老干、人事培训教材

离退休工作培训教材许翠云目录老干部工作军转干部工作其他工作4Clicktoaddtitleinhere1 23第一部分老干部工作政策一、干部退休第一部分老干部工作政策

正常退休1、《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》（国发[1978]104号）中规定的相关政策：（一）男年满60周岁，女年满55周岁，参加革命工作年限满10年；（二）男年满50周岁，女年满45周岁，参加革命工作年限满10年，经过医院证明完全丧失工作能力的。干部达到退休年龄时，由单位主要领导找本人谈话。干部从达到退休年龄的次月起，按退休人员发放工资。不得推迟退休。（单位不要作人情，后面退休干部都要比较，增加工作难度）满60岁退休满55岁退休第一部分老干部工作政策

退休程序退休人员所在单位查阅干部档案所在单位主要领导进行谈话按照干部管理权限报送退休资料（个人档案、退休表）按照干部管理权限审批退休（领导干部、高工）到当地人社局审批退休工资按照干部管理权限办理退休证第一部分老干部工作政策

退休材料正常退休需要报送的材料：1.关于XX同志正常退休的报告2.退休审批表2份3.干部档案提前退休需要报送的材料：1.关于XX同志提前退休的报告（附：提前退休依据材料）2.提前退休申请（本人签字））3.退休审批表2份4.干部档案退休材料一定要在达到退休年龄或提前退休年龄的当月月初来报材料，要充分考虑公文运转时间。第一部分老干部工作政策

