸雨现状：：基本被酸雨覆覆盖，酸雨率率已达83.7%,降降水pH（酸酸度）年均值值都在5.6以下，96.9%的地地区pH<5.0部分地区pH<4.5全国酸雨区域分布示意图温室效应（温室气体、气气候变暖）主要温室气体体：二氧化化碳（CO2）、甲烷(CH4)氯氟化物(CFC)、一一氧化二氮(N2O)温室效应—发发现地球两极极（南极、北北极）冰川溶溶化速度正在在加快，海水水平面上升。。导致结果---直接威胁胁人类生存环环境（特别是是近海发达城城市以及海啸啸）北极冰川溶化化情景南极冰川溶化化情景企鹅面临—灭灭绝海啸后遇难者者场景土壤污染沙尘暴沙尘暴产生的的原因：①乱垦、滥牧牧、过度樵采采,使植被遭遭破坏,土壤壤裸露,土地地沙化迅速扩扩展。②冬春季节少少雨,气候干干燥,土质疏疏松。③酸雨飘移、、气温升高。。能源种类能源—自来水水、电、原煤煤、汽柴油、、石油气、天天然气、核能能等不可再生能源源---原煤煤、石油、石石油气、天然然气、核能等等可再生能源---风能、、太阳能、水水能等面临着巨大能能源问题正变变得越来越迫迫在眉睫：我国石油储量量仅为-世界界第11位，，已已开采过过半，只可再再维持约17年；天天然气储量只只占世界总量量3%，可可开采约50年；煤煤炭的可开采采约40年。。我国能源--能源消耗与环环境污染关系系1度电=0.9公斤二氧氧化碳1台淘汰电机机多消耗电能能7%--20%节能灯18w=白炽灯100w可可减少30%二氧化碳碳汽车节能时速速（80公里里）可减少20%二氧化化碳每辆车每年排排废气是车自自重3倍（3-5吨）一个无车日可可减少4万多多吨废气排放放能源浪费根据统计，创创造每1万美美元GDP所所消耗的能源源数量，我国国是美国的3倍、德国的的5倍、日本本的近6倍。。这一情况说明明，中国资源源和能源利用用的效率远远远低于世界先先进水平。能源紧缺及严严重浪费将成成为我国实现现可持续发展展战略目标的的一大瓶颈。。传统的治理措措施先污染、后治治理原辅材料（源源头）→生产产过程→产品品↓污染物（末端治理））清洁生产理念念的产生20世纪60年代末80年代初各国国通过各种方方法和技术对对生产过程中中废弃物的污污染物进行处处理，即所谓谓的“末端治治理”，但它它不是一个真真正的解决方方案。（治理理费用90年年代美国占GDP2.5％——1200亿美元元，我国2.1％）从源头抓起，，逆反法。（（清洁生产））在此经验教教训基础上，，80年末提提出一种新型型污染预防和和控制战略，，它不仅广泛应应用于废水、、废气、固体体废物防治，，还延伸技术术改造、生产产管理、经济济结构调整、、环保产业、、环境贸易和和法制建设———“循环经经济、循环社社会”。清洁生产战略略产生过程：1989年，，联合国环境境规划署提出出清洁生产战战略和推广计计划1992年，，联合国环境境与发展大会会上通过《21世纪议程程》，号召工工业提高能效效，削减污染染，开展清洁洁生产技术1998年，，出台《国际际清洁生产宣宣言》，它是是各国对环境境管理战略-清洁生产公公开承诺，同同时要求各国国用法律手段段确定清洁生生产地位清洁生生产国国外称称法：：欧盟国国家称称之为为“少少废无无废工工业””；日本称称之为为“无无公害害工艺艺”、、“环环境预预防””；美国称称之为为“废废料最最少化化”、、“减减废技技术””；“绿色色工艺艺”、、“生生态工工艺””、““再循循环工工艺””、““源削削减””、““无废废工艺艺”、、“废废物减减量化化”、、“污污染预预防””等。。我国清清洁生生产---定义义《中华华人民民共和和国清清洁生生产促促进法法》由由中华华人民民共和和国第第九届届全国国人民民代表表大会会常务务委员员会第第二十十八次次会议议于2002年年6月月29日通通过，，自2003年年1月月1日日起施施行。。中华人人民共共和国国第十十一届届全国国人民民代表表大会会常务务委员员会第第二十十五次次会议议于２２０１１２年年２月月２９９日通通过《《全全国人人民代代表大大会常常务委委员会会关于于修改改〈中中华人人民共共和国国清洁洁生产产促进进法〉〉的决决定》》自２２０１１２年年７月月１日日起施施行《中华华人民民共和和国清清洁生生产促促进法法》指指出清清洁生生产是是指：：“不不断采采取改改进设设计、、使用用清洁洁的能能源和和原料料、采采取先先进的的工艺艺技术术与设设备、、改善善管理理、综综合利利用等等措施施，从从源头头削减减污染染，提提高资资源利利用效效率，，减少少或者者避免免生产产、服服务和和产品品使用用过程程中污污染物物的产产生和和排放放，以以减轻轻或者者消除除对人人类健健康和和环境境的危危害。。”