清洁生产培训课件

清洁生产培训教程培训内容1清洁生产概述2清洁生产审核原理3清洁生产审核程序第1章清洁生产概述2002年6月29日九届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年1月1日正式实施。《清洁生产促进法》中定义：清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

1.1清洁生产的概念1.1.1清洁生产的概念理解清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。—对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，削减所有废弃物的数量和毒性；—对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置全生命周期的不利影响；—对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。1、清洁生产是各国在反省传统的以末端治理为主的污染控制措施的种种不足后，提出的一种以源削减为主要特征的全新的环境保护战略，是人们思想和观念的一种转变，是环境保护战略从被动反应向主动行动、从单纯依靠末端治理逐步转向过程控制的一种转变。2、清洁生产从生态一经济两大系统的整体优化出发，借助各种相关理论和技术，在产品的整个生命周期的各个环节采取战略性、综合性、预防性措施，将生产技术、生产过程、经营管理及产品等方面与物流、能量、信息等要素有机结合起来并优化运行方式，从而实现最小的环境影响最少的资源能源使用最佳的管理模式最优化的经济增长水平最终实现经济的可持续发展。

清洁生产在不同的发展阶段或不同的国家有不同的提法，如“污染预防”“废物最小化”、‘‘源削减”、“无废工艺”但其基本内涵是一致的，即对生产过程、产品及服务采用污染预防的战略来减少污染物的产生。（1）当代环境问题

公害事件对经济与社会发展的影响（2）传统污染末端控制模式的变革污染治理的转变进程传统污染末端控制的弊端1.2清洁生产思想产生的历史背景１宏观的的意义义：（1）开展展清洁洁生产产是实实现可可持续续发展展战略略的需需要（2）开展展清洁洁生产产是控控制环环境污污染的的有效效手段段（3）开展展清洁洁生产产可大大大降降低末末端处处理的的负担担微观的的意义义：（1）通过过清洁洁生产产审核核，为为组织织带来来直接接的经经济效效益（2）组织织可享享受政政策相相关的的优惠惠（3）提高高组织织员的的素质质，有有利于于组织织的持持续发发展（4）开展展清洁洁生产产是提提高组组织市市场竞竞争力力的最最佳途途径1.3开展清清洁生生产的的意义义对通过过采用用清洁洁工艺艺和回回收利利用而而大幅幅度减减少对对环境境影响响的研研究和和开发发项目目提供供资助助，并并对清清洁工工艺和和回收收利用用方面面的信信息活活动给给予资资助。。对某些些会对对公共共行业业或社社会整整体带带来效效益的的项目目可提提供高高达100%的资助助。对其结结果属属于应应用性性的项项目和和研究究提供供不超超过75%的资助助。对工厂厂中回回收研研究项项目提提供25%的资助助。对用于于收集集所有有类型型废物物设备备进行行的研研究可可提供供高达达75%的资助助。1.4清洁生生产发发展现现状－－国外发发展现现状确立清清洁生生产在在工业业污染染防治治中的的地位位将清洁洁生产产作为为实现现可持持续发发展战战略的的重要要措施施加快立立法进进程研究制制定促促进清清洁生生产的的政策策加大以清洁洁生产为主主要内容的的结构调整整和技术进进步的支持持力度开展示范试试点开展清洁生生产宣传培培训和审核核广泛开展国国际交流与与合作1.4清洁生产发发展现状－－国内发展现现状第2章清洁生生产审核2.1清洁生产审审核概念企业清洁生生产审核是是对企业现现在的和计计划进行的的工业生产产实行预防防污染的分分析和评估估，是企业业实行清洁洁生产的重重要前提。。在实行预预防污染分分析和评估估的过程中中，制定并并实施减少少能源、水水和原材料料使用，消消除或减少少产品和生生产过程中中有毒物质质的作用，，减少各种种废弃物排排放及其毒毒性的方案案。清洁生产审审核是一种种系统化的的对污染来来源、废物物产生原因因及其解决决方案的分分析程序，，其目的在在寻找尽可可能高效益利用用资源，减少或消除除废物产生生和排放的的方法。