信息工作基础知识(定稿1)

党委信息工作基础知识县委办新闻信息科一、什么是信息二、信息特点三、党委信息的类型及写作要求四、如何提高信息上报录用率党委信息工作基础知识县委办新闻信息科2012年9月13日一、什么是信息信息定义：这里讲的信息是一种文书，是能为领导掌握情况、指导工作、作出决策有参阅价值的有关信息资料。需要信息工作部门有目的、有计划地去收集、加工、整理。而且在长期的工作实践中形成了固定的类型及格式。一、什么是信息

（一）信息与公文的区别。

信息是一种文书，但不是正式公文，不具备公文的权威性和约束力。一、什么是信息（二）信息与新闻的区别。第一,新闻是公开报道，而信息是系统内部报道，有的还具有保密性。第二，在内容范围上，信息只限于反映本机关、本单位所管辖范围内的情况，而新闻报道则没有这种限制。第三，在服务对象上，信息服务对象是各级领导；新闻的服务对象是社会大众；第四，在写作要求上，信息文体作为一种机关实用文，基本上采用平铺直叙的写法，庄重朴实，力戒修饰；新闻可以采用描写、抒情这类文学性表达方式,新闻一般采用第三人称，要注意现场感。第五，在结构体式上，信息文体是直言表述，一段成章；而新闻通常由导语、主体、结尾三部分组成，题目还有肩题、主题、副题等；一、什么是信息例一（信息与新闻编写对照）：

新闻稿：让机关干部接“地气”让社区干部有“奔头”

———苍南一线砺才完善社区队伍建设

今天，29岁的吴明克正式到任他的新岗位——苍南县金乡镇副镇长，同一天里苍南县还有4位像他一样新提拔的乡镇党政副职干部分别到任，他们的共同点是通过公开选拔，由社区干部提拔至目前的岗位的。“这是我们的首次尝试，目的是让社区干部感到工作有‘奔头’，增强社区岗位的吸引力。”苍南县社工委副书记黄振国说。苍南县今年出台了关于深化城乡新型社区建设的“1+10”配套文件，提出了积极探索通过奖励激励机制激发新型社区干部活力，其中关键性的尝试就是开展公开选拔乡科级领导干部工作时，对具有社区工作经历的报考对象，在年龄、职务等选拔条件上予以适度放宽，并不定期地开展专门面向社区干部的公开选拔乡镇领导班子成员工作。选配乡镇领导班子成员和社区书记（主任）时，优先使用有社区工作经历的干部，其中优秀的社区书记，作为乡镇领导班子成员乃至党政一把手的后备人选进行培养，并每两年开展一次“十佳”社区专职干部评选活动，对获得“十佳”社区专职干部的，按照一定的比例给予提拔使用。与吴明克由社区工作转换到乡镇相反，苍南县龙港镇中层干部方以福则是报名参加“一线砺才”竞争性选拔，继而被任命为藻溪繁枝社区书记、主任，从乡镇转向社区。通过政策引导，不仅可以达到一线“砺”人的目的，同时也使优秀的干部向基层社区流动。该县的“1+10”配套文件规定，公开选拔产生的年轻领导干部和新提任的副科长级领导干部，如果没有3年以上基层工作经历的，先到社区挂职锻炼1年以上。每年通过公务员考试招考的乡镇公务员，先分配到社区工作3年以上，积累基层一线工作经验后，才予以选调到中心镇机关或县直机关部门工作；新录用的县直机关部门公务员一般先下派社区工作1年。乡镇干部在参加中层干部竞争上岗时，须具备社区工作经历1年以上。一、什么是信息信息稿：苍南县坚持“一线培养法”链式培养干部

苍南县出台深化城乡新型社区建设的“1+10”配套文件，利用新型社区这一平台，坚持“一线培养法”，通过待遇留人、下放、上提三道“链条”，打通社区干部健康成长通道，提升干部服务基层能力，推进社区队伍专职化。一是强化待遇保障“链”，切实让社区干部“留”得住。文件规定在乡镇工作满20年且担任社区副科长级书记（主任）满5年，确定为主任科员；公务员在社区工作满15年，确定为副主任科员。每年年底对生活困难的社区干部进行慰问补助。建立社区干部定期体检制度。二是建立下派交流“链”，确保让机关干部“放”下去。规定公开选拔产生的年轻领导干部和新提任的副科长级领导干部，如果没有3年以上基层工作经历的，要先到社区挂职锻炼1年以上。乡镇干部在参加中层干部竞争上岗时，必须具备社区工作经历1年以上。同时，定期推进社区书记（主任）等职位，针对全县机关干部开展公开选拔工作。今年，共有5名机关年轻干部，通过公开选拔，下放到社区担任社区书记（主任）。三是创新竞争选拔“链”，真正把一线优秀干部“提”上来。不定期地开展专门面向社区干部的公开选拔乡镇领导班子成员工作。选配乡镇领导班子成员和社区书记（主任）时，优先使用有社区工作经历的干部，其中优秀的社区书记，作为乡镇领导班子成员乃至党政一把手的后备人选进行培养，并每两年开展一次“十佳”社区专职干部评选活动，对获得“十佳”社区专职干部的，按照一定的比例给予提拔使用。今年，共有5名社区干部通过公开选拔方式进入乡镇班子。二、信息特点四大特点：“新、真、简、密”。二、信息特点（一）“新”。是指信息的内容要新，观点要新。信息反映的应是新情况、新问题、新经验、新动向、新举措、新观点。这是信息价值体现的一个重要方面。例：苍南县“政银对接”促项目融资实现开门红（被省委办录用）

