供应链与企业社会责任概述

供应链与企业社会责任1、供应链与社会责任2、供应链社会责任管理3、公平竞争4、反腐败内容提要“真正的竞争不是企业与企业之间的竞争，而是供应链和供应链之间的竞争。”（Supplychainscompete,notcompanies.）——MartinChristopher供应链竞争的时代导入案例：“绿色和平近4个月的调查发现，阿迪达斯、李宁等国际知名品牌的服装和鞋，在生产过程中使用了壬基酚聚氧乙烯醚（NPE）……NP是一种具有持久性并且会干扰内分泌系统的化学物质，它能通过食物链不断蓄积，因此即使该物质的浓度很低，也是具有危害性的。”“此次调查包含了15个知名服装品牌的78个样品……涉及到的品牌有：Abercombie&Fitch、Adidas、CalvinKlein、Converse（匡威）、GAP、G-Star、RAW、H&M、Kappa、Lacoste（鳄鱼）、李宁、Nike、Puma、RalphLauren、Uniqlo（优衣库）和雅戈尔。”“在大力标榜企业社会责任的同时，知名服装品牌目前依旧缺乏相应的政策来确保其供应链不向环境中排放有毒有害物质，也无法确保其产品中不残留这些物质。”“品牌自身完全有能力去掌控他们对环境造成的影响，品牌应与供应商一起淘汰在生产过程中使用的有毒有害物质……无论是在生产国还是在消费国，它们都污染了我们赖以生存的河流，这些品牌应该为此负起责任。”“这些大服装品牌有责任确保其环境政策和表现与其宣扬的品牌价值一致……当务之急是，品牌应该做出承诺，淘汰供应链中使用的有毒有害物质，向公众公开环境信息，并制定有明确时间表的行动计划，以防止有毒有害物质在江河中的进一步蓄积，以及对人类健康和环境的威胁。”

——绿色和平，《时尚之毒2》，2011年1、供应链与社会责任供应链是“向组织提供产品或服务的活动序列或有关各方”（ISO26000）供应“链”通常并非一种线性流动的过程，而是由各种活动和参与者组成的功能性网络结构。供应链也是一个影响社会价值的法律关系的网络（从社会角度来看，这些法律关系在将某些相关方联系在一起的同时，也常常将某一相关方对另一方的社会影响在法律上切割开来）。供应链存在的基础是基于分工与合作的效率诉求，在这个意义上，供应链与全球化是互为因果的（供应链社会责任问题需要考虑处于不同国家和区域的各相关方不同的社会、法律、经济和文化背景）。什么是供应链？供应链对社会责任有什么影响？国际性社会责任运动的发端和发展都与供应链密切相关：全球化的供应链系统在最大程度上提高了品牌商的价值空间和运作效率的同时，也可能在最大程度上对诸多相关方产生社会领域的影响。1991年，美国服装制造商李维斯（LeviStrauss&Co.）制定了全球范围内第一个针对供应商的“全球采购与营运准则”，基于“供应商行为守则”的国际性社会责任运动因此形成。有关供应链责任的倡议和规范“契约式”供应商行为守则（准则）跨国公司和非营利组织都制定有供应商行为守则通过供应商工厂查验和/或能力改善等方法确保其符合这些要求是在供应链上解决社会责任问题的普遍实践最初，供应商行为守则中的要求以劳工条件为主，现在已经发展到包括了与环境、公平竞争等相关的更全面的社会责任要求执行方式的公正性和有效性受到了越来越多的质疑有关关供供应应链链责责任任的的倡倡议议和和规规范范“协协约约式式””社社会会责责任任倡倡议议或或准准则则一般般由由同同一一行行业业（（如如行行业业组组织织））、、同同一一地地区区（（如如商商会会））或或存存在在其其他他共共同同联联系系的的众众多多企企业业或或组组织织协协议议制制定定守守则则（例例如如：：BSCI、EICC、ICTI、ICMM原则则等等））也主主要要通通过过审审核核和和查查验验会会员员企企业业的的供供应应商商工工厂厂进进行行实实施施是是在在供供应应链链上上解解决决社社会会责责任任问问题题的的普普遍遍实实践践能够够在在某某个个行行业业或或地地区区内内增增强强