信息技术与信息管理讲座

信息资源管理及其进展信息技术与信息管理讲座刘仲英教授一、信息管理二、信息管理发展阶段三、信息资源管理（IRM）四、IRM的技术管理五、IRM的经济管理六、IRM的人文管理七、CIO管理体制八、信息资源管理学研究内容九、信息管理模式的新趋势信息资源管理信息资源管理(InformationResourcesManagement－IRM),作为一个特定的专门的概念，是20世纪70年代末80年代初在美国兴起的，由信息科学、计算机科学、管理学、图书馆学、经济学等学科交叉，融合形成的超越原学科视野的新方向。一、信息管理信息管理具有微观、中观、宏观三层次的概念。

微观层次上的信息管理：是指根据预定目标对信息进行收集、加工、组织、服务，形成信息产品。中观层次的信息管理：是指对涉及信息活动的各种要素（信息、人员、机构等）进行合理的计划、集成、控制，以实现信息资源的合理配置。

宏观层次的信息管理：是指对社会信息事业及其环境因素进行综合性的规划、协调、指导，以推动信息产业和信息经济的发展，最终实现社会信息化的战略目标。二、信息管理发展阶段

1979年美国著名信息系统专家诺兰(Nolan)总结了组织信息管理的发展阶段理论，被称为诺兰模型。图1诺兰模型诺兰阶段模型计算机时代：初始阶段企业初步开发管理应用程序。扩展阶段信息系统从少数部门扩展到多数部门，开发了大量的应用程序，但数据不共享。控制阶段强调信息共享，从计算机管理为主发展到以数据管理为主。对信息及信息系统进行整体规划。对企业的信息系统进行统筹规划和管理。关注投资和回收。诺兰阶段模型信息时代：强调资源管理集成阶段利用数据库和通讯技术集成已有的系统。通过硬件的重新联接，把各分系统整合起来（系统集成）。数据管理阶段从文件管理向数据库系统转变，进入数据整体规划阶段，统一管理分散的数据，使应用一体化。成熟阶段信息资源的战略规划、用户和信息系统技术人员相融合，成熟的信息系统能满足企业各管理层的需要。我国学者卢泰宏、钟守真等人提出信息管理的四阶段发展理论

图2信息管理的发展阶段(1)传统管理阶段(以图书馆为特征)

•手工处理•微观的信息活动

•"存"和"理"•文献和纸张为媒介

•信息供给为向导•属于社会公益性事业(2)系统管理阶段(以信息系统为特征)

•信息技术和信息系统•总体和系统管理

•“传”、“找”、“用”•多媒体

•信息需求为导向•形成信息服务业(3)资源管理阶段(以IRM为特征)

