XXX油库事故综合应急预案

中国石化云南XX配送中心XX油库事故应急预案HHSY-HSE-KYYK-00-2012PAGEPAGE40中国石油化工股份有限公FILENAMEXX油库事故应急预案司云南XX配送中心安全、环境与健康(HSE)管理体系XX油库事故应急预案【HHSY-HSE-KYYK-00-2012】发行版本：A/0受控状态：非控2012-07-05批准签发人：2012-07-05实施中国石油化工股份有限公司云南XX配送中心XX油库批准页各班组、岗位及人员：为确保国家财产和人民生命安全，提高公司及各部门、各岗位、各人员对突发性生产安全事故的处理能力，在事故发生时，能够迅速有效组织实施抢险救援，防止事故扩大，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，根据《中国石化应急预案编制规范》的要求，结合本单位实际修订了《云南XX配送中心XX油库综合应急预案》、《云南XX配送中心XX油库火灾爆炸专项应急预案》、《云南XX配送中心XX油库火灾爆炸现场处置案》。希望各班组要认真组织各岗位人员学习，并认真贯彻落实执行。批准人：（单位公章）总目录第一部份综合应急预案…………………2-48第二部份火灾爆炸专项应急预案………49-81第三部份火灾爆炸现场处置方案……82-148第四部分附件……………………149-154综合应急预案中国石油化工股份有限公司云南XX配送中心XX油库预案编号：HHPS-HSE-KYYK-00-2012实施日期：2012-07-05修正日期：2012-审核人（签字）：签发人（签字）：（单位公章）目录1总则 11.1编制目的 11.2编制依据 11.2.1有关法律法规和企业规范文件 11.2.2有关技术规范 21.3适用范围 21.4应急预案体系 21.5应急工作原则 52经营单位的危险性分析 72.1经营单位概况 72.2危险源与风险分析 92.2.1危险源 92.2.2主要危险、有害因素分析 123组织机构及职责 143.1应急组织体系 143.1.1领导机构 143.1.2办事机构 143.1.3现场应急指挥部 143.2指挥机构及职责 153.2.1指挥机构 153.2.2职责 153.2.3应急值班人员守则 194预防与预警 204.1危险源监控 204.1.1危险源监测监控的方式、方法 204.1.2预防措施 204.2预警行动 214.3信息报告与处置 214.3.1信息报告与通知 214.3.2信息上报 224.3.3信息传递 235应急响应 245.1响应分级 245.2响应程序 245.3应急结束 275.3.1应急终止条件 275.3.2事故终止程序 275.3.3应急结束后续工作 276信息发布 297后期处置 307.1现场保护 307.2善后处置 307.3保险 307.4工作总结与评估 308保障措施 318.1通信与信息保障 318.2应急队伍保障 328.3应急物资装备保障 338.4XX油库应急物资与装备保障 338.5经费保障 348.6其他保障 359培训与演练 449.1培训 449.2演练 449.2.1演练频次 449.2.2演练要求 4410奖惩 4611附则 4711.1术语和定义 4711.2应急预案备案 4711.3维护和更新 4711.4制定与解释 4811.5应急预案实施 481总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化防范意识，规范应急管理工作，提高XX配送中心XX油库对突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置突发事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，特遵照《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第17号令）和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002—2006）的要求，结合本公司经营的实际情况，制定本预案。通过预案实施使应急管理工作协调统一、紧急有序，从而达到迅速控制事态发展、保障企业员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，促进1.2编制依据1.2.1有关法律法规和企业规范文件《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第七十号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第六号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）《国家安全生产事故灾难应急预案》（国务院200《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》（国家安全生产监督管理