二、干部离休1、干部离休的条件对建国前参加中国共产党所领导的革命战争、脱产享受供给制待遇的和从事地下革命工作的老干部，达到离职休养年龄的，实行离职休养的制度。已经退休的干部，符合上述条件的，应当改为离休。——摘自国发〔1982〕62号可以享受离休待遇的老干部是指：1949年9月30日前参加中国共产党所领导的革命军队的；在解放区参加革命工作并脱产享受供给制待遇的；在敌占区从事地下革命工作的。在东北和个别老解放区，1948年底以前享受当地人民政府制定的薪金制待遇的干部，也可以享受离休待遇。——摘自劳人老〔1982〕10号第一部分老干部工作政策2、“供给制”、“包干制”的区别个人生活部分凡享受以下供给制的，属于“供给制”：（1）伙食按规定享受小灶、中灶、大灶；（2）服装、棉被等生活用品；（3）极少的普通津贴费，实行部分供给、部分工资制的（含包干制），可视为供给制。除此之外，其他支付形式不属于供给制。——摘自劳人老[1982]10号第一部分老干部工作基本政策3、如何确定和更改建国前干部参加革命工作时间？建国前干部“参加革命工作时间”，是指在中国共产党的领导下，脱离生产以革命工作为职业或经我党组织决定，接受党的任务，以公开社会身份为掩护，实际从事地下革命工作的时间。对于以务农、做工、上学和从事其它职业为主，兼做些革命工作或参加过某些革命活动的，应肯定他们为革命做的贡献，但不能计算为参加革命工作时间。第一部分老干部工作基本政策办理更改建国前干部参加革命工作时间的问题要注意，在调查取证工作中，原则上应以本人档案中填写的自传、简历和干部审查结论为主要依据，对于本人在“文化大革命”以前填写的材料中没有记载或虽有记载而本人现在要求改变的，应尽可能从有关证明人的档案和组织上保存的历史资料中加以印证，如证明人的档案和历史资料中无记载或记载与本人现在的说法不符，以及本人提供的证明人无法查找的，一般不能更改其参加革命工作的时间。第一部分老干部工作政策4、根据参加革命工作时间先后老干部分类红军时期：1937年7月6日以前参加革命工作的离休干部；抗日战争前期：1937年7月7日到1942年12月31日参加革命工作的离休干部；抗日战争后期：1943年1月1日到1945年9月2日参加革命工作的离休干部；解放战争时期：1945年9月3日到1949年9月30日参加革命工作的离休干部。第二部分老干部待遇一、离休干部待遇问题(一)“两费”问题1、切实落实离休干部“两费”（离休费和医药费）保障工作2003年6月中央组织部办公厅、财政部办公厅、劳动和社会保障部办公厅《关于印发〈离休干部“两费”保障工作的基本要求〉的通知》(组厅字[2003]18号)规定：离休干部离休费要确保按时发放；凡国家统一规定的离休干部离休费开支项目，省(区、市)政府和中央管理企业要全额纳入离休费予以保障。第二部分老干部待遇2、垦区离休干部“两费”落实情况我局离休干部离休“两费”已纳入中央财政全额拨款解决。(1)为了保障离休费按时足额发放，从2008年垦区离休人员离休费用由局统一发放，由于财政资金拨款渠道改变（中央财政拨款到法人单位规定），2013年起，离休人员离休费用由老干办统一做表，由法人单位发放。为了防止搞错，以后，凡是有变动时，都由老干办统一做好发给大家，希望各单位认真执行。(2)离休干部医药费住在湛江市列入湛江市统筹，住在外面和各县区的离休干部医药费医保外由单位实报实销。第二部分老干部待遇二、两个待遇落实离休干部离休后基本政治待遇不变，生活待遇略为从优。——摘自国发〔1982〕62号（一）基本政治待遇不变1、提高职级建国前参加革命工作未担任司局（地专）级职务的行政十四级以上老干部离休后，一般可享受司局（地专）级的政治、生活待遇。建国前参加革命工作未担任处（县）级职务的行政十八级以上老干部离休后，一般可享受处（县）级的政治、生活待遇。——摘自中组发〔1982〕13号（注：1、这里所指的行政十四级、十八级为1982年底以前（工改前）的十四级、十八级；2、这里所称“司局（地专）级”，“处（县）级”待遇，是指享受副司局级和副县处级待遇。）第二部分老干部待遇2、政治学习坚持每年为离休干部订阅两报两刊，定期提供学习资料；各单位要坚持每月一次老干部政治理论学习制度。3、阅读文件党内一般文件和资料，应让离休干部与同级在职干部一样阅读。行政十四级、十八级以上离休干部提高待遇后，应保证他们阅读有关文件、资料。第二部分老干部待遇4、情况通报坚持定期举行老干部情况通报会和形势报告会，向老干部通报情况每年应不少于两次。根据老干部年高体弱、行动不便的实际，探索运用音像、网络等现代信息技术，为老干部学习、阅文、听报告提供方便。5、参观考察根据劳人老[1983]18号文件规定：为了体现党和国家对离休干部政治上的关怀，使他们及时了解我国社会主义建设的大好形势，有利于发挥力所能及的作用，根据各地经验，在他们健康条件允许和本人自愿的情况下，可以适当组织参观工农业建设项目的一些活动。根据就地就近原则组织参观，要发扬艰苦朴素的优良传统。以身作则，为人表率，不要影响当地工作。第二部分老干部待遇6、走访慰问春节，“七一”，“八一”，中秋，重阳等重大节庆日、纪念日进行走访慰问，对离休干部生病住院，家庭困难，家庭矛盾，发生意外，乔迁之喜，待遇得不到落实等情况进行上门走访。7、参加会议召开重要会议（党代会，人代会、工代会）、举办重大活动时，邀请老干部代表参加；重大决策出台前，应召开座谈会，听取老干部的意见和建议。第二部分老干部待遇8、组织建设要加强和改进离退休干部党支部建设，按照中央关于基层党组织建设工作的总体要求，完善组织设置，落实工作职责，丰富活动内容，创新活动方式，使离退休干部党支部组织健全，制度完善，管理规范，活动经常，切实把离退休干部党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者；坚持以思想政治建设为重点，引导离退休干部党员不断增强党性观念和党员意识，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自觉关心和支持中国特色社会主义建设事业，保持共产党员的先进性，做到政治坚定，思想常新，理想永存。第二部分老干部待遇（二）生活待遇略为从优1、概述干部离休后，原标准工资（含保留工资）照发，福利待遇不变。其他各项生活待遇，都与所在地区同级在职干部一样对待，并切实给予保证。医疗、住房、用车、生活品供应等方面，应当优先照顾。——摘自国发〔1980〕253号第二部分老干部待遇2、离休费和生活补贴老干部离休后原标准工资（含保留工资）照发，非生产性的福利待遇不变。红军时期离休干部，按其本人离休前标准工资，每年增发三个月的工资作为生活补贴；抗日战争前期的离休干部，按其本人离休前标准工资，每年增发两个半月的工资作为生活补贴；抗日战争后期的离休干部，按其本人离休前标准工资，每年增发二个月的工资作为生活补贴；解放战争时期的离休干部，按其本人离休前标准工资，每年增发一个月的工资作为生活补贴。增发的生活补贴从次年开始每年年初发放。3、住房享受同职级人员住房面积，并给予优先照顾。第二部分老干部待遇4、乘车待遇要给离休干部配备必要的车辆。地专级以上的离休干部，按同级在职干部的配车规定配备车辆。县以上老干部工作部门和干休所，可根据实际情况适当配备车辆。供离休干部看病、学习、公出使用。所配车辆应当首先从各单位现有车辆中调剂，不足部分由上级有关部门负责解决。——摘自劳人老〔1982〕10号第二部分老干部待遇5、医疗保健（1）检查：各级党政领导和有关部门，对离休干部的健康状况应予以关心和重视，应坚持一年一次的体格检查。（2）护理费：从2009年1月1日起，1937年7月6日前参加革命工作的离休干部护理费每人每月900元；抗日战争时期参加革命工作的离休干部护理费每人每月400元；解放战争时期参加革命工作的离休干部护理费每人每月250元；（3）因瘫痪等原因生活长期完全不能自理的离休干部，不重复享受护理费，按额度高的一项标准发给。——摘自粤组通[2009]58号第二部分老干部待遇从2012年7月1日起，因瘫痪等原因生活长期不能自理的离休干部护理费标准调整为每人每月700元（红军时期按900元）。（注：正常离休干部护理费是所有离休干部都执行的，生活长期不能自理的离休干部护理费是符合条件才能执行的）——摘自湛组通〔2012〕68号（4）提高享受副省（部）长级医疗待遇：1937年7月6日前参加革命工作，尚未享受副省（部）长级医疗待遇的离休干部及1937年7月7日至1945年9月2日期间参加革命工作、离休前为正司局级的离休干部。——摘自组通字〔2009〕43号第二部分老干部待遇6、提高待遇A、未担任司局（地专）级职务的行政十四级以上老干部离休后，一般可享受司局（地专）级的政治、生活待遇；未担任处（县）级职务的行政十八级以上老干部离休后，一般可享受处（县）级的政治、生活待遇——摘自中组发〔1982〕13号B、从2011年6月1日起，抗日战争时期参加革命工作的正科级及以下离休干部，提高享受副县（处）级政治、生活待遇；解放战争时期参加革命工作的副科级及以下离休干部，提高享受正科级政治、生活待遇。——摘自粤组通〔2011〕46号第二部分老干部待遇7、其他生活待遇A、特需费：每人每年900元。离休干部特需经费应按规定的使用范围开支，用于离休干部特殊困难和必要的活动经费，不能挪作他用。年度使用不完的，可结转下年度继续使用。——摘自湛老通〔2006〕16号B、住宅电话费：离休干部厅级每人每月120元、处级每人每月90元、正科长每人每月70元；其他人员确因工作特殊需要，经单位领导集体研究同意，每人每月45元。退休干部比照同职级离休干部电话补贴减半。——摘自湛办发〔1998〕15号、湛纪发〔2005〕1号第二部分老干部待遇C、支部书记补贴老干部担任离退休干部党支部书记的下发60－100元/月的通讯补贴D、社会优抚凭证免费乘城区公交车（出示离休证）；免费或半费参观公园旅游景点；免收就诊挂号金；优先就诊配药等。第二部分老干部待遇(三)丧葬和优抚老干部逝世后的丧事办理1、明确承办单位：离休干部去世丧事由原单位（部门）为主承办，家属和相关部门配合，局老干办、干休所协助。2、起草刊登讣告：发讣告由家属办理，原单位和老干办协助。根据上级有关文件精神，副厅级干部逝世后，可在《湛江日报》刊登简要消息。登报的稿件由市委组织部和市委老干部局负责签发。第二部分老干部待遇3、通知与报告：离休干部去世，由原单位政工部向局老干办报告。4、落实送花圈事宜：离休干部去世，送花圈的单位一般为组织人事部门、老干工作部门、工会，去世者生前工作过的单位，其中享受县处级待遇的离休干部去世，单位党委要送花圈。5、布置灵堂及其他：原单位要确定一名负责人具体组织实施，提前一天将排列好的组织和个人送花圈名单送殡仪馆写好挽联，提前半天组织人员布置好灵堂。6、组通字〔2003〕14号文件规定：党员去世后，经所在单位党组织同意，可以在其遗体或骨灰盒上覆盖党旗，但党旗不得随遗体火化或随骨灰盒掩埋。第二部分老干部待遇丧葬费和抚恤金相关规定1、死亡一次性抚恤金：自2011年8月1日起，国家机关工作人员及离退休人员死亡，一次性抚恤金按照以下标准执行：烈士和因公牺牲的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人生前40个月基本工资或基本离退休费；病故的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人生前40个月基本工资或基本离退休费。发放一次性抚恤金所需经费仍按现行渠道解决。丧葬费：按社保规定执行。——摘自民发〔2011〕192号第二部分老干部待遇办理干部离退休手续时，如何认定其出生日期？答：1990年8月《中共中央组织部、人事部、公安部关于办理干部退（离）休等手续时认定出生日期问题的通知》（组通字[1990]24号）规定:（1）凡干部居民身份证填写的出生日期同本人档案记载的出生日期一致的，均可作为组织、人事部门在办理其退（离）休等手续时，认定出生日期和计算年龄的依据。（2）凡干部居民身份证同干部本人档案记载的出生日期不一致的，组织、人事部门在办理其退（离）休等手续时，应会同干部常住户口所在地户口登记机关进行查证核实，按干部管理权限和户口管理权限批准后查实的出生日期作为计算年龄和户口登记的依据，查证材料归入干部本人档案，同时抄送干部常住户口所在地户口登记机关。对无法查实的，应以干部档案或户口档案中最先记载的出生日期为依据。（3）凡在公安部发布《关于在全国实施居民身份证使用和查验制度的通告》之前已办理了退（离）休手续的干部，其出生日期的认定及年龄的计算，均以办理退（离）休手续时组织、人事部门管理的干部本人档案的记载为依据。