•确定信息是资源、是商品的新观念•强调将技术因素和人文因素结合•重视信息在战略管理和决策中的作用•出现CIO职务和相应的信息管理体制(4)知识管理阶段•深化了对信息技术的要求（AI、DW、DM）ArtificialIntelligence、DataWarehouse、DataMining•引入经济学研究方法（知识作为稀缺资源）•强调人的管理（设置CKO职位）•突出教育的作用•强调知识生产途径的研究三、信息资源管理(1)信息•信息是经过加工以后，对客观实体产生影响的数据•信息是关于客观事实的可通讯的知识•信息是与外界相互交换的内容•信息是能用来消除不确定性的东西•信息是事物变化和差异的表现(2)知知识•知识是人对对事物的认认识和经验验的总和，，是人们改改造世界的的方法•知识是客观观事物间的的普遍联系系和规律•知识是被人人们理解和和认识并经经头脑重新新组织和系系列化的信信息。例如：观念念、判断、、期望等。。知识不是一一堆杂乱无无章的信信息，而是是有关世界界怎样进行行的信念念。知识和信息息的关系知识是信息息的一部分分。知识是经经过加工的的信息，是是认识和改改造世界的的武器。信息是知识识的一部分分。世界经经济合作与与发展组织织支持鲁德德尔观点：：“信息一一般是知识识的Know-what（知知事）和Know-why（（知因）、、Know-how（技能能）和Know-who（知人人）方面的的知识。知识与信息息有区别。。人们通过过认识论信信息发现新新的事物及及现象，知知识是人们们对认识论论信息进行行深加工，，通过逻辑辑或非逻辑辑的思维、、推理认识识事物的本本质。(3)资资源•资源是人发发现的有用用途和有价价值的物质质•资源的狭义义概念：指指自然资源源•资源的中义义概念：物物质资源•资源的广义义概念：指指人类生存存、发展和和享受所需需要的一切切物质和非物质的要要素。综上所述，，资源有两两大属性：：•资源的有用用性：能产产生经济价价值•资源的可开开发性：蕴蕴藏极大的的开发价值值(4)信信息资源狭义理解：：指信息本本身（Resource）广义理解：：指信息活活动中各种种要素的总总称（Resources）），包括：：•信息•具有与信息息相关的技技能与个人人•信息技术•信息设备•信息系统信息资源的的特点：•永不枯竭。。可以无限限度使用，，不会耗尽尽•不可独占。。买卖双方方共同占有有•不可分。信信息在使用用中不可分分割•不同一性。。任何两组组信息都不不可能完全全相同（质质和量）•价值的特殊殊性。价值值取决于接接受主体的的需求及知知识基础(5)IRM的任任务IRM就是是运用管理理科学的一一般原理和和方法从经经济、技术术、人文等等各种角度度，对信息息资源进行行科学的规规划、组织织、协调和和控制，以以确保信息息资源的充充分利用，，以有效地地满足社会会的信息需需求。技术维信息技术信息文化信息经济经济维人文维图3IRM的三三维结构四、IRM的技术管管理IRM的技技术管理就就是用技术术手段从事事信息资源源的收集、、整理、存存储和传播播从而更有有效地开发发和利用资资源。(1)信信息技术的的三层次体体系结构信息应用技技术CAD、、CAM、、MIS、、OA、DSS………过程控制、、交通控制制、远程教教学……信息获取：：传感、遥遥感技术………信息主体技技术信信息传传输：计算算机网络、、卫星、光光纤、移动动通讯…信息处理：：数据库技技术、人工工智能、多多媒体…信息基础技技术微微电子子技术、光光子技术、、光电子技技术……(2)IRM中信信息技术的的作用•导致产业结结构的重大大调整•使经济增长长方式从工工业经济－－－－知识识经济•促使管理思思想和方式式的变革：：BPR、、组织扁平平化。•促使政治民民主化进程程•促使文化和和教育的发发展•改变了人的的生活方式式•促使信息管管理手段和和方法的变变化(3)信信息技术在在IRM中中的地位•信息技术是是信息管理理的手段，，不能代表表信息管理理的全部内涵•信息管理的的中心是人人，必须将将技术因数数和人文因因数结合起来。。五、IRM的经济管管理信息资源的的经济管理理指运用经经济手段按按客观规律的要求，，管理信息息资源。(1)信信息商品•IRM把信信息看成商商品，因为为：•信息是信息息生产者劳劳动生产的的有价值的的劳动成果果•信息的应用用能为社会会带来社会会效益和经经济效益。。•信息可以交交易•信息商品或或称为信息息产品是以以信息为对对象，经过过开发、加工、组织织和转换而而形成的，，能满足用用户信息需需求的，可在市市场中自由由移动的信信息。(2)信信息市场信息市场指指信息商品品交易的场场所，构成成信息市场场的要素有有：•同时存在买买卖双方•有可供交换换的信息商商品或服务务•具备双方都都能接受的的条件•有准确及时时的交易信信息信息市场的的特点：•供大于求和和供不应求求的现象同同时存在•市场的供给给方、需求求方、中介介方和管理理方相互依依赖•交易方式多多样性A一次性性交易：购购书B阶阶段性交易易：咨询、、购买、服服务、培训训C定向向交易：信信息协作网网•不出售所有有权，只转转让其使用用权信息市场的的类型常设性市场场(信息中中心、咨询询服务、专专利事务所)按组织形式式划分临时性市场场(商品交交易会、展展销会等)产品型市场场（数据库库、资料、、科研成果果）按经营内容容划分服务型市场场（信息咨咨询、科技技咨询、技技术培训）（3）信息息产业信息产业是是以提供信信息产品和和信息服务务业为主要内内容的产业业群体我国信息产产业结构的的划分如下下图（见下页）：微电子制造造计算机制造造通讯和网络络设备信息设备制制造业多多媒媒体设备缩微设备视听设备电子出版物物信息产业信信息提供供业信息处理业业信息咨询业业信息服务业业软软件件开发业系统集成业业数据库开发发业图4我我国信息产产业结构的的划分六、IRM的人文管管理IRM的人人文管理指指运用信息息政策、信信息法律、、信息伦理（（道德）等等人文手段段实施信息息管理。