1-3月，该县完成融资任务10.525亿元，占年度融资任务的28%，同比增长745%。一是建融资项目库，实行动态管理。依据该县2013年政府性项目投资计划和前期工作规划，结合银行信贷政策要求，有重点地选择涵盖水利、交通、市政等领域的65个项目建立融资项目库，并根据项目前期工作完成情况及与银行对接情况适时调整。二是组织政银对接，推介重点项目。召集19家银行与31个部门、乡镇和建设平台的负责人，面对面沟通，点对点对接，对项目库进行推介。并根据推介情况，及时布置各融资单位与相关合作意愿银行的对接工作，争取尽早将项目拟对接银行、资料报批时间、争取银行授信审批时间和首期放款时间等资料上报汇总。截止目前，已有6家融资单位和5家银行进行对接，并提交相关资料。三是巩固对接成果，确保贷款落地。组织财政、部分银行负责人深入乡镇、重点融资单位，了解融资项目实际运作情况，努力实现贷款早落地。目前，农发行已与各乡镇对接农房集聚改造项目，其中马站、金乡、桥墩等乡镇已完成授信审批；中信银行已与钱库、宜山等乡镇对接特色产业园区标准厂房项目；兴业银行已与县水利局对接江西垟平原排涝骨干工程、全县河道整治工程等。二、信息特点

（二）“真”。所谓“真”，就是要反映真实可靠的情况。信息要坚持实事求是、尊重事实的态度。所采用的信息材料必须是真实准确、经过调查核实的，不能夸张、虚构和想象。例：苍南县积极建设“巾帼创业”品牌

一是巾帼创业融资立交桥。为解决农村妇女种殖养殖女能手创业“融资瓶颈”问题，政府投入500万元，设立巾帼创业财政贴息项目。启动巾帼创业优惠贷款项目，包括苍南农合行在内5家银行专门优惠利率贷款3000万元，为妇女创业搭建融资立交桥。二是巾帼创业示范典型。开展巾帼创业系列活动，拓宽农村妇女创业渠道，建设巾帼示范创业基地及巾帼创业带头人工程。通过分析筛选、实地调研，了解业绩突出的优秀女性创业情况，利用评比促先进，让先进者享受项目的优惠，有效调动在社会扩大再生产领域的优秀城乡女性的创业热情。2011年，该县评出巾帼创业示范基地10个、巾帼创业带头人10名。三是巾帼创业培训基地。依托县农村女劳动力素质培训基地，开展送技能下乡活动；各乡镇妇联结合当地产业特点因需施教，通过县乡两级纵向联动和培训内容的横向联动，逐步形成“政府买单、妇联组织、基地承接、妇女受益”的培训格局。目前，已举办家政、计算机、农村实用技术、来料加工等培训班，培训2.1万人次。二、信息特点（三）“简”。所谓简，是指篇幅短小，内容集中，语言简要。因为短小的信息，很让领导看了一目了然，节省领导宝贵时间。例如：《苍南县打造“草根微舞台”丰富群众文化生活》修改前（共1600多字）

苍南县面向普通百姓，创新打造“草根微舞台”，在县城水景公园广场、龙港外滩广场等中心广场，建立固定微型舞台，组织文化志愿者广泛开展群众性文化活动，走出了一条文化惠民的新路子。一、打造节庆文化微舞台。一是开展“纪念日”活动。结合春节、元宵、清明、中秋等传统节日，组织文化志愿者开展综合性文艺演出，引导全社会进一步了解传统节日、喜爱传统节日、过好传统节日。二是开展“主题日”活动。结合建党90周年、建国62周年、建团90周年等重大节日，举办专题性文艺演出，运用歌舞、朗诵、小品等形式进行主旋律宣传，让党的方针政策家喻户晓、深入人心，为节日增添喜庆氛围。三是开展“文化日”活动。结合苍南县文化艺术节、浙闽边贸文化节、龙港印刷与礼品展览文化节等，组织民间文化活动，深入挖掘全县民间文化资源，大力宣传苍南地域特色、人文景观和民俗风情，展示苍南文化魅力。二、打造群众文化微舞台。一是组建“草根文艺社团”。由文化、体育等主管部门牵头召集热心文化活动的社区居民群众、机关干部、企事业单位职工，积极组建木兰扇、腰鼓队、太极拳、老年健身操、民间小调、戏曲杂艺等文艺社团，使微舞台成为广大市民休闲生活的乐园。二是组织“草根达人秀”活动。以“创文明城镇，展百姓风采”为主题，为普通老百姓搭建一个自我展示才艺的舞台，只要你在歌舞、小品、快板、戏曲等方面有一技之长，就可以现场报名上台一展歌喉、大秀舞姿；只要思想健康，在节目形式上不拘一格。三是推出“草根文艺专场秀”。本着“喜闻乐见、便于组织、广泛参与”的原则，全年分“迎春”、“和谐”、“团圆”等12个主题，组织电子琴、民乐、戏曲、舞蹈等专场表演，做到月月有主题、周周有专场，持续激发群众参与文化活动的热情。三、打造民俗文化微舞台。一是组织非遗文化展演。以文化遗产日、重大文化节庆活动为载体，邀请非遗传承人，采取举办图片展览、专场演出等形式，广泛开展提线木偶戏、布袋戏、渔鼓等非遗宣传、展示和交流活动，增强全社会非遗保护意识。二是组织民间技艺展示。利用全县各地民间传统集市，举办民间民俗“嘉年华”，邀请民俗技艺传承人，开展剪纸、捏米塑、做花灯等苍南独有的民间艺术形式表演活动，进一步打造地域文化品牌。三是组织特色文化表演。结合苍南畲乡地方特色文化，举办山歌对唱、婚嫁表演、竹竿舞、捣糍粑、畲族传统服饰刺绣、织彩带等畲族传统风俗表演，以及板鞋竞速、蹴球、射弩、陀螺等少数民族传统体育展演活动。四、打造企业文化微舞台。一是举行企业文化展播。通过图片展览、影音资料播放等形式，集中展出全县优秀企业文化建设成果，大力弘扬企业文化，提升企业品牌，展示企业精神，为企业搭建起相互学习、相互交流的平台。二是举行企业职工风采展示。在“五一”节前夕，以丰富新居民文化生活为切入点，组织举办“唱响劳动之歌展示职工风采”职工大合唱、“与企业同呼吸，为党旗添新彩”等主题演讲活动，引导员工爱岗敬业、岗位争先，积极参与企业的生产经营。三是举行企业职工文体活动。在“新苍南人”较多的规模以上企业和集中居住的村（社区），组建篮球队、健身队等文体团队，每逢重大节假日，开展健康向上、丰富多彩的文体娱乐活动，使员工在活动中受到教育和熏陶，在参与中增进了解和友谊，增强企业的凝聚力。五、打造社区文化微舞台。一是推出社区“邻里赛”活动。抽调社区各村居群众组建队伍，以社区为单位参加老年卡拉OK大赛、棋类友谊赛等比赛，展示社区风采，形成“和睦共处、互助共进”的新型邻里关系。二是推出社区“邻里乐”活动。推出“草根”社团秀活动，组织民间“草根”社团举行集体太极拳、健美操、武术、广场舞等表演或比赛，丰富社区群众精神文化生活。举办社区摄影展，全方位宣传展示社区新风貌。三是推出社区“邻里颂”活动。发挥社区老干部、老教师、老同志等文明创建监督志愿者的作用，编排以文明礼仪为主题的系列节目，用小品、快板、独唱、器乐演奏等形式在文化广场“微舞台”演出宣传，让文明之花吹遍社区每个角落。二、信息特点修改后（500字以内）：