落落实实社社会会责责任任的的规规模模效效应应在很很大大程程度度上上缓缓解解了了供供应应商商行行为为守守则则所所固固有有的的交交易易成成本本和和实实施施效效率率的的问问题题有关关供供应应链链责责任任的的倡倡议议和和规规范范“公约约式””社社会会责责任任倡倡议议或或规范范由非政政府府组组织织、、劳劳工工组组织织甚甚至至公公共共机机构构等等非非商商业业机机构构参与与供应应链链社社会会责责任任问问题题的的解解决决，，与与商商业业界界合合作作制制定定或或运运作作（例例如如：：SA8000,ETI,FLA等）一般也采采用基于于工厂查查验的认认证或审审核机制制由非商业业机构制制定或运运作的不不直接涉涉及供应应链问题题的“公公约式””社会责责任倡议议和规范范也对供供应链责责任管理理具有参参考意义义（例如：：ISO26000,GlobalCompact）B2B-B2C-C2C中国是世界上各各种关注注供应链链社会责责任的准准则和倡倡议的最最大的市市场之一一。企业社会会责任理理念是随随着全球球供应链链传输进进入中国国的，而而我国东东南沿海海地区的的纺织服服装、玩玩具、电电子等行行业的制制造业企企业也因因此是最最早参与与国际社社会责任任运动的的中国企企业。供应链对对中国的的另一个个贡献是是促生了了中国本本土的社社会责任任倡议和和准则（CSC9000T、工业行行业、电电子行业业等）。。随着中国国自主品品牌的成成长，一一些中国国的品牌牌企业也开始推出针对对供应商商的“契契约式””行为准准则。供应链责责任与中国案例李宁公司司《供应商社社会责任任行为守守则》节选本《行为为准则》》阐明李李宁公司司对合作作供应商商社会责责任管理理的原则则和基本本要求,以传递递一种与与供应链链合作伙伙伴互利利共赢的的可持续续发展价价值观，，以及李李宁品牌牌的社会会责任理理念。李宁公司司希望运运用统一一的标准准，将和和谐劳动动关系、、健康安安全、环环境保护护等要求求纳入李李宁公司司的供应应商管理理策略为落实本《行为准则》，李宁公司将致力于促进与各利益相关方基于互相尊重和理解的对话、交流与合作；同时，李宁公司也要求合作供应商确保本《行为准则》为其分包商所接受并执行。2、供应链链社会责责任管理理什么是供应链社会责任任管理？？所谓供应应链社会会责任管管理就是是企业（（这里指指供应链链上的主主导企业业或所谓谓“链主主”）主主动和系系统化地地根据其社社会责任任战略和和方针，有针对对性地优化治理理结构和和管理体体系，并相应应调整供应应链上的的商业策策略和实实践，采取监督督和协助助供应商商，以及及与供应应商和其其他利益益相关方方沟通与与合作的的方式，促使供供应链社会责任任管理的的主要目目标从自我管管理到链条管理供应链社社会责任任开始于于企业考考虑自身身的社会会责任影影响从封闭管管理到开开放管理理其他利益益相关方方的参与与不仅能能增强供供应链管管理的专专业度、、透明从风险管理到价值管理

关注对供应商的“领导”和“指导”，通过供应链上的商业机制引导供应商从战略和愿景上认可和纳入社会责任价值，并通过技术支持等措施提高其履行社会责任的能力。供应链社会责任管理的基基本方法法供应链社社会责任任管理的的推进措措施前提：评评估供应应链社会会责任影影响首先集中中管理““关键供供应商””或“战战略供应应商”推广监督支持认同促进鼓励或促使供应链上的其他企业采用类似政策向供应商提供技术和能力等支持促进供应商对社会责任的价值共识通过更公平的交易强化供应商在供应链上的能力对供应商实施适当的尽责和监督措施纳入在供应链商业环节中纳入社会责任政策和要求供应链社社会责任任管理的的渐进模模式“有关采采购、分分销和分分包的政政策和实实践中纳纳入道德德、社会会和环境境标准以以及健康康安全和和平等要要求，增增强其与与社会责责任目标标的一致致性”（（ISO26000）。通常的方方法就是是制定上上文所说说的供应应商行为为守则或或者加入入行业性性或公共共性的社社会责任任倡议或或体系。