总局［2004］《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第17号令）《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第70号）《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）《中国石化重特大事件应急预案》（中国石化安[2005]651号）《中国石油化工股份有限公司内部控制制度》（中国石化安2005《中国石油化工股份有限公司云南石油分公司HSE管理体系实施程序》（20051.2.2有关技术规范《重大危险源辨识》(GB18218-200《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158-200《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-1.3适用范围本预案适用于XX配送中心XX油库，在危险化学品经营、储存过程中发生的泄漏、火灾（爆炸）等事故。本预案适用于Ⅰ（中国石化）级-Ⅴ级事故级别，事故分级依据事故可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等因素。1.4应急预案体系1.4.1XX配送中心XX油库应急预案体系（见图1-1）包括：XX油库综合应急预案、XX油库专项应急预案、XX油库现场处置方案。XXXX配送中心XX油库综合应急预案XX油库专项应急预案XX油库现场处置方案01XX油库火灾爆炸应急预案02XX油库输油管线泄漏应急预案图1-1XX配送中心XX油库应急预案体系1.4.1.1XX油库综合应急预案是XX配送中心XX油库应急预案体系的总纲，是公司应对各类突发事件的规范性文件，由XX配送中心应急指挥中心制定并发布实施，同时报省公司应急指挥中心办公室及当地政府备案。1.4.1.2XX油库专项应急预案。是XX配送中心XX油库为应对某一类型或某几种类型突发事件而制定并发布实施的涉及多个部门职责的应急预案，报省公司应急指挥中心办公室及当地政府及相关部门备案。1.4.1.3XX油库现场处置方案。是XX配送中心XX油库针对具体的油库及对应的岗位所制定的应急处置措施，报省公司应急指挥中心办公室及当地政府及相关部门备案。加油站相关人员对现场处置方案应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。1.4.1.4各类应急预案应当根据实际情况变化，由XX油库及时修订并报上级应急指挥中心办公室审定、备案。各类各级预案构成种类应不断补充、完善，逐步建立横向到边、纵向到底的应急工作体系。1.4.2XX配送中心XX油库综合应急预案框架（见图1-2），XX配送中心XX油库专项应急预案框架（见图1-3）。图1-2XX配送中心XX油库综合应急预案框架图1-3XX配送中心XX油库专项应急预案框架1.5应急工作原则1.5.1以人为本，减少危害。切实履行XX配送中心XX油库的监督、管理、协调、服务职能，把保障员工和公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大限度地减少突发事件及其所造成的人员伤亡和财产损失。1.5.2居安思危，预防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，常抓不懈，防患与未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对各种突发事件的准备工作。1.5.3统一领导，分级负责。在XX配送中心XX油库应急指挥中心的统一领导下，建立健全应急管理机构，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急组织机构的作用。1.5.4依法规范，加强管理。依据国家有关法律、行政法规、省公司以及省公司有关管理制度，加强应急管理，维护国家、社会、员工和公众的合法权益，使应急工作规范化、制度化、法制化。1.5.5整合资源，协同应对。建立和完善XX油库应急指挥机构，整合企业现有应急资源，实行区域联防制度，充分利用社会应急资源，实现组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。1.5.6依靠科技，提高素质。加强XX配送中心XX油库对新技术、新设备的应用，利用先进的监视、监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专业技术人员的作用，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。2经营单位的危险性分析2.1经营单位概况中国石油化工股份有限公司云南省XX配送中心XX油库（以下简称XX油库）隶属于云南石油分公司XX配送中心。中国石油化工股份有限公司云南昆明XX油库地处XX市，该库始建于XX年，占地面积XXm2。