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文档简介

深圳安全标准化培训————边振华培训目的⑴看清形势、提高认识;⑵弄清什么是安全生产标准化;⑶应该怎样搞。对于实行安全生产标准化,关键在认识,如果认识不深刻,工作积极性会打折扣。实行和落实安全生产标准化,靠的是责任感和水平。理论可以靠培训,但责任心和工作水平要靠长期工作锻炼和积累,不是靠培训可以解决的。培训的主要内容1与安全生产标准化有关的概念2水利安全生产标准化的重要意义3水利安全生产标准化评审标准4水利安全生产标准化建设的一般程序5水利安全生产标准化评审注意事项“安全生产标准化”是一个新词。但是只是一个提法上的新,实质上,在全世界安全生产发展的整个过程来讲,这一过程在发达国家都是经历过的。也就是处在国家强制管理安全生产的方式。按照发达国家安全管理发展进程,我国刚刚进入安全生产发展的第二个阶段——强制阶段,而且是第二个阶段的前期,是国家用法制手段强制要求(企业)雇主对安全生产给以一个承诺。推行安全生产标准化是这是安全生产发展必经的一个阶段,是躲不过去的。对于这个阶段的提法不同,我们国家的提法叫“安全生产标准化”。1与安全生产标准化有关的概念1.1什么是安全?1.2生产安全概念的产生与发展1.3安全生产管理思想的发展1.4标准化的概念1.5安全生产标准化1.1什么是安全?广义地讲,安全的一般理解为没有危险、没有伤害、没有损失、没有事故发生。多用于人身,货物。——是一种理想的安全状态而我们的安全防范行业主要是指狭义的安全:即人类活动过程中的安全。世界上没有绝对安全的地方。所以安全也可理解为:安全是一种状态;安全是一种心理;安全定义是变化的。安全是一种危险存在状态安全指客观事物的危险程度能够为大众普遍接受的状态。或者说安全是一种危险存在状态。人从生下来九一直面对各种危险。比如说,吃饭也有危险。饭可以噎人;俗话说:“病从口入”。可能有毒变质或不卫生;长期食用有害物质或过热食物引起癌症;即使无毒,可能营养过剩而出现肥胖,引起高血压、脑血栓、冠心病;可能因为营养不均衡引起糖尿病、痛风等;但是经过权衡,人还得吃饭。不吃饭死得更快,吃饭可以活多少年。那吃饭的危险是我们可以接受的状态,或者是我们没有办法不接受。安全是一种心理。安全是我们免于危险、免于心理紧张和忧郁、免于不良的生产生活环境。能够使我们心情愉悦的生活就是安全。心理安全一般不为我们所关注。我们惯常所说的安全一般是不死亡、不受伤。我们很愉悦的做事情才是真正安全。安全定义是是变化的——每个时期对对安全要求求不同古代人类对对自然灾害害认识不足足,认为天天灾难防,,我们把命命运交给玄玄学。自然然灾害降临临,我们要要么逃走,,要么忍受受。随着科学的的发展对自自然有一些些认识后,,我们就可可以有抵御御的概念。。每个时期安安全要求不不一样。随随着时间的的发展我们们可承受危危险不一样样,我们安全管管理水平在在提高,对对安全的要要求也在提提高。所以昨天的的安全与今今天是不一一样的。我我们的理论论在完善,,我们的法法规在不断断修改,我我们昨天认认为是安全全的,今天天可能认为为是不安全全的。法律法规所所说的安全全矛头指向向活动组织织者法规讲的““安全”是是“saft”,不是““security”,主要是是针对活动组组织者对活动参与者者生命和健康康的保护,矛头指向向活动组织织者。管理要求的的是组织者者保障安全全,事故后后惩罚的对对象也是活活动的组织织者。组织者在今今天的含义义很广。活活动的受益益者往往是是活动的组组织者。你本人既是是参加者又又是组织者者,那就不不是我们提提到的安全全问题。比比如住在高高层的人为为自己擦玻玻璃、装空空调,他是是不是系安安全带、是是不是有防防护,不是是我们说的的安全问题题,做不到到也不犯法法,不需要要受到惩罚罚,出了问问题也不用用赔偿。但你请别人人来做,你你就要给提提供必要的的安全设施施,否则就就是违法。。就是组织织者、提供供者之间的的关系——这是我们要要研究的问问题。对组织者安安全要求贯贯穿于活动动的开始前、进进行中,完完成后。安全责任有有追诉,比比如职业病病、心理疾疾病。当活动结束后后,如果活动动参与者认认为受到慢慢性伤害,,或精神受受到刺激,,或有其他他不适,是是可以找组组织者要求求赔偿。安全问题适适用于“倒倒举证”,,如果组织织者不能证证明参与者者的伤害与与活动无关关,则要承承担责任。。如能证明活活动不会造造成精神紧紧张,或精精神紧张不不会引起疾疾病。生产过程中中的安全。。传统统的的农农业业和和手手工工业业者者自自给给自自足足的的生生产产,,其其安安全全问问题题不是是我我们们讨讨论论的的安安全全生生产产问问题题。。社会会化化生产产中中参参与与者者与与组组织织者者相相背背离离,组组织织者者是是为为了了获获得得超超额额收收益益,,参参与与者者为为了了获获得得工工资资而而不不是是自自己己制制造造的的产产品品。。这就就产产生生了了组组织织者者与与参参与与者者目目标标的的不不一一致致,,这这种种情情况况下下就就有有了了组织织者者对对参参与与者者生生命命健健康康负负责责的的要要求求。。1.2生产产安安全全概概念念的的产产生生与与发发展展生产产安安全全的的概概念念是是伴伴随随机机器器时时代代社社会会化化大大生生产产而而产产生生的的。。劳动动者者在在的的机器器面前前,,致致死死、、致致伤伤、、致致病病、、致致残残的的事事故故频频繁繁发发生生,,促促使使人人们们重重视视安安全全工工作作。。最早早安安全全生生产产范范围围仅仅局局限限于于劳动动者者和和机机器器之之间间矛盾盾的的解解决决。。