清洁生产审审核的对象象是企业，，其目的有有两个：一一是判定出出企业中不不符合清洁洁生产的地地方和做法法；二是提提出方案解解决这些问问题，从而而实现清洁洁生产。清洁生产审审核的概念念理解理解要点1、是一种种特殊形式式的环境审核。2、是一种对物物料的走向向、物质转转化全过程程实行的分析程序。3、是一种种发现问题题、制定方方案、评估估方案和实施方案的的行动步骤。4、其审核角度为“节能、、降耗、减减污、增效效”，着眼点为全程污染预防。核对有关单单元操作、、原材料、、产品、用用水、能源源和废物的的资料；确定废物的的来源、数数量以及类类型，确定定废物削减减的目标，，判定组织效效率低的瓶瓶颈部位和和管理不善善的地方；；制定经济有有效的削减减废物产生生的对策；；提高组织对对由削减废废物获得效效益的认识识和知识；；提高组织经经济效益、、产品和服服务质量。。2.2清洁生产审审核目标如何减少或消除这些废物（how）—方案产生和实施为什么会产生废物？（why）—原因分析废物在哪里产生？（where）—污染源清单2.3清洁生产审审核思路（1）原辅材料料和能源（2）技术工艺艺（3）设备（4）过程控制制（5）管理（6）员工（7）产品（8）废物污染物产生生的八条途途径废物产生原原因分析－－原辅材料和和能源原辅料指生生产中主要要原料和辅辅助用料（（包括添加加剂、催化化剂、水等等）；能源源批维持正正常生产所所用的动力力源（包括括电、煤、、蒸汽、油油等）。因因原辅料及及能源而导导致产生废废弃物主要要有以下几几个方面的的原因：原辅料不纯纯或（和））未净化原辅料储存存、发放、、运输的流流失原辅料的投投入量和（（或）的不不合理原辅料及能能源的超定定额消耗有毒、有害害原辅料的的使用未利用清洁洁能源和二二次资源废物产生原原因分析－－技术工艺技术工艺而而导致产生生废弃物有有以下几个个方面的原原因：技术工艺落落后，原料料转化率低低设备布置不不合理，无无效传输线线路过长反应及转化化步骤过长长连续生产能能力差工艺条件要要求过严生产稳定性性差需使用对环环境有害的的物料。废物产生原原因分析－－设备设备而导致致产生废弃弃物有以下下几个方面面原因设备破旧、、漏损设备自动化化控制水平平低有关设备之之间配置不不合理主体设备和和公用设施施不匹配设备缺乏有有效维护和和保养设备的功能能不能满足足工艺要求求废物产生原原因分析－－过程控制过程控制而而导致产生生废弃物主主要有以下下几个方面面原因：计量检测、、分析仪表表不齐全或或监测精度度达不到要要求某些工艺参参数（例如如温度、压压力。流量量、浓度等等、）未能能得到有效效控制过程控制水水平不能满满足技术工工艺要求废物产生原原因分析－－产品产品包括审审核重点内内生产的产产品、中间间产品、副副产品和循循环利用物物。因产品品而导致产产生废弃物物主要有以以下几个方方面原因产品储存和和搬运中的的破损、漏漏失产品的转化化率低于国国内外先进进水平不利于环境境的产品规规格和包装装废物产生原原因分析－－废弃物废弃物本身身具有的特特性而未加加利用导致致产生废弃弃物主要有有以下几个个方面原因因对可利用废废弃物未进进行再用和和循环使用用废弃物的物物理化学性性状不利于于后续的处处理和处置置单位产品废废弃物产生生量高于国国内外先进进水平。废物产生原原因分析－－管理因管理而导导致产生废废弃物主要要有以下几几个方面的的原因：有利于清洁洁生产的管管理条例，，岗位操作作规程等未未能得到有有效执行现行的管理理制度不能能满足清洁洁生产的需需要：岗位操作规规程不够严严格生产记录（包括括原料、产产品和废弃弃物）不完完整信息交换不不畅缺乏有效的的奖惩办法法废物产生原原因分析－－员工因员工而导导致产生废废弃物主要要有以下几几个方面原原因：1）员工的素素质不能满满足生产需需求缺乏优秀管管理人员缺乏专业技技术人员缺乏熟练操操作活动员工的技能能不能满足足本岗位的的要求2）缺乏对员员工主动参参与清洁生生产的激励励措施常见的清洁洁生产方案案常见的清洁洁生产方案案－原材料替代代备选方案案无毒无害；；重复利用或或综合利用用.常见的清洁洁生产方案案－技术改造备备选方案减少工艺流流程中的单单元操作（（工序）和和所用设备备（繁琐的的工艺往往往会增加““废物”的的排放）；；实现连续操操作，减少少开车、停停车的不稳稳定状态，，提高自动动化水平（（不稳定的的情况会造造成不合格格的产品，，增加废料料的排放））；提高单元操操作设备的的生产能力力，强化生生产过程；；更换设备。。