XX油库主要储存柴油、汽油，为危险化学品经营企业。库内安装有XXm3的立式油罐X座，XXm3的立式油罐X座，库容XXm3。根据《石油库设计规范》(GB50074-2002)第3.0.1条规定油库等级划分，该油库属XX油库。该油库主要负责对XX州各县、市成品油的供应，年平均吞吐量约为XX吨。按功能主要划分为四个区：卸油区、储油区、发油区、辅助区（消防泵房、配电室、综合楼办公区）。储油区位于XX，占地面积XXm2。东边是XX；南边是XX；西边是XX；北边是XX；油库现有员工XX人，设油库主任X名，副主任X名，油库主任助理X名，下设两个生产班组。发油区占地面积xxm2。发油罩棚为环形混凝土发油罩棚,设x组发油罩棚，x套发油鹤管，发油计量室x间。该区域平面布置合理，场地宽阔，满足车辆装油和计量作业。罐区主要消防设施为固定式泡沫灭火系统和冷却喷淋系统，其他作业场所均已配备35kg、8㎏干粉灭火器等消防器材，区内还在各部位设置了x个消火栓，可配合消防车辆灭火，器材、设施设有专人看管。XX油库地处XX市X村，该库在空间上分为四个区域，即卸油区、储油罐区、发油区、办公及生活区,各区域之间距离较长。卸油区东面围墙外是xx，西面围墙外是xx，南边围墙外是xx,北边围墙外是xx。在《石油库设计规范》（GB50074-XX油库的消防设施设备主要有消防泵房、电动机、发电机、离心泵、泡沬液、消防管线、消防栓、闸阀、消防水池、消防器材等，并分布在卸油区、储罐区、发油区等爆炸危险区域。防雷设施：卸油泵房油气排放管设在泵房顶，距泵房顶部1.5m，且装有阻火器，接地良好，卸油区露天金属扫槽罐罐壁厚≥5mm，接地良好，通气管高出地面5.5m，卸油栈桥为钢结构，每根柱脚均已作接地处理，输油管每隔30m作接地处理，发油棚突出屋面金属物已作接地，露天金属罐罐壁厚均≥5mm，接地良好。防静电设施：该库槽车接地夹张力强，接地导线为铜芯编织线，栈桥上下扶梯设导静电扶手，接地良好，栈桥两侧的金属护栏与结构柱过梁焊接牢固，每组结构柱均接地处理，立式罐扶梯用金属焊接，并设有导静电扶手，接地良好，发油区、油罐车静电接地夹张力强，用多芯铜芯线与接地体连接，并装接地报警器；员工在岗期间均穿着防静电服装，库内各作业区严禁打手机警示醒目。该库防直击雷装置、防静电接地、防感应雷击装置、防雷电波侵入装置经昆明市安宁市防雷装置安全检测中心检测合格，并有该中心出具的避雷装置安全检测报告。员工在接卸、收发油品、进入爆炸危险区域期间，均能按作业规程操作，防静电意识较强。变、配电：库内动力、照明电源主要依靠XX市电力供给，从1万伏高压线分别接入125KVA变压器和10KVA变压器，经变压后分别进入卸油区配电室及油罐区配电室，再由配电室配电柜送到各用电设备。油库自备250kw柴油发电机作为备用电源，用以保障油库区域内的照明和生活办公用电。该库设配电室两间，外接电源为三相线制，两间配电室高压10万kV，低压400V。原卸油区变压器产品型号SII-M-20%，公路汽车卸油区变压器属于油浸式变压器，整个库区内有变压器二台。室内各金属机壳均已作接地，配电柜内的电器元件配置合理，电路安装清晰，灭弧罩齐全，电源线连接牢固无松动，无老化和氧化现象。从配电间到卸油泵房、发油间及路灯的电源线均用电缆暗敷，埋设深度50－70cm，爆炸危险区内的电路均已作穿管，控制开关均为隔爆型，符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》的要求，整座油库电器电路管理较好，电路无破损和私拉乱接现象。XX油库现有人员X人（其中警消防队员X人，站场现有职工X人）外部救援力量：2.2危险源与风险分析2.2.1危险源由于人员的误操作、设备故障、管理缺陷、不良作业环境、雷雨、地震等自然灾害可能引起火灾、跑冒油等安全事故；XX油库X油储量Xm³，按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），经识别，2.2.1.1主要危险有害物质危害性分析经营过程中涉及的主要危险、有害物质为汽油、柴油，存在着火灾、爆炸，人员中毒和窒息危险。油品燃烧速度快，通常轻质油品燃烧速度比重质油品快，汽油燃烧线速度最大可达5mm∕min；火焰温度高，汽油火焰温度可高达1000∽1400具体危害性分析见表2-1、2-2。表2-1汽油危害性分析表危害/接触类型急性危害／症状预防急救／消防燃烧爆炸与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。加强环境通风。远离氧化剂。需防火、防爆、防静电技术措施。禁用易产生火花的设备、工具。用泡沫、干粉、二氧化碳。用水灭火无效。毒性急性中毒：对中枢神经系统有麻醉作用。轻度中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止。可伴有中毒性周围神经病及化学性肺炎。部分患者出现中毒性精神病。吸入液体吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。防泄漏，加强通风。