后来来发发现现要要解解决决人人与与机机器器之之间间的的矛矛盾盾,,就就需需要要对对工工人人加加以以培培训训,,让让工工人人会会操操作作机机器器,,这这就就有了了培培训训管管理理。再后后来来,,发发现现工工人人有有技技能能后后,,不不按按规规程程操操作作,,就就要要有有纪纪律律约约束束,,就就有了了安安全全制制度度,不不按按规规程程操操作作就就要要处处罚罚。。安全全管管理理扩扩大大到到企企业业。后来来发发现现机机器器本本身身不不安安全全,,就就要要求求机机器器制制造造商商制制造造的的机机器器要要安安全全,,安安全全生生产产就就扩扩大大到行行业业外外。生产产的的社社会会化化造造成成了了安安全全生生产产的的社社会会化化。。目目前前安安全全生生产产概概念念以以扩扩展展到到全社社会会,,甚甚至至到到国国际际间间。。安全全生生产产的的内内涵涵安全全生生产产最最早早要要解解决决的的问问题题是是不受受伤伤、、不不死死亡亡;;后来来发发现现虽虽然然没没受受伤伤、、没没死死亡亡,,但但是是得得了了职业病病;虽然没没受伤伤、没没死亡亡,也也没得得职业业病,,但是是我一一天到到晚感感觉疲惫不不堪、、神经经紧张张,检查查又没没病。。所以安安全生生产的内涵涵又进化化到对对劳动环环境和和劳动动条件件的要求求。劳劳动条条件包包括内内在的的和外外在的的,外外在的的如有有没有有有毒毒有害害气体体、粉粉尘,,有没没有噪噪声、、温度度、辐辐射;;还有内内在的的如疲疲劳。到了20世纪初初,人人们除除了注注意对对工业卫卫生和和职业业病的防治治外,,同时时从设备与与劳动动者生生理和和心理理因素素两方面面组织织生产产中的的安全全工作作,由由此,,产生生了研研究人人与机机器、、环境境关系系的人机工工程学学。国家目目前有有六种种劳动动条件件分级级标准准,《生产性性粉尘尘作业业危害害程度度分级级》、《有毒作作业分分级》、《高温作作业分分级》、《体力劳劳动强强度分分级》、《噪声作作业分分级标标准》《放射性性作业业分级级标准准》将作业业岗位位的危危害分分为5个等级级。即即0级危害害岗位位(安安全作作业));一一级危危害岗岗位((轻度度危害害);;二级级危害害岗位位(中中度危危害));三三级危危害岗岗位((重度度危害害);;四级级危害害岗位位(极极重度度危害害)。。规定了了现场场控制制在什什么条条件生生产才才是安安全的的。这这个标标准会会越来来越严严格。。安全生生产问问题的的消亡亡将来安全生生产的的最高高境界界是,劳劳动者者在愉愉悦的的环境境下,,舒舒舒服服服、快快快乐乐乐的的,做做游戏戏一样样的,,生产产过程程就完完成了了。这这是对对安全全生产产的最最高要要求。。安全生生产不是单单纯的的生产产问题题,而是是人类类生存存发展展的最最基本本要求求。恩格斯斯说::“凡凡在历历史上上产生生的必必在历历史中中灭亡亡”。。安全生生产是是在工工业化化生产产历史史过程程中产产生的的,其其将来来也一一定会会在历历史中中消亡亡。什么时时候消消亡??当生生产和和安全全没有有矛盾盾的时时候。。当安安全和和生产产最终终成为为一件件事情情,安全就就是生生产,,生产产就是是安全全。这个可可能性性有没没有呢呢?当当然有有。安安全和和生产产有矛矛盾,,取决决于生生产方方式和和生产产目的的。在市场场经济济条件件下,,安全全生产产必须须加强强。将来实实现共共产主主义,,正如如马克克思所所设想想的,,“劳劳动是是人的的第一一需要要”。。人人类活活着就就是为为了劳劳动,,这时时安全全生产产就消消亡了了。目前我我们已已经见见到了了安全全生产产趋于于消亡亡的苗苗头。。随着着生产产方式式的变变化,,观念念的变变化。。比如危危险物物品生生产企企业,,本来来危险险的生生产环环境,,采用用自动动化生生产设设备((机器器人)),实实现““无人人工厂厂”;;机器器制造造业,,当你你考虑虑如何何采用用3D打印技技术将将机器器打印印出来来,你你也正正在考考虑安安全生生产问问题。。辞海对对安全全生产产的解解释就就采用用了美美国人人的解解释::什么么是安安全生生产??安全全生产产就是是企业业生产产中的的一系系列措措施和和活动动。“什么么是安安全生生产??安全全生产产就是是生产产”。。雷管生产目前我我国处处于安全与与生产产有矛矛盾的过程程中。。这种种矛盾盾体现现在劳劳动的的组织者者本身身不想想要安安全,,只想想要生生产,安全全生产产与老老板没没有关关系,,这是是市场场经济济的基基本特特征。。不管你你叫黑黑心也也罢、、无良良也罢罢、没没有人人性也也罢,,市场场经济济就是是这样样残酷酷的,,因为为组织者者生产产的目目的就就是赚赚钱,,而安安全是是要花花钱的的。所以安安全和和生产产是有有矛盾盾的。。这就就要对对生产产的组组织者者“监督督、监监督、、再监监督””,不监监督他他就不不搞安安全。。这是安安全生生产存存在的的根本本原因因。每年的的安全全检查查会发发现,,越是是偏僻僻的安安全生生产做做得越越差;;越是是检查查不到到的地地方问问题越越多。。即使使是同同一个个单位位,城城市边边的会会好一一些。。检查查多的的会好好一些些,检检查少少的就就差。。也就是是说::企业业做安安全生生产就就是为为了检检查的的。