常见的清洁洁生产方案案－产品更换备备选方案更换产品及及其包装（（减少物料料、能源的的消耗）改进产品设设计，增强强产品的使使用寿命和和稳定性（（防火、防防爆、防毒毒、防高温温、高压、、防冲击、、防潮地、、防湿、需需冷藏等特特性）常见的清洁洁生产方案案－废物回收利利用备选方方案实现物料的的闭路循环环利用；增强废料转转化为资源源的机会（（使废料以以副产品的的形式出厂厂或成为另另一个组织织的原材料料）。第3章清洁生生产审核程程序组织实施清清洁生产审审核是推行行清洁生产产的重要组组成和有效效途径。基基于我国清清洁生产审审核示范项项目的经验验，并根据据国外有关关废物最小小化评价和和废物排放放审核方法法与实施的的经验，国国家清洁生生产中心开开发了我国国的清洁生生产审核程程序，包括7个阶段、35个步骤。清洁生产审审核程序1、策划和和组织2、预评估估3、评估4、方案产产生和筛选选5、可行性性分析6、方案实实施7、持续清清洁生产第1阶段筹筹划与组织织筹划和组织织阶段的工工作目的是是通过宣传传教育使组组织的领导导和职工对对清洁生产产有一个初初步的、比比较正确的的认识，消消除思想上上和观念上上的障碍，，了解组织织清洁生产产审核的内内容、要求求及工作程程序。本阶阶段工作的的重点是取取得企业高高层领导的的支持和参参与，组建建清洁生产产审核小组组，制定审审核工作计计划和宣传传清洁生产产思想。本本阶段为审审核过程奠奠定思想基基础和人员员、组织基基础。第1阶段包括：：4步工作取得领导支持组织审核小组制定工作计划进行宣传教育1.1取得领导导支持清洁生产产审核是是一件综综合性很很强的工工作，涉涉及到组组织的各各个部门门，随着着审核工工作的不不断深入入，审核核的工作作重点也也会发生生变化，，主要参参与审核核的工作作部门和和人员也也需及时时调整。。因此，，高层领领导的支支持和参参与是保保证审核核工作顺顺利进行行的不可可缺少的的前提条条件。同同时，高高层领导导的支持持和参与与直接决决定了审审核过程程中清洁洁生产方方案是否否符合实实际、是是否容易易实施。。1.2组建审核核小组开展清洁洁生产审审核，首首先要在在组织内内部组建建一个有有权威的的清洁生生产审核核小组作作为骨干干力量，，该小组组对清洁洁生产审审核的有有效实施施起着至至关重要要的作用用。审核核小组中中应有一一位成员员来自组组织的财财务内部部。组建审核核小组的的意义：：为审核工工作奠定定组织人人员的基基础；增强员工工参与的的对审核核工作的的信心，，提升参参与的积积极性。。审核过程程人员组组成人员来源外部专家清洁生产方法学专家专业清洁生产审核机构行业专家（行业环保专家）行业协会、科研院（所）组织内部审核小组被审核组织领导层、中层组织员工组织内除审核小组的全部1.3制定工作作计划审核小组组成立后后，需及及时编制制清洁生生产审核核工作计计划，使使得清洁洁生产审审核工作作按一定定的程序序和步骤骤进行。。清洁生生产审核核工作计计划包括括审核过过程的所所有主要要工作，，如工作作内容、、进度、、参与部部门、负负责人、、产出等等。应服从组组织年初初计划；；每个审核核阶段的的工作安安排应留留一定的的灵活时时间；工作内容容要明确确1.4开展宣传传教育广泛开展展宣传教教育活动动，争取取组织内内各部门门和广大大职工的的支持，，尤其是是现场操操作人的的积极参参与，是是清洁生生产审核核工作顺顺利进行行和取得得更大成成效的保保证。宣传教育育的方式式利用企业业现行各各种例会会；下达开展展清洁生生产审核核的正式式文件；；内部广播播；电视、录录像；黑板报；；组织报告告会、研研讨班、、培训班班；开展各种种咨询；；建立清洁洁生产的的网页宣传教育育内容技术发展展、清洁洁生产以以及清洁洁生产审审核的概概念；清洁生产产和末端端治理的的内容及及其利弊弊国内外企企业成功功实例清洁生产产审核中中的障碍碍及其克克服的可可能性；；清洁生产产审核工工作的内内容与要要求本企业鼓鼓励清洁洁生产审审核的各各种措施施第2阶段预预评估估预评估是是清洁生生产审核核的初始始阶段，，是发现现问题和和解决问问题的起起点。主主要任务务是从清清洁生产产审核的的八方面面着手，，调查组组织活动动、服务务和产品品中最明明显的废废物和废废物流失失点；能能耗和物物耗最多多的环节节和数量量；原料料的输入入和产出出；物料料管理状状况；生生产量、、成品率率、损失失率；管管线、仪仪表、设设备的维维护与清清洗等。。