02-秦朝中央集权制度的形成

《课程标准》:

知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。

重要概念：

中央集权制度、郡县制。

探究的主要问题：

中国古代中央集权是怎样形成的？

中央集权制度对中国社会发展产生什么影响？第2课秦朝中央集权制度的形成◆中央集权制

——中央控制地方，

地方服从中央。◆

专制主义

——是一种以皇帝为中心的决策方式。即皇帝独尊，皇权至上。

专制主义中央集权制度第2课秦朝中央集权制度的形成一、前提：秦的统一二、中央集权制度形成内容三、中央集权制的作用及影响1.皇帝制度2.中央官制3.郡县制（西周）分封制、宗法制（春秋）诸侯割据混战（战国）各国掀起自上而下变法运动秦的统一诸侯势力强大“两制”

渐渐崩坏封建经济的发展秦商鞅变法成效最大温故知新探究秦朝统一的条件

秦国因商鞅变法而强大,通过远交近攻,各个击破,前221年灭六国,建立起我国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝。

秦统一后，建立了强大的中央集权制度。秦

的

统

一

条件过程:意义客观主观:①经济持续发展,民族之间、地域之间联系加强。②人民渴望统一。③商鞅变法比较彻底，实力最强秦始皇个人的雄才大略公元前230年至前221年，先后灭掉东方六国

①结束了春秋战国以来诸侯割据称雄的战乱局面，符合历史发展的要求②为我国统一多民族国家的建立与发展奠定了基础。③为经济的恢复发展、人民的安定和交往提供了条件，符合人民的愿望。咸阳秦秦兼并六国1.皇帝制度的确立(三个特点(内涵))①皇帝独尊②皇权至上：权力高度集中的标志。权力的高度集中：秦朝政治制度基本特征。③皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。

秦阳陵虎符甲兵之符右在皇帝左在阳陵“天下之事无小大

皆决于上”

确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”。

“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》1、内容：中央官制的设置及其职能2、秦朝中央官僚机构的特点3，评价：中央官制：A、以皇权为中心B、体现“家天下”的特点A、建立一套以皇权为中心的较完备的中央政权组织B、丞相、御史大夫、太尉三者在地位、职责、权力三方面互相牵制，军政大权完全操纵在皇帝一人手中。2.由三公九卿组成的中央政府皇帝九卿互不相属，互相牵制，互相配合，军国大权最终操纵在皇帝一人手里左、右丞相“百官之首”百官之首

全国政务御史大夫（副丞相）执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，监察百官

（位低权重）太尉军务（虚有其位）问题1：秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？问题2：材料反映了我们今天所学习的什么制度？问题3：并突出了这一制度下的一对什么矛盾冲突？可以预想这一冲突的最终走向趋势是？

“始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众，弗善也。中人或告丞相，丞相后损车骑。始皇怒曰：“此中人泄吾语。”案问莫服。当是时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。”

——《史记卷六·秦始皇本纪》宗庙礼仪教化宫中警卫宫门警卫司法首都警卫少数民族皇室宗族租税财政皇家财政官府手工业宫廷车马三公九卿的关系？互相配合互相牵制郡县制

★1、背景：P92、内容：P93、评价：P10

中央政府郡（郡守、郡尉、郡监）县（县令、县尉、县丞）

乡★郡守和县令、县长都有皇帝直接任命

以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一，是历史的进步。分封制郡县制以血缘为基础以地域为划分基础诸侯的官位、封土世袭主要官员由皇帝任命、派遣地方容易出现割据地方服从中央，中央对地方的控制加强了比较分封制和郡县制的区别中央和地方行政机构的职能

秦朝这套金字塔般的统治机构的建立,

标志着中央集权制度的确立.三、秦朝中央集权制度的影响

秦朝统治时间短暂，二世而亡。但为什么说它在历史上具有承上启下的重要地位？积极消极:巩固了秦朝的统治有利于国家的统一有利于经济的发展有利于经济文化交流，促进民族融合