1.3安全生生产管管理思思想的的发展展阶段段第一阶阶段::自然然本能能反应应(自自发管管理))阶段段①员工表现出出的安安全行行为特特征为为:☻依靠人人的本本能——对安全全的认认识和和反映映是出出于本本能☻没有或或很少少有安安全的的预防防意识识☻以服从从为目目标——被动的的服从从,没没有或或很少少有安安全的的主动自我我保护护和参参与意意识②将职责责委派派给安安全经经理——各级管管理层层认为安安全是是安全部部门或或经理理的责责任,他们们仅仅仅是配配合的的角色色③缺少高级管管理层层的参与与——他们对对安全全的支支持仅仅是口口头或或书面面的,,没有有或很很少有有在人人力物物力上上的支支持第二阶阶段::依赖赖严格格的监监督((国家家强制制阶段段)已建立立了安安全管管理系系统和和规章章制度度,各各级管管理层层作出出安全全承诺诺;但但员工工仍处处于被动状状态,其安安全行行为特特征为为:管理层层承诺诺—各级管理层层对安全全责任任作出出承诺诺并表表现出出无处处不在在的有有感领领导受雇的的条件件—安全是是员工工受雇的的条件件,违反反安全全制度度的行行为可可能会会导致致被解解雇害怕/纪律—员工遵遵守安安全规规章制制度仅仅仅是是害怕被被解雇雇或受受到纪纪律处处罚规则/程序—企业建建立了了必要要的安安全规规章制制度,,但员员工的的执行往往往是是被动动的监督控控制、、强调调和目目标—各级生生产主主管监监督和和控制制本部部门的的安全全,反复强强调安全的的重要要性,,制订订具体体的安安全目目标重视所所有人人—企业把把安全全视为为一种种价值值,不不只是是对企企业,,也对对所有有员工工和合合同工工等培训—系统而而有针针对性性地设计计安全全培训训。包包括高高、中中、低低管理理层,,一线线生产产主管管,技技术人人员,,全体体员工工和合合同工工等。。第三阶阶段::企业业自主主管理理阶段段已具有有良好好的安安全管管理及及其体体系,,得到到各级管管理层层的安全全承诺诺,全体员员工具具备良好的的安全全管理理技巧巧、能能力和和安全全意识识,表表现为为:个人知知识、、承诺诺和标标准——员工具具备熟熟识的的安全全知识识,员员工本本人对对安全全行为为作出出承诺诺,并并按规规章制制度和和标准准进行行生产产内在化化——安全意意识深深入员员工内内心个人价价值——把安全全作为为个人人价值值的一一部分分关注自自我——安全不不但是是为了了自己己,也也是为为了家家庭和和亲人人实践和和习惯惯行为为——安全无无时不不在员员工的的工作作中,,工作作外,,成为为其日日常生生活的的行为为习惯惯个人得得到承承认——把安全全视为为个人人成就就第四阶阶段::互助助团队队管理理(团团队文文化建建设))阶段段安全文文化深得人人心,,已融融入每每一角角落。。表现现出的的安全全行为为特征征为::帮助别别人遵遵守——员工不不但自自己自自觉遵遵守而而且帮帮助别别人遵遵守各各项规规章制制度和和标准准留心他他人——员工在在工作作中不不但观观察自自己岗岗位且且留心心他人人岗位位的不不安全全行为为和条条件团队贡贡献——员工将将自己己的安安全知知识和和经验验分享享给其其他同同事关注他他人——关心其其他员员工,,关注注其他他员工工的异异常情情绪变变化,,提醒醒安全全操作作集体荣荣誉——员工将将安全全作为为集体体荣誉誉1.4标准化化的概概念——制定推推行标标准的的活动动为在一一定的的范围围内获获得最最佳秩秩序,,对实实际的的或潜潜在的的问题题制定定共同同的和和重复使使用的的规则则的活动动,称称为标标准化化。标准化化是制度化化的最最高形形式,可运运用到到生产产、开开发设设计、、管理理等方方面,,是一一种非非常有有效的的工作方方法。把企业业内的的成员员所积积累的的技术、、经验验制度度化,通过过文件件的方方式来来加以以保存存。。标准化化将过程程变成成可控控的系系统性性工作,,从而而避免免由于于人员的的个体体经验验、能能力、、悟性性等方面面的差差异而而可能能造成成的工工作失失误。。标准化化无处处不在在:如如吃穿穿住行行各个个方面面。1.4.1标准化化的由由来我国春春秋战战国时时期就就已经经出现现了标标准化化的雏雏形。。比如如最近近秦墓墓中出出土的的秦国国兵器器,都都是标标准化化生产产的,,其剑剑、戈戈等兵兵器大大小规规格相相同,,还刻刻印生生产制制作者者姓名名以便便追诉诉。秦国统统一六六国后后,统统一文文字、、统一一度量量衡也也是标标准化化方法法。只是秦秦灭亡亡后标标准化化出现现了倒倒退。。直到18世纪之之前或或手工工作坊坊年代代,制制作一一件成成品往往往工工序很很少,,甚至至一个个人从从头到到尾完完成,,师傅傅带学学徒。。工业革革命的的兴起起,生生产规规模扩扩大、、工业业品日日趋复复杂、、分工日日益明明细,师傅傅带徒徒弟的的方式式无法法满足足需要要。18世纪美国国独立战战争时期期首先在在军品生产产中运用用零件互互换原理理,有了生生产标准准件的需需求,标标准件出出现了。。20世纪初,,美国工工程师泰勒根据18世纪产业业革命以以来工业业生产管管理的实实践经验验,提出出了“科科学管理理”理论论,主张张企业内部部专业分分工。伴随随这种理理论,以福特公公司为代代表的生生产流水水线应运运而生。。20世纪后半半叶,得得到了空空前的发发展。这这些标准准做为工工业文明明的助推推器,记记载着近近百年来来工业社社会的进进程和发发展的轨轨迹。1.4.2我国标准准化步伐伐新中国成成立后1957年国家科科学技术术委员会会标准局成成立;1979年颁布《中华人民民共和国国标准化化管理条条例》。1988年颁布《中华人民民共和国国标准化化法》。近年来我国在在安全生产方方面出台了许许多专业技术术和管理标准准,对我国安安全生产发挥挥了极大的作作用。(国发[2015]13号)国务院关于印印发深化标准化工工作改革方案的通知((2015年3月11日)1.4.3标准化的作用用标准化把复杂的管理和程序化的作业业有机地融合一一体,使管理理有章法,工工作有程序,,动作有标准准。标准化就是将将复杂问题程序序化,经验问问题理论化,,日常问题制制度化,减少少随意性。可优化现行作作业方法,改改变不良作业业习惯,使每每一工人都按按照安全、省力、、统一的作业方法工工作。