以此为为基础确确定审核核重点。。同时对对发现的的问题找找出对策策，实施施明显的的简单易易行的无无低费废废物减方方案。第2阶段包括括：6步工作组织现状调研进行现场考察评价产污排污状况确定审核重点设置清洁生产目标提出和实施无低费方案2.1组织现状状调研－－意义对整个组组织各个个方面的的情况进进行摸底底调查，，为下一一步现状状考察作作准备。。2.1组织现状状调研－－现状调研研的内容容企业的基基本情况况，包括括组织发发展史、、地理位位置、产产量产值值、利税税、规模模、职工工数量、、车间构构成等。。生产工艺艺、技术术与设备备；原料与产产品，包包括：原原料种类类、年消消耗量，，采购供供应与贮贮存等。。产品类类型、贮贮存与销销售；环境保护护，污染染物种类类、产生生量、毒毒性及其其处理处处置与达达标情况况，已有有的环境境保护设设施与技技术等。。发展规划划；管理水平平；规章章制度是是否完善善；与同同行业相相比如何何；存在在什么问问题，问问题属于于什么性性质2.1组织现状调研研－获取信息的途途径收集现有资料料，包括：组织成成立时的环评评报告书、近近年的厂志、、组织年终的的总结材料等等，与有关人士座座谈，主要指组织的的中、上层的的管理人员及及技术人员。。2.2进行现场考察察－目的加深对审核对对象整体的感感性认识对上一步工作作进行验证、、补充、完善善和深入2.2进行现场考察察－考察的重点能耗、水耗、、物耗大的部部位；污染物产生与与排放多、毒毒性大、处理理处置难的部部位；操作困难、易易引起生产波波动的部位；；物料的进出处处；设备陈旧，技技术落后的部部位；事故多发处；；设备维护情况况；2.3评价产污排污污状况－对比产污排污污状况评价产污排污污状况的通常常的方法是对对比国内外同同类组织产污污排污状况。。在资料调研研、现场考察察及专家咨询询的基础上，，汇总国内外外同类工艺、、同等装备、、同类产品先先进组织的生生产、消耗、、产污排污及及管理水平，，与本组织的的各项指标相相对照，并列列表说明。如条件适合，，应充分运用用清洁生产标标准对组织产产污排污状况况进行定位、、分析。2.3评价产污排污污状况－初步分析产污污原因对比国内外同同类组织的先先进水平，结结合本组织的的原料、工艺艺、产品、设设备等实际状状况，确定本本组织的理论论产污排污水水平；调查汇总组织织目前的实际际产污排污水水平；从影响生产过过程的八个方方面出发，对对产污排污的的理论值与实实际状况之间间的差距进行行初步分析，，并评价在现现状条件下，，组织的产污污排污状况是是否合理。2.4确定审核重点点审核重点是指指每轮清洁生生产审核所针针对的特定对对象，它可以以是某一个车车间、某一条条生产线、某某个单元操作作、某台设备备，甚至可以以是某种物质质（污染物））。如水、电电、气等。2.4确定审核重点点－意义有利于审核力力量的集中，，突破清洁生生产相关问题题有利于清洁生生产方案的实实施和成效的的取得有利于组织员员工对清洁生生产审核工作作的接受2.5设置清洁生产产目标清洁生产目标标是指，通过过清洁生产方方案的实施所所能达到的指指标。2.5设置清洁生产产目标－考虑因素环境保护法规规、标准；区域总量控制制规定；组织发展远景景和规划要求求；国内外同行业业的水平和本本组织存在的的差距；审核重点生产产工艺技术水水平和设备能能力；组织的能力；；其他：如组织织升级、落实实某项行动计计划等。某发电厂清洁洁生产目标表表序号项目现状近期目标（2004年底）远期目标（2005年底）1本轮审核重点耗水量（万吨/年）1470140013502废水排放量（g/KWh）0003烟尘排放量（g/KWh）2.052.001.54SO2排放量（g/KWh）5.05.05.05煤耗（g/KWh）3483463456厂用电率5.65.55.42.6提出和实施无无低费方案在清洁生产审审核过程中，，将发现组织织各个环节存存在的各种问问题，这些问问题分为两大大类，一类是是需要投资较较高、技术性性较强、投资资期较长才能能解决的问题题，解决这些些问题的方案案叫中高费方案。另一类只需少少量投资或不不投资、技术术性不强、很很容易在短期期得到解决的的问题，对这这些问题所确确定的方案为为无低费方案。从经济指标上上分析，一般般认为相对于于有一定规模模的企业，5万元以下的投投资方案为无无低费方案；；5万到50万的投资方案案为中费方案案；50万元以上的为为高费方案。。