施工组织设计(二标段)

国道G347（原省道S302）北川青石段改线工程国道G347（原省道S302）北川青石段改线工程（2标段）总体施工组织设计编制：复核：审批：编制时间：2016年9月1日四川嘉祥建筑工程有限公司国道G347青石改线工程（2标段）项目部目录287701编制依据及说明 页6.1.3质量保证体系6.2关键工程质量控制6.2.1土石方工程质量控制（1）场地平整施工质量控制1）平整场地的表面坡度应符合设计要求，设计无要求时，应向排水沟方向做不小于2‰的坡度。平整后的场地表面应逐点检查，检查点为每100—400㎡取一点，但不少于10点；长度、宽度和边坡均为每20m取一点，每边不少于1点。2）施工区域内及施工区周围的上下障碍物，应做好拆迁处理或防护措施。3）做好施工场地内机械、运行道路和排水沟的畅通、牢固。道路面须高于施工场地地面。4）做好地面排水和降低地下水位工作。（2）工程定位及放线质量控制1）定位控制:根据规划红线或建筑方格网，设计总平面规定复核建筑物或构筑物的定位桩。2）按设计单位工程基础工程平面对柱基、基坑和管沟的灰线进行轴线和几何尺寸的复核，并核查单位工程放线后的方位是否符合实际图纸的朝向。3）挖土前，应预先设置轴线控制及水准桩，并要定期进行复测和校验控制桩的位置和水准点标高。工程轴线控制桩设置离建造物的距离一般应大于2S（S为挖土深度）。水准点标高可引放在已有的建筑物或构筑物上，也可以在离建州物稍远的地方设置水准点，并设有明显的围护标志。（3）土方开挖质量控制1）土方开挖一般从上往下分层分段依次进行，随时做成一定的坡势，以利泄水及边坡的稳定。机械挖土时，如果深度在5M以内，可一次开挖，在接近设计坑底标高或边坡边界时应预留20—30CM厚的土层，用人工开挖和修坡，边挖边修坡，保证标高符合设计要求。挖土标高超深时，不准用松土回填到设计标高，应用砂、碎石或低强度混凝土填实至设计标高。2）为保证土方工程顺利进行，必须做好坑内排水和地面截水、降水、排洪工作。3）基坑开挖完毕后，应由建设单位、设计单位、勘察单位、监理单位、施工单位等单位现场验槽，检查地基土于工程地质勘察报告、设计图纸是否相符，有无破坏原状土的结构或发生较大的扰动现象。基坑常用的检验方法有：表面检查验槽法（简称“观察法”）、钎探检查验槽法、洛阳铲探验槽法及轻型动力触探法等。4）基坑验槽时，应做好验槽记录。对柱基、墙角、承重墙等沉降灵敏部位和受力较大的部位，应作出详细记录。如有异常部位，要会同设计等有关单位进行处理。（4）土方回填施工质量控制1）回填材料的粒径、含水率等应符合设计要求和有关规定和规范。2）土方回填前应清除基底的垃圾、树根等杂物，抽除积水，挖出淤泥，验收基底标高。3）填筑厚度及压实遍数应根据土质、压实系数及所用机具经试验确定。填方应按设计要求预留沉降量，一般不超过填方高度的3%。冬季填方每层铺土厚度应比常温施工时减少20-25%，预留沉降量比常温时适当增加。土方中不得含冻土块及填土层受冻。6.2.2混凝土工程质量控制阶段质量控制点控制对策实施人施工前期准备工作1、施工组织准备1、施工组织设计（专项方案）已获审核通过。2、对相关管理人员进行技术交底（形成记录、交底人及被交底人员签字并签发）。技术负责人3、施工班组资质认证，劳动力进行合理配置。4、对施工班组成员进行技术、质量交底（形成记录、签字、签发）施工员2、材料及产品准备1、确定砂石、钢筋、水泥生产厂家要进行实地考察，综合选择。2、生产厂应具有可靠资质，工艺水平要求稳定纯熟，计量设施完备可靠。材料员3、器具、技术及施工条件准备1、计量器具已通过有效性检测。计量员2、标高控制点已按规定进行设置。3、钢筋施工已完成隐蔽验收工作。4、模板内的杂物和钢筋油污已清理干净，对模板的缝隙和孔洞已封堵，木模板应浇水湿润，浇捣部位积水已清除。5、看筋及看模人员已安排落实。6、相关部门的砼浇捣令已签发。7、精心策划浇筑流程，防止出现冷缝现象。施工员质检员施工过程中1、砼浇捣1、用于检查砼强度的试块（包括同条件养护），应在砼的浇筑地点随机抽取。2、砼运输、浇筑及间歇的全部时间不应超过砼的初凝时间，同一施工段的砼应连续浇筑，并应在底层砼初凝之前将上一层砼浇筑完毕。3、严格控制砼的坍落度在允许范围内，严禁在砼中加水，不符坍落度要求的砼应拒绝使用。4、浇筑竖向结构前，应用与砼标号相应的水泥砂浆对施工缝处进行50~100mm厚度的接浆。5、砼浇捣自高处倾落自由高度，不应超过2m。6、砼浇筑过程中，合理安排振动机操作人员，做到定岗定范围，职责分明，以保证砼振捣质量。7、根据标注的标高控制点，严格控制砼面标高。8、严格执行“三检制”，层层把关。施工班组2、砼养护1、砼浇筑完毕应在12小时以内加以覆盖和浇水，保持砼处于湿润状态；如采用塑料薄膜覆盖养护，应对养护的砼进行全覆盖，并应保持塑料薄膜内有凝结水。2、砼养护时间正常温度下一般不少于7天，对用缓凝外加剂和粉煤灰砼及有抗渗要求的砼，不得少于14天。3、在已浇筑的砼强度未达到1.2N/mm2前不得在其上安装模板及排架。