标准化能将安安全规章制度度具体化,具有可操操作性。标准化还有有助于企业管理水水平和效率率的提高1.5安全生产标标准化安全生产标标准化就是是把把标准准化化的的原原理理和和方方法法运运用用到到安安全全管管理理中中。。用科科学学的的方法法和和手手段段把有有关关企企业业安安全全生生产产的的技术术标标准准,,管管理理标标准准和工作作标标准准结合合起起来来,,进一一步步规范范企企业业生生产产行行为为,改改善善安安全全生生产产条条件件,,强强化化安安全全基基础础管管理理,,使使人人—机—环境境达达到到最最佳佳匹匹配配,,有有效效防防范范事事故故发发生生,,不不断断提提升升企企业业的的安安全全水水平平的的有效效手手段段。安全全生生产产标标准准化化可可以以使使企企业业具具有有健全全、、科科学学的安全全生生产产责责任任制制、、安安全全生生产产管管理理制制度度和和操操作作规规程程,,各各生生产产环环节节和和相相关关岗岗位位的的安安全全工工作作,符符合合法法律律、、法法规规、、规规章章、、规规程程等等规规定定,,达达到到和和保保持持符符合合国国家家规规定定的的标标准准,,始始终终处处于于安安全全生生产产的的良良好好状状态态,,使使安安全全管管理理工工作作具具有有可可操操作作性性,,可可检检查查性性和和针针对对性性。。1.5.1生产经营单位位安全生产标标准化《企业安全生产产标准化基本本规范》(AQ/T9006—2010)安全生产标准准化:通过①建立安安全生产责任任制,②制定定安全管理制制度和操作规规程,③排查查治理隐患和和监控重大危危险源,④建建立预防机制制,⑤规范生生产行为,⑥⑥使各生产环环节符合有关关安全生产法法律法规和标标准规范的要要求,⑦人、、机、物、环环处于良好的的生产状态,,⑧并持续改改进,⑨不断断加强企业安安全生产规范范化建设。——9个方面内容。。前六个定规规矩,说明应应该干什么,,提要求,需需要完成的工工作,是安全标准化化的主要工作作内容;后三个应达达到的目标。。通过总结安全全管理经验,,借鉴先进的的安全管理理理论方法,整整理出一套完完善的安全管管理程序和方方法,使安全全管理工作达达到规范化、制度化、程序序化,减少随随意性,达到知识和和经验共享。。不是抛弃现有有的作业指导导书和操作规规程,而是在现有有的基础上,,进行风险分析和隐隐患排查治理理,在安全的生生产环境中优优化作业程序序和操作标准准。安全生产标准准化是把现有的安全生产安全全管理技术与与生产操作相相结合,按照照规范化、制度度化、流程化化标准化的要求求,实现安全全生产。把安安全生产管理理融入到生产产各个环节中中,人人熟悉悉安全操作规程程,人人遵守守安全管理制制度,人人在在安全环境下下工作。安全生产标准准化不是将安全生生产管理与生生产过程割裂裂,由专业的人人来管理安全全生产,而是是将安全生产与各各个岗位工作作融合。在完成本职职工作的同时时,也已满足足了安全生产产要求。这就就是“在安全条件下下生产,生产产必须安全””。主要内容1有关概念2水利安全生产产标准化的重重要意义3水利安全生产产标准化评审审标准4水利安全生产产标准化建设设的一般程序序5水利安全生产产标准化评审审注意事项2水利安全生产产标准化的重重要意义2.1安全生产标准准化的产生和和发展2.2安全生产标准准化建设的作作用和意义2.3安全生产标准准化创建的必必要性2.4安全生产标准准化创建的可可行性2.1我国安全生产产标准化的产产生和发展——基层首创自自发开展展政府府推动2.1.1首先在煤炭行行业创立⑴上世纪七七、八十年代代,我国引进进了西方质量量标准化的概概念,其中有有一个“全全面质量管理理”,有一些些单位安全和和质量在一个个部门管理。。煤矿行业基层层总结质量标准准化经验,率先把安全全管理纳入标标准化范畴,,开始了安全全质量标准化化创建活动,,受到主管部门门肯定。随后,有色色、建材、电电力、黄金等等多个行业相相继跟进,纷纷纷启动试点点。管安全本来是是一个学问很深的工作,经过多多年系统理论论学习,又要要多年实践经经验,有时还还是不能把工工作做好。况且基层缺乏乏这方面人才才,一般单位位就选择受伤伤的、有病、、身体不好的的、脾气怪不好合作的、、没有岗位的的管安全。在缺乏专业人人才的情况下下怎样能将安安全搞好?煤煤炭行业用了了一个简单的的方法,就是是列一张表检检查四个方面面内容,即::思想认识、、管理、设备备设施、作业业安全等。如管理方面的的组织机构表::1安全委员会2机构3人员;作业安全方面面的现场检查查,列一个清单单,把要求抄抄下来,到现现场去对比。。许多复杂问问题很简单的的解决了,即即使外行也很很容易胜任工工作,效果非非常好。这个方法被称称为“检查表法””。这一方法很快快沿产业链传传播:→发电电→冶炼→机机械加工→设设备制造等等等。——就称为安全生生产标准化检查表法不是是中国人的发发明,是上个个世纪七十年年代美国人发发明的。这个方法的优优点就是简单单,没有什么么技术含量,,就一张表。。有了一张表表,外行也能能管安全。以前安全生产管理理需要安排有知识有有经验的专业业人员,凭知知识、经验对对生产场所、、设备、人员员等进行检查查,找出安全全隐患,分析析问题原因,,制定针对性性整改措施,,监督整改过过程。查找问题、分分析原因和制制定针对性措措施随安全管理人人员的理论水水平、实践经经验和工作态态度、工作习习惯等而异。经验验丰富、水平平高、工作认认真的人检查查效果好,而而经验不足、、工作不细致致的人效果就就差。而运用检查表,即使是没有有经验、没有有专业知识的的人在简单学学习培训的基基础上,也能能像专家一样样查出问题。。工程名称总承包单位项目负责人