第三部分离休退休病退退职退养5、离休?退休?病退？退职?退养？各有什么不同?

【离休】（国发[1980]253号、国发[1982]62号）：是指建国前参加中国共产党所领导的革命战争、脱产享受供给制待遇和从事地下革命工作的老干部（工人），以及在东北和个别老解区，1948年底前享受当地人民政府制定的薪金制待遇的干部，他们在达到国家规定的年龄界限时，实行的离职修养制度。

老干部的离休年龄是：正省级干部为65岁，副省级及以下干部为60周岁，其中女性处级以下干部为55周岁。目前，除个别在人大、政协任职的同志还没办理离休手续外，在同职人员中再没有离休的了。

第三部分离休退休病退退职退养【正常退休】（国发[1978]104号文件）,符合下列条件之一的为正常退休:

①男年满60周岁、女干部年满55周岁、女工人年满50周岁（连续工龄满10年）；

②从事井下、高空、高温，特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的干部、工人。

第三部分离休退休病退退职退养

【提前退休】（《国家公务员暂行条例》）：

国家公务员符合下列条件之一的，经本人提出要求，任免机关批准，可以提前退休：

①男年满55周岁、女年满50周岁，且工作年限满20年的；

②工作年限满30年的。

提前退休目前只在国家公务员和参照执行公务员管理的人员中实行。

③困难企业的的军转干部可以申请提前5年退休(国家是没有文件规定的，各省自己制定的)

第三部分离休退休病退退职退养【病退】国务院[1978]104号文件第一条第(三)项规定：男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医疗证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的，可以病退。其基本养老金或按月领取的生活费按正常法定退休年龄(男满60周岁、女工人满50周岁、女干部满55周岁)计算，每提前1年减发2%的基本养老金(不含个人账户养老金)。办理了病退的人员,到正常退休的年龄不能再转为正常退休.

第三部分离休退休病退退职退养【退职】未到达国家规定的病退年龄，因病或非因工致残鉴定为完全丧失劳动能力的人员，缴费满15年的，本人申请，劳动和社会保障行政部门审批，可按月享受退职生活待遇，标准为全省上年度职工月平均工资的20%加个人账户养老金，其中，1997年12月31日之前参加工作的，另加调节金120元，以后每年按当地离退休人员基本养老金正常调整机制的80%进行调整;

第三部分离休退休病退退职退养缴费不满15年的，其个人账户全部储存额一次性支付给本人，并按统帐结合改革前的缴费年限(含视同缴费年限)每满一年发给本人两个月的指数化月平均工资的养老金，改革后的缴费年限每满一年发给所在市地上年度一个月的职工平均工资的养老金，一次付清。国家公务员不实行退职。国家1957年和60年代有两批精简下放人员，也叫退职干部，享受一定的补助。

第三部分离休退休病退退职退养【退养】该词来源于《国务院富余职工安置规定》（国务院令第111号）。1993年，针对当时国有企业减人增效，面临富余人员安置问题的实际情况，文件规定，企业职工距离法定退休年龄不足5年的，经本人申请，企业领导批准，可以退出工作岗位休养。职工退出工作岗位休养期间，由企业发给生活费。已经实行退休费统筹的地方，企业和退出工作岗位休养的职工应当按照有关规定缴纳基本养老保险费。职工退出工作岗位休养期间达到国家规定的退休年龄时，按照规定办理退休手续。职工退出工作岗位休养期间视为工龄（前提是养老保险缴费不能中断），与以前的工龄合并计算。第三部分离休退休病退退职退养【延长离退休年龄】延长离退休年龄（国发[1982]62号、国发[1983]141号、人退发[1990]5号、国办发[1991]40号、劳人老[1987]2号）

干部退休年龄应当按照国发[1978]104号文件规定标准执行，特别是在当前机关事业单位超编、人员分流任务重的情况下，更应该如此，所以应该坚持到龄即退。但对于高级专家，特别是在国内外有重大影响的杰出高级专家及民主党派人士，应当延长他们的退休年龄。