施工班组6.3分部分项分阶段验收步骤及办法在单项工程施工中一般进行一下部位的验收：（1）定位放线后由项目经理和技术负责人组织复测验收；（2）基础开挖后要请建设单位、设计、监理、地质部门共同对基槽进行验收；（3）基础进行施工中要请质监站进行一次优质结构现场验收检查；（4）主体施工桩基、墩身、盖梁、预制梁逐层进行QC活动，由QC小组逐层检查，进行质量分析，开展PDCA循环活动，促进质量稳定上升，使工程质量始终处于稳定状态；（5）主体完后进行一次结构验收，开展优质结构评选活动；（6）工程竣工进行全部工程检查验收。6.4确保工程质量的保证措施6.4.1确保工程质量的组织措施为保证本工程项目顺利实施和兑现本投标文件确定的工程质量目标，我公司针对本工程项目特点制定如下质量保证组织措施：（1）建立由项目经理和项目总工程师、副经理参与组成的项目部质量管理领导小组，领导和组织实施本标段质量管理、兑现本标段质量目标。（2）质量管理领导小组下设项目作业队质量领导小组、质量自检小组和质量QC小组，实行分级管理。（3）建立一线工人业余学校，定期组织工人接受教育和技术培训，增强工人创优意识。6.4.2确保工程质量的技术措施为保证本工程项目顺利实施和兑现本投标文件确定的工程质量目标，我公司制定如下质量保证技术措施：工程质量保证措施是确保本标段工程质量的重要环节，必须建立健全质量体系，提高全员质量意识，明确制定质量目标，确保一次成优，并配合全线创优质工程。（1）按照设计和施工技术要求，作好各项试验和测试工作进场后，在开工之前，首先对场区的不同土壤进行详细的调查和取样，在此基础上，作好以下试验和测试工作。（2）采用新技术、新设备采用新技术和新设备既保证了施工进度，又保证了施工质量，用先进的试验仪器设备进行监控与指导，确保施工过程始终在有效监控之下。（3）重视测量工作组建强干的测量队伍，配备先进的测量仪器，是从位置、高程和几何尺寸上确保工程质量的控制手段，我单位将从队伍和设备两个方面保证测量工作满足工程质量的要求。1）选派技术水平高操作熟练的技术人员组成项目经理部和施工队两级强干的测量队伍。项目经理部设测量队，主要负责控制测量、放线定位测量和对工程进行复核、检查及其他抽查性测量工作。各队测量班由项目经理部测量队派人进行帮助和监督，负责掌握检查施工进度，工程质量自检等测量工作。2）装配先进的测量仪器。项目部装配全站仪、精密水准仪等先进的测量仪器，以便充分地保证测量精度。3）测量时认真作好记录，所有施工测量记录和计算成果均按工程项目分类装订成册，并附必要的文字说明。隐蔽工程的施工测量资料（即测量记录和计算成果），作为隐蔽工程质量检查的附件，施工测量资料及竣工测量资料，作为工程竣工验收的附件。（4）组建专业队伍就近调遣施工经验丰富，能力强的队伍。由我单位项目部统一组织。7安全管理体系与保证措施7.1安全管理机构及安全保证体系7.1.1安全管理机构建立以项目经理为首，由项目部管理人员组成的安全文明施工管理组织机构，项目成立安全管理组，配置1名专职安全员，详见“安全生产管理机构图”。施工作业队施工作业队施工操作工人企业安全管理部门项目经理：项目技术负责人项目生产经理专业施工员专业施工员政府相关部门安全管理组工程及技术组业主及监理7.1.2安全保证体系安全生产目标安全生产目标安全生产制度：1、安全生产责任制；2、班前安全讲话制；3、周一安全活动制；4、安全设计制；5、安全标准工地建设制；6、安全教育制；7、安全技术交底制；8、安全交接班制；9、安全操作挂牌制；10、安全生产检查制；11、安全事故报告制；12、安全生产奖惩制；经济兑现收尾过程检查施工过程检查奖罚分明各项安全生产标准规程国家安全法律法规包保责任制开工前检查工作保证经济保证制度保证安全保证体系框图思想保证提高全员意识施工技术安全规则教育安全生产第一安全为了生产生产必须安全组织保证项目部安全领导小组安质部项目队安全管理小组项目队安质部工班、工种安全检查员7.2安全文明生产保证措施7.2.1组织保证措施（1）成立以项目经理牵头的工程安全领导小组，如图7-1所示。按照本项目组织机构的具体划分，对各部门进行质量控制职责分工并制定各部门负责人岗位职责，切实对施工中的各环节进行安全把控。安全生产领导小组安全生产领导小组组长：项目经理副组长：安全负责人确定安全目标安全性能设计确认签订安全责任书制定安全管理措施工段班组安全活动防爆破事故防火灾防盗窃定期检查执行安全奖罚条例系统安全教育防机械设备事故防触电不定期检查资料收集信息反馈安全责任制安全员实现安全生产安全教育安全控制安全检查广播及黑板报宣传措施落实提高安全意识预防事故消除隐患图7-1安全管理机构（2）建立一线工人业余学校，对进场人员进行三级教育，定期组织各施工队、班组人员接受有关本工程安全的教育和安全培训，形成良好的安全保护意识。（3）建立安全责任制，落实责任人。（4）配置满足本工程需要的足够人数的专职安全员，全面负责施工工程的安全,统筹工程安全生产工作，保证并监督各项措施的实施。（5）加强施工现场管理。坚持“三不放过”、“工前交底和工后讲评”的制度，加强施工现场用电安全管理，严格按照《施工现场用电安全技术规范》及其它有关规定执行。（6）严格按照规范和程序施工。工作人员要严格按照施工规范进行施工，施工期间谨慎小心，杜绝一切侥幸心理的存在，要深刻认识到“安全生产”是争取效益的主要因素。7.2.2工作保证措施（1）施工准备阶段2）编制实施性施工组织设计同时编制安全设计及安全技术措施，下达季度、月份生产计划的同时下达安全计划及保证措施。3）根据各工点或工序的具体情况，配置与之相适应的机械设备，杜绝因机械设备不符工程特点而造成的安全事故。