专业承包单位项目负责人

施工执行标准及编号:验收部位

搭设高度m材质型号

序号检查项目检查内容与要求验收结果一施工方案架子工持省级以上建设主管部门颁发的建筑施工特种作业人员操作资格证书

脚手架搭设前必须编制专项方案,搭设高度及以上须有专家论证报告,审批手续完备

搭设高度以下脚手架应有连墙杆、立杆地基承载力设计计算;搭设高度超过时,应有完整设计计算书

卸荷装置符合专项方案要求

立杆、纵向水平杆、横向水平杆间距符合设计和规范要求

必须设置纵横扫地杆并符合要求

二立杆基础基础经验收合格,平整坚实与方案一致,有排水设施

立杆底部有底座或垫板符合方案要求并应准确放线定位

立杆没有因地基下沉悬空的情况

例:扣件式钢管脚手手架验收表序号检查项目检查内容与要求验收结果三剪刀撑与连墙杆剪刀撑按要求沿脚手架高度连续设置,每道剪刀撑宽度不小于4跨(且不应少于),角度45°~60°,搭接长度不小于,扣件距钢管端部大于,等间距设置3个旋转扣件固定

按方案要求设置连墙拉结点:高度在及以下的双排架和高度在及以下的单排架,每根连墙杆覆盖面积≤40㎡,高度在以上的双排架每根连墙杆覆盖面积≤27㎡

高度超过以上的双排脚手架必须用刚性连墙杆与建筑物可靠连接

高度在以下宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接,亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式