(1)信信息法律：：运用法律律的力量来来解决信息息管理中的一些普普遍问题。。例如：信息息隐私权、、版权、信信息安全法法(2)信信息政策：：运用国家家政策实现现宏观协调调解决信息息活动中的的矛盾和冲冲突。例如：扶植植IT企业业，建立孵孵化基地(3)信信息伦理：：即信息道道德，指调调整人与人人之间以及及个人和社社会之间信信息关系的的行为规范范的总和。。例如：鄙视视盗版、遵遵守契约、、遵守操作作规范等七、CIO信息管理理体制CIO(ChiefInformationOfficer)是80年代以来来西方国家家的政府部部门及大企企业中出现现的一种新新的职位。。(1)信信息管理人人员职位及及角色的变变化50－70年代数数据库管理理员70－80年代管管理信息系系统(MIS)主任任80年代至至今首首席信息主主管(CIO)90年代至至今首首席知识主主管(CKO)信息系统的的三种角色色高层管理者不愿涉及不自在熟悉数据处处理，热衷IT，缺缺乏管理和战略眼眼光日益了解IT,希望望使用小的IT项目图5IT三角形不了解IT实际用户IT专家(2)CIO的职职责CIO是在在CEO(ChiefExecutiveOfficer)领导下与与其它业务部门经经理并列的的职务。CIO的职职责是全面面负责包括括人员、技技术、设备备、资金机构和信息息本身在内内的所有信信息资源的的管理、开开发和利用用。具体职能：：•为组织制定定信息战略略、信息政政策和信息息标准•协调组织各各部门的信信息需求，，提出信息息集成思路路和方案，促进进信息共享享•制定组织的的IT应用用和IS实实施和信息息资源开发发利用的中中长期规划•指导、组织织和监督IS开发、、管理和维维护中的相相关业务•沟通组织最最高决策者者与信息技技术管理层层之间的联联系•直接参与组组织的重大大问题决策策•制定培训信信息管理人人员的计划划图6大大公司信信息管理机机构(3)CIO的素素质要求CIO应是是管理专家家，也是技技术能手，，应具备：：•具有广博的的、多学科科和交叉领领域的知识识背景•具备系统分分析能力及及一种或多多种信息技技术专长•具有管理协协调和领导导能力•具有企业经经营能力和和战略远见见•具有信息科科学领域的的知识•具有法律法法规知识•具有主动性性、创造性性和灵活性性总之，CIO是一个个文理兼备备，集经营营管理专家与与信信息息技技术术专专家家于于一一身身的的高高级级复复合合型型人人才才。。八、、信信息息资资源源管管理理学学研研究究内内容容信息息资资源源管管理理学学是是研研究究信信息息资资源源管管理理理理论论与与实实践践的的科科学学，，信信息息资资源源管管理理学学的的体体系系结结构构如如下下图图：：理论论学学科科信息息资资源源管管理理学学应用用学学科科信息息资资源源管管理理学学原原理理信息息资资源源管管理理学学方方法法论论信息息资资源源管管理理发发展展史史信息息资资源源理理论论研研究究信息息法法学学理论论学学科科信信息息政政策策研研究究信息息资资源源管管理理教教育育学学信息息心心理理学学信息息资资源源管管理理的的经经济济问问题题研研究究比较较信信息息资资源源管管理理学学信息息资资源源管管理理发发展展研研究究信息息资资源源的的组组织织与与控控制制信息息资资源源管管理理技技术术与与方方法法信息息系系统统的的开开发发与与管管理理应用用方方法法数数据据库库管管理理系系统统信息息网网络络建建设设信息息人人力力资资源源管管理理学学信息息用用户户研研究究应用用学学科科国国际际信信息息资资源源管管理理学学宏观观信信息息资资源源管管理理学学国家家信信息息资资源源管管理理学学实践践领领域域企业业信信息息资资源源管管理理学学政府府信信息息资资源源管管理理学学微观观信信息息资资源源管管理理学学教教育育信信息息资资源源管管理理学学科技技信信息息资资源源管管理理学学金融融信信息息资资源源管管理理学学图7信信息息资资源源管管理理学学体体系系结结构构九、、信信息息管管理理模模式式的的新新趋趋势势知知识识管管理理(1)知知识识管管理理的的内内涵涵(KnowledgeManagement)•知识识管管理理就就是是运运用用集集体体的的智智慧慧提提高高企企业业的的应应变变能能力力和和创造造能能力力。。•知识识管管理理系系统统性性地地利利用用信信息息内内容容和和专专家家技技能能，，改改进进企企业业的创创新新能能力力、、快快速速响响应应能能力力，，提提高高生生产产效效率率和和技技能能素素质质。。•知识识管管理理是是能能够够促促进进辨辨别别、、管管理理、、共共享享所所有有的的企企业业信信息息资产产的的方方法法。。这这些些信信息息资资产产包包括括数数据据库库、、文文件件、、现现象象、、方法法以以及及留留存存在在个个人人手手中中未未经经整整理理的的经经历历、、技技巧巧等等。。•知识识管管理理把把知知识识(包包括括信信息息)作作为为最最重重要要的的资资源源，，把把知知识识和知知识识活活动动作作为为企企业业的的财财富富和和核核心心，，对对信信息息的的获获取取和和传传播，，知知识识的的学学习习和和运运用用，，知知识识的的创创新新和和传传播播，，知知识识交交换换以及及企企业业内内部部知知识识的的分分享享和和共共享享的的结结构构，，知知识识水水平平的的提提高进进行行管管理理，，以以谋谋求求在在知知识识创创新新中中生生存存和和发发展展。。（2)企企业业知知识识管管理理的的核核心心过过程程知识识的的辨辨识识和和获获取取。。获获取取企企业业外外部部知知识识。。知识识的的开开发发和和与与创创新新。。产产生生企企业业的的新新技技能能、、新新产产品品、、构构思思新新过过程程。。知识识的的共共享享与与传传播播。。创创造造良良好好的的企企业业文文化化、、组组织织结结构构、、人人和和技技术术环环境境。。知识识的的使使用用。。快快速速吸吸收收内内外外部部的的知知识识，，将将知知识识转转化化为为产产品品或或服服务务。。知识识的的保保存存。。建建立立组组织织制制度度、、业业务务规规则则