4）根据工程特点编制有针对性的安全防护措施，对一些易发事故工点由总工程师组织设计安全防护方案及措施。5）分专业组织对作业层人员进行安全措施及防护方案等安全技术交底。6）针对工程具体情况，对桥梁高空作业、交通运输、施工用电、交叉施工等作业制定相应的操作规程、技术措施和安全规则。（2）施工过程阶段=1\*GB3①各个作业层及操作人员熟悉、清楚所从事施工项目的安全设计、安全技术措施及工艺流程安全注意事项，并在实施中严格遵守。=2\*GB3②各工作岗位在现场张挂安全操作规程和警示牌。=3\*GB3③项目部、项目作业队分期分批地组织安全生产大检查，监督和保证安全操作规程及安全技术措施能够顺利执行。=4\*GB3④坚持周一安全活动、班前讲话和安全交接班制度，充分发挥党、团员安全监督岗的积极作用。=5\*GB3⑤实行安全否决制，杜绝违章指挥和违章作业。=6\*GB3⑥开展“安全标准化工地”活动，以此为载体把经常性的安全教育、管理和控制统一起来，落实安全技术和防护措施，确保按章操作，保障生产安全。=7\*GB3⑦广泛开展安全的预测预控活动。采用“FTA事故分析”方法，对“高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌”四大惯性事故形成的原因和影响因素进行深入彻底分析，形成图表，标识于工序操作点，提高操作者的安全警觉性。对从事较具危险性操作人员进行“生理节律”控制，对其智力、体力、情绪进行临界点测算，建立“生理节律台帐”，在其不适合上岗的时候进行工作调整或安排休息，以杜绝事故，保证安全。（3）竣工收尾阶段=1\*GB3①总结施工过程中的安全生产经验，对于好的经验措施和办法在下一项目中推广。=2\*GB3②找出施工过程中的安全管理薄弱环节和安全事故的原因，改进或制定具有针对性的措施，在下一项目中运用。7.2.3制度保证措施（一）安全生产教育培训制度开工前对所有参建员工组织学习国家有关安全生产的法律法规和《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-2015）及进行上岗前的安全教育培训。对于从事电气、起重、爆破、焊接、机动车驾驶、砼拌和、钢筋加工、模板作业等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。深化安全教育，强化安全意识，坚持安全员持证上岗，施工生产中时刻树立“安全第一”的思想。教育职工在施工现场养成按规定使用个人防护用品的良好习惯，施工负责人和安全检查人员随时检查防护用品穿戴情况，未按规定穿戴防护用品的禁止上岗。（二）安全生产检查制度（1）开工前的安全检查主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。（2）定期安全生产检查每月组织安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点检查；班组每日进（3）经常性的安全检查安检工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点：石方爆破施工、炸药库设置及危险物品管理、施工用电、机械设备、模板工程、高处作业、龙门架等，发现安全隐患及时整改。（4）专业性的安全检查针对施工现场得重大危险源，对施工现场得特种作业安全，现场的施工技术安全，现场大中型设备的使用、转运、维修进行检查。（5）做好季节性、节假日安全生产专项检查（三）安全技术交底制度安全技术交底工作是建设工程管理的重要程序和关键环节之一。是施工技术交底的重要组成部分，为使贵广铁路高培四号隧道工程建设顺利进行，确保实现我指挥部各项建设目标，特制定本安全交底规定。（1）开工前，分部要向施工架子队进行安全技术交底。（2）施工过程中，施工架子队内部分阶段进行技术交底。施工架子队要向各班组进行技术交底，各班组要向作业人员进行技术交底。（3）交底的组织工作①分部向施工架子队进行的安全技术交底由分部总工签认，安质部组织落实，并负责下发技术交底纪要。②施工架子队向作业班组，作业班组向作业人员的交底分别由架子队总工、安全主管工程师按相应的规定和要求负责组织实施。交底要有记录和完善的签认手续。③安全技术交底应建立在施工技术交底的基础上，施工技术交底是安全生产的保证和前提，施工技术的优化和正确落实是安全的本质要求。（4）施工阶段施工单位内部的安全技术交底①安全技术交底的目的是为了让施工管理人员和作业人员准确了解和掌握掌握安全规程、安全措施、危险源及其可能引发的事故后果、事故救援预案等内容，替到“预防为主”的目的。②开工前，安质部门应根据设计文件编制“工程手册”向施工架子队进行安全技术交底。内容应包括一般注意事项、安全技术规程、危险源、重大危险源、应急措施等。③现场技术交底由施工技术人员向领工员、工班长交底。交底书一式二份，交底要详细，有记录，有可操作性，有可追溯性。④施工技术交底应以书面交底为主，条件允许可在现场进行讲解、演示。（四）事故、隐患报告和调查处理制度（1）认真贯彻执行国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院第75号令）及铁道部相关规定。（2）经理部每月一次事故报告制度并建立事故档案。