四杆件连接步距、纵距、横距和立杆垂直度搭设误差符合规范要求;不同步、不同跨相邻立杆、纵向水平杆接头须错开不小于,除顶层顶步外,其余接头必须采用对接扣件连接

纵、横向水平杆根据脚手板铺设方式与立杆正确连接

扣件紧固力矩控制在40~65N·m

五脚手板与防护栏杆施工层满铺脚手板,其材质符合要求

脚手板对接接头外伸长度130~,脚手板搭接接头长度应大于,脚手板固定可靠

斜道两则及平台外围搭设不低于高的防护栏杆和的挡脚板并用密目安全网防护

序号检查项目检查内容与要求验收结果六钢管及扣件规格符合方案或计算书中要求

禁止钢木(竹)混搭

有出厂质量合格证

使用的钢管无裂纹、弯曲、压扁、锈蚀

七架体安全防护脚手架外立杆内侧满挂密目式安全网封闭

施工层脚手架内立杆与建筑物之间用平网或其他措施防护,并符合方案要求

八通道运料斜道宽度不宜小于,坡度宜采用1:6;人行斜道宽度不宜小于,坡度宜采用1:3

每隔250~设置一根防滑木条,有防护栏杆及挡脚板,并符合规范要求

九其他

验收结论

验收日期:年

月日到2004年,《国务院关于进进一步加强安安全生产工作作的决定》(国发〔2004〕〕2号)就把这个方法法推广到全国国。提出了所有有全国所有的的工矿、商贸贸、交通、建建筑施工等企企业普遍开展展安全质量标标准化活动。。到2009年安监总局准准备进一步推推广,编写了了安全质量标准准化的程序、、方法,报到国务院院希望以国务务院的名义下下发。后来征征求各部委意意见时,技术术监督总局认认为质量标准准化应由技术术监督总局负负责,安监总总局越权了。。后来有专家提提出只提“安全标准化化”,其他各方就就没有意见了了。安全标准准化名词就确确定了。2.1.2政府大力推进进⑵2004年,政府规范范性文件首提提安全质量标标准化工作。。《国务院关于进进一步加强安安全生产工作作的决定》(国发〔2004〕〕2号)要求在全全国所有的工工矿、商贸、、交通、建筑筑施工等企业业普遍开展安安全质量标准准化活动⑶同年,国家家安全监管局局制定了《关于开展安全全质量标准化化活动的指导导意见》(安监管政法法字[2004]62号),推动煤矿、非煤矿矿山、危险化化学品、烟花花爆竹、冶金金、机械等行业、领域域开展安全质质量标准化创创建工作。11、开展安全质质量标准化活活动。制定和颁布重重点行业、领领域安全生产产技术规范和和安全生产质质量工作标准准,在全国所所有工矿、商贸、、交通运输、、建筑施工等等企业普遍开展安全全质量标准化化活动。企业业生产流程的的各环节、各各岗位要建立立严格的安全全生产质量责责任制。生产产经营活动和和行为,必须须符合安全生生产有关法律律法规和安全全生产技术规规范的要求,,做到规范化化和标准化。。⑷随后,随着着人们对安全全生产工作认认识水平的提提高,2009年“安全生产产标准化”与与质量标准准化逐渐分离离,成为一项独立立的管理工作作。⑸2010年4月15日,国家安全全生产监督管管理总局发布布了《企业安全生产产标准化基本本规范》(AQ/T9006—2010),标志着安全生生产标准化建建设进入了新新阶段。⑹2010年5月7日国家安全监监管总局发出出《关于宣传贯彻彻<企业安全生产产标准化基本本规范>的通知》(安监总政法法〔2010〕〕72号)。2004年,政府规范范性文件首提提安全质量标标准化工作。。《国务院关于进进一步加强安安全生产工作作的决定》(国发〔2004〕〕2号)《国务院关于进进一步加强企企业安全生产产工作的通知知》(国发[2010]23号)(三达标)《国务院关于坚坚持科学发展展安全发展促促进安全生产产形势持续稳稳定好转的意意见》(国发[2011]40号)2.1.3国务院划时代代意义的三个个标志性文件件7.全面开展安全全达标。深入入开展以岗位达标、专专业达标和企企业达标为内容的安全全生产标准化化建设,凡在在规定时间内内未实现达标标的企业要依依法暂扣其生生产许可证、、安全生产许许可证,责令令停产整顿;;对整改逾期期未达标的,,地方政府要要依法予以关关闭。*(十四)推进进安全生产标准准化建设。在工矿矿商贸和交通通运输行业领领域普遍开展展岗位达标、、专业达标和和企业达标建建设,对在规定期限内内未实现达标标的企业,要依据有关关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可可证,责令停产整整顿;对整改改逾期仍未达达标的,要依依法予以关闭闭。加强安全标准化分级考核评价价,将评价结结果向银行、、证券、保险险、担保等主主管部门通报报,作为企业信用评级级的重要参考依依据。《安全生产“十十二五”规划划》(限时完成))限时两阶段四、重点工程程(一)企业安安全生产标准准化达标工程程。开展企业安全全生产标准化化创建工作。。到2011年,煤矿企业业全部达到安全标准化三级以上;到2013年,非煤矿矿山、危险化化学品品、烟花爆爆竹以及冶冶金、、有色色、建建材、、机械械、轻轻工、、纺织织、烟烟草和和商贸贸8个工贸贸行业业规模以以上企企业全部达达到安安全标标准化化三级级以上上;到2015年,交交通运运输、、建筑施施工等等行业业(领领域)及冶冶金等等8个工贸贸行业业规模模以下下企业业全部部实现现安全全标准准化达达标。。《国务院院安委委会关关于深深入开开展企企业安安全生生产标标准化化建设设的指指导意意见》(安委委[2011]4号)要求::⑴各有有关部部委制制定实实施方方案。。⑵各行行业建建立评评定标标准和和考评评体系系。⑶国家家有关关部门门负责责标准准化一一级单单位的的评审审;省省级有有关部部门负负责标标准化化二级级、三三级单单位的的评审审。至此,,安全全生产产标准准化工工作在在全国国范围围内全全面展展开。。安全生生产标标准化化任务务没有有按期期完成成,其其中水水利行行业拖拖了最大大的后后腿。。各行业业安全全生产产标准准化第第一阶阶段目目标都都已经经完成成,达达标工工作都都接近近尾声声。只只有水水利行行业还还没有有开始始。国务院院在2010年,2011年初的的安全全生产产会议议上两次对对水利利部安安全生生产标标准化化实施施提出出了批批评。。当时水水利行行业认认为岗位达达标、、专业业达标标和企业达达标,而水利利部管管辖的的没有有多少少企业业。水水利部部管辖辖除了了行业业主管管部门门,水水利工工程有有9.8万多座座,共共有4万多家家单位位,其其中93%以上是是事业业单位位,不不到7%是企业业。即即使7%都达标标了,,对水水利行行业也也没有有多大大影响响。