第三部分离休退休病退退职退养退休、病退、退职和退养，四者之间既有联系又有区别。1、区别：一是资金支付渠道不同。退休、病退和退职都由社会保障基金支付待遇，每年都纳入基本养老金调整机制，退养是由企业支付待遇。二是管理不同。退休、病退和退职由社会化管理，退养由企业内部管理。三是待遇调整的幅度不同。退休、病退和退职人员在调整退休（职）金时，相差幅度很大，而且退职人员的养老金待遇一旦确定，即便是低于规定的最低养老金标准（上年市社平工资的40%），也不予补齐；而退养人员的生活费则是由企业自主决定。2、联系：退养人员达到法定退休条件的时候，可以申请办理正式退休手续。而退职、病退人员退职病退后，就没有达到法定退休年龄再办理正式退休的规定。第三部分离休退休病退退职退养

(国发(78)104号文件规定工人符合下列条件之一者可以退休：第一、男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的;第二、从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其它有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的;

第三，男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的;第四、因公致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的。根据以上文件，符合退休条件并符合连续工龄最低下限的，可以办退休;干部符合第二条，工人符合第三条可以办病退;连续工龄不符合退休下限(十年)只能办理退职。

第四部分企业军转干部1、企业军转干部补助范围有何规定？根据国人部发[2004]55号文件规定，中办发[2003]29号、人发[2002]82号和湛发［2004］29号文件精神，解决企业军转干部生活困难，人员包括在岗、下岗、失业（解除劳动关系）和退休等企业军转干部(被开除、除名、劳动教养或刑事处罚的人员不列入补助范围。2、企业军转干部最低补助标准有何规定？（1）根据湛人［2005］76号规定，①在岗的企业军转干部，由企业负责发放，达不到上年度平均水平工资的差额部份由企业和市财政补齐（但补助额不超过职工平均工资的50％）。企业无能力按在岗职工最低工资标准发放的，则按下岗补发基本生活费办理；

第四部分企业军转干部②下岗企业军转干部基本生活费，不足市直职工平均工资60％的，按60％补齐。在此基础上，按原部队职务给予补贴：师职300元∕月，团职200元∕月，营职以下100元∕月；③失业企业军转干部基本生活费，不足市直职工平均工资60％的，按50％补齐。在此基础上，按原部队职务给予补贴：师职300元∕月，团职200元∕月，营职以下100元∕月；④退休的企业军转干部的基本养老金，列入每年7月企业养老金调整，调整后低于市直企业退休人员基本养老平均水平的，按平均水平补齐。在此基础上，按原部队职务给予补贴：师职500元∕月，团职400元∕月，营职以下300元∕月。第四部分企业军转干部（2）根据湛人［2008］180号文，调整部份企业军转干部生活困难补助标准（调整标准参照上表中“2008最低补助标准”），调整时间：在岗、下岗、失业军转干部从每年1月起按调整标准执行，退休企业军转干部养老金调整时间按国家规定执行；退休军转干部职务补贴在原来基础上相应增加100元，从2008年7月份起执行。（3）根据湛企转组［2009］11号，给予退休企业军转干部每人每月增加150元职务补贴，从2009年7月份起执行。第四部分企业军转干部（4）根据湛府函［2011］499号，同意从2011年7月起，建立市区困难企业退休军转干部职务补助随市区在岗职工平均工资增长率同步增长的长效机制，即市区困难企业退休军转干部职务补助标准，以本人当年调整前的职务补助额为基数，根据统计部门提供的上年度市区在岗职工平均工资增长率调整职务补助（去年市区在岗职工年平均工资比上年同期增长13.9%，各县市区增长11.9%，）注：下岗、失业人员下一年最低补助标准等于去年最低补助标准减去100元为基数再＊增长率第四部分企业军转干部

5、根据湛人社[2013]141号，从2012年10月起提高市区部分企业军转干部生活困难补助标准，在岗、下岗、失业、退休每月分别提高500元、300元、580元、200元。从2013年起，市区在岗困难企业军转干部工资标准达到上年度市区在岗职工月平均工资水平时，在岗军转干部的工资及下岗、失业企业军转干部的生活困难补助均不再调整。当市区营职以下退休困难企业军转干部职务补助标准达到上年度全市企业退休人员月平均基本养老金时，所有级别的退休困难企业军转干部职务补助均不再调整。另从2013年起，市区困难企业军转干部“八一”、春节慰问金标准由每个节日300元提高到500元。第五部分常识1、加强离退休干部“两项建设”的具体内容是什么？加强离退休干部党支部建设，加强离退休干部思想政治建设。2、“六个老有”的具体内容是什么？老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为。3、“五好”离退休干部党支部是指哪“五好”？支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好。4、加强离退休干部党支部的作风建设，要运用广大离退休干部在群众中影响力较大的优势，发挥好支部在哪四个方面的积极作用？联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众。第五部分常识5、哪两项建设是落实离退休干部政治待遇的重要途径？离退休干部党支部建设和思想政治建设。6、关工委工作原则是什么？围绕中心、拾遗补缺、因地制宜、量力而为。7、国外定居后短期回国期间能否继续享受原政治待遇？中组部老干办字[1999]235号文件规定，凡取得外国国籍并在国外定居的离休干部，短期回国居住期间，不再享受国内离休干部的政治待遇。8、易地安置的离退休党员怎么过组织生活？中组发[1981]17号文件规定：易地安置的离休、退休、退职的党员，其党的组织关系应转出，由接受安置地区的党组织负责安排和组织他们过党的组织生活。第五部分常识9、建国初期参加革命工作的部分退休干部发放生活补贴，符合生活补贴发放条件的退休干部必须同时具备四个条件，是哪四个条件？（1）1949年10月1日至当地解放前之间参加革命工作；（2）脱产享受供给制待遇；（3）未间断革命工作时间；（4）退休时身份是干部。10、中组发[2008]10号文件提出要加强老干部工作部门建设，着重提高老干部工作人员哪几项能力。提高政策运用能力、服务管理能力、调查研究能力和改革创新能力。11、中组发〔2008〕10号文件关于加强和改进离退休干部党支部建设提出的“三个有利于”原则是什么？从离退休干部党员和实际出发，本着有利于把离退休干部党员组织起来参加活动、有利于教育管理和有利于发挥作用的原则。第五部分常识12、各级老干部部门直接办理的信访事项，一般应当在多少日内办理完毕，并将办理结果答复信访人；情况复杂的，时限可以适当延长，但最长不能超过多少天。紧急情况应及时办理，不得拖延。30天，90天。13、《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》是哪年颁发的？1982年。14、加强离退休干部党支部建设要达到的目标是什么？做到有离退休干部的地方，就有党的工作；有老党员的地方，就有健全的党组织；有党组织的地方，就有正常的党的组织生活，使党的领导、党的组织、党的工作、党组织的作用更加有效地覆盖到全体老同志。第五部分常识15、离退休干部党员多少人以上，可以建立党总支？50人以上。16、老干部党支部一般应建立哪几种制度？(1)组织生活制度；(2)学习制度；(3)报告工作制度；(4)联系党员制度；(5)流动党员管理制度；⑹党费收缴和管理制度；⑺监督检查制度。17、要高度重视和充分发挥“五老”队伍在加强和改进未成年人思想道德建设中的作用。“五老”是指？老干部、老战士、老专家、老教师、老模范。18、离休干部在国外及港澳地区看病的医药费能报销吗?1983年5月《劳动人事部印发〈关于贯彻国务院关于老干部离职休养规定中具体问题的处理意见的问题解答〉的通知》(劳人老[1983]20号)规定：离休干部在国外及港澳看病的医药费，不予报销。第五部分常识19、办理干部离退休手续时，如何认定其出生日期？组通字〔2006〕41号文件规定：今后不再办理审批更改干部的出生日期。各级组织人事部门要认真做好干部出生日期的管理工作。在办理干部录用任免等事项时，要对干部的出生日期进行认真核对，确保无误。对个别干部的出生日期，档案记载与户籍登记不一致的，应当以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期为依据。谢谢大家!