（3）轻伤事故，由负伤者或事故现场有关人员将事故发生时间、地点、经过、原因等报告安全员。安全员于当日报告经理并填写事故档案。（4）重伤事故，有负伤者或现场有关人员立即直接报告经理部经理，并向贵广公司报告。同时，经理根据法律规定，通报当地安全员生产管理监督部门。（5）发生死亡、重大伤亡事故后，应立即报告经理，经理接报后，第一时间报贵广公司工程调度、贵广公司段落指挥部及安全质量部。同时，通报地方安全安全生产监督管理部门。（6）发生死亡、重大伤亡事故后24小时内，经理部写出书面报告，内容包括：发生时间、地点、工程项目名称、事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计、事故原因的初步判断、发生后采取的措施及事故控制措施情况、事故报告单位等。（7）发生特别重大事故后，立即执行国务院《关于特别重大事故调查程序暂行规定》。（8）发生生产安全事故后，应当采取措施防止事故扩大。同时保护现场。需移动现场物品时。应做出标记和书面记录，妥善保管有关证物、证据。（9）事故调查处理必须坚持：事故原因未查清不放过；职工和事故责任人受不到教育不放过；事故隐患不整改不放过；事故责任人不处理不放过的原则。（五）安全生产事故责任追究制度（1）为加强安全生产管理,规范项目管理，强化安全生产，规范员工行为，提高员工素质，增强员工安全生产的意识，减少、降低及杜绝事故的发生，保障员工生命和国家财产安全,严肃追究安全生产事故相关责任人员的责任,依据《中华人民共和国安全生产法》及铁道部相关文件，结合隧道施工现场实际情况，特制定项目安全生产事故责任追究制度（2）本制度适用于本隧道工程施架子队域内有关人员的安全生产事故责任追究.（3）安全生产事故是指在本隧道施工生产过程中发生的意外突发事件，造成人身伤亡或直接经济损失，使正常的生产、生活活动中断的事件。（4）安全生产事故一般分为以下等级一般事故：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。（5）本隧道工程安全生产事故责任追究和处理分为限期整改、通报批评、经济处罚、清退出场。（6）限期整改安全质量部定期、不定期及日常巡检本项目施工现场，对存在安全隐患问题（7）通报批评以经理部红头文件形式对本隧道工程要求进行整改的生产班组（个人）在本项目施架子队域进行通报。（8）经济处罚经理部将试以下情况，对相关责任人进行一定的经济处罚1、对项目安全质量管理部要求限期整改整改不力或未进行整改的；2、一季度累计发生2起人员轻伤事故的；3、被中交第二公路工程局有限公司贵广铁路工程指挥部、北京铁研建设监理有限责任公司贵广铁路项目部监理站、贵广公司点名通报的。（9）清退出场经理部将根据以下情况，对相关责任人进行清退处理①经经理部多次督促并处于一定经济处罚仍然不整改的班组（个人）；②发生重大以上安全生产事故或造成特别严重政治影响的；③未按国家和公司及经理部规定履行职责、安全生产监督管理不到位，导致较大安全生产责任事故发生的；④对重大事故隐患检查、督促、整改不力的，导致安全生产事故发生的；⑤已发现隐患或有安全生产事故发生预兆，不及时采取必要和可能的措施，贻误时机，导致较大责任事故发生的。⑥被国家安全生产主管部门在政府报纸、网站进行点名通报的。（六）班前安全制度为了认真贯彻“生产必须安全”的原则，进一步强化隧道施工过程中的安全生产管理，强化员工的安全意识，明确施工过程中可能存在的潜在危险，及时掌握动态，保障安全，从根本上提高员工的自我防护意识，达到人人讲安全，人人管安全的目的，实现“我要安全，我会安全，我懂安全”，特制定本制度。（1）各架子队长在每日上班前召开的班组长会议上，在布置生产任务的同时，应同时布置安全工作，要针对不同工种的实际情况或操作时的位置进行安全交底，使班组长能够从思想上引起高度重视。（2）对于险情较大的施工项目（如：爆破、喷锚、衬砌等），除了制定有针对性的安全技术措施及施工方案外，还应组织召开由全体操作人员参加的安全会议，交待施工中应注意的安全问题，克服冒险蛮干，违章指挥，确保安全生产。（3）各施工班组长或专（兼）职安全员应在操作工人上岗前对作业面进行一次安全检查。然后由班组长召开全组成员班前安全会，针对当日施工的部位，操作中应注意的事项向操作人员进行详细的安全交底，使操作人员上岗前具备较强的安全意识。（4）交接班时间原则上定为每日上午07:30，下午14：00。（5）交接班地点：即将开工作业现场。（6）交接人员：架子队技术员，安全员，班组长，参加施工的作业员工（7）交接内容：①技术人员描述工程概况、施工内容、工艺；周围的施工环境，包括配合的作业班组、机械。②安全员介绍危险点、危险过程和可能发生的事故后果，现场设置的安全防护设施，同时介绍并检查员工的安全防护用品的使用情况。③班组长介绍施工的进展情况。工具、机械设备的使用方法。④天气预报、其它必须交接的情况。（8）交接要求：交接要形成记录，字迹清晰，交接明确，重大事件发生时，应及时向领导请示汇报，交接完毕后，参加交底人员应在交接记录薄上签名。当某一应参与交底人员因故不能及时参与时，必须在当班时间内给予补签，并注明。（七）劳动防护用品管理制度（1）控制指标：现场作业人员配戴率100％（2）管理现状：个人防护用品在预防职业危害的综合措施中，属于第一级预防部分，当劳动条件尚不能从设备上改进时，还是主要的防护手段。