纳入既是一一个外向的的过程，也也是一个内内化的过程程：既需要被参参与“采购购、分销和和分包”的的供应商所所了解，也也必须被实实施这些商商业行为的的企业内部部人员（采采购人员、、销售人员员、招投标标人员等））所知悉并并执行。供应链社会会责任管理理模式：纳纳入推广：鼓励或促使使供应链上上的其他企企业采用或或遵循类似似的社会责责任政策、、要求和实实践，以实实现供应链链遵行社会会责任的乘乘数效应。纵向上，企企业应要求求所有的（（或者尽可可能多的））供应商遵遵守自己确确立或认可可的社会责责任行为准准则或要求求，横向上上则与其他他企业共同同奉行同样样的或类似似的供应链链社会责任任准则。推广一方面面及要求单单个企业的的切实承诺诺，另一方方面也要求求企业的共共同行动，，惟其如此此，才能将将社会责任任推广在广广度和深度度上嵌入产产品和服务务供应链的的网络结构构。供应链社会会责任管理理模式：推推广供应链社会会责任管理理模式：推推广监督：实施适当的的尽责和监监督手段，，以防止供供应商违反反其社会责责任政策和和承诺的措措施。分类：合同前监督督和合同后后监督。实践中企业业可不拘泥于严严格的合同同前监督，，而是在订订立合同的的同时要求求供应商首首先承诺遵遵守社会责责任准则，，然后通过过严格规划划的合同后后监督程序序促使其尽尽早达标。可根据供应商商的社会责责任风险或或绩效情况况对供应商商进行评级级和动态的的差别化管管理，包括括对在社会会责任领域域绩效优秀秀的供应商商进行奖励励和表彰。虽然审核是是供应链社社会责任管管理的一个个必要流程程，但持续性的改改进方案是是基于各种种供应链社社会责任倡倡议和规范范开展的审审核的真正正产出。供应链社会会责任管理理模式：监监督案例DeBeers““最佳实践原原则保证计计划”钻石矿产企企业DeBeers启动了它的的最佳实践践原则保证证计划（BestPracticePrinciplesAssuranceProgramme）来应对钻钻石制造链链上的各种种社会、用用工、商业业、健康和和保障及环环境问题。。DeBeers的客户及其其主要的分分包商，包包括钻石切切割商和打打磨商以至至珠宝生产产商和分销销商，都必必须符合这这些原则需需求。当有有违要求的的情况发生生时，客户户或承包商商必须提出出行动矫正正计划（CAP）处理问题题。处理问问题的证据据须通过网网上提交，，或者由第第三方审核核员再进行行现场访问问以确保CAP已经得到成成功和持续续的落实。。CAP程序强调持持续改进并并提供一个个可持续性性解决方案案的架构。。在CAP程序进行中中，相关供供应商可以以向DeBeers寻求协助，，通过获得得有关建议议、最佳实实践和过去去的经验以以有效解决决问题。另另外，生产产商们也联联合成立了了一个生产产商委员会会，就行业业性和地方方性的共同同问题进行行讨论与合合作，并寻寻求可持续续性的解决决方案。支持：企业应向供更重要的目的是增强供应商自我管理和持续改进的能力。最基本的支持包括为供应商提供有关遵守和执行社会责任行为准则的培训、现场指导和咨询，减少审核次数等，更进一步的支持则可以延伸到为供应商提供与同行开展最佳实践交流的平台，以及协助供应商在影响供应商社会责任绩效的生产环节做出改进。企业对供应商提供的任何支持，最终都会回馈于企业自身的产品和服务以及企业自身的社会责任绩效（如能源管理支持到产品的碳排量）。供应链社会会责任管理理模式：支支持案例惠普“供应应商集中改改善方案””2007年6月，惠普（（HP）正式启动动了一项针针对中国的的“供应商商集中改善善方案（FISI）”的计划划，旨在向向中国供应应商的管理理层提供知知识培训，，以促进供供应商工厂厂更好的履履行社会与与环境责任任。并为供供应商工厂厂带来明确确、可量化化的实际效效果，包括括提升生产产力和产品品质量，降降低员工流流动率，并并减少工伤在为期一年的计划中，供应商将采取措施，令工厂存在的风险最小化，共享最佳实践经验，咨询中国社会与环境责任方面的专家，提高工厂主要负责人相关能力。