2.6提出和实施无无低费方案1.目的：：贯彻清洁生产产边审核边实实施的原则，，及时取得成成效，滚动式式地推进审核核工作。2.方法：：座谈咨询现场查看散发清洁生产产建议表2.6提出和实施无无低费方案常见的无/低低费方案1、原料原料的规格和和订购原料的进厂的的控制原料的贮存要要求原料的输送和和搬运原料和能源使使用2、产品产品的贮存、、输送、搬运运、包装，包包装材料的采采用，产品的的出厂和管理理等3、能源供给给和水的利用用4、生产工艺艺和设备维护护5、生产管理理6、废物处理理与循环利用用7、培训和指指导一般无低费方方案有：员工培训原材料的正确储运优化过程控制改进管理改进产品包装和储运工艺技术改进设备维护废弃物合理处置问题解决问题方案对于简易可行行的无低费方方案要尽快实实施!!预评估阶段的的成果确定了审核重重点设置了清洁生生产目标实施了无低费费方案第3阶段评估本阶段是对组组织审核重点点的原材料、、生产过程以以及废物的产产生进行评估估。评估是通通过对审核重重点物料平衡衡、水平衡及及能量衡算，，分析物料和和能量流失的的环节，找出出污染物产生生的原因。查查找材料储存存、生产运行行与管理和过过程控制等方方面存在的问问题，以及与与国内外先进进水平的差距距，以确定预预防污染方案案。第3阶段包括：5步工作准备审核重点资料实测输入输出物流建立物料平衡分析废物产生原因提出和实施无低费方案3.1准备审核重点点的资料按资料获取的的3条途径，可分分为（1）对现有资料料的收集；（2）通过现场调调查直接获得得；（3）对相关信息息进行加工，，获取所需资资料。3.1准备审核重点点的资料－现有资料收集集1）工艺资料，，包括：工艺流程图、、工艺设计的的物料和热量量平衡数据、、工艺操作手手册和说明、、设备技术规规范和运行维维护记录、管管道系统布局局图、车间内内平面布置图图；2）原材料产品品资料，包括括：产品的组成及及月、年度产产量表；物料料消耗统计表表；产品和原原材料库存记记录；3）管理资料，，包括：年度废物排放放报告；废水水、废物和废废气分析报告告；废物管理理、处理和处处置费用；水水费和排费；；废物处理设设施运行和维维护费；能源源费用；车间间成本费用报报告；生产进进度表。确定调查日期期和周期编制现场调查查计划不同操作周期期的取样、化化验现场提问现场考察、记记录，包括：：追踪所有物物流；建立主主要产品、原原料及添加剂剂、废物流的的记录。3.1准备审核重点点的资料－现场调查3.1准备审核重点点的资料－分析加工，获获取资料审核重点的工工艺流程图单元操作工艺艺流程图和功功能说明表工艺设备流程程图等3.2实测输入输出出物料－确定审核重点点输入输出了解与每一个个单元操作相相关的功能和和工艺变量，，核对单元操操作和整个工工艺的所有资资料，（包括括原材料、中中间产品、产产品的物料管管理与操作方方式），为以以后的审核工工作做准备。。对于复杂的的生产工艺流流程，可能一一个单元操作作就表明一个个简单的生产产流程（特别别对那些主要要工艺来说，，单元操作更更是如此），，必须一一列列出、分析、、并绘制审核核重点的输入入与输出示意意图。实测审核重点点的输入和输输出物流应按按正常的一个个生产周期输入与输出物物流的测定应应对应相同的的生产周期。。数据收集的单单位要统一。。输入、输出物物流数据边收收集，边作预预平衡测算，，便于补充完完善。输入、输出物物流数据，按按单元操作分分别统计，然然后再汇总各各单元操作的的输入、输出出物流。3.2实测测输输入入输输出出物物料料－－把握握的的原原则则3.3建立立物物料料平平衡衡－－物料料平平衡衡原原理理物质质输输入入＝＝物物质质输输出出单元元操操作作输入入物物料料输出出物物料料全厂厂主主要要用用水水情情况况表表用途用水量（吨/时）占总量的比率%O号炉用水0燃料输煤冲洗水20.351.18氧站冷却水3.40.19生活用水182.810.95钠床用水39.32.35生水泵（消防）203.412.19生水泵（化学）834.97锅炉工业水泵146.98.54化学反洗用水12.20.73水塔补水967.456.24其它用水100.5全厂厂水水平平衡衡图图总用用水水量量：：50636.2复用用水水率率：：97.1%排放放率率：：0冷却却水水循循环环率率：：97.7%总来来水水1668.7水塔塔蒸蒸发发风风吹吹771.7灰场场蒸蒸发发风风吹吹650汽水水损损失失38.4其它它损损失失228.6灰场场回回用用水水415.1机组组循循环环水水486003.4分析析废废物物产产生生原原因因－－对物物料料平平衡衡的的评评估估实测测的的数数据据质质量量是是否否可可靠靠，，数数量量是是否否充充足足。。