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科技强国
科普惠民2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是决胜进入创新型国家行列之年。为大力弘扬科学精神,普及科学知识,促进科技创新和科学普及的协调发展,充分发挥科技创新对经济社会发展和建设世界科技强国的引领支撑作用,使科技创新成果和科学普及活动真正惠及广大公众,为迎接新中国成立70周年献上一份厚礼,科技部、中央宣传部、中国科协决定2019年继续举办全国科技活动周。2019年5月19-26日01020304目录/CONTENTS科学技术驱动安全发展“科技兴安”的挑战和机遇“科技兴安”的途径与方法安全科技的发展展望01科学技术驱动安全发展科学技术是驱动安全发展的不竭动力科学技术驱动安全发展科技进步深刻影响和改变了安全监督管理的体制、机制和法规标准的建设科技进步深刻影响和改变了企业的生产方式和安全管理方式科学技术进步有力促进了安全生产工作持续稳定好转,对建设和谐社会、小康社会,实现安全发展、科学发展起到了重要的支撑作用02“科学兴安”的挑战和机遇”科学兴安“的挑战和机遇上级高度重视科技兴安成为普遍共识经济社会快速发展安全科技基础显著提升政策支持力度不断加大安全科技发展方向明确机遇中的有利条件”科学兴安“的挑战和机遇挑战中的突出问题安全科技体系不健全安全科技基础薄弱成果转化和市场化率低科技运行机制不完善政策与投入支持不足国际合作的参与度不够03“科学兴安”的途径和方法支撑安全生产的两个轮子”科学兴安“的途径与方法科技
管理一是理论上说一切风险都可以控制,一切事故都可以避免。基于人总是要犯错的真理,现实社会与我国当前生产力发展水平阶段,事故是难以杜绝的。二是基于结构耗散理论原理,安全生产的重视程度和执行力度必然是层层衰减的。安全生产工作中存在两个客观现实:”科学兴安“的途径与方法性质安全生产工作特点开放性人为性社会性行为模糊性特点全员全天候全过程全方位无所不在长期性复杂性艰巨性安全生产安全生产”科学兴安“的途径与方法安全第一预防为主综合治理安全生产工作方针安全科技工作遵循的方针”科学兴安“的途径与方法安全科技工作遵循的方针自主创新重点跨越支撑发展引领未来安全科技工作方针”科学兴安“的途径与方法安全科技工作的出发点和落脚点有利于提升安全生产依法监管水平有利于提高安全生产科学管理水平政府企业”科学兴安“的途径与方法安全科技工作的检验标准是否形成事故防范和安全生产的控制力”科学兴安“的途径与方法六大体系六个能力三深化三推进围绕中心突出重点安全科技工作的目标任务”科学兴安“的途径与方法企业安全保障体系政府监管和社会监督体系安全科技支撑体系宣传教育培训体系应急救援体系法律法规和政策标准体系建设完善六大体系”科学兴安“的途径与方法依法依规安全生产能力监察执法和群防群治能力技术装备安全保障能力从业人员安全素质和社会公众自救互救能力事故救援和应急处置能力企业本质安全水平和事故防范能力着力提高六个能力”科学兴安“的途径与方法三深化深化企业主体责任落实,加强安全管理和监督深化依法监管,持续严厉打击非法违法行为深化专项整治,狠抓隐患排查治理”科学兴安“的途径与方法三推进推进科技进步,提高安全保障和救援能力推进安全达标,强化安全基层基础推进长效机制建设,构建安全防范体系”科学兴安“的途径与方法有效遏制重特大事故减少事故总量为实现安全生产形势根本好转奠定坚实的基础形成依靠科学技术进步保障安全生产的重要支撑科学发展、安全发展安全科技工作的目标愿景”科学兴安“的途径与方法一条主线四个重点123增强自主创新整合安全科技优势资源加快科技研发、成果转化和企业安全装备升级稳步推进各项安全科技工作按照“政府
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