苍南县打造“草根微舞台”丰富群众文化生活

苍南县通过打造“草根微舞台”，着力丰富群众文化生活。截止目前，已在10个中心镇建设15个“微舞台”，开展文化活动150余场，参演百姓近1200人次，观众超过2万人次。一是打造节庆文化微舞台。结合传统民俗节日、重大节庆活动，组织文化志愿者开展综合性文艺演出，运用歌舞、朗诵、小品等形式进行主旋律宣传，引导全社会了解传统文化、地域特色和民俗风情。二是打造群众文化微舞台。通过组建“草根文艺社团”、组织“草根达人秀”活动、推出“草根文艺专场秀”等形式，全年设12个主题，组织电子琴、民乐、戏曲、舞蹈等专场表演，激发群众参与文化活动的热情。三是打造民俗文化微舞台。通过组织非遗文化展演、民间技艺展示、民族传统体育展演，增强全社会非遗保护意识、打造地域文化品牌、促进多民族和谐共处。四是打造企业文化微舞台。通过展出该县优秀企业文化建设成果、举行企业职工风采展示、举行企业职工文体活动，大力弘扬企业文化，丰富职工文化生活，增强企业凝聚力。五是打造社区文化微舞台。通过社区“邻里赛”、社区“邻里乐”、社区“邻里颂”等活动，用小品、快板、独唱、器乐演奏等形式在文化广场“微舞台”演出宣传，增强社区睦邻友善、和谐发展。二、信息特点（四）“密”。是指信息机关内部交流材料，很多的信息涉及的内容（如维稳、宗教类的信息）具有一定的秘密性。三、党委信息的类型及写作要求工作动态类信息：字数要求：300－500。主题要求：一事一报。格式要求四种：一是并列式；二是总分式；三是分总式；四是陈述式；典型交流类信息：字数要求2500－2800。格式上一般采用总分式。问题类信息。800字左右。紧急信息。要注意把握时限，一般要在事情发生后的一个小时内上报。三、党委信息的类型及写作要求一、工作动态类信息：（一）并列式。例：温州三大工程推进学前教育发展

一是幼儿园增量工程。市财政每年安排学前教育专项经费500万元，通过以奖代补方式，安排足够的配套经费，支持全市学前教育发展。全市新改扩建达省优质标准幼儿园不低于20所，并增加偏远、交通不便地区幼儿园布点密度，确保全市公办幼儿园比例达50%。二是幼儿教育惠民工程。完善“幼儿助学券”发放制度，对包括流动人口在内的困难家庭适龄幼儿，按照一定标准发放幼儿助学券，切实解决特定人群入园难问题。同时，还对困难家庭子女入园实行伙食费定额补助和保育教育费差额补助。三是民资办园扶持工程。积极拓宽办园资金来源渠道，探索多元办园模式，鼓励民间资本参与办园。设立1000万元民办学前教育专项经费，引导民资进入学前教育领域，重点扶持优秀民办幼儿园发展。目前，已有60多所市达标民办幼儿园获得500多万专项经费支持。三、党委信息的类型及写作要求一、动态类信息：（二）总分式例：苍南县依靠社会力量普及学前教育（副省长郑继伟批示肯定）

苍南县鼓励有合法资质、良好信誉的社会团体、企业和公民开办幼儿园，在全县仅有1所公办幼儿园的情况下，实现3-5周岁幼儿入园率95.2%。一是加大政策扶持。县财政每年安排1000万元以上学前教育专项资金。重奖上等幼儿园，对省一、省二、省三级幼儿园，分别奖励30万元、20万元、10万元。出台办法对特殊困难幼儿入园每年每人给予800元资助。同时，将中小学校布局调整闲置的校舍，优先安排给学前教育。在旧城改造、新区建设和安置小区建设时，确保学前教育机构同步设计施工。二是提升师资队伍。落实民办幼儿园教师“五险一金”，使民办幼儿园教师社会保险、住房公积金享有与公办学校教师同等待遇，县政府给予民办学前教育机构应缴保险费总额35％的补助。启动幼儿园教师素质提升工程，已分期分批培训幼儿园园长、教师2500人。给予取得教师资格证或专科、本科学历的民办幼儿园教师给予一次性1000至2000元补助。三是促进规范管理。制定考核细则加强幼儿园规范化管理考核，同时将考核结果作为幼儿园年检、先进集体评比、文明学校评比、等级复评和学前教育资金奖励的重要依据。组织上等级幼儿园对薄弱幼儿园进行扶贫结对送教下乡，帮助农村幼儿园提升办园水平。截至目前，全县已有40所幼儿园各自互相结成城乡学校共同体，覆盖全县绝大部分乡镇。