输入入总总量量是是否否等等于于输输出出总总量量，，误误差差有有多多大大。。分析析影影响响物物料料平平衡衡的的各各种种因因素素，，寻寻找找主主要要的的、、关关键键性性的的问问题题和和废废物物流流产产生生的的环环节节及及部部位位。。3.5提出出与与实实施施无无低低费费方方案案主要要针针对对审审核核重重点点提提出出并并实实施施明明显显的的、、简简单单易易行行的的清清洁洁生生产产无无费费、、低低费费方方案案。。第4阶段段方方案案产产生生和和筛筛选选本阶阶段段的的任任务务是是根根据据审审核核重重点点的的物物料料平平衡衡和和废废物物产产生生原原因因分分析析结结果果，，制制定定污污染染物物控控制制中中、、高高费费用用备备选选方方案案，，并并对对其其进进行行初初步步筛筛选选，，确确定定出出三三个个以以上上最最有有可可能能实实施施的的方方案案，，供供下下一一阶阶段段进进行行可可行行性性分分析析。。第4阶段段包包括括：：7步工工作作产生方案分类汇总方案筛选方案研制方案继续实施无低费方案核定并汇总无低费方案实施编写清洁生产中期审核报告4.1产生生方方案案清洁洁生生产产方方案案的的数数量量、、质质量量和和可可实实施施性性直直接接关关系系到到组组织织清清洁洁生生产产审审核核的的成成效效，，是是审审核核过过程程的的一一个个关关键键环环节节，，因因而而应应广广泛泛征征集集、、产产生生各各类类方方案案。。4.1产生生方方案案－－方案案来来源源广泛泛采采集集，，创创新新思思路路根据据物物料料平平衡衡和和针针对对废废物物产产生生原原因因分分析析产产生生方方案案广泛泛收收集集国国内内外外同同行行业业先先进进技技术术组织织行行业业专专家家进进行行技技术术咨咨询询全面面系系统统地地产产生生方方案案4.1产生生方方案案－－对备备选选方方案案应应考考虑虑的的要要求求是否否节节约约能能源源和和原原材材料料；；是否否降降低低废废物物的的处处理理处处置置费费用用；；是否否降降低低人人工工费费技术术先先进进性性如如何何？？是是否否已已在在组组织织内内部部其其他他部部门门采采用用过过，，或或在在同同行行业业其其他他组组织织采采用用过过；；运行行维维护护费费用用；；实施施的的难难易易程程度度；；是否否可可在在较较短短时时间间内内实实施施；；实施施过过程程中中对对组组织织正正常常生生产产影影响响大大小小。。4.2分类类汇汇总总方方案案对所所有有的的清清洁洁生生产产方方案案，，不不论论已已实实施施的的还还是是未未实实施施的的，，不不论论是是属属于于审审核核重重点点的的还还是是不不属属于于审审核核重重点点的的，，均均应应进进行行分分类类，，分分类类的的方方法法包包括括：：按方方案案的的投投资资额额度度划划分分按原原辅辅材材料料和和能能源源替替代代、、技技术术工工艺艺改改造造、、设设备备维维护护与与更更新新、、过过程程优优化化控控制制、、产产品品更更换换或或改改进进、、废废物物回回收收利利用用和和循循环环使使用用、、加加强强管管理理、、员员工工素素质质的的提提高高及及积积极极性性的的激激励励八八个个方方面面划划分分4.3筛选选方方案案是否否采采用用一一项项需需较较大大投投资资的的工工程程技技术术方方案案，，往往往往要要做做可可行行性性研研究究才才能能确确定定。。由由于于可可行行性性研研究究花花费费较较大大，，不不可可能能对对所所有有预预防防污污染染方方案案都都进进行行可可行行性性分分析析，，应应先先进进行行初初步步筛筛选选后后，，再再从从中中推推荐荐三三个个以以上上可可行行性性比比较较明明显显的的方方案案供供可可行行性性分分析析。。4.3筛选选方方案案－－汇总总筛筛选选结结果果按可可行行的的无无低低费费方方案案、、初初步步可可行行的的中中高高费费方方案案和和不不可可行行方方案案列列表表汇汇总总方方案案的的筛筛选选结结果果。。4.4研制制方方案案经过过筛筛选选得得出出的的初初步步可可行行的的中中高高费费清清洁洁生生产产方方案案，，因因为为投投资资额额较较大大，，而而且且一一般般对对生生产产工工艺艺过过程程有有一一定定程程度度的的影影响响，，因因而而需需要要进进一一步步研研制制，，主主要要是是进进行行一一些些工工程程化化分分析析，，从从而而提提供供两两个个以以上上方方案案供供下下一一阶阶段段作作可可行行性性分分析析。。