开展关系案和人情税等突出问题专项治理工作实施方案

年4月19日开展关系案和人情税等突出问题专项治理工作实施方案文档仅供参考，不当之处，请联系改正。xx市地方税务局稽查局开展“关系案”和“人情税”等突出问题专项治理工作实施方案各县（市）区局稽查局：在第二批教育实践活动中，开展突出问题专项治理工作是进一步贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》的重要内容，是加强作风建设、严肃财经纪律、有效解决“四风”问题和预防腐败的有力举措。为巩固前段整改工作成果，进一步推动突出问题的解决，确保教育实践活动取得实效，经研究决定，在第二批教育实践活动中，开展“关系案”和“人情税”等突出问题专项治理工作，现制定如下方案。一、总体要求认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，自觉践行“三严三实”，按照“准、狠、韧”的要求，着力解决在稽查执法过程中存在的“关系案”和“人情税”等突出问题，出重拳，下猛药，集中力量打好专项治理攻坚战，着力解决“四风”问题，以重点突破推动全市稽查系统作风整体好转。二、组织领导为深入开展此次专项治理工作，市局稽查局成立由局长xxx为组长、副局长xxx、xx为副组长，各科室负责人为成员的专项治理工作协调小组，协调小组下设办公室，市局稽查局副局长xxx兼任办公室主任。各县（市）区局稽查局要切实按照市局稽查局的安排部署，精心组织、深入推进专项治理工作，确保整改取得实效。各基层稽查局长要切实承担第一责任人的责任，带头抓好整治，确保专项整治工作落到实处、不走过场。市局稽查局将把专项治理工作列为督导督查重点，考核结果列入全年工作考核范围。三、工作步骤（一）动员部署阶段（5月中、下旬）。各部门结合自身实际，制定整治方案，召开专项会议，部署整治工作。要统一思想认识，充分认识专项整治工作目标、意义、范围和要求，促进整治工作顺利进行。（二）集中整治阶段（6-8月）。各部门按照整治方案要求，组织、领导本部门开展自查自纠，对税收执法工作中存在的“关系案”、“人情税”等突出问题进行全面排查。对排查出的问题，明确责任人员，制定整改方案，加紧整改。对问题多发、频发、易发的关键岗位、关键环节和关键人员进行重点检查和督查。（三）考核总结阶段（9月）。9月底前，市局稽查局将按照专项整治工作要求，对全市各部门的专项整治工作进行严格检查考核，并将检查考核情况报市局群众路线教育实践活动办公室。对检查中发现的避重就轻、不敢碰硬或者是华而不实、大而化之、作表面文章的，将进行严肃批评并责令限期改正。认真总结专项整治工作经验，加强规章制度建设，建立健全长效预防和管理机制。四、工作要求各单位要把专项治理工作作为教育实践活动的重中之重，始终坚持高标准、严要求，紧密结合各自实际，采取切实有效措施，动真碰硬，集中攻坚，确保专项整治工作一抓到底，取得实效。（一）主动自查自纠。各县（市）区局稽查局要对照专项整治方案，主动对号入座，深入开展自查自纠，逐项对照检查。要结合查摆问题、整改落实环节的工作，带着问题查问题，对照问题抓整改。要查清楚问题的具体表现、严重程度，区分轻重缓急，列出整治清单、建立整治台账。要本着“说清楚”、“交明白账”的原则，明确哪些是部门要改的问题，哪些是个人要改的问题，并主动认领。（二）健全责任机制。各单位要做好权力分解和过程控制，加强对容易产生徇私枉法、权钱交易、违规办案、玩忽职守等问题的重点岗位和环节的监督检查，堵塞滥用权力和徇私渎职的漏洞。要严格按照《税收征收管理法》和《税务行政处罚裁量权实施办法》及《执行基准》的规定行使税务行政处罚权，严禁违规罚款、乱罚款。建立健全办案质量终身负责制和案件责任倒查机制，明确执法过错的标准、纠错追责的主体和程序。（三）加强执法监督。加强税收执法监督，建立案件质量内控机制，切实杜绝“关系案”、“人情税”、乱罚款等执法不公、执法不严、执法不廉问题。一是要加强案件评审，认真查摆问题；二是要加强执法检查，严格内控管理；三是要重视信访处理，自觉主动接受纳税人和社会的监督。（四）强化整改落实。坚持严字当头，把正风肃纪、查究责任贯穿于专项整治工作全过程。对存在一般性作风问题的，要加强教育促其改正；对工作中的重大问题，要明确政策依据，把握政策界限，规范操作慎重处理。主动要求纪检监察部门的参与整治工作、加强监督，对在活动中发现的重大违法