《中华华人民民共和和国清清洁生生产促促进法法》第十九九条企企业业在进进行技技术改改造过过程中中，应应当采采取以以下清清洁生生产措措施：：（一））采用用无毒毒、无无害或或者低低毒、、低害害的原原料，，替代代毒性性大、、危害害严重重的原原料；；（二））采用用资源源利用用率高高、污污染物物产生生量少少的工工艺和和设备备，替替代资资源利利用低低、污污染物物产生生量多多的工工艺和和设备备；（三））对生生产过过程中中产生生的废废物、、废水水和余余热进进行综综合利利用或或者循循环使使用；；（四））采用用能够够达到到国家家或者者地方方规定定的污污染物物排放放标准准和污污染物物排放放总量量控制制指标标的污污染防防治技技术。。《中华华人民民共和和国清清洁生生产促促进法法》第三十十二条条：在依照照国家家规定定设立立的中中小企企业发发展基基金中中，应应当根根据需需要安安排适适当数数额用用于支支持中中小企企业实实施清清洁生生产第三十十三条条：依法利利用废废物和和从废废物中中回收收原料料生产产产品品的，，按照照国家家规定定享受受税收收优惠惠第三十十四条条：企业用用于清清洁生生产审审核和和培训训的费费用，，可以以列入入企业业经营营成本本《中华人人民共共和国国清洁洁生产产促进进法》第三十十五条条清清洁生生产综综合协协调部部门或或者其其他有有关部部门未未依照照本法法规定定履行行职责责的，，对直直接负负责的的主管管人员员和其其他直直接责责任人人员依依法给给予处处分。。第三三十十六六条条违违反反本本法法第第十十七七条条第第二二款款规规定定，，未未按按照照规规定定公公布布能能源源消消耗耗或或者者重重点点污污染染物物产产生生、、排排放放情情况况的的，，由由县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府负负责责清清洁洁生生产产综综合合协协调调的的部部门门、、环环境境保保护护部部门门按按照照职职责责分分工工责责令令公公布布，，可可以以处处十十万万元元以以下下的的罚罚款款。。第三三十十七七条条违违反反本本法法第第二二十十一一条条规规定定，，未未标标注注产产品品材材料料的的成成分分或或者者不不如如实实标标注注的的，，由由县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府质质量量技技术术监监督督部部门门责责令令限限期期改改正正；；拒拒不不改改正正的的，，处处以以五五万万元元以以下下的的罚罚款款。。《中华华人人民民共共和和国国清清洁洁生生产产促促进进法法》第三三十十八八条条违违反反本本法法第第二二十十四四条条第第二二款款规规定定，，生生产产、、销销售售有有毒毒、、有有害害物物质质超超过过国国家家标标准准的的建建筑筑和和装装修修材材料料的的，，依依照照产产品品质质量量法法和和有有关关民民事事、、刑刑事事法法律律的的规规定定，，追追究究行行政政、、民民事事、、刑刑事事法法律律责责任任。。第三三十十九九条条违违反反本本法法第第二二十十七七条条第第二二款款、、第第四四款款规规定定，，不不实实施施强强制制性性清清洁洁生生产产审审核核或或者者在在清清洁洁生生产产审审核核中中弄弄虚虚作作假假的的，，或或者者实实施施强强制制性性清清洁洁生生产产审审核核的的企企业业不不报报告告或或者者不不如如实实报报告告审审核核结结果果的的，，由由县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府负负责责清清洁洁生生产产综综合合协协调调的的部部门门、、环环境境保保护护部部门门按按照照职职责责分分工工责责令令限限期期改改正正；；拒拒不不改改正正的的，，处处以以五五万万元元以以上上五五十十万万元元以以下下的的罚罚款款。企业开展展清洁生生产审核核清洁生产产审核企企业：审核企业业应寻找找清洁生生产潜力力（节能能、降耗耗、减污污、增加加效益………）；；由企业主主要领导导、生产产管理（（主管、、车间、、工段））、技术术、工艺艺、环保保、设备备、采购购、财务务及实验验室等参参加（审审核小组组）；法律法规规：1995年，《《中华人人民共和和国固体体废物污污染环境境防治法法》1996年，修修订《中中华人民民共和国国水污染染防治法法》1995、2000年年两次修修订《中中华人民民共和国国大气污污染防治治法》其他相关关法律………..