4.4研制制方方案案－－研制制内内容容方案案的的工工艺艺流流程程详详图图；；方案案的的主主要要设设备备清清单单；；方案案的的费费用用和和效效益益估估算算；；编写写方方案案说说明明。。4.4研制制方方案案－－初步步评评价价的的原原则则开发发一一个个新新的的生生产产工工艺艺流流程程要要看看它它在在工工业业生生产产网网络络中中的的地地位位作作用用、、效效果果等等，，要要注注意意它它的的原原料料需需求求、、废废料料处处置置以以及及它它与与其其他他行行业业生生产产关关系系；；评价一一个新新的生生产工工艺流流程，，不但但要看看其生生产效效果、、经济济效益益对市市场的的影响响，还还要兼兼顾其其生态态后果果；设计一一个新新的生生产工工艺流流程，，还意意味着着有的的产品品的产产生或或者是是说在在设计计一个个新的的产品品，应应从生生产－－消耗耗－报报废回回用全全过程程加以以考虑虑，除除了制制定它它的生生产工工艺，，还要要安排排它在在使用用报废废后的的去向向等等等。4.5继续实实施无无低费费方案案各项备备选方方案经经过分分类和和分析析，对对一些些投资资费用用较少少、见见效较较快的的方案案，要要继续续贯彻彻过审审核边边削减减污染染物的的原则则，组组织人人力、、物力力进行行实施施，以以扩大大清洁洁生产产的成成果。。4.6核定并并汇总总无低低费方方案实实施效效果方案实实施效效果的的统计计分析析，应应包括括3方面内内容：：污染物物的削削减量量资源与与能源源的节节约量量产生的的经济济效益益把清洁洁生产产无低低费方方案的的实施施成果果及时时向全全体职职工公公布，，进行行广泛泛宣传传，以以增强强职工工的环环境意意识，，调动动其参参与清清洁生生产的的积极极性。。4.7编写清清洁生生产审审核中中期报报告清洁生生产审审核中中期报报告对对于总总结、、检查查和进进一步步改进进前四四个阶阶段的的审核核成果果具有有十分分重要要的意意义。。方案产产生与与筛选选阶段段工作作要点点筛选确确定出出三个个以上上中/高费方方案；；核定与与汇总总已实实施的的无/低费方方案的的实施施效果果；编写清清洁生生产中中期审审核报报告。。第5阶段可可行行性分分析本阶段段是对对筛选选出来来的污污染预预防的的备选选方案案进行行综合合分析析，包包括环环境评评估、、技术术评估估、和和经济济评估估。通通过方方案的的分析析比较较，以以选择择技术术上可可行又又获得得经济济和环环境最最佳效效益的的方案案供投投资者者进行行科学学决策策，以以得到到最后后实施施的污污染预预防方方案。。第5阶段包包括：：5步工作作市场调研环境评估技术评估经济评估推荐可实施方案5.1市场调调研清洁生生产方方案涉涉及以以下情情况时时，需需首选选进行行市场场调查查，为为方案案的技技术与与经济济可行行性分分析奠奠定基基础：：拟对产产品进进行调调整；；有新的的产品品（或或副产产品））产生生；将得到到用于于其他他生产产过程程的原原材料料。5.1市场调调研－－调研市市场需需求国内同同类产产品的的价格格、市市场总总需求求量；；当前同同类产产品的的总供供应；；产品进进入国国际市市场的的能力力；产品的的销售售对象象（地地区或或部门门）市场对对产品品的改改进意意见。。5.1市场调调研－－预测市市场需需求国内市市场发发展趋趋势预预测；；国际市市场发发展趋趋势分分析；；产品开开发生生产销销售周周期与与市场场发展展的关关系。。5.2环境评评估清洁生生产方方案都都应该该有显显著的的环境境效益益，但但也要要防止止在实实施后后会对对环境境有新新的影影响，，因此此对一一些复复杂方方案和和设备备、生生产工工艺变变更、、产品品替代代、原原材料料替代代等清清洁生生产方方案，，必须须进行行环境境评估估。5.2环境评估估－环境评估估的内容容生产中废废物排放放量的变变化；污染物毒毒性的变变化，可可否降解解；有无污染染物在介介质中的的转移；；有无二次次污染或或交叉污污染；废物/排放物是是否回用用、再生生或可利利用；生产安全全的变化化（放火火、防爆爆）；对操作人人员身体体健康的的影响。。5.3技术评估估技术评估估的目的的是说明明方案所所推选的的技术与与国内外外相比又又其先进进性，在在本组织织生产中中有实用用性，而而且在具具体技术术改造中中有可行行性和可可实施性性。