高浓度接触时佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。皮肤皮肤接触致急性接触性皮炎，甚至灼伤。戴橡胶耐油手套。立即脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。眼睛溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。高浓度接触时戴化学安全防护眼镜。立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。食入吞咽引起急性胃肠炎，重者出现类似急性吸入中毒症状，并可引起肝、肾损害。给饮牛奶或用植物油洗胃和灌肠。就医。表2-2柴油危害性分析表危害/接触类型急性危害／症状预防急救／消防燃烧爆炸遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。禁止明火、禁止火花、禁止吸烟、禁止高热。用雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土灭火吸入吸入其雾滴或液体呛入可引起吸入性肺炎。防泄漏，加强通风。迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。皮肤可致急性肾脏损害、接触性皮炎、油性痤疮。戴防护手套，穿相应防护服立即脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。眼睛柴油废气可引起眼、鼻刺激症状，头晕及头痛。戴防护眼镜流动清水或盐水清洗。食入恶心、刺激粘膜尽快彻底洗胃。就医。2.2.1.2重大危险源辨识结果重大危险源辨识依据国家标准GB18218-200经辨识，XX油库X油储量XXm³，按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），经识别，XX配送中心2.2.1.3危险源确定企业存在危险源主要有：储油罐区2.2.2主要危险、有害因素分析2.2.2.1火灾爆炸因储罐、管线老化出现裂纹、破损，致使成品油泄漏，存在火灾爆炸危险；接卸油品或加注油品处置不当，致使成品油满溢、泄漏、泼洒，存在火灾爆炸危险；接卸油品或加注油品未按规程操，存在火灾爆炸危险；因管理不善，卸油区或加油区存在明火或静电，导致火灾爆炸危险；雷雨天气进行加油、卸油作业，存在火灾爆炸危险；在各系统进行检修、动火、施工活动时，特别是在汽油存在的场所，会因管理不善或处置不当，发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的发生；变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火灾，或由于绝缘套管损坏爆裂起火；配电装置以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。2.2.2.2成品油泄漏因储罐、管线老化出现裂纹、破损，致使成品油泄漏，存在环境污染的可能性；接卸油品或加注油品处置不当，致使成品油满溢、泄漏、泼洒，存在环境污染的可能性。2.2.2.3油气中毒由于柴油引起的油气中毒或职业病。2.2.2.4触电伤害雷电伤害漏电伤害2.2.2.5车辆伤害因加油区域行驶车辆较多，容易发生车辆伤害。2.2.2.6地质灾害发生地震灾害，固定设备、设施可能发生倾斜、倒塌，危及人员的生命安全。发生山体滑坡、泥石流等自然灾害，直接危及人员的生命安全。3组织机构及职责3.1应急组织体系3.1.1领导机构组成职务职责分工电话组长油库主任是应急救援现场指挥，负责组织事故发生后的应急救援工作，下达应急预案启动、应急结束命令机副组长油库副主任组长不在代行组长职责，组织受伤人员抢救、危险区域人员疏散，保护事故现场，负责现场恢复机成员油库主任助理负责与医疗机构联系，使受伤人员及时得救治，负责后勤保障及事故善后处理机综合班长负责应急救援物资、设备的供机3.1.2相关职能部门在应急救援中职责和分工：序号部门职责负责人电话1综合班负责通知现场指挥、各应急小组及时赶赴事故现场，确保通讯畅通，引导救护车迅速到达指定地点，及时传达指挥命令，负责对外联络工作。负责引领救援人员及时到达现场，协助现场指挥，做好现场救援，负责事故现场环境监测，与指挥中心进行联络通报情况，清点、核实人数，作好记录。班机2警消班负责事故现场的抢险、救援实施，负责维持秩序、设立警戒，与外部救援队伍沟通、协作，负责消防设施的检查、维护、保养、更新，使其始终保持完好状态，熟悉作业现场安全通道和逃生路线，负责应急后勤保障工作。班机3收油班负责现场救援、人员车辆疏散，油品回收，设备关闭工作班机4发油班负责现场救援、人员车辆疏散，车辆调度工作。班机5事故现场人员事故现场人员或发现人立即向值班主任报告，组织进行现场抢救、撤离，协助应急分队实施应急救援班机3.1.3应急救援小组：组成职务职责分工电话组长油库主任1、确保应急分队待命人数和在岗人数达到80%以上；2、接到报警立即下达集合信号（以手摇报警器为信号），携带相关应急器材一分钟集合完毕，立即赶赴事故现场；3、按照内部分工实施现场的抢险、救援、维持秩序、设立警戒工作。