干部人事工作培训教材许翠云授课提纲一、人才工作二、干部调配工作三、编制与实名管理四、事业单位岗位设置和人员聘用五、职称工作

第一部份人才工作

一、毕业生工作(一)关于大学生档案、报到证、户口等若干问题说明（对于大学生来说非常重要，望各单位要重视）当前，大部分高校毕业生对档案问题了解甚少，导致毕业时“弃档”现象频繁出现，这对今后的工作调动、大学生干部身份的认可、单位保险金的缴纳以及结婚等事情都造成了或大或小的影响。因此，我们特别提醒广大毕业生能够从自身利益出发，关注自己的档案和户口。高校毕业生的档案介绍

1、高校毕业生档案内容毕业生档案袋里主要有以下资料：个人各时期的学籍卡、成绩单、省级优秀毕业生证明、报到证存根（派遣证存根）以及党团材料等。这些材料都是原始材料，不可复制。

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高校毕业生档案的作用：

1、评定干部身份。 虽然国家的发展趋势是取消干部与工人的身份区别，国家的相关政府部门：劳动部（管工人的）和人事部（管干部的）也已经合并，但目前大学毕业就有的干部身份还是会在当公务员、进事业单位、国企及户口迁入等大中型城市时，起到作用。 而且拥有干部身份养老保险拿的钱数多(干部100%，工人60%-80%)。

2、转正定级和计算工龄、养老金的依据有很多毕业生找到工作后，没有及时办理参加工作的有关手续，几年后仍是学生身份，从而影响转正定级和工龄及退休金的计算。

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3、影响职称评审和工作调动 大学毕业后，学生档案需要经过转正定级后，才能成为干部档案，才能正常调动，才能在未来领取养老金，等等，未办这个手续，无法评职称，无法调动，这时，既使有了当公务员或进入事业单位、国企的机会，也无法办理相关手续。

4、考研、考公务员、出国、升学、结婚、生育等相关证明的办理考研、考公务员、出国、升学、结婚、生育等，这些事情都需要政府所属人才市场开具相关证明，没有档案无法办理这些证明。

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高校毕业生档案去向个人档案的转递是有规定程序的，在现阶段，大学毕业生的档案通常有三个去向：

1、网签协议就业，档案和户口都转到工作单位主管部门。 这是通常认为最正规的档案流向，一次解决，不留后患。

2、办理人事代理，将档案寄和户口留在人事代理服务公司。 毕业生人事代理是指政府人事部门所属的人才交流机构，本着充分尊重毕业生自主择业的原则，高效、公正、负责地为各类毕业生解决在择业、就业中遇到的人事方面的有关问题，并提供以档案管理为基础的社会化人事管理与服务。

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由于毕业时暂时没有找到合适的就业工作单位，毕业生可以通过办理人事代理，可以将档案以及户口暂放在人事代理服务公司，直到找到合适的工作，再将档案和户口从人事代理服务公司转出。 同时可以通过人事代理服务公司办理大学生转正定级及初定职称等重要的事项。 费用：第一年60元（档案托管），第二年开始费用有所提高。

3、把档案和户口打回生源地所在的人才市场交流中心 如果毕业生在6月5日（档案等派遣工作截止前）前还没有网签协议就业或者办理人事代理，那么学校将档案和户口等关系打回生源地所在人才市场交流中心。 大学档案查找方法：看到毕业生报到证就可以知道

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建议：毕业生在择业期内（每年截止到6月5日左右）最好选择网签协议就业或者办理人事代理，因为将档案打回生源地会有很多麻烦，还可能影响转正定级、初定职称等相关工作。更有甚者，由于毕业后没有及时查找自己的档案，没有及时回当地人才市场报到，导致档案丢失，影响一辈子。附：人事代理服务单位可提供哪些服务？ （一）负责人事档案关系接受、调出相关手续； （二）办理毕业生的转正定级； （三）档案工资的晋级； （四）职称晋升申报； （五）办理落户手续；（六）出具省份证明、落户证明、购房工龄证明、计划生育证明、出国政审等；（七）代收代缴养老保险、失业保险、代办医疗保险手续等。

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二、报到证（一）《报到证》和档案的关系《报到证》分上下两联（内容相同），上联（蓝色）由校就业指导中心发给毕业生，下联（白色）则放入学生档案内（人事档案属国家机密，不允许个人持有。如果网签了，用人单位拥有档案管理资格那么你的档案就放在单位；如果单位没有管理资格，那单位会在档案放在人才市场类的档案保存处。若没网签就业协议书，则档案直接打回生源地。《报到证》则交由毕业生自行保管。注意：有些毕业生在毕业后没多久就把《报到证》丢了，而当若干年后单位希望将你提干要求出示《报到证》时，很多就没有了，而只能再跑回某地去重新开证明，这时的证明可就没那么好开了，所以还是劝毕业生保管好《报到证》。（二）报到证的作用：