三、党委信息的类型及写作要求一、动态类信息：（三）分总式。例：苍南县全力推进农村宗祠改建文化中心（得到省委书记赵洪祝批示肯定）

一是“禁止为先”，出台《关于在全县范围开展农村宗祠整治的意见》，建立举报奖励制度，严控农村宗祠总量。二是“为我所用”，开展已建宗祠改建和农家书屋进宗祠活动，完善其文化功能、充实文化内涵。三是“面向群众”，采取乡镇文化站、村委会、老人协会、宗族代表综合管理模式进行运行管理。四是“政策推动”，根据改建的不同规模和层次给予3—5万元奖励，并将改建后的农村文化活动纳入文明村、文化示范村、文化特色村等创建评选范畴。截至目前，该县已有30所农村宗祠改建成农村文化中心，举办各类培训班120余期、群众性文体活动150余场。三、党委信息的类型及写作要求一、动态类信息：（四）陈述式。例：温州投资30亿创建国内第一所民营商学院

近日，温州市牵手亚布力论坛理事会，投资30亿元打造国内第一所民营商学院。温州商学院将借鉴中欧商学院和长江商学院的成功经验，引进国内外优质商科高等教育资源，定位于中国民营企业家的思想发源地和再教育基地。校园还将同步建设民营经济博物馆、民营企业家博物馆、民营金融博物馆等场馆。亚布力中国企业家论坛是国内成立最早、规模最大的企业家民间组织之一，成立12年来通过举办全国性的商业思想交流活动，形成了较大的国内外影响力。三、党委信息的类型及写作要求二、典型交流类信息：字数要求2500－2800。格式上一般采用总分式。三、党委信息的类型及写作要求三、问题类信息。省委办用于转报中办的信息载体，字数一般在800字左右。主要意图是为中央决策提供参考；（一）写作要求：一般要反映发生在我省或与我省相关的普遍性问题，写作中要求要有相关数据和实例支撑。主要有二种写作格式，一种是只反映问题（以这种类型为主）；另一种是反映问题并提出建设性建议。

三、党委信息的类型及写作要求格式一：基层反映城镇垃圾“下乡”加剧农村环境恶化亟待重视

一是农村普遍成城镇生活垃圾填埋场。一直以来，垃圾场都是建在农村，而不是建在城市。统计数据显示，至少85%的城市生活垃圾被转移掩埋在乡村。城镇垃圾处理的饱和化，垃圾逐渐往农村转移，作为垃圾的“终端”，“村级垃圾”急剧猛增。如全国首座符合国家建设部卫生填埋标准的大型山谷型垃圾填埋场杭州市天子岭生活垃圾卫生填埋场就处于杭州市北郊的半山镇石塘村天子岭山的青龙坞山谷。

二是工业垃圾“填充”农村。一些规模较小的企业难以进入工业园区，便逐步向农村转移。塑料袋、废电池、工业废品、工业污水等垃圾成为农村垃圾的新来源。特别是乡镇化肥厂、苎麻脱胶厂、洗煤厂等带来的废水污染问题比较突出。据常德市统计局统计，2009年该市农村饮水不安全人口达到259.3万人，占农村人口的50.9%，2006年为131.9万人，三年内翻了将近一番。

三是处理能力差导致“垃圾围村”。长期以来，环卫工作都是重城市轻乡村，不少乡镇的垃圾清运设施不足，垃圾处理没有场所和设施，导致农村垃圾乱堆乱放，甚至于有人想出利用“河水冲走垃圾”、“空气蒸发污水”的处理办法来。在农村生活垃圾收运设施缺乏的同时，收运处理体系还基本上未建立，农村环境卫生管理与监测体系尚处于空白。三、党委信息的类型及写作要求

格式二：基层反映开放低空空域建立航空救援体系亟待关注

目前我国航空应急救援能力严重不足，与灾害和事故频发的国情不相适应，建立航空救援体系和开放低空空域已刻不容缓。

一是我国目前的航空应急救援能力严重不足，其中又以直升机问题最为严重。目前全世界共有4万余架直升机，其中民用直升机约2.4万架，平均每百万人拥有近4架，而我国2007年底在册的民用直升机只有124架，平均每1200万人才拥有1架，为世界平均水平的1/57；如按国土面积计，我国每10万平方公里1.3架，为西方八国（美、俄、加、澳、英、法、日、德）平均水平的1/50，也仅为巴西的1/7。如，四川汶川发生5.12特大地震，航空救援发挥了十分重要的作用，但同时也暴露出航空应急救援管理体制不完善、基础设施不健全、救援装备数量少、结构不合理、缺乏专业队伍等一系列问题。二是我国低空空域不开放，空域资源利用率极低，严重阻碍了航三、党委信息的类型及写作要求

空产业和社会的发展。由于我国对低空空域飞行具有严格规定，造成空域利用率严重不足，小飞机运输发展极为落后，在一定程度上造成空中交通受限，航空救援迟缓。据测算，如果国家出台系列扶持通用航空发展的政策，未来15年里中国通用飞机需求量有可能突破1.5万架，将能满足未来全球第四次交通运输革命——“建立健全小飞机运输系统”需要，而通用航空产业也将成为扩大内需与就业、促进国民经济发展的重要产业。为此，基层建议建立具有中国特色的国家航空应急救援体系，组建国家直升机航空救援与探测总队，加快推进低空空域开放，逐步建立起适应我国经济社会发展、满足应急救援和通航产业需要的现代化空管系统。三、党委信息的类型及写作要求三、问题建议类信息。

（二）主要反映三大内容：

1.政策在基层执行中的缺陷、阻碍等；

2.基层对热点事件舆情评论；

3.社会发展中出现的新问题、新现象。三、党委信息的类型及写作要求1.上级政策在执行中的政策缺陷、障碍等；（各部门结合本部门业务寻找素材）例1：退役士兵安置存“三难”亟待重视

一是择业观念转变难。很多退伍士兵观念陈旧，2011年底，在对某海防团即将退伍的180名战士的调查中发现，85%的战士表达了想进机关事业单位或效益较好的国有企业的意愿，而接受自谋职业的只有41%。对某部调查也显示，87%的城镇籍战士希望进行政机关工作。同时，退役士兵文化技能等缺乏导致就业困难，根据劳动部门调查显示，70%以上企业需要高中以上文化或中级技能以上的劳动力，但是退役士兵文化程度普遍较低，以沙洋县为例，高中以下文化的城镇退役士兵占总数的50%。