4、根据事故情况及时上报和请求外援。5、做好各类事故、事件应急救援分队的总结工作。1398853176手机副组长油库副主任辅助队长作好事故现场救援工作，队长不在代行队长职机成员1、掌握初级消防能力和应急抢险能力。2、积极参加业务知识学习，提高应急救援技术素质，熟悉掌握急救知识。3、严格执行请在岗制度，不得随意离开油库。4、听到警报一分钟内到达集合地点待命。5、爱护消防应急设备，做好维护保养工作。6、积极参加消防训练和救援演练，掌握随时出警能力。7、服从命令，听从指挥，努力完成应急任务。8、熟悉油罐、作业面、排水、供电、疏散路线等重点要害部位的情况。9、现场救援过程中，如出现人与物不能同时确保时，有权选择前者。10、有权拒绝一切违章指挥，有权制止一切违章作业。联系电话图3-1应急组织体系结构图3.1.4现场应急处置小组现场应急处置小组由XX油库警消班及员工组成。按照职责分工，负责突发事件的应急处置工作。3.2指挥机构及职责应急救援组织指挥机构1、成立大XX配送XX油库应急救援指挥控制中心，中心设在安储科，电话组成人员如下：总指挥总指挥、副总指挥指挥中心指挥中心现场指挥现场指挥后勤保障组抢险抢修组通讯联络组灭火警戒组资源回收组后勤保障组抢险抢修组通讯联络组灭火警戒组资源回收组总指挥：副总指挥：现场指挥：成员：、总指挥职责：⑴判断是否可能或已经发生特大生产安全事故，是否要求应急服务机构（场外）帮助，并实施场外生产安全事故应急救援预案。⑵在安全的地方尝试对危险实施进行直接操作、控制。⑶继续调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的可能发展过程。⑷指导危险实施的全部或部分停止运行，并与现场事故管理人员和关键岗位的工人配合，指挥危险源现场人员撤离。⑸应重视所有事故造成的伤害。⑹与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系。⑺在危险源现场实施交通管制。⑻对难以解决的紧急情况做出安排。⑼向新闻媒体公布权威信息。⑽在事故紧急状态结束之后，安排恢复正常生产秩序。副总指挥职责：⑴协助总指挥做好应急救援工作。⑵亲临事故现场指挥抢险救护工作。现场指挥职责：⑴负责组织事故发生后的应急救援工作。⑵下达应急预案启动、应急结束命令。⑶加强对职工的宣传教育，使工人准确知道自己在事故应急救援预案中应承担的责任（负责抢救、监测、照顾伤员等）。2、成立XX配送中心XX油库应急救援各应急小组，主要职责是一旦发生重大安全事故，经组织在最短的时间内火速赶往事故现场，在现场第一线具体实施应急救援计划。资源回收组：人数XX人。组长：。配备器材：必要的应急物资：劳动防护用品、铝桶、铝盆、漏斗、铝瓢、油桶等。主要职责：在一旦发生事故时根据现场指挥命令关闭作业现场设备、回收油品。灭火警戒组：人数XX人。组长：配备器材：消防战斗服、水带、水枪、消防铲、灭火器、氧气呼吸器等主要职责：油罐冷却、明火扑救、维护好治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆的进出。⑶通讯联络组：人数XX人。组长：器材配备：防爆对讲机、手机、固定电话、扩音器等。主要职责：在发生事故时确保各应急小组与总指挥和指挥中心之间通讯的畅通，做好对外联络，收集整理现场信息。⑷抢险抢修组：人数4人。队长：器材配备：氧器呼吸器、铜制维修工具、抱箍等主要职责：一旦发生事故，迅速赶到事故现场进行抢险抢修，防止事故扩大。要求各队员对事故现场、地形、设备、工艺十分熟悉。⑸后勤保障组：人数13人。组长：配备器材：防护手套担架、医疗急救用药品、应急电源、应急电缆、各种应急泵、应急照明设备等主要职责：负责应急求援行动中人员、器材的运输，伤员的运送。保管、维护、检测好应急救援器材，为抢险抢修组提供维修物资，为救援行动提供物资保证。3、现场人员行动准则⑴发生事故时，现场人员懂得应采取的紧急补救措施，尤其在突发事故初期应采取的紧急措施，如紧急断电等。⑵发生事故时，知道撤离程序和撤离路线。在事故应急救援工作中应承担抢救、监测、照顾伤员的任务。4、事故报告和现场保护4.1事故发生后，现场作业人员应立即汇报。值班主任在弄清事故情况后，下令启动预案，应按照有关规定及时将事故进行上报。4.2在事故原因没有调查清楚之前，保持好事故现场。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监测监控的方式、方法建立危险源管理制度，落实监控措施。建立危险源台账、档案。加油站每半年进行一次防雷防静电检测。储罐、管道按规定定期检测。安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定。重点关键部位设置摄像头监控。公司和各部门对危险源定期安全检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。