5.3技术评估估－技术评估估的内容容技术先进进性（与与国内外外先进技技术对比比分析））；技术的安安全、可可靠性；；技术的成成熟程度度，有无无实施先先例；产品质量量能否保保证；对生产能能力的影影响（生生产率、、生产量量、生产产质量、、劳动强强度和劳劳动力等等）；对生产管管理的影影响（操操作规程程、岗位位责任制制、生产产检测能能力、运运行维护护能力等等）；操作控制制的难易易；设备的选选型和维维修要求求；人员的数数量和培培训要求求；许可证的的申请；；工期长短短，是否否要求停停工停产产；有无足够够的空间间安装新新的设备备；能否得到到现有公公共设施施的服务务（包括括水、汽汽、热、、电力等等能耗要要求）；；是否需要要额外的的贮运设设施与能能力.5.4经济评估估经济评估估是对清清洁生产产方案的的综合性性全面经经济分析析，它应应在方案案通过技技术评估估和环境境评估后后再进行行，若前前二者通通不过则则不必进进行方案案的经济济评估。。经济评估估主要计计算方案案实施时时所需各各种费用用的投入入和所节节约的费费用以及及各种附附加的效效益，通通过分析析比较以以选择最最少耗费费和取得得最佳经经济效益益的方案案，为投投资决策策提供科科学的依依据。5.4经济评估估－评价指标标（1）总投资资（2）总投资资费用（（I）（3）年运行行费用总总节省金金额（P）（4）新增设设备折旧旧费（D）（5）应税利利润（T）（6）净利润润（7）年增加加现金流流量（F）（8）投资偿偿还期（（N）（9）净现值值（NPV）（10）内部收收益率（（IRR）5.5推荐可实实施的方方案经过技术术、环境境和经济济可行性性评估后后，应列列表说明明不同方方案的评评估结果果，再按按国家或或地方规规定的程程序，进进行项目目实施前前的准备备，期间间大致经经过如下下步骤：：编写项目目建议书书；编写项目目可行性性研究报报告财务评价价技术报告告（设备备造型、、报价））环境影响响评价投资决策策第6阶段方方案实施施方案实施施是所提提出的可可行的清清洁生产产方案（（中高费费方案））的实施施过程。。它深化化和巩固固了清洁洁生产成成果，实实现了技技术进步步，使组组织获得得了比较较显著的的经济效效益和环环境效益益。第6阶段包括括：4步工作组织方案实施汇总已实施的无低费方案的成果验证已实施的中高费方案的成果分析总结已实施方案对组织的影响6.1组织方案案可行性分分析完成成之后，，从筹措措方案实实施的资资金开始始，直至至正常运运行与生生产，这这是一个个非常繁繁杂的过过程。因因此有必必要统筹筹规划，，以利于于该段工工作的顺顺利进行行。建议议首选应应该把期期间所做做的工作作一一列列出，制制定一个个比较详详细的实实施计划划和时间间进度表表。6.2汇总已实实施的无无低费方方案的成成果已实施的的无低费费方案的的成果有有两个主主要方面面：环境境效益和和经济效效益，通通过调研研、实测测和计算算，分别别对比各各项环境境指标，，包括物物耗、水水耗、电电耗等资资源消耗耗指标以以及废水水量、废废气量、、固废量量等废物物产生指指标在方方案实施施前后的的变化，，从而获获得无低低费方案案实施后后的环境境效果；；分别对对比产值值、原材材料费用用、能源源费用、、公共设设施费用用、水费费、污染染控制费费用、维维修费、、税金以以及净利利润等经经济指标标在方案案实施前前后的变变化，从从而获得得无低费费方案实实施后的的经济效效益，最最后对本本轮清洁洁生产审审核中无无低费方方案的实实施情况况作一个个阶段总总结。6.3验证已实实施的中中高费方方案的成成果为和积累累经验，，进一步步完善所所实施的的方案，，对已实实施的方方案，除除了在方方案实施施前要做做必要、、周详的的准备，，在方案案的实施施过程中中进行严严格的监监督管理理外，在在方案实实施后也也应对其其效果及及时作出出分析评评价。6.3验证已实实施的中中高费方方案的成成果－－环境评估估实测方案案实施后后，废物物排放是是否达到到审核重重点要求求达到的的预防污污染目标标，废水水、废气气、废渣渣、噪声声实际削削减量；；单位产品品产量和和产值的的能耗、、物耗、、水耗降降低的程程度；内部回用用/循环利用用程度如如何，还还应做的的改进；；单位产品品产量和和产值的的废物排排放量，，排放浓浓度的变变化情况况；有无无新的污污染物产产生；是是否易处处置，易易降解；；产品使用用和报废废回收过过程中还还有哪些些环境风风险因素素存在；；生产过程程中有害害于健康康、生态态、环境境的各种种因素是是否得到到消除以以及应进进一步改改善的条条件和问问题。