2007年，所有的FISI参与厂商都必须委派包括人力资源经理，环境、健康与安全经理在内的工厂管理人员参加每月举办一次的社会与环境培训，培训地点为深圳和上海。FISI参与厂商还必须每月提交一份报告，陈述改善措施、主要工厂标准、趋势与改进等方面的进展情况；同时提供一些案例分析，说明由于接受此培训而实施的改善措施在其工厂所产生的效果。认同：促进与企业存在各种关关系的组织织，包括供供应商在社社会责任原原则和问题题上的认识识（ISO26000）。在监督和帮帮助供应商商满足社会会责任准则则之外，企企业应该通通过一系列列商业层面面的深入合合作提升供供应商对社社会责任的的认知和认认同。目的在于帮帮助其完成从被动动遵循客户户提出的规规则向主动动提升社会会责任管理理和责任竞竞争力的转转变。理念：基于供应商商参与的合合作关系则则会在社会会责任领域域产生显著著的积极影影响。供应链社会会责任管理理模式：认认同社会责任领领域与供应应商的合作作层次促进：指企业应当当促进“公公平和实际际的，与实实施社会责责任实践相相关的成本本和收益的的处理措施施”，包括括通过“公公平的价格格、充足的的交期和稳稳定的合同同关系”来来增强供供应商在供供应链中的的能力（ISO26000）。供应链管理理的更高级级层次，意意味着企业业须考虑供供应商因为为实施社会会责任而导导致的供应应链上的成成本和收益益变化，构构建公平、、可行的供供应链利益益格局。知难行易：：采购方企业业更加需要要对利益共共享和社会会责任价值值的严肃认认可（例如：采用以实际际生产成本本为基础的的定价模式式，从而实实现与供应应商分享由由于节约成成本或供应应链优化而而产生的收收益）。供应链社会会责任管理理模式：促促进很多企业在在供应链社社会责任管管理上都面面临的一个个最顽固的的困境就是是其供应链链社会责任任政策和与与它的商业业目标之间间的冲突和和竞争。主要表现就就是在负责责社会责任任的部门与与采购或其其他业务部部门（包括括产品设计计、业务发发展、物流流和销售等等）之间的的紧张关系系。企业内部在在供应链理理念和行动动上的协调调不仅能够够体现企业业对社会责责任理念和和价值的真真正态度，，而且对于于供应商建建立遵行社社会责任的的信心也至至关重要。。供应链社会会责任管理理的保障机机制：内部部协调供应链社会会责任管理理的保障机机制：内部部协调有效的供应应链社会责责任管理的的一个重要要的外向型型保障机制制就是供应应链的透明明化，也即即企业应向向其利益相相关方及社社会大众披披露其供应应链的构成成（包括供供应商的具具体信息））、供应链链社会责任任管理的理理念和措施施，以及供供应商的社社会责任绩绩效等信息息。一方面有助助于增加供供应商履行行社会责任任的能动性性，另一方方面也有助助于增强外外界对企业业供应链社社会责任管管理的信心心。当透明供应应链成为行行业的普遍遍实践时，，有可能促促进与同一一供应商存存在商业关关系的不同同企业在社社会责任领领域的合作作，以协调调企业间在在供应链社社会责任管管理方面的的资源和努努力。供应链社会会责任管理理的保障机机制：透明明从2006年开始，以以耐克公司司、阿迪达达斯公司、、李维斯公公司为代表表的服装品品牌企业和和以戴尔公公司和惠普普公司等为为代表的科科技企业成成为最早披披露其供应应商信息的的跨国公司司。2008年，惠普公公司成为第第一家公布布其一线供供货商温室室气体排放放量的科技技企业；一向奉行封封闭供应链链管理的苹苹果公司在在2012年初也首度度披露了代代表其97%采购额的156家供应商名名单。目前供应链链透明化实实践仍处于于发展初期期，但这一一机制已渐渐渐表现出出转化为政政策和法律律要求的趋趋势：2012年9月21日，中国证证监会发布布了《公开开发行证券券公司信息息披露内容容与格式准准则第2号年度报告告的内容与与格式（2012年修订）》》，其中鼓鼓励公司披披露前5名供应商的的名称和采采购金额以以及前5名客户的名名称和销售售额；2012年1月1日生效的美美国加利福福尼亚州““供应链透透明化法案案”则要要求在加州州经营的大大型零售商商与制造商商必须披露露其在供应应链中消除除奴役和贩贩卖人口的的努力，包包括为此建建立的内部部责任机制制和培训机机制。