为此，工程开工伊始，就给每个作业人员配备了安全帽、防滑鞋、防护手套；高处悬空作业人员配备安全带。项目综合办公室负责对本隧道工程所有职工施工现场劳动防护用品的发放、登记，物设部购买，由安全员提供计划并对使用情况进行监督、检查，并有权对对未佩戴或未正确使用劳动防护用品的操作人员进行处罚。（3）管理措施：为了充分发挥安全帽、安全带、防滑鞋的防护作用和防护效果，进一步加强管理，避免在需要时乱抓，不用时乱丢，使用时乱戴等各种不良现象，切实做好以下几项工作：①对使用防护用品的人员进行教育和培训，使其能充分了解劳动防护用品使用的目的和意义，做到在选择个人防护用品时，不仅要注意防护效果，还应考虑是否符合生理要求，便于利用，绝不能选错或将就使用；在施工过程中能按要求正确配戴使用；在暂不使用时，能妥善保管，放置在干燥、通风的地方。②经理部按时发放劳动保护用品并保证质量。③安全带是给高空作业时无其他安全防护措施时配备适用的，要会正确使用，做到“高挂低用”。④电工和使用手持电动工具的作业人员应穿绝缘鞋，戴绝缘手套作业。⑤项目安全员负责日常劳动防护用品佩带的监督管理，对未使用劳动防护用品的，经提醒后仍不悔改的有权进行50～100元罚款。（八）特种作业人员持证上岗管理制度（1）本制度适用于本项目经理部内所有从事工程施工的特种作业人员的监督管理。（2）工程施工的电工、吊车驾驶员、爆破工、模板工、电焊工、钢筋工、挖掘机。装载机、压路机、空压机、砼拌和机作业人员等特种作业人员，必须全部持《特种作业操作证》上岗。经理部应当为特种作业人员建立管理档案，确保持证上岗。（3）经理部应聘用取得《特种作业操作证》的人员从事相关特种作业，制订特种作业操作规程，按规定配置劳动保护用品，对特种作业人员进行严格管理，并结合工程项目特点，建立特殊工种用工名录，加强安全教育、培训和安全技术交底。（4）特种作业人员应当在取得《特种作业操作证》后，方可从事相应的工作；（5）特种作业人员应当严格执行特种作业操作规程和有关安全规章制度，按章操作，拒绝违章指挥。（6）特种作业人员作业时应随身携带证件，自觉接受用人单位、安全管理部门的监督检查。（7）特种作业人员作业时，发现事故隐患或者不安全因素，应向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。（8）实行特种作业操作证复审制度。复审不合格的应当重新参加考试，逾期未申请复审或考试不合格的，建议有关部门对其《特种作业操作证》予以注销。（9）作业人员未取得《特种作业操作证》上岗作业，或者用人单位未对特种设备作业人员进行安全教育和培训的，按照《建设工程安全生产管理条例》的规定对用人单位和相关责任人员予以处罚。8环保管理体系与措施8.1环保管理保证体系环境保护及水土保持体系环境保护及水土保持体系思想保证组织保证检查保证技术措施、方案保证项目经理部每月一次检查队每周一次检查工班每日一次检查项目经理部定期检查环保环卫部门日常监督对施工现场环境和道路卫生有破坏和污染的逐一落实解决环保工作领导小组保护施工现场环境及临时驻地卫生严格按设计和环卫要求实施施工现场布局合理采用有效措施确保运输车辆不污染周边卫生按国家和地方相关部门法规规定办事对特殊工种制定强有力防范措施用科学、合理的技术措施、方案来保证水土保持目标的实现专业教育普及教育班组每工序检查，材料、运碴车每辆检查队环保及水保领导小组专(兼)职检查员班组长义务检查员开展环境和环卫保护周活动强化环保和环卫水保意识，增强预防能力文明环保部特殊工种教育法制法规教育8.2环保管理措施8.2.1环境保护技术措施（1）施工现场设置工程概况牌，公里桩，构造物标识牌。尺寸应符合规定要求。施工现场整洁有序、材料堆放合理整齐，工地环境整洁，施工管理规范。（2）现场要有排水措施，运输道路平整、畅通。建筑物内外的零散碎料和渣土要及时清理，运出。（3）防、排水严格按照“防、排、截、堵结合，因地制宜，综合治理”的原则进行。对地表水、地下水采取妥善的处理，使洞口与洞外的天沟、排水沟、截水沟形成完整畅通的防排水系统，围岩裂隙水与洞内路面水分开排放，以避免污染环境，有利于环境保护。（4）桥梁工程施工前项目经理部将施工过程中的环保措施报监理工程师批准，桥梁工程施工便道利用地方原有道路进行加宽、加固，预制场、混凝土搅拌站、临时工棚设置于路基范围内，尽可能少占农田。水泥包装袋集中堆放、统一回收。预制场场地硬化的混凝土等建筑垃圾采取在路基外侧挖坑掩埋，恢复植被的方式处理。（5）桩基施工要合理布置施工场地，尽量减少对地貌和水面的破坏，施工泥浆要采取专门的泥浆池收集，严禁泥浆外流污染水流和地面，泥浆的制备、运输必须严格按相应规范要求进行，运输过程中必须采取有效的措施确保泥浆不四处流淌。施工完成后，应对是施工场地进行原貌恢复，并请监理工程师检查验收。（6）施工便道的开辟以尽量保护环境为原则，不得为求方便而大量破坏环境和占用耕地，施工完成后，要将便道位置地貌恢复到原始状态，并经监理工程师检查验收。（7）渣土堆放集中设置渣土场，渣土场因地制宜布置拦渣坝，弃渣尽可能用作筑路材料，以避免对环境的污染。（8）施工前路基范围内清理的草皮、表土尤其是种植土做到了集中堆放。挖方边坡坡顶、坡脚取消了折角，采用贴切的圆弧过渡。