二是“僧多粥少”安置难。我国目前正在进行政治体制改革，党政机关单位逢进必考、事业单位实行定编定员，人员分流；大型国企转换改制，优化组合，减员增效等，这使得以政府指令性为主的安置办法与市场经济的用人机制产生了本质的冲突，从而增加了安置难度。光城镇退役士兵，全国每年就约有10多万安排不了工作而滞留社会，且逐年累积增多。2011年江西省共接收安置退役士兵1.83万人，岗位安置退役士兵2910人，只占安置对象总数的34%，绝大多数退役士兵走上了自谋职业道路。

三是政策保障落实难。虽然历年来的安置政策文件都明文规定，对于不执行国家安置政策、拒绝接收安置退役士兵的单位，要追究领导者的责任或依法予以处罚。但是由于处罚标准没有统一、量化，处罚程序、措施又缺乏有力的法律约束力，直接或间接造成了现行的一些安置政策法规落实起来比较困难。在没有配套和完善的安排工作的政策保障及措施之前，这部分人员的工作单位及岗位如何落实，是市、县两级政府和安置部门面临的一个很大的现实问题。军人退役安置制度中的“政府失灵”现象日益突出。（县民政局）三、党委信息的类型及写作要求1.上级政策在执行中的政策缺陷、障碍等；例2：基层反映“民生专项经费”使用混乱亟待关注

一是救助对象审核不严。现行制度主要侧重于工作流程的规定，缺少对统计、上报、发放等环节的实际监控和防范制度，致使出现审查把关不严、审核不到位等问题。比如申领低保金人员的审核、上报、动态监控及资金的管理、发放，只是限于低保部门自行审核，相应的监督、审计、审核机制没有跟踪到位。乡镇民政部门的人员少、工作量大，根本无法深入基层，对救助对象的流动性、救助资金发放情况等无法形成实时动态监控，难以及时准确地发现管理中存在的问题。

二是民政干部冒领现象严重。近年来,民政系统的职务犯罪层出不穷,而且发案环节集中在优抚金、低保金、优待金的发放上,调查发现，90%以上的基层民政所不同程度地存在问题。2009年3月至2012年3月，浙江省江山市民政局优抚安置科毛建新，非法占有退伍军人补偿安置费及生活费，共计16.96万元，虚构事实骗取他人财物158.15万元。2007年6月至2010年9月，丹江口一民政办主任徐某控制12本存折共套取民政补助款14.8289万元。2012年7月24日，陕西商洛三民政干部虚报冒领补助金20余万元。

三是民政腐败窝案频发。据不完全统计，2007年至2011年，浙江省各级民政系统共发生违法违纪案件61起，受到各类党纪政纪法纪处理的有71人。2007年以来，广西检察机关在广西民政系统挖出以民政厅原厅长张廷登为首的贪污贿赂窝案串案65件80人，其中厅级干部2人、处级干部14人，涉案金额4000多万元。2008年以来，山东省临朐县检察院先后在乡镇民政系统立案查处贪污大案6件8人，挽回经济损失200余万元。

四是纪检监察成为摆设。民政工作人员配备不足，“一人多职”导致本应相互监督制约的权力得不到监督，难以形成完善的制约机制。浙江省台州市9个县（市、区）中，有7个县（市、区）平均每个乡镇只有1-2名民政助理员，全市平均每个乡镇不到2名。湖南新化县民政工作人员仅55人，平均每个乡镇不到2人。甘肃省正宁县每个民政干部平均要管理23个村、4900人的相关事务。同时，地方政府与民政部门的双重管理体制导致业务监督出现空白，很难形成有效的监督机制。（县民政局）三、党委信息的类型及写作要求2.基层对热点事件舆情评论；（时效性强，通过互联网络、半月谈等杂志）例１：基层反应建筑抗震性差亟待引起重视

4月20日，雅安市芦山县发生7.0级地震。据雅安市宝兴县县长介绍，房屋几乎全部受损，甚至包括汶川地震后按照“8级抗震、9度设防”要求设计施工的建筑。这些重建建筑的受损再次引发了人们对于自己日夜栖身的各种建筑抗震性的关注。

一是抗震设防标准过低。我国目前实施的《建筑抗震设计规范GB50011-2001》中划分了各地区的抗震设防标准，还根据建筑功能划分为甲乙丙丁四个等级。其中，除三级甲等医院外，多数医疗设施的等级只为乙等。过低的抗震设防标准与整个国家的国民经济水平已经不相适应，国家抗震设防标准亟待修订。此次雅安地震，震中的地震烈度为9度，而震中芦山县的抗震设防烈度仅为7度，天全县、宝兴县的抗震设防烈度分别为7度和8度。另外，目前的建筑建造设计标准普遍低于一些发达国家及地区。如日本以例，2011年3月11日，日本发生了强度为里氏9.0级的地震，然而其伤亡人数只有汶川地震的七分之一且多为后续海啸造成。

二是违规现象频发。根据国家相关规定，建筑施工有完善的质量监督体系，包括施工单位自检、监理，并且需要有完备的质量记录。但是在利益的驱使下，腐败风行、行贿受贿，导致施工监管不力、偷工减料现象时有发生。2010年6月至11月，审计署和地方审计机关对总投资为1130亿元的1404个汶川地震灾后恢复重点重建项目进行了跟踪审计和审计调查，发现有36个项目、16个施工单位和11个监理单位不同程度地存在管理不合规的问题。

三是防震措施不足。老旧房屋仍然是目前中国人居住房的主要组成部分。据统计，不管城市还是农村，我国1979年以前的房子是没有抗震措施的，1979年以后的房子，农村90%没有抗震措施。这些老旧房屋由于未能引起充分重视，长期未经修缮，在地震中首当其冲成为倒塌之最。2010年，国务院曾发布“防震减灾工作意见”，表明了“全面加强农村防震保安工作”的意图，但这些措施过于笼统，并且不具备强制性，未能引起地方的足够重视。三、党委信息的类型及写作要求2.基层对热点事件舆情评论；（时效性强）例２：基层反映“校园投毒案”频发折射毒药监管漏洞亟待重视