1、到接收单位报到的凭证；

2、证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生；

3、干部身份证明；

4、凭报到证以及其它有关材料办理户口手续。 报到证一旦丢失不能补办，请毕业生务必保存好，不然影响重大。

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三、户口迁移证来到学校读书，户口从原籍迁到学校，但在学校是临时性的，毕业后都应该迁出。户口迁移证，是学生毕业时其户口从学校所在地派出所迁出的证明，不能丢失，不管到哪里，你要在规定时间内把户口落下来，不要把《户口迁移证》一直放在口袋里。

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二、毕业生工作存在问题：

1、不及时办理毕业生派遣和落户手续；

2、不及时办理毕业生转正定级或职称认定；

3、不及时领取毕业生档案；

4、不及时或者不落实毕业生各项待遇(工资、职级待遇、学历补贴，安家费)；

5、不及时解决毕业生住房、办公用具(如办公桌、电脑等)，不明确毕业生分工或安排毕业生从事与专业不对口的工作；第一部份人才工作

6、不注重毕业生培养，如召开会议不叫毕业生参加，不同意毕业生参加外出培训或垦内各类公开招聘考试；

7、对毕业生关心不够，单位领导或业务部门领导很少找毕业生谈心，不清楚毕业生想什么，要什么，有什么困难，有些单位遇到毕业生提出要走都也不主动找谈话，造成不应该外流的人才走了。

8、不熟悉毕业生政策(如报到手续办理、见习期政策、各项待遇等)造成该落实的不落实。第一部份人才工作

三、深刻领会人才工作如下几方面问题：1、垦区人才保障机制方面主要措施有哪些？（1）人才待遇严格按《湛江农垦引进、培养和使用人才的若干规定》（湛垦函字〔2010〕3号）和《关于试行企业普通高校大专以上学历人员学历津贴及职级待遇的通知》(湛垦函字〔2012〕21号)有关规定执行。A、工资待遇

B、学历补助C、三费用(电话费、通讯费和旅差费)D、安家费等要严格按局文件执行，不能打折扣。第一部份人才工作

（2）目前，垦区湛江市有突出贡献专家9人，湛江市享受政府特殊津贴专家12人，享受政府特殊津贴专家每月享受政府津贴800元（国家财政600元，省财政200元），由省财政每月打入专家个人账户。垦区“优秀人才”实行动态管理，每期管理年限原则上为3年，管理期间，给优秀人才每人每月发放200元津贴。(3)从2013年起，以上优秀人才要制定目标管理责任书，对优秀人才进行目标考核动态管理。第一部份人才工作

（4）企业专业技术人员职称补贴制度按（湛垦函字［2011］16号）执行。即：对聘任在专业对口岗位的企业专业技术人员实行职务津贴：正高550元，副高400元，中级280元，助理200元，员级150元。(不聘人员不能享受职称补贴，低聘人员按聘用岗位执行职称补贴)（5）对取得国家承认研究生或硕士以上学历学位人员的给予每月100元的学历（学位）津贴（湛垦函字［2010］88号文。

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、全日制普通高校生与全日制教育生、成人生有何区别？全日制普通高校生源主要来自全国普通高考。即通过每年6、7月份的普通高考录取入学，读完专科或本科所有课程，经考试或考查成绩合格而取得大专或本科学历。全日制教育三个条件：（1）在普通教育学校或具有硕士、博士培养资格的教育机构学习；（2）参加国家（教育部门）统一组织的入学考试，具有学籍；（3）属全日制全脱产学习。不同时具备以上三个条件的，应列为在职教育。夜大、电大、自考、成教（包括函授和脱产）等高校学历都不属于全日制普通高校学历，但是国家也承认文凭，文凭上印有自学或成人字样。而全日制普通高校毕业生毕业证上只有普通高等学校字样，而无自学或成人字样。第一部份人才工作

3、普通研究生与在职研究生有何区别？普通的研究生课程是学历教育，毕业后可以获得学历证书和硕士学位证书；在职研究生课程是非学历教育，毕业后只有学位证书，没有学历证书。目前只有一月份统考入学的（考研/全日制）研究生毕业时候才可能获得毕业证书。像5月份先读后考的以及10月份先考后读的专业硕士（MBA/EMBA/MPA/法律硕士/工程硕士等），都只有硕士学位，没有毕业证书的。第一部份人才工作

4、国家对学历证书管理有何规定？为适应高等教育改革的需要，有利于高等教育健康发展，保证高等教育质量，维护国家学历制度和学历证书的严肃性，维护高等学校毕业生的合法权益，教育部2001年2月5日发布《高等教育学历证书电子注册管理暂行规定》自毕（结）业证书电子注册制度于2001年开始建立并实施。从该年起颁发的毕（结）业证书未经注册的，国家不予承认。第二部份干部调配工作

一、干部调配有关规定

1、干部调配严格按照《湛江农垦干部调配工作暂行规定》（湛垦函字［2011］321号文和《关于在垦区事业单位、企业机关使用《机构编制管理证》等的通知》(湛垦人政字［2012］67号)执行。第二部份干部调配工作二、干部调配存在问题

1、不按规定程序或者材料不齐：

(1)干部调入材料：A、档案(核对档案无问题后且有干部身份按规定整理好档案送我处)；B、同意调入报告(写明调入理由，经党委研究同意，调入负责岗位，并附调入人基本情况)；C、计划生育证明D、商调表（没有经过党委研究、没搞公开招聘，以个别领导同意就进人）和条件（湛垦函字［2011］321号规定条件）进人，先斩后奏现象依然存在；例如：去年上报实名管理....2、进单位没把好审查关，上报材料（调入报告、计生证明、学历验证、体检、现实表现）和个人档案资料（聘用干部不续聘，普通高校毕业生没办转正定级、无干部身份）材料不齐现象常有出现，有的单位连档案都不看就报。注：省外调入人员学历要经广东省高教育厅出具的学历验证。第三部份机构编制

广东省湛江农垦局从2012年开始，根据中共、省和省农垦总局关于广东农垦国有农场内部分离社会职能、成立社区管理委员会精神，将农场现有的社会行政性、社会事业性、社会服务性职能划分出来，成立社区管理委员会。农场履行企业性管理职能，社区管理机构履行社会行政事业服务性职能。第三部份机构编制一、机构编制工作的现状