路基雨季施工用塑料薄膜设置了临时排水沟，避免了出现泥沙冲淤农田、阻塞沟渠等现象。取、弃土场统筹规划，合理布局，做到边坡圆缓平顺、统一防护、统一绿化。（9）脚手架的搭设应结合地形条件选择合理的搭设方案，脚手架拆除后，应将地貌恢复原状，并请监理工程师检查验收。（10）施工现场内厕所应有专人保持清洁，按规定采取冲水或加盖措施，及时打药，防止蚊蝇繁殖。（11）办公室、宿舍要保持整洁、有序。生活区无污物，生活垃圾集中堆放，及时清运。食堂、厨房要有一名工地领导主管卫生管理工作，并设兼职或专职的卫生管理人员。炊事员持健康证上岗。食堂、厨房设置前要经当地防疫部门审批，严格执行食品卫生法规。厨房内外要整洁，炊具灶具要干净，保证不吃腐败食物。食堂工作人员保持良好的个人卫生。上岗不得吸烟，工作服保持整洁。操作室的刀具等及生熟食物要分开，做到无蝇、无鼠、无蟑螂。8.2.2现场防尘技术措施（1）施工现场运送各种材料、渣土、土方必须遮盖，防止飞扬洒落。（2）土方车、砂、石料车等出现场，必须有专人对车身、车轮用清水进行冲洗，保证现场外的道路清洁，防止干燥时尘土飞扬，破坏交通环境。（3）现场混凝土或砂浆搅拌场所应采取封闭、降尘措施，保持现场道路和场地的整洁。（4）专人每天上班前、下班后对现场道路、场地进行清扫；每天定时对交通繁忙的施工临时道路洒水，保持湿润，防止尘土飞扬。（5）选用环保型的低排放施工机械，并在排气口下方的地面浇水冲洗干净，防止将尘土扬起飞散。（6）在施工中做好排水，严禁将施工水排到道路上及排放农田、农渠，保证道路处于无坑塘积水等良好状态。严禁将施工余土及施工建筑垃圾乱堆乱弃。拟用专门车辆运至指定地点。（7）现场材料和大模板等存放场地必须平整坚实。水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。（8）现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放，并应及时清运出场。（9）施工现场严禁焚烧各类废弃物。8.2.3防噪音技术措施（1）加强建筑施工地噪声控制管理，建筑施工区域环境噪声平均值小于56分贝。（2）选用环保型的低噪音低排放施工机械，改进施工工艺，尽可能减小施工过程中产生的噪音。（3）教育、督促施工班组工人在施工中做到轻拿轻放，严禁随便乱扔、乱敲工具和材料，杜绝不必要的噪音产生。（4）对某些不可避免的噪音，采取设置隔音屏障的办法以吸收和隔阻噪音的扩散。（5）对因生产工艺要求或其它特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施工的，施工前向有关部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工。（6）施工现场的强噪声设备宜设置在远离居民区的一侧，并采取降低噪声措施。8.2.4防泄漏技术措施（1）项目经理部根据本工程的环境因素制定相应的潜在事故预防措施，确定危险源实行重点专人监控。（2）加强施工现场的油料及气体管理，做到各工作场所均进行日常检查。（3）发现油料大面积泄漏时应立即进行堵漏处理，防止事故扩大，运用各种方法（包括擦试、撒黄沙等办法）尽可能减少环境的污染，把事故和损失控制到最低点。8.2.5废弃物管理（1）项目经理部按照程序文件《环境因素识别和评价工作程序》的规定和本项目施工特点，全面地识别产生的废弃物种类及其对环境的影响，并尽量减少管理活动和施工施工过程产生的废弃物。（2）根据识别和评价，界定管理活动和施工生产过程中产生的废弃物主要有以下种类：1）弃/渣土，废旧石料、砖瓦、碎石、碎砖，碎断的地面砖、内外墙瓷砖、大理石材料，剩余沙浆、剩余砼、模板漏浆等。2）钢筋短头、型钢边角料、电焊条头、铁锈、废弃的电缆（线）头，废旧零件、工具，木材边角料、化工材料边角料，设备包装盒（箱）、废旧的资料和纸张等。3）废弃的涂料筒、密封胶桶、油漆筒、油漆渣、润滑油（脂）。箱，废油漆刷、涂料刷（滚筒）、油污清洗刷等。4）废弃砂布（纸）、破布，废弃绝缘布（纸），废弃包装带。5）油漆底、剩余涂料，混凝土生产及清洗产生的废水，清洗管道用的酸溶液，设备修理时产生的废燃油、废润滑油、废齿轮油等。6）废电池、废灯管、废油墨盒，其他对环境有重要影响的办公垃圾。7）管理过程和员工在食堂、施工现场临时住所产生的生活垃圾。8.2.6污水排放管理（1）施工现场设置排水沟及沉淀池，施工污水经沉淀后方可排入河流。（2）施工现场存放的油料和化学溶剂等易燃物品设有专门的库房，地面做防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂集中处理，不得随意倾倒。（3）项目经理部食堂设置隔油池，并及时清理。（4）食堂、盥洗室、淋浴间等生活污水的下水管线设置过滤网，保证排水通畅。厕所的化粪池做抗渗处理。9项目风险预测与防范措施及事故紧急应急预案9.1项目风险辨识及对应策略为防止安全事故的发生，针对建筑行业特性，结合所承担的建筑工程施工项目的建筑结构、类型、规模、高度、施工环境、施工季节等特点，从人、机、料、法、环等因素综合分析，识别确认有6个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：(1)高处坠落、(2)机械伤害、(3)触电、(4)坍塌、(5)突发性传染病(6)火灾（7）溺亡。