2.1.4水利行行业推推进情情况*受到批批评后后水利利部领领导决决定,,既然然要搞搞,就就要彻彻底一一点,,提出出水利利行业业推行行“岗位达达标、、专业业达标标和单位达标”,单位位达标标只有有水利利行业业提出出。水利部部从水水利行行业实实际出出发,,考虑虑到水水利生生产经经营活活动主主要为为水利利工程程建设设和运运行管管理,,结合合水利利生产产安全全事故故风险险分析析结果果,将将“岗位位达标标、专专业达达标和和企业业达标标”为内容容的标标准化化达标标建设设工作作,创创新为为“岗位位达标标、专专业达达标和和单位位达标标”,确定定水利利安全全生产产标准准化建建设主主体为为水利工工程项项目法法人、、水利利水电电施工工企业业、水水利工工程管管理单单位。由于国国务院院已经经提出出实施施方案案,水水利部部也制制定了了一个个实施施方案案。2011年7月,水水利部部印发发《水利行行业深深入开开展安安全生生产标标准化化建设设实施施方案案》(水安安监[2011]346号)。提出““通过过统筹规规划、、分类类指导导、分分步实实施、、稳步步推进进,逐步实实现水水利工工程建建设和和运行行管理理安全全生产产工作作的标标准化化”。。目标任任务——大中型型水利利工程程项目目法人人、水水利水水电施施工企企业、、大中中型水水利工工程管管理单单位在在2013年底前前实现现达标标。小型水水利工工程项项目法法人和和管理理单位位在2015年底前前实现现达标标。由于能能源局局提出出电力力行业业2015年底前前要实实现达达标,,不然然就不不能上上网。。由水水利行行业管管理的的5万千瓦瓦以下下的农农村小小水电电也暴暴露出出来,,要求求农村村水电电站也也要达达标。。这样就提出出“四种达达标”:①水利工程程项目法人人、②水利利水电施工工企业、③③大中型水水利工程管管理单位、、④农村水水电站。从单位性质质来讲,大大头是水管管单位,有有4万多家大部部分是事业单位。项目法人大大部分也是是事业单位,不论称称作“指挥挥部”、““建设单位位”、“水水投公司””、“建管管局”。水电站有一一部分没有有改制,也也是事业单位。国家的标准准化实施方方案是由各各行业主管管部门制定定自己行业业的标准。。虽然水利行行业在2011年制定目标标,但没有有标准。从从2011年底开始编编制标准,,到2012年底发布初初稿,到2013年4月份正式公公布3个标准,2013年7月份公布了了水电站标标准。标准基本本具备,但但是2013年达标是不不可能了。。有了标准发发现没有评评审机构,,没有评审审员。到2013年8月第一期评评审员培训训班,到2013年12月底才确定定了第一批批18家评审机构构。到3014年才开始推推行,一年年时间几十十家参与评评审,一年年后的2015年有第一批批达标单位位。在目前依法法治国的大大背景下,,国务院减减少审批项项目的同时时,又增加加标准化审审批是否合合适、是否否有依据??有些单位没没有积极性性,评审机机构底气不不足。2014年8月31日通过的新新《安法》第四条将安安全生产标标准化纳入入,推行有有了法律依依据,大家家才认识到到安全生产产标准化是是非搞不可可了。《中华人民共共和国安全全生产法》(2014年8月31日通过)第四条生生产经营单单位必须遵遵守本法和和其他有关关安全生产产的法律、、法规,加加强安全生生产管理,,建立、健健全安全生生产责任制制和安全生生产规章制制度,改善善安全生产产条件,推进安全生生产标准化化建设,提高安全全生产水平平,确保安安全生产。。根本区别::⑴体系认证证是一个管理方法和和手段,各种企业业都可以推推行;标准准化达标标标准是按照行业、、专业来做的,⑵体系是管管理方法,,标准化是具体要求求,而且是有有起点要求的的,基本条件件达不到,,标准化就就开展不起起来。⑶体系认证证以风险评评价与危险险源控制为为基础,而而标准化以以隐患排查治治理为基础,⑷体系认证证是内控式的,,是内生形形的,是自愿的的;标准化化是政府推动的的,是监督督的,是强强制的。如1级达标单位位证书盖中中华人民共共和国水利利部章,2、3级盖广东省省水利厅章章2.1.5安全生产标标准化和职职业健康安安全管理体体系的区别别*安全生产标标准化和职职业健康安安全管理体体系的区别别序号安全生产标准化职业健康安全管理体系1专业性强通用性强2管理标准管理方法3政府强制性推进企业自主自愿4有起点要求无起点要求5由评审组织单位指定有资质的评审单位对企业开展评审企业自主选择有资质的中介机构6以隐患排查治理为基础预警预测为抓手以危险源辨识、风险评价和控制为基础7强调现场管理、注重效果注重流程、强调方法8有量化的考评细则无统一的考评细则9政府公告无公告10实行分级认证无分级11有撤证措施无撤证措施2.1.6安全生产标标准化与安安全管理体体系的联系系安全生产标标准化可以看做是是生产经营营单位安全管理体体系中的作业指导导书,但和通常常的作业指指导书最大大的区别就就是:体系系中的作业业指导书是是推荐性的的,安全生产标标准化作业指导书书是强制性性的。安全生产标标准化中将将作业指导导书称为作业规定程程序,必须按规规定操作。。2水利安全全生产标标准化的的重要意意义2.1安全生产产标准化化的产生生和发展展2.2安全生产产标准化化建设的的作用和和意义2.3安全生产产标准化化创建的的必要性性2.4安全生产产标准化化创建的的可行性性2.2安全生产产标准化化建设的的作用和和意义《国务院关关于坚持持科学发发展、安安全发展展,促进进安全生生产形势势持续稳稳定好的的意见》(国发[2011]40号)第14条:推进安全全生产标标准化建建设,在在工矿、、商贸和和交通运运输行业业领域普普遍开展展岗位达标标,专业业达标和企业达标标建设;对对在规定定期限未未实现达达标的企企业,要要依据有有关规定定暂扣其生生产许可可证,安安全生产产许可证证,责令令停产整整改,对整改逾期期仍未达达标的,,要依法法予以关关闭。加强安全全标准化化分级考考核评价价,将评价结结果同银银行、证证券、保保险、担担保等部部门通报报,作为为企业信信用评级级的重要要参考依依据。《国务院安全生生产委员会关关于加强企业业安全生产诚诚信体系建设设的指导意见见》安委〔2014〕〕8号三、提升企业业安全生产诚诚信大数据支支撑能力㈣㈣建立安安全生产诚信信评价和管理理制度。开展安全生产产诚信评价。。把企业安全全生产标准化化建设评定的的等级作为安全生产诚信信等级,分别相应地地划分为一级级、二级、三三级,原则上上不再重复评级级。四、建立企业业安全生产诚诚信激励和失失信惩戒机制制