(一)企业机关现有人员管理方式。农场机关工作人员超编246人，为了做好社区管理的“三定”工作，把原农场机关人员分三块管理，待遇都按机关。一是机关和社区管理人员。按照局统一下达的机构和定编人数，定岗定员，作为现机关和社区管理编制人员；二是近三年引进的大学生。对近3年引进的普通高校大专以上学历的大学生，属机关管理，但不占机关编制，若机关有空缺岗位，即按现有不占编人员工作的先后，专业岗位需要优先申请办理事前核编、人员变动入手续；三是机关其他工作人员。属机关管理，不占机关编制，执行机关同类人员待遇，直到退休。

第三部份机构编制（二）垦区机构编制管理情况

1、办理了事业单位法人登记。

2002年，为垦区教育、卫生、科研等99个事业单位办理了事业单位法人登记，为进一步规范事业单位管理打下了良好的基础（附件8）

2、规范了垦区事业单位、企业机关机构、编制和规格管理（附件9、附件3）。

3、办理了事业单位岗位设置和聘用手续。

2010年4月份，垦区76个事业单位经省、市人力资源和社会保障局核准审批了岗位设置方案，占74.5%；

2011年8月，在垦区63个中小学开展了事业单位岗位聘用，绩效考核，竞争上岗，绩效与实绩挂沟，签订聘用合同1787人，占事业单位人数37.5%。9月份按聘用合同领取了相应岗位的职级工资，规范了垦区中小学的管理（附件10）。二、机构编制工作的现状

4、建立了规范的公开招聘管理制度。按照事业单位“逢进必考”的原则，我们制定了《湛江农垦局关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》、《湛江农垦局公开招聘事业单位工作人员笔试考务工作暂行规定》、《湛江农垦局公开招聘事业单位工作人员面试暂行办法》、《关于建立湛江农垦局事业单位公开招聘工作人员面试考官库的通知》、《湛江农垦局公开招聘事业单位工作人员面试考官及工作人员职责与操作程序》，规范公开招聘各种程度，使垦区公开招聘工作逐步走向制度化、规范化管理。

第三部份机构编制

5、对事业单位、企业机关人员实行实名管理。对事业单位、企业机关人员实行实名管理，是依法行政、规范行政行为、强化监督管理的客观需要，整合各单位的分割管理，优化人才队伍，提高人才队伍素质，有效控制了人员编制无序增长，降低成本。企业机关和事业单位实名管理名册（附件12、13）。

6、制定事业单位、企业机关编制使用管理规定，规范了用编和入人程序。

（1）制定了《关于做好垦区企事业单位申报年度用编计划的通知》（附件14－1）；《关于在垦区事业单位、企业机关使用（机构编制管理证）等的通知》（附件14－2）

。

第三部份机构编制（2）建立了事业单位、企业机关编制使用先报批后用编的管理制度，各种表格见（附件14－3）

申报使用空编的程序：

审核《湛江农垦事业单位机构编制管理证》→→填写《湛江农垦事业单位编制使用申请表》（加纸质申请报告）→→《广东省湛江农垦事业单位编制使用通知单》。（3）2013年局机关及垦区事业单位用编申报（附件14－4）

。7、清理事业单位编外200多人，解决历史遗留问题。第三部份机构编制二、问题与解答1、垦区实行编制管理的企事业单位以什么为职数？①实行全额拨款的事业单位，即垦区中小学校教职工编制，按照湛垦函字［2011］1号转发省农垦总局《关于湛江农垦中小学校机构规格、人员编制的批复》的通知下达的编制数执行，各单位学校配备领导、其他管理人员和教师职数，按参照湛垦教字［2009］10号文下达的职数按照2011年聘用结果执行。②实行差额拨款的事业单位编制以及单位管理人员、专业技术人员和工勤人员职数，按今年事业单位岗位设置时编制数执行。③企业单位管理人员编制严格按照湛垦函［2012］222号编制数执行。以上三类人员严格按照编制职数，实行先批编，后办手续办法进行管理。第三部份机构编制2、要认真填写事业单位实有人员信息

(1)充分认识实名管理信息重要性。(1)实名进入了省编系统，以后就以此信息为依据对这部分人员实行编制管理，如要更改信息，必须要有文字依据(如，减少人员要有退休批复，调干通知或者任职通知，增加人员要有公开招聘一网上信息，如要更改个人信息必须提供足够依据)。

(2)填写信息必须提交党委讨论才能上报，尤其是对一些原属于编外人员经考核入编的。

(3)认真较对个人信息，不要出现前后矛盾，不要留空格不填写。

(4)要认真保存好此份信息(最好备份保存)，并以此为依据作为今后事业单位编制管理基础)注：中小学按财政核拨经费、其他单位按财政核补第三部份机构编制3、认真做好事业单位公开招聘和人员聘用工作(1)明确公开招聘范围：局机关、垦区事业单位，企业机关进人(提拔使用和紧缺高级专业技术人员例外)都必须公开招聘。(2)明确公开招聘程序：申报计划-公招方案报批-网上公告-报名-资格审查-考试(笔试、面试、实操)-公布考试结果-体检-考核-公示聘用结果-办理聘用。(依据：广东省事业单位公开招聘工作人员实施办法)。(3)方式：采用到高校直接公开招聘，可采取由局或单位在网上发布信息招聘。(4)注意做好公开招聘后材料归个人档案（局同意录用通知，聘用审批表，这两样东西是作为个人入编和身份重要依据，还没有报来盖章的单位请抓紧办理，并及时归档）第三部份机构编制4、事业单位岗位设置和人员聘用工作(1)认真总结垦区中小学校事业单位岗位聘用的经验和不足，进一步规范事业单位岗位聘用管理，严格按照事业单位岗位设置职数和中小学校老师绩效考核方案进行聘用。(2)注意完善岗位聘用材料归档，每年聘用合同（续聘材料都要归入个人档案，续聘可体现工作连续性和岗位职级重要依据）第四部份职称工作一、职称工作存在问题：

1、政策不熟悉。

例如：①符合条件的不申报，不符合条件的申报了；②该申报助理级的申报员级，该申报中级的申报助理级，该申报高级的申报中级或者倒过来申报；③需要考英语、计算机的没通知去考，不需要考的通知考了；④申报学历该用彼学历的用了此学历，造成本来可以认定的认定不了；⑤该认定的申报评审，该评审的申报认定等等，出现以上问题都是负责职称工作同志不熟悉职称政策所造成的。