18年前清华女生“铊”中毒案至今未破，近期复旦大学研究生黄洋疑被室友投毒致死又起轩然大波。近年来，校园投毒案频发，折射我国毒药使用、销售等环节存在监管漏洞，加强毒药监管势在必行。

一是化学实验药品成毒药来源。目前很多大学的化学实验药品具有很高的毒性，一般用来做动物试验。但这也为学生投毒提供了毒药来源。由于一些大学化学药品管理存在缺失，如药品发放、剂量核实、试验全程监督、回收确认等环节并不是很严谨，导致投毒者有了可趁之机。1997年5月北京大学发生“铊”投毒案件中，犯罪嫌疑人王晓龙就是窃取化学实验药品后实施投毒。

二是网络销毒成监管空白区。毒药销售存在明显漏洞，尤其是网络销售的监管几乎空白。2007年5月，中国矿业大学投毒案中犯罪嫌疑人常宇庆，从网上搜索到销售硝酸铊的信息，通过网络渠道买到230克硝酸铊晶体并对同学投毒。有毒理学家指出，诸如士的宁(strychnine)、砒霜及山埃等剧毒化学物，均可以在互联网上随便买到，情况令人忧虑。许多卖家及买家可能并不知道处理这些毒物非常危险，容易损害自身及其它人；一些恐怖分子则蓄意购买毒药作不法用途，制造杀伤力。

三是危险化学品管理机制不健全。《危险化学品安全管理条例》自2011年12月1日起施行，但整个监管机制尚不完善，以化学品亚硝酸盐为例，作为食品添加剂的亚硝酸钠，不是危险化学品，但过量食用对人体有害，有致癌作用。工商部门反映，对于亚硝酸盐这种食品添加剂没有相关的法律来约束商户们的行为，商户们只要证件齐全，想卖给谁属自由行为。三、党委信息的类型及写作要求3.社会发展中出现的新问题、新现象。（通过报刊媒体、实践调研等渠道获得）例１：基层反映大学生创业难引发“走歪路”现象亟待关注据教育部网站消息，2013年全国普通高校毕业生规模为699万人，比去年增加19万人，再创历史新高。面对严峻的就业形势，不少大学生投机取巧，走上歪路，引发一系列社会问题。

一是创业选择涉及灰色项目。正在求职的大学生被一些打着“本小利大”幌子的创业项目所吸引，如手机窃听器、电表节能技术、盗版软件等，从而走上违法道路。近日，温州瓯海警方成功打掉4个在网络上销售盗版“凯立德”导航软件的窝点，抓获王某等4名大学生犯罪嫌疑人，破获案值505万元的网络侵犯著作权案。

二是创业涉及非法融资。影响大学生自主创业的因素中最主要的还是资金短缺，于是一些大学生投机寻求非法融资渠道。例如，上海3名大学生成立公司非法销售未上市公司的股权，从中赚取利差共获利285万元。据中广网珠海2009年9月23日消息，在珠海市某高校就读的大学生高某、蔡某及张某，在校期间“创业”失败后走上了诈骗犯罪道路。他们以开办旅游团为名，先后骗取70余名大学生3万多元“参团旅游费”。

三是利用网络非法牟取暴利。大学生群体具有知识资源优势，如计算机网络知识，但一些大学生却利用网络非法牟取暴利。据株洲晚报2012年7月24日讯，一些熟悉网络、擅长游戏的80后、90后男生，利用QQ群设置赌场，坐庄赌博获利百万。据荆楚网荆州消息，80后创业走歪路招48名小姐办裸聊，网上组织淫秽表演，半年吸金2000万。三、党委信息的类型及写作要求3.社会发展中出现的新问题、新现象。例２：户外自动扶梯伤人事件屡见报端存安全隐患亟须重视近来有关户外扶梯伤人事件屡见报端，北京、深圳、上海等城市相继发生了各类扶梯安全事故，如2011年7月6日，北京地铁四号线动物园站A口上行自动扶梯发生设备故障，造成1人死亡30人受伤。调研发现我国城市户外自动扶梯普遍存在3大问题亟须重视。一是维护成本很高。有数据显示，导致电梯安全隐患的因素中，制造质量占16%，安装占24%，而保养和使用问题高达60%。《电梯日常维护保养规则》规定的每半个月保养的项目就有26项，每月保养的项目有43项。按照电梯维护要求，算上年检、维保费用、维保人员的人工成本加上折旧成本和操作员培训等费用不菲。深圳市南山区市政管理对创业路中心天桥和海雅百货天桥2处扶梯综合维修花了87万元。据不完全统计，深圳有13座人行天桥安装了近60部扶梯，每年维护扶梯投入高达700万元。温州市区新南站人行天桥扶梯2012年进行了长达5个月的大维修，维修费用高达40余万元。二是老化现象普遍。由于风吹日晒雨淋，户外自动扶梯老化严重，破洞、裂缝、密封胶脱落，滴水、漏油时有发生，严重影响扶梯使用寿命也影响行人交通安全。2012年4月，宁夏开展自动扶梯、自动人行道使用单位和维护保养单位专项检查，824台自动扶梯和自动人行道中，查出安全隐患228条。日前浙江《今日早报》调查发现，杭州10座扶梯均出现不同程度的老化。三是人为破坏严重。户外自动扶梯故障与人为损坏有很大关联。温州市区新南站人行天桥扶梯位于新南站与温州火车站一带，人流量大且运行环境较差，存在一些无序乘梯和不文明乘梯的行为，管理单位在例行检查中，除了发现大量烟头、垃圾外，还有不少铁棒、钉子、一次性筷子等。杭州市城管委市政设施监管中心在检查中还发现，行人在乘坐人行天桥的自动扶梯时，拿着钥匙或者小刀，划在扶手带上，导致扶手伤痕累累。但是目前管理方却缺乏有效的处罚招数，对损坏者难以实施处罚。三、党委信息的类型及写作要求三、问题类信息。