设备设施定期保养并保持完好。做好交接班记录。4.1.2预防措施4.1.2.1火灾预防措施杜绝外来着火源。爆炸危险区域内，机械设备必须防爆，并有导除静电的接地装置。作业时禁止使用易发生火花的铁制工具及穿带铁钉的鞋。严格按照规范标准的要求接卸或加注油品。加强现场安全管理。加强检修、动火、施工活动安全管理，建立检修、动火、施工活动台账管理制度。4.1.2.2成品油泄漏的预防措施保证泄漏预防设施和检测设备的投入；按照设备报废标准，及时报废有关设备；采用合理的工艺技术，正确选择材料材质、结构、连接方式、密封装置和相应的保护措施；要把好采购、招标的物资进厂关，确保设备、管线的质量，严防有隐患的设施投入生产。正确使用与维护，要严格按操作规程进行作业，严格执行设备维护保养制度。设置可靠的呼吸阀、液位计等安全设施；对安全防护设施要进行维护，保证灵敏可靠。4.1.2.3油气中毒预防措施个体防护。作业时尽量站在上风口卫生。卫生包括保持作业场所清洁和作业人员的个人卫生两个方面。经常清洗作业场所，对溢出物加以适当处置，保持作业场所清洁。作业人员应养成良好的卫生习惯，防止有害物附着在皮肤上，防止油气通过皮肤渗入体内。4.2预警行动4.2.1应急指挥中心办公室接到预警报告后，应做好以下工作：立即向XX配送中心应急指挥中心报告、请示并迅速传达指令；按照XX配送中心应急指挥中心指令，迅速通知公司相关职能部门。4.2.2XX配送中心XX油库应急指挥中心在接到应急指挥中心办公室报告后，应做好以下工作：指导发生突发事件的片区、加油站进行应急处置；指令公司各职能部门做好应急准备；做好启动本预案的准备；当应急救援指挥中心认为事故较大，有可能超出本企业处置能力时，要及时向政府应急办公室报告，及时研究应对方案，采取预警行动。4.2.3公司各职能部门按照XX配送中心XX油库专项应急预案的要求做好各项应急准备工作。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知应急指挥中心办公室设立24小时应急值守电话，值守电话一旦事故发生，现场人员应立即将事故情况报告公司应急指挥中心办公室，公司应急指挥中心办公室立即将事故情况报企业负责人。在启动本单位应急预案的同时，迅速按照XX配送中心XX油库总体应急预案图4-1（应急报告程序框图）规定的程序向省公司应急指挥中心办公室报告，最多不超过1小时。XX配送中心XX油库所属三个生产区域发生紧急突发事件，各班组可逐级上报，也可越级上报。图4-1应急报告程序框图4.3.2信息上报企业负责人接到事故报告后，应当立即启动企业事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向XX市安全生产监督管理局应急管理办公室报告，联系电话报告内容包括：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；并安排人员到路口迎接消防车；要迅速组织人员疏通消防通道，清除障碍物，使消防车到达火场后能立即进入最佳位置灭火救援。如果火灾地区发生了新的变化，要及时报告消防队，使他们及时改变灭火战术，取得最佳效果。其他应当报告的情况。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.3.3信息传递XX市安全生产监督管理局接到事故报告后，应当依照规定上报事故情况，并同时报告本级人民政府。5应急响应5.1响应分级根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分为以下等级：Ⅰ（中国石化）级：重大事故指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上Ⅱ（省公司）级：较大事故指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5Ⅲ（区域公司）级：一般事故指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100Ⅳ（基层单位）级：（1）加油站内某装置单元发生火灾、爆炸，但未引起连锁爆炸，依靠公加油站内灭火设备器材短时间内能消除危险；（2）事故安全影响限制加油站边界，环境影响控制在加油站现场周边地区，但未引起人员重伤、死亡；（3）对企业的生产安全和作业人员造成严重威胁，需要调动全公司的资源进行控制。5.2应急预案响应XX配送中心XX油库发生突发事件时，按照响应分级方法，现场应急处置小组根据实际情况判断应急预案响应级别，向公司应急指挥部报告，应急指挥部下达应急指令。应急指令下达程序见图5-1（应急指令下达程序框图）,安全事故应急响应程序见图5-2（安全事故应急响应程序）。图5-1应急指令下达程序框图