第四部份职称工作2、基层单位没有把好材料审核关。例如：（1）要求提交的评审材料质量较差，太乱，错漏现象太多，需要补充或不符合申报条件退回材料较多；⑵申报材料没经过单位审核小组审核就上报了，对申请人提交材料复印件没有与原件较对就签署姓名并加盖公章上报，出现了经审核人审核并加盖公章的假学历、假荣誉证书、假计算机考试板块、假论文等问题；

第四部份职称工作二、办法及措施

(一)熟练掌握职称评审政策(专业技术资格一览表)。

(二)注意领会如下几个问题：第四部份职称工作1、申报评审专业技术资格要提前做哪些准备工作？

答(1)申报评审初级专业技术资格，要参加全国职称计算机应用能力考试，取得规定的成绩（合格科目），参加继续教育培训，完成规定的公需科目、专业科目和个人选修科目。

(2)申报评审中级及以上专业技术资格，首先要参加职称外语考试和全国职称计算机应用能力考试，取得规定的成绩（合格科目）。要发表论文并取得登载该论文的期刊杂志。要参加继续教育培训，完成规定的公修课、专业课和个人选修课，取得“继续教育证书”。平时还应注意收集工作业绩证明或依据，为攒写专业技术工作总结、填写申报表积累材料和提供依据。

第四部份职称工作2、专业技术人员申报专业资格所在单位要做哪些工作？（1）单位要把材料审核关，确保申请人提交的评审材料准确、详细，真实可靠，数量质量符合资格条件规定。具体要求是：

1）单位应成立由专业技术人员为主，技术主管、人事干部参加的材料审核小组，对申请人提交的材料进行逐项审核鉴别，对提交的复印件须与原件核对逐项签署核对人姓名和审核意见，并加盖公章。

2）申报高、中级资格的材料要在单位进行公示。做到条件标准公开、申报名单公开，业绩成果公开，考核结果公开，接受群众监督。

第四部份职称工作3、怎样计算专业工作年限（资历）？答：①专业工作年限（资历）按最早取得的专业技术资格的时间算起（有职称人员算法），从取得专业技术资格之月起计算至申报当年的8月31日(经评审取得专业技术资格的，从评审委员会评审通过后，审批机关核准之日起算；经考试取得专业技术资格的，从考试最后一天起算；大中专毕业生初次认定从人事（职改）部门按审批权限审批之日起算)。第四部份职称工作②申报评审专业技术资格须具有中专以上规定学历，只有中专毕业后的专业技术工作年限才是有效的资历。初、高中毕业生毕业后直接参加工作，后又继续接受较高层次的学历教育并取得中专以上学历的，其专业技术工作资历应从取得中专以上学历后开始从事本专业或相近专业技术工作时起计。（没有职称后续学历人员）第四部份职称工作

4、职称外语条件（以粤人发[2007]120号文为准）注意问题：答：1960年（含）以前出生的；1977年恢复高考统考前进入大中专院校学习且毕业的者外语免试。六大类职称外语免试条件中，第（五）款第1条“在乡镇及以下基层所属企事业单位工作的”的专业技术人员，垦区有很多农场符合此条款。申报评审时应提交本单位经营执照复印件，证明本单位地处“乡镇”或以下。第四部份职称工作

5、计算机条件（执行粤人发[2002]81号、粤人发[2005]177号和粤人社发[2010]176号）注：转换系列评审的专业技术人员，未取得计算机考试合格证书的，应按规定参加考试并提交合格证书。1960年12月31日以前出生者计算机免试，从2011年开始，申报中学高级职称人员也要按规定板块考计算机。（符合免考条件外人员都要参加考试）第四部份职称工作

6、如何才能获得继续教育证书？

答：(1)专业技术人员必须完成年度继续教育任务后通过“广东省专业技术人员继续教育管理系统”（以下简称“系统”，02/gdhr/login_gdjx.aspx）进行申报，经审核通过,才可到当地人力资源社会保障局打印继续教育证书（去年，垦区注册法人单位43个，人数达3699人）。第四部份职称工作

年度继续教育任务是：公需科目3天或18学时，专业科目7天或42学时，个人选修科目2天或12学时，共72学时或12天，每天不低于6学时，每学时为45分钟，一天不足6学时的，按学时计算。公需科目每年由培训机构统一安排上课完成，专业科目和选修科目暂时选择网上学习，可登录省厅继续教育处认可的广东省人才培训网（）进行咨询、报名和学习。第四部份职称工作

7、所学专业与所从事专业是否必须对口或相近才能申报相应的专业技术资格？申报认定专业技术资格，要求所学专业与所从事专业对口或相近。如果申报人所具备学历的专业与申报的专业技术资格不一致或不相近时，可以通过参加评审或参加资格考试的方式取得专业技术资格，但必须参加不少于半年该专业的培训(去年工程农业系列评审就因为没有参加半年培训被省审查出来，现在调材料上去年，能否过关还不知道)。第四部份职称工作

8、因工作变动转换了专业技术职务系列的人员按现岗申报专业技术资格有何规定?

根据省人事厅《关于明确当前专业技术资格申报评审若干问题的通知》（粤人发〔2007〕197号）》规定，专业技术人员岗位转换后，要申报现岗位与原岗位同一档次的专业技术资格，应在现岗位工作满一年以上，并提交反映现岗位的工作业绩，同时把原岗位专业技术资格的评审表作为申报现岗位专业技术资格的附件一并提交，不得用原岗位的业绩申报现岗位的专业技术资格。任职资历可按变动专业技术工作前后实际从事相应档次专业技术工作的年限累加计算。按现岗位专业申报比转换系列前高一档次专业技术资格，从事现岗位专业技术工作时间至少满二年。

第四部份职称工作9、什么情况下对申报材料可不予受理？凡有下列情况之一的评审材料，所在单位、各级人事（职改）部门不予受理：

（1）提交的材料（质量、数量）不符合专业技术资格条件规定要求的；

（2）《广东省专业技术资格评审表》等表格的填写不符合规范要求，未能反映任现职以来取得的业绩，必填栏目空白或填报的材料有不真实的；

（3）不按规定程序申报呈送或逾期报送的。第四部份职称工作

10、认定政策（以粤人职[1998]15号文为准）

(1)认定原则：所学专业、所在专业岗位对口和时间均符合认定条件。

(2)认