《中华人人民共和和国清洁洁生产促促进法》》《中华人人民共和和国节约约能源法法》《中华人人民共和和国循环环经济促促进法》》清洁生产产---大目标节能（水、电电、煤、、油、然然气）降耗（能源、、原辅材材料、中中间产品品、其他他耗用用品品）减污（废水、、废气、、固废、、噪声、、放射性性等）增效（环境效效益、经经济效益益）清洁生产产审核.....5类对象象（物耗、、能耗、、水耗、、污染物物、有毒毒有害物物质）3个层次次（思路））8个方面面（原辅材材料和能能源、技技术工艺艺、设备备、过程程控制、、产品、、废物、、管理、、员工））7个阶段段（审核流流程）8字大目目标（节能、、降耗、、减污、、增效））节能潜力力生产工艺艺落后、、生产设设备效率率低、生生产组织织不科学学系统和设设备能量量损失大大，如跑跑冒滴漏漏、保温温失效等等辅助系统统能耗高高，如空空调、采采暖、照照明、传传送等系统能耗耗管理比比较混乱乱，各部部分能源源未分开开计量、、核算等等依照国家家淘汰目目录，淘淘汰能耗耗高、利利用率低低的公用用设备（（变压器器、空压压机等））降耗降耗的目目的在于于通过对对企业各各种物耗耗指标的的计算分分析，查查找降耗耗潜力，，提出降降耗方案案。因此此，在降降耗方案案里应侧侧重于：：（1）管管理途径径（现场场、制度度、措施施等）（2）技技术途径径（技术术改造、、技术创创新等））（3）结结构途径径（产品品结构、、生产布布局等））减污清洁生产产最根本本的特性性是强调调污染预预防，即即通过有有别于末末端治理理的源头头削减技技术和方方法，而而其最根根本的目目的也是是实现环环境的可可持续发发展，因因此，污污染物的的变化始终是清清洁生产产审核需需要关注注的对象象。企业应做做到最基基本达标标要求，，从广义上上来讲，，环保理理念贯穿穿清洁生生产审核核的始终终。实现现生产过过程中的的污染物物控制和和消减，，减少末末端治理理的费用用和压力力。环评报告告、竣工工验收报报告、排排污许可可证、近近三年“三废””监测报报告、危危废协议议-五联联单、环环境突发发事件应应急预案案、周边边环保投投诉等清洁生产产审核内内容三个层次：

废物在哪里产生？——污染源清单为什么会产生废物？——原因分析如何消除或削减这些废弃物？——方案产生和实施能源消耗大在哪里产生？——能源消耗大的清单为什么会产生消耗量大？——原因分析如何节约能源？——方案产生和实施三个层次：

废物在哪里产生？——污染源清单为什么会产生废物？——原因分析如何消除或削减这些废弃物？——方案产生和实施能源消耗大在哪里产生？——能源消耗大的清单为什么会产生消耗量大？——原因分析如何节约能源？——方案产生和实施清洁生产产审核内内容总流程-----7个个阶段第1阶段：筹划和组织第2阶段：预评估第3阶段：评估第4阶段：方案产生与筛选第5阶段：可行性分析第6阶段：方案实施第7阶段：持续清洁生产过程清洁生产产审核程程序1、领导支持和全员参与2、组建审核小组、明确任务3、制定工作计划4、开展培训和宣传教育1第一阶段段：筹划划和组织织清洁生产产审核程程序1、进行现场调研（企业概况、行业政策、行业清洁生产情况、近三年生产状况、物耗、能源和环境状况）2、专家进行现场考察3、评价产排污状况4、与清洁生产标准或与同行业对比5、确定审核重点6、设置清洁生产目标7、提出和实施简单无/低费方案2第二阶段段：预评评估清洁生产产审核程程序1、准备审核重点资料（审核重点概况、工艺流程图、操作功能说明表）2、实测输入输出物流3、建立物料平衡、水平衡4、分析废弃物产生原因5、能源分析3第三阶段段：评估估清洁生产产审核程程序1、方案产生2、方案分类汇总3、方案筛选4、方案研制4第四阶段段：方案案产生和和筛选清洁生产产审核程程序1、进行技术评估2、进行环境评估3、进行经济评估4、方案经济评估指标计算5、推荐可实施方案5第五阶段段：可行行性分析析清洁生产产审核程程序1、确定的方案组织实施（中/高费方案）2、实施计划、筹措资金3、汇总方案实施后的成果4、分析总结方案实施后对企业的影响（标准对比、环保对比、能物耗对比、目标对比、同行对比）6第六阶段段：方案案实施清洁生产产审核程程序第七阶段段：持续续清洁生生产1、建立和完善清洁生产组织（管理小组）2、建立和完善清洁生产管理制度3、制定持续清洁生产计划4、编制清洁生产审核报告6清洁生产产审核内内容八个方面面（发现现问题及及方案的的产生））原辅材料料和能源源技术工艺艺设备过程控制制产品废弃物管理员工8个方面面—例举举1．原辅材料料和能源源——采购购量与需需求相匹匹配、加加强原料料（无毒毒低毒））、能源源质量控控制、根根据生产产需要调调整包装装大小、、尽量购购买易于于搬运、、不易蒸蒸发或散散落原料料、入库库前检查查--分分类及质质量、先先进先出出，清洁洁能源的的使用2．技术工艺艺——选用用无毒低低毒原辅辅料、采采用先进进节能技技术及工工艺、改改进备料料方法、、增加捕捕集装置置，减少少物料或或产品损损失、改改用易于于处理处处置的清清洗剂、、合理调调整工艺艺流程及及管线布布局8个方面面—例举举3．设备——改进进并加强强设备定定期检查查和维护护、减少少跑冒滴滴漏、送送热管道道保温层层、大马马拉小车车、新购购设备应应注重：：节能、、环保型型4．过程控制——选择在最最佳配料比下下进行生产、、安装或增加加检测计量仪仪表、