应急恢复应急恢复应急结束（关闭）现场清理解除警戒善后处理事故调查总结评审整改人员互助专家技术支持工程抢修警戒与交管医疗救护人群疏散现场监测环境保护事故信息收集应急启动指挥部办公室人员到位信息网络开通应急资源调配专业指挥到位救援行动扩大应急申请增援事故发生接警报警信息反馈图5-2安全事故应急响应程序5.3应急扩大5.3.1应急扩大的基本条件当现场应急指挥部根据现场情况判断当前所启动的应急预案无法控制现场局势时，则需要提升应急预案级别。5.3.2应急扩大的原则应急预案扩大升级应本着实事求是、当机立断的原则，由现场应急指挥部向公司应急指挥中心报告后启动。5.4应急结束5.4.1应急终止条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：事故现场得到控制，事件条件已经消除；泄漏已降至规定限值内；事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。5.4.2事故终止程序现场救援指挥部确认终止时机，或事故责任单位提出，经现场救援指挥部批准；现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令；应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。5.4.3应急结束后续工作将事故情况按规定如实上报政府应急办公室。保护事故现场。向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据。由应急指挥中心办公室负责总结评审整改，编制事故应急救援工作总结报告，并上报政府应急办公室。应包括以下内容：事件情况，包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因；应急处置过程；处置过程中动用的应急资源；处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；对预案的修改建议。6信息发布公司应急指挥中心负责事故和应急救援的信息发布工作。必要时，由公司应急指挥中心指派代表对外发布有关信息，及时准确向新闻媒体通报事故信息，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。按照省公司关于新闻发布的相关要求，油库上报及时、准确、客观、公正，详细上报上级相关主管部门，不能直接对外发布信息和接受新闻采访。由上级主管部门或安监、消防等职能部门对外公布。

7后期处置7.1现场保护现场应急指挥部负责灭火、抢险后事故现场保护，保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。7.2善后处置善后处置工作在XX配送中心应急指挥中心统一领导下，由公司相关部门负责组织实施。各相关部门要按照本预案中的职责分工组织力量开展突发事件损害核定工作，及时收集、清理和处理污染物，对事件情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并迅速实施。7.3保险按照保险理赔机构的要求，现场应急指挥部应如实提供相关材料。7.4工作总结与评估应急响应和救援工作结束后，由安全数质量科牵头，按事故“四不放过”原则，认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急指挥中心办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告上报安监局。

8保障措施8.1通信与信息保障建立、完善应急通信系统，应急指挥中心办公室、综合办公司内部人员通信应急联系表见表8-1，与外部关联单位应急通信联系表见表8-2。表8-1公司内部人员应急联系表姓名部门座机手机号码表8-2外部关联单位应急通信联系表单位电话XX市安监局安全生产应急管理办公X市安监X市环保X市环保救.公安.消防.交通事故120110119122XX市技术监督局1XX市公安消防大队0873-717540XX市公安消防支家化学事故应急咨询服务热X市市长热线1XX市人民政府86表8-3报警联系电话序号部门电话（区号：0873）序号部门电话1油库主任8派出所2油库副主任9地方医院3泵站站长10急救4库区消防泵房11火警5油库调度12匪警6XX市公安消防队13配送中心7XX市安监局14油库专职消防队8.2应急队伍保障本着统筹计划、合理布点的原则逐步建立和完善各级应急机构，加强应急队伍的业务培训和应急演练，整合公司现有应急资源，建立区域联动协调机制，提高装备水平；充分利用社会应急资源，签订互助协议，提供应急期间的医疗卫生、治安保卫、交通维护和运输等应急救援力量的保障；加强广大员工应急能力建设，鼓励义务志愿者参与应急工作；定期组织跨部门、跨行业的突发事件应急处置演练，加强组织协同，提高XX配送中心XX油库应急队伍素质。8.3应急物资装备保障建立应急救援物资储备制度，建立健全以各级应急机构为主体的应急物资储备和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系，完善应急物资储备的区域联动机制，做到应急物资资源共享、动态管理。在应急