供应链社会会责任管理理的保障机机制：透明明3、公平竞争争公平竞争与与供应链“普遍而公公平的竞争争能够激发发创新和效效率，减少少产品和服服务的成本本，确保所所有组织有有平等的机机会、鼓励励发展新产产品或流供应链或价值链是企业实施不公平竞争行为（如垄断和不正当竞争行为）主要渠道之一。这些行为大都会对其他企业或组织的供应链或价值链产生不公平的限制，因而公平竞争的重要内涵就是供应链或价值链责任。公平竞争责任也是目前中国企业最主要的社会责任挑战之一（公平竞争和供应链责任采购是最少披露的领域）。资料链接《中华人民民共和国反反不正当竞竞争法》所所禁止的不不正当竞争争行为1.假冒（商标、包包装、名称称、标识等等）2.滥用独占地位3.限定购买指指定商品4.贿赂5.虚假宣传6.侵犯商业秘秘密7.低于成本的的价格销售售商品（排挤竞争争对手）8.违背购买者者的意愿9.被禁止的有奖销售10.损害竞争对对手的商业业信誉11.串通投标目标行为内涵促进公平竞争遵守竞争法规以符合竞争法规的方式开展活动，并与适当的主管机构合作防止参与反竞争行为建立程序和保障措施，防止参与或共谋反竞争的行为提高员工意识提高员工对遵循竞争法规和公平竞争的重要性的认识支持竞争政策支持反托拉斯和反倾销实践，以及鼓励竞争的公共政策关注运营环境关注运营的社会环境，不利用社会条件（如贫困等）获得不公平的竞争优势促进公平竞竞争：“由己及人人，自内向向外”4、反腐败“腐败是为为私人利益益而滥用受受托的权力力”（ISO26000），也就是将将组织（包包括企业和和公共机构构）赋予个个人的权力力用于为私私人（包括括自然人和和法人）谋谋取利益的的行为。包括贿赂（（索要、提提供或接受受金钱或实实物）、利利益冲突、、欺诈、洗洗钱、贪污污、窝赃、、妨害司法法以及影响响力交易等等形式。“腐败可以以导致侵犯犯人权、对对政治程序序的腐蚀、、社会的贫贫困以及环环境的损害害。还会扭扭曲竞争、、财富分配配和经济增增长”。预防和治理理腐败行为为不仅是一一项有关公公平运营的的、基本的的法律责任任和经济责责任，也是是一种事关关民主、法法治和可持持续发展的的、长期的的社会责任任和道义责责任。腐败及其影影响企业经营中中最普遍的的腐败形式式是商业贿贿赂（2005年7月至2011年底，全国国共查处商商业贿赂案案件102214件，涉案金金额260.6亿元）。就其目的和和影响而言言，无论商商业贿赂的的对象是公公职人员还还是购买商商品或服务务的客户，，商业贿赂赂本质上都都是一种意意在谋取供供应链竞争争优势的行行为。商业贿赂定定义：“经营者为为销售或者者购买商品品而采用财财物或者其其他手段贿贿赂对方单单位或者个个人的行为为”（国家工商行行政管理局局《关于禁禁止商业贿贿赂行为的的暂行规定定》）。在全球化条条件下，企企业的供应应链可能会会延伸进很很多国家和和地区，使得供应链链上的腐败败行为受到到了不同社社会、文化化和经济条条件的影响响。“法人责任任”，也即即在实施贿贿赂行为的的个人承担担相应法律律责任之外外，实施商商业贿赂（（提供或接接受）的企企业也会受受到刑事、、民事和/或行政处罚罚，其目的的就是防止止企业将贿贿赂作为增增加供应链链竞争优势势的手段。腐败与供应应链案例沃茨因在中中国的销售售实践受到到《反海外腐败败法》指控2011年10月13日，美国证证券交易委委员会指控控美国沃茨茨水工业集集团（WattsWaterTechnologies）和沃茨一一家中国子子公司（长长沙沃茨阀阀门，由沃沃茨收购原原长沙阀门门厂后组建建）的前总总经理违反反了《反海外腐败败法》，涉嫌向中中国国有设设计院的员员工进行不不正当支付付，使其推推荐沃茨的的产品并编编制有利于于沃茨产品品的设计标标准。