（四）写作中出现的问题

1.反映的问题过于成旧，老生常谈；

2.问题反映过大，泛泛而谈；

3.缺乏相关数据、实例，不具说服力；三、党委信息的类型及写作要求1.反映的问题过于成旧，老生常谈；例1：基层反映中小学校车安全问题亟待重视一桩桩校车惨剧的频发着实让人痛心疾首，一串串血淋淋的数据着实让人不忍再睁开双眼，这么多尚未绽放的“祖国的花朵”们，就这样与这个世界、与他们的父母阴阳相隔。无数凄惨的画面又一次给我们敲响了警钟，中小学安全问题亟待重视。校车事故频发的主要有以下几方面原因：一是学生上学路途远，校车量少设备缺。国家审计署公告显示，被调查的2万多所学校的1257.63万名走读生中，4%的学生上学单程要走3公里，其中10.03万名要徒步5公里以上，主要集中在山区或丘陵地区。全国每年约9000万学生，需要乘坐安全规范的校车，专业校车需求超过100万辆，然而到2011年，校车保有量才刚过1万辆，中国制造的国际标准校车大量出口，国内极难见到。截至2011年底，重点抽查的25127所县中小学校中，仅有1702所学校配置了校车，占总数的7%。在1702所学校配置的全部9639辆校车中，8%年检不合格，5%驾证不相符，35%未配备专职管理人员，22%未配备逃生锤等安全设备。青岛市对全市校车进行过排查，发现全市907辆校车中，有285辆明显存在各种安全问题。二是黑校车比例高，超载现象严重。国家审计署对27个省所辖的2万多所学校的调查显示，有41.26万名学生自行包租社会车辆上学，占学生总数的12%，包租车辆往往车况差且超载严重，抽查的2944辆包租车辆中，有997辆存在超载问题，占总数的34%。校车超载非常普遍，2010年，甘肃瓦房店市永宁镇某小学一辆7座的小面包车塞了17个学生娃。2011年9月9日，河北省迁安市一部8座的幼儿园接送校车，塞下了64名小孩，加上司机和老师共66人，超载700%。2011年11月17日，广西柳江县一部超载校车核载8人，实载28个孩子。2012年11月21日，武汉青山区交通大队查获一辆号牌为鄂ALJ567黑校车，核载11人的面包车内挤进了28名幼儿。三是安全事故频发，部门监管缺位。据统计，每年超过1.8万儿童死于交通事故。仅2010年10月至2011年12月，媒体报道的校车事故中，就有60多名学生死亡，130多名学生受伤。部门对校车缺乏联合监管，交警部门的警力配备不足，教育部门受职责限制无权管理，虽然我国出台《专用小学生校车安全技术条件》标准，但执行起来很难，对于临时租赁的黑校车，交警只能监管其是否有营运资格，无法提出更高要求。三、党委信息的类型及写作要求1.反映的问题过于成旧，老生常谈；例2：基层反映留守老人安全问题亟待重视