㈠激励企企业安全生产产诚实守信。。加强安全生产产诚信结果的的运用,通过过提供信用保险、信用担担保、商业保保理、履约担担保、信用管管理咨询及培培训等服务,,在项目立项项和改扩建、、土地使用、、贷款、融资资和评优表彰彰及企业负责责人年薪确定定等方面将安全全生产诚信结结果作为重要要参考。根据文件,不达标没有信信用等级。国务院对安安全生产标准准化建设提出出只加强、不不削弱。安监总局在安全生产标准准化在非煤矿矿山已经升级级了,就是要要求三级达标单位位不允许生产产;不达标单单位吊销执照照。电力行业安全全生产标准化化第一期基本本完成;⑴安全生产标标准化从生产产经营单位建章立制、改改善设备设施施状况、规范范作业人员行行为等安全生产的的全部工作提提出了具体要要求。①是生产经营营单位实现管理标准化、、现场标准化化、操作标准准化的基本要求和和衡量尺度②是生产经营营单位夯实安全管理基础础、提高设备备本质安全程程度、加强人人员安全意识识、落实生产产经营单位安安全生产主体体责任、建设设安全生产长长效机制的有效途径③是安全生产产理论创新的重要内容④是科学发展展、安全发展展战略的基础础工作⑤是创新安全全监管体制的重要手手段*作用与意义⑵安全生产标标准化是落实实生产经营单单位安全生产产主体责任的重要途径国家有关安全全生产法律法法规政策明确确要求,要严严格生产经营营单位安全管管理,全面开开展安全达标标。生产经营营单位是安全生产的责责任主体,也是安全生产标准准化建设的主主体,要通过加强强生产经营单单位每个岗位位和环节的安安全生产标准准化建设,不不断提高安全全管理水平,,促进生产经经营单位安全全生产主体责责任落实到位位。*⑶安全生产标标准化是强化化生产经营单单位安全生产产基础工作的的长效制度安全生产标准准化建设涵盖盖了增强人员安全全素质、提高高装备设施水水平、改善作作业环境、强强化岗位责任任落实等各个方面,是是一项长期的、基础础性的系统工程,,有利于全面面促进生产经经营单位提高高安全生产保保障水平。*⑷安全生产标标准化是政府实施安全生产产分类指导、、分级监管的的重要依据实施安全生产产标准化建设考评,将将生产经营单位位划分为不同等级,能够客观真实实地反映出各地区生产经营单位位安全生产状状况和不同安全生产产水平的生产经营单单位数量,为为加强安全监监管提供有效效的基础数据据。实施分类指导导和督促检查查,一级单位抓巩巩固,二级单单位抓提升,,三级单位抓抓改进。不达标单位退退出生产经营营领域。*⑸安全生产标标准化是有效防范事故故发生的重要手段深入开展安全全生产标准化化建设,能够够进一步规范从业人员的安安全行为,提高机械化和和信息化水平,,促进现场各各类隐患的排排查治理,推推进安全生产产长效机制建建设,有效防防范和坚决遏遏制事故发生生,促进全国国安全生产状状况持续稳定定好转*总结发达国家家安全生产绩效优良企业业的经验、回顾顾国内外企业业安全生产发发展历程,结结合我国企业业安全生产现现状和需求,,认为安全生产标准化化是安全监管管手段和监管管机制的创新新,是企业安全全发展的必经阶段。安全生产标准准化的推进使使安全生产目标更加清晰晰,措施更加加具体,标准准更加统一,,更便于操作作和考核,是提高企业业安全管理水水平的有效措措施。*2水利安全生产产标准化的重重要意义2.1安全生产标准准化的产生和和发展2.2安全生产标准准化建设的作作用和意义2.3安全生产标准准化创建的必必要性2.4安全生产标准准化创建的可可行性2.3.1政府府对对安安全全生生产产的的要要求求越越来来越越高高⑴办办企企业业门门槛槛((许许可可、、准准入入、、三三同同时时))⑵行行政政问问责责((记记过过、、免免职职、、刑刑事事))⑶处处罚罚力力度度((经经济济罚罚款款、、行行政政关关停停))⑷事事故故赔赔偿偿((万万元元、、几几十十万万、、上上百百万万))⑸安全管管理(设设备、制制度、标标准化))⑹提出了了标准化化创建时时限要求求2.3.2企业生存存和发展展的要求求⑴企业要要生存和和发展,,生产、、建设、、任务、、效益都都与安全全紧密相相关。如如果先生产后后安全,既不符符合我们们的国策策,也不不符合安安全生产产标准化化的方针针目标,,是行不不通的。。⑵企业发展展、经济济效益、、安全健健康三者之中中,安全是基基础。有安全全才能生生存有发发展,有有安全才才有效益益。⑶创建企企业安全全生产标标准化,,是企业业自身发展展的需要,,是企业业一种自自律行为为,是职职工最大大福利,,也是树立企业业形象、、打造企企业品牌牌、走向向国际市市场的需要。。因此创创建企业业安全生生产标准准化是非非常必要要和重要要的。2.3.3政府和企企业管理理者的责责任和义义务⑴法律赋赋予的责责任(《安法》第四条))⑵领导者者的社会会责任——为官一任任要造福福一方⑶事业发发展的要要求管理者的的不安全行行为不但但影响企企业和其其他员工,也也影响自自己个人人、家庭庭、子女女和其他他相关人人的前途途和幸福福。⑷安全搞搞不好,,企业不不可能产产生效益益、做强强做大。。要对企企业负责责、对员员工负责责、对自自己的行行为负责责——做好该做做的事!!2.3.4社会发展展的必然然要求⑴解决多多年来的的安全欠欠账,还还民以安安全——加入WTO时美国人人给我们们算账政政府安全全欠账700亿人民币币,企业业欠账超超过国家家的10倍。⑵实践科科学发展展观的途途径——安全生产产违法行行为曾被被认为是是正常的的社会现现状,是是可以容容忍和原原谅的。。新安法法规定,,违反就就处罚,,再整改改。⑶群众路路线教育育实践活活动的必必然要求求。2.4.5落实安全全生产责责任制的的需要强制阶段段以追究究责任为为特征。。⑴安全生生产责任任制——是根据““安全第第一,预预防为主主,综合合治理””的方针针和《安全生产产法》建立的““各级领导导、职能能部门、、工程技技术人员员、岗位位操作人人员在安全生生产方面面应负责任任以及未履履行责任任应当如何处罚罚的层层负责责的制度度,也是企企业的一一项基本本管理制制度”。。⑵我国安安全生产产责任制制的建立立和完善善国务院1963年3月30日颁布的的《关于加强强企业生生产中安安全工作作的几项项规定》(即《五项规定定》)2002年颁布《中华人民民共和国国安全生生产法》国务院2004年1月9日发布《国务院关关于进一一步加强强安全生生产工作作的决定定》明确了政政府和生生产经营营单位在在安全生生产方面面的两个个责任主主体,使使安全生生产责任任制进一一步完善善安全生产产责任制制的内容容:根据各地地区、各各部门、、各生产产经营单单位和各各类人员员的职责责来确定的的,充分分体现责责权利相相统一的的原则。。完善安全全生产责责任制的总要求求:“横向到到边、纵纵向到底底”,形形成一个个完整的的制度体体系,并并落实措措施,建建立完善善的制约约机制和和激励机机制,奖奖罚分明明*⑶政府安安全生产产工作职职责国务院和和县级以以上地方方各级人人民政府府应当根据据国民经经济和社社会发展展规划

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