具体内容详见表9-1本工程施工风险分析判别。表9-1本工程施工风险分析判别序号风险项目风险出现的可能性风险级别1高处坠落高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，包括脚手架、平台施工等高于地面和坠落很可能★★★★★2机械伤害机动车辆引起的机械伤害事故很可能★★★3触电施工用电可能★4坍塌建筑物、构筑物、堆置物、脚手架等倒塌以及基坑塌方可能★★★★5突发性传染病社会或局部区域突发性传染病的传播可能★★6火灾施工用电可能★7溺亡水上作业、雨季施工、洪水暴发很可能★★★★根据风险预测，制定相应的防范措施。通过制定安全作业指导书，加强对作业人员的安全培训，现场设置各种安全防护设施，防范事故的发生。同时，制定相应的应急预案，一旦发生事故，进行必要的事故救援与抢救。9.2重大事故应急预案9.2.1编制依据（1）法律法规和有关规定1）《中华人民共和国安全生产法》；2）《中华人民共和国公路法》；3）《建设工程安全生产管理条例》；4）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）；5）《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；（2）相关的应急预案和安全文件1）《国家安全生产事故灾难应急预案》；2）交通部《建设工程重大生产安全事故应急预案》；3）四川省《四川省安全生产事故灾难应急预案》；4）《四川省交通厅公路水运质量监督站公路水运工程生产安全事故应急救援预案》；5）其他相关应急救援预案。9.2.2安全突发事件应急救援管理组织机构建立以项目经理为组长，项目副经理为副组长，安全质量部部长、各职能部门和施工队负责人为组员的突发事件应急救援管理领导小组，成立突发事件应急救援队伍，在项目形成纵横网络的应急救援管理组织机构。根据各预案应对的不同问题，配备相应的抢险物资。9.2.3事故应急资源（1）机械设备准备应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备越频、生活保障物资。主要应急机械设备储备详见表9-2所示。表9-2应急机械设备储备表序号设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标备注1装载机辆2ZL50D斗容量2m32挖掘机辆2卡特320、大宇300、日立220斗容量1.6m33机动翻斗车辆48T4吊车台225T6自卸车辆525T7千斤顶台4YCW-300型300T8电焊机台6BX5009卷扬机台2JJ2-0.5拉力5T10对讲机台10GP88S11发电机台1150KW（2）组建抢险队，进行应急知识教育培训项目部组建抢险队，发现危险时首先抢险队进行抢险，需用较多人员时可由各工区及时进行汇集，对抢险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。（3）进行应急演练，提高应急救援能力为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱，项目部对预设险情进行实地演练，由综合部负责组织安排，演练时间安排在项目部施工相对空闲的时间，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。（4）互助协议项目部应先与地方医院、宾馆建立正式的互助协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。9.2.4事故应急响应(1)紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的专业监理人员负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。(2)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。(3)遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。紧急事故发生紧急事故发生上报综合部或安全部抢险领导小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报公司、地方政府人员伤亡图9-1应急事故发生处理流程图9.2.5事故应急预案抢险措施（一）高处坠落应急抢险措施（1）危险源识别 1）脚手架安装、吊装大型设备及构件作业。2）吊装大模板、钢筋笼等其它大型构件作业。3）在机械设备安装、维修时，因用力不均匀造成人员重心失稳、滑跌、踩空、拖带、碰撞等引起坠落存有重大危险源。（2）应急处理措施(1)事故发生后，现场人员应立即向值班人员(项目经理)汇报事故时间、地点、方位、受伤人员情况。(2)项目经理部应急领导小组根据情况启动预案，组织人员设备进行抢救行动。(3)现场急救。(4)经过伤员现场处理之后，及时送往医院治疗观察。（二）机械伤害事故应急措施（1）危险源识别1）施工过程中机械、车辆转动部位的绞、碾压和拖挂、机械部分的钻、锯扎、撞、挤等存有重大危险源。2）维修、施工过程中机械失稳、倾倒、机况不良、违章操作、机械安全保护设施欠缺等存有重大危险源。