沃茨茨最终同意意支付370万美元以和和解指控，，该前总经经理则同意意支付25,000美元的罚款款。依照《反海外腐败败法》，美国执法法机构将国国有机构的的员工也视视为“外外国官员””。美国证证券委员会会指出，长长沙沃茨阀阀门沿用了了原长沙阀阀门厂的销销售政策，，规定所有有销售有关关费用，如如差旅、用用餐、娱乐乐及向设计计院支付的的“咨询费费”都由销销售员从其其销售佣金金中支付，，上述费用用大约占合合同价格的的7-7.5%。此销售政政策还允许许销售员使使用其佣金金向设计院院支付不超超过合同价价款的3%的额外款项项。根据指指控，长沙沙沃茨阀门门的临时总总经理LeesenChang（美国公民民）曾批准准了许多该该类支付，，并“知道道或应该知知道这些支支付被不当当地作为‘‘销售佣金金’而记录录在沃茨的的帐簿和记记录上”，，他受到指指控的部分分原因还包包括他从未未尝试将相相关销售政政策翻译给给美国高级级管理层以以供其审核核。公司名称结案时间涉案问题处罚/和解款（美元）ITT2009年2月11日2001年至2005年间，ITTCorp通过其南京分公司向国企员工行贿约20万美元。168万艾利丹尼森2009年7月28日2002年至2005年间，公司授权中国分部支付现金回扣，提供免费观光旅行并赠送礼品给中国政府官员。52万UT斯达康2009年12月31日2002年至2007年间，UT斯达康花费接近700万美元为国有通信公司员工提供了上百次出国旅行。300万戴姆勒·克莱斯勒2010年4月1日在1998-2008年间向政府官员行贿。1.85亿VerazNetworks2010年6月29日赠送礼物和现金给中国官员以赢得业务。30万华瑞科学仪器公司2010年12月10日在2004年至2008年间，公司通过两所在华合资企业（华瑞科力恒科技有限公司、抚顺华瑞煤矿安全设备公司）向政府官员行贿以换取合同。295万阿尔卡特朗讯2010年12月27日2003-04年间向中国台湾政府人员行贿以换取合同。1.37亿MaxwellTechnologies2011年1月31日2002年至2009年间，通过第三方向中国政府官员行贿超过250万美元。635万IBM2011年3月18日现金贿赂政府官员并向其赠送礼物，安排旅行和娱乐活动以保证公司销售额。1000万罗克韦尔自动化2011年5月3日罗克韦尔自动化位于中国的前子公司向国有企业贿赂并为其员工安排旅游以换取合同。276万沃茨工业集团2011年10月13日该集团长沙分公司贿赂设计研究院工作人员以换取合同。378万巴奥米特2012年3月26日2000年-2008年间其两家子公司--瑞典斯堪公司和巴奥米特（中国）通过经销商向公共医生售卖器材的同时向医生行贿并为他们安排旅行。1700万摩根士丹利2012年4月25日前总裁彼得森在2004年-2007年间秘密在上海为自己和永业集团购置房地产价值数百万以换取业务合同。25万供应链反腐腐败1.风险识别与政策2.领导层承诺3.员工行动6.意识提升5.薪酬4.管理体系7.举报8.配合执法9.价值链合作推进案例GE商业行为准准则中关于于“不当支支付”的规规定如何去做在向客户赠赠送礼品、、安排客户户娱乐活动动或报销客客户差旅费费用之前，，确保您了了解适用的的法律要求求、客户方方自己的规规定以及GE公司的商业业行为准则则。确保这些费费用的记录录真实反映映了事实。。不得在不不适当的情情况下提供供商业馈赠赠，如礼品品、捐赠或或娱乐。不得为了获获得不正当当利益而向向政府官员员或是客户户提供、承承诺或是授授权有价值值的物品（（如金钱、、商品或服服务）。在未向GE全国主管人人员或法律律顾问详细细告知的情情况下，不不得向政府府官员或雇雇员提供馈馈赠或支付付其他任何何款项，以以加快日常常行政事务务的进程。。一些国家家的法律禁禁止在国外外行贿受贿贿，包括一一种特例，，那就是为为了加快日日常管理工工作进程，，给有权接接受的人一一些“便利利费”。这这些费用通通常情况下下按照当地地反行贿