（2）应急处理措施1)事故发生后，现场人员应立即向值班人员(项目经理)汇报事故时间、地点、方位、受伤人员情况。2)项目经理部制定应急预案，项目经理部应急领导小组根据情况启动预案，组织人员设备进行抢救行动。3)现场急救。4)经过伤员现场处理之后，及时送往医院治疗观察。伤员送到医院后，应立即将断肢交给救护人员处理。（三）溺水应急抢险措施（1）危险源识别水上作业，雨季施工时，由于洪水暴发水等因素引起的作业人员不慎溺水。（2）应急处理措施1）坠落溺水事故发生后，安全主管经理负责组织疏散人员，封锁现场，维持现场秩序，同时负责指挥应急小组成员开展现场应急工作；坠落溺水事故发生区的现场专职安全员和作业班组负责人及时向项目经理简要汇报事故原因、人员坠落情况；项目经理负责联络卫生医疗部门并视人员伤势轻重取决是否向当地公安部门报案；项目经理带队开展现场应急工作；项目救援组在当地卫生医疗部门未赶到前，进行现场伤员自救。2）现场设有场地布置图，现场场地规划整齐。事故发生后，除了应急小组成员及生产班长临时指定的工作人员外，其他人员均应在项目安全生产管理员的指挥下，有条不紊地从事故现场撤离到生活区。除了受伤人员外，未经许可，任何人员不得随便离开工地，以确保调查工作的顺利开展。3）营救人员向坠落溺水者抛投救生物品（救生衣、救生圈等）4）如坠落溺水者距离作业点、船舶不远，营救人员可向坠落溺水者抛投结实的绳索和递以硬性木条、竹竿将其拉起。5）为排水性较好的人员携带救生物品（营救人员必须确认自身处在安全状态下）下水营救，营救时营救人员必须注意从溺水者背后靠近，抱住溺水者将其头部托出水面游至岸边。6）如坠落溺水者漂离作业点、船舶较远，可派交通船前往营救。但交通船接近溺水者处时，不得靠的太近，防止将溺水者吸入船底。7）溺水者被救上岸后，及时寻找医疗救护。求助于附近的医生、护士或打“120”电话，通知救护车尽快送医院治疗。8）注意受伤者全身受伤情况，有无休克及其他颅脑、内脏等合并伤。急救时应根据伤情抓住主要矛盾，首先抢救生命，着重预防和治疗休克。9）等待医护人员时，应对不能自主呼吸、出血或休克的伤者先进行急救，如在将溺水吸入的水空出后及时进行人工呼吸購进行止血包扎等。10）在救护组的指挥下，工作人员将伤员搬运至安全地带并开展自救工作。项目经理及时联络医院，将伤员送往医院检查、救护。10其他应说明的事项10.1支付保证措施为按期支付农民工工资，我单位采取如下支付保障措施：(1)成立支付保障领导小组主要领导亲自督办，分管领导分工协作抓落实，确保支付保障工作顺利开展。(2)完善资金使用及财务管理制度建立健全各项支付保障资金的计划、审批、拨付及报销制度。(3)建立工地公示制度在工地上特设“农民工工资、材料等款项计量支付明细公示牌”，对主要的计量支付情况以及主要支付细目进行公示。(4)建立农民工工资保障金制度及加强对农民工劳动合同的管理设立民工工资保障金专户，实行专款专用。在招用农民工时，依法与农民工签订劳动合同，并实行农民工考勤和工资报表等制度。(5)设立民工工资账户项目部按时进行工程月季年度结算和给施工队计价和拨款，为每位上场的民工设立银行账户，民工的工资直接发放到其银行工资账户中，确保民工工资直接发到其手中。10.2施工配合措施为了保证施工顺利进行，需要采取措施处理好与业主、监理、设计、质量监督、地方政府和人民、相邻标段等的协调配合关系，创建和谐的施工生产环境，以确保工程顺利完成。（1）与设计单位的配合1）进场后主动与设计方取得联系，进一步按设计意图及工程要求，根据设计图提出我们的施工实施方案。向设计院提出的方案中，包括施工可能出现的各种结构情况，协助设计院完善设计意图。2）极进行图纸审查，协助发包方会同设计院，供应商（制造商）提出建议，完善设计内容和设备物资类型。3）对施工中出现的设计问题积极与设计院取得联系，并办好设计变更手续。4）积极配合甲方、设计、监理参加成品或半成品的选材和订货。（2）与监理工程师的配合1）在施工全过程中，严格按照经发包方及监理工程师批准的“施工组织设计”进行质量管理，在自检及专检的基础上，接受监理工程师的验收和检查，并按监理要求进行改正。2）贯彻执行各种质量控制、检查、管理制度等，对工程产品质量负终身责任，因而现场要服从监理工程师的检查和指导，使监理工程师的一切指令得到全面执行。3）所有进入现场使用的成品、半成品、设备、材料、器具均主动向监理工程师提交产品合格证或质保书。并在监理的监督之下对其进行检查验收或物理、化学试验。4）严格执行上道工序不合格下道工序不施工的准则，使监理工程师能顺利开展工作。对可能出现的工作意见不一的情况，遵循“先执行监理的指导后予以磋商统一”的原则，积极维护监理工程师的权威性。（3）与业主的配合1）积极参加业主召开的各种协调会，按业主的意图与其他分包商搞好配合。2）积极主动地向业主汇报施工情况，提出施工方面的合理化建议，并会同监理进行实施。3）定期或不定期地向发包方提供各种生产计划、完成情况，并征求他们的意见，使施工过程进度日趋合理。4）积极配合业主完成各节点的施工任务或阶段性的施工任务。（4）各专业、各工种之间的配合1）根据施工中进度计划的要求，调查研究各工序间需穿插施工的合理性，使各专业及各工种能够合理地进入施工状态。2）对业主指定的承包方（如四大管线单位），所