近年来，农村中大部分中青年人多为外出务工，农村留守老人居多，老人生活保障、日常照料、精神慰藉等存在的问题日趋严重令人担忧。以温州为例，有65岁及65岁以上老年人口的家庭户67.1万户，占全市常住人口家庭户的23%，在这些家庭户中，空巢老人家庭户为20.3万户，比“五普”时增加6万户，其中单身老人户11.7万户，只有一对老夫妇的8.5万户。一是留守老人大多体弱多病，靠自己劳动赚取生活费。武义县山下鲍村目前常年在村居住的人口只有130人，60周岁以上老人就有87人，59.2%的60周岁以上老人还需要靠自己劳动，还要从事农活、操持家务等，自身安危无暇顾及。二是生活不能自理的留守老人，缺乏他人照料，用火、用电、用水安全等问题无处不在。武义县山下鲍村在村的87位60周岁以上老人中，有39位独居，除5位老人居住在后期建造的砖瓦房里外，其余的都住在建造于清代、民国时期的木结构老房子里或上世纪六七十年代建造的泥土房里。三是留守老人独居，反抗能力差，导致老人犯罪案件时有发生。黄岩区人民检察院审查起诉22件22人，有14起案件是由老年人引起的，占到总数的63.7%；临海市人民检察院审查起诉的71件案件中，有42起案件由老年人引起，占59.1%。四是对隔代教育造成心理负担重。如果单从照顾孙辈的生活起居方面而言，只是增加老人的生活压力，增加劳动强度。但对小孩教育方面心理负担更重，老人文化程度不高，无法辅导小孩的学习，担心学习成绩差。其次目前农村交通、通讯得到迅速改善，电视、网吧到处有，孩子在外的时间长，担心发生一些意想不到的事情。老年人总觉得管理小孩力不从心。三、党委信息的类型及写作要求2.问题反映过大，泛泛而谈；例1：基层反映农村学校存在问题亟待关注农村教育在全面建设社会主义和谐社会进程中具有基础性、先导性、全局性的重要作用，它既是农村发展的基础性条件，也是农村发展状况的重要表征。然而，当前农村学校存在四点问题亟待关注：一是农村学校数量锐减。有数据显示，由于受农村学校布局调整政策的影响，我国义务教育阶段学校和学生数量发生了巨大的变化。以山西省为例，该省从2001年至2010年底，小学数量由37400所减少至12776所，每年平均减少2500多所。初中学校数量也由2001年的2900所降至2010年的2221所(包括普通初中、职业初中)。二是农村学校空壳化严重。在城市化迅猛发展的今天，师资优裕的城市义务教育学校吸引了越来越多的农村学生。一方面城市里的学校超负荷运转，每个班的学生动辄七、八十人。而农村中小学却日渐萎缩，农村学校的资源被大量闲置和浪费，许多昔日数百人的学校如今剩下几十人甚至因为没有生源整个荒废。三是师资力量大幅滑坡。由于农村学校基础条件差，教师待遇低，教师由农村向城市单向流动，导致教师队伍萎缩，并呈现出两种特点：一是素质参差不齐。如衡阳市农村学校教师第一学历合格率仅为22.7%，民办教师占全体教师数量的80%，正规师范院校毕业的老师还不到总比例的20%。虽然通过大规模学历补偿教育和在职培训，教师素质仍不能满足义务教育快速发展的需要。二是相当一部分农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后难以适应改革发展的需要，尤其在信息化迅速发展的今天，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村教师队伍形成不了梯队，专业化程度不高。四是农村教育经费投入不足。长期以来，我国各级各类学校教育经费总投入中义务教育阶段所占比例始终低于60%，而农村义务教育投入比重还不到30%；另一方面，农村实施税费改革后，学校经费主要靠上级下拨。由于下拨有限，致使经费存在严重不足，许多农村学校教学设施十分落后，一些学校的基本办学条件得不到保障，大大影响了学校教学、管理工作的顺利开展。三、党委信息的类型及写作要求2.问题反映过大，泛泛而谈；例2：基层反应“停车难”四大问题亟待引起重视了当汽车越来越多地进入人们生活时，停车日难问题也日益凸显。主要为商业圈及医院等重点区域，小区住宅，街道停车难问题尤为突出。一、日益增长的购车辆与规划的停车位反响而迟。温州市区的机动车总数已经达到38.34万辆，其中小客车总量已经突破26万辆，但鹿城、龙湾、瓯海三区仅拥有车位12.5万个，其中公共停车位仅6008个，仅占4.8%，远低于10%左右的合理配比。温州水景苑小区所有车位加起来只有270多个，而小区的车辆数已达600多辆。二、居民商户门口规划的停车位被占为已用。随时购车的增多，几乎家家有车。而城镇规划的停车位往往在街道商铺前面。店铺经营者为不影响生意，经常设置障碍物，居民也把自己门口规划的停车位当成了私人财产，使城镇规划停车位形同虚设。三、私人随意停车服务收费现象严重。以温州为例，私人占据规划的免费停车位或在未经施划的场所，向驾驶员收取费停车费用的情况众多。“贫困户”们随便圈上一块地，就坐拥“白领级”的收入。温州的外滩望江路一年非法收取停车费的金额为486万元。四、居民交通意识淡薄。随意停车，临时停车，一车多位等现象严重，驾驶员文明停车意识低下。例如温州大南商圈有的停车资源拥有1388个公共停车泊位，银泰百货地下停车库共有800多个车位，一般情况每天都会有空余。但很多市民驾车去银泰百货还是将车子停在路边，或者一辆车子占用两到三个停车位，使停车率大大降低。一到节假日供需矛盾更是突出，一些驾驶员索性就将车子停在路边，喜欢就近随意停车，临时停车现象十分严重。基层建议解决停车难问题，缓解日益严峻的交通形势迫在眉睫。三、党委信息的类型及写作要求3.缺乏相关数据、实例，不具说服力；例1：苍南法院反映四种农村婚姻习俗制约离婚纠纷化解一是以子女抚养和财产分割作为离婚前置条件。先处理子女抚养和财产分割问题，否则不同意离婚。并将这一习俗，强加到对法院离婚判决的理解中，甚至一些当事人受“人多势众”观念影响，通过庭前策划准备，组织5至10人甚至更多的亲朋参与诉讼活动，试图通过“亲友团助阵”实施挟持对方当事人、挑起事端、哄闹法庭、扬言自杀自残等方式，干扰法院作出解除婚姻关系的判决。二是彩礼必须予以全部返还。部分农村地区的风俗认为，如婚姻持续时间较短（一般界定在3年之内）离婚的，通过媒人，彩礼必须予以全部返还，而这一诉求难以得到法律的全部支持。三是上门女婿应净身出户。在部分较为落后的农村地区，入赘上门的女婿主动提出离婚时，既无子女随其共同生活的权利，也无分割夫妻共同财产或家庭共有财产的权利，而应净身出户。四是女儿遭家暴，娘家“复仇”观念重。女儿遭到家暴或不正当对待时，娘家人常不通过公安机关、妇联等部门处理，而组织亲属乡邻到女婿家打砸冲闹，暴力复仇、宣泄不满。由此，致夫妻感情彻底破裂，矛盾进一步升级，难有调解回旋余地。三、党委信息的类型及写作要求3.缺乏相关数据、实例，不具说服力；例2：基层反映民工结“临时夫妻”引发问题亟待关注

因长久分居，城市农民工中已大量出现“打工潮下结成临时夫妻”的情况。这种临时小夫妻直接推高离婚率。据某市法院统计，2012年法院受理的离婚案中，75%都是留守民工，将近七成妻子将丈夫告上法庭。其中重婚案占比数偏大，某法院2009年1月至2012年11月期间审理的重婚罪案件161件322人，其中涉及外出务工农民重婚案件103件206人，数量每年都在上升。临时小夫妻虽小，带来的社会和法律问题却很大。一是违背法律、社会道德和家庭准则。“临时夫妻”犯了重婚罪，最直接的影响是让合法夫妻感情不和，造成双边家庭的不稳和破裂。家庭破裂容易引发留守婚生子女的抚养及留守老人的赡养等一系列连锁反应。使得老人的身心受到严厉打击，孩子的身心受到难以估量的伤害。孩子的教育难以得到保障。导致农村孩子辍学率不降反升，少年犯罪率越来越高。二是引发一系列社会不稳定因素。如返乡民工或前去城市探望配偶者发现配偶与他人同居后，一时冲动引发的打架斗殴、故意伤害甚至杀人等治安事件或暴力犯罪容易发生；甚至有些重婚者还生育了子女，这不仅严重冲击了我国现行的计划生育政策，更将给先后出生的子女在精神上蒙上阴影，对子女的健康成长极其不利。三是传播性病隐患大。民工由于流动性大，在一个地方呆一段时间，可能又去另一个地方。在一个地方组合“临时夫妻”，到另一个地方也组合“临时夫妻”，不断更换伴侣，如果遇到一些有不良习气的人，这就为性病的传播创造条件，有可能把性病带给自己的家人。三、党委信息的类型及写作要求四、突发性紧急信息。要注意把握时效性，一般要在事情发生后的一个小时内上报。两种类型：一是比较简单或较少突发事件，一次报送就能说明事情。二是有比较复杂或重大的突发事件，需要续报情况。（龙港泮河事件）三、党委信息的类型及写作要求例一：金乡镇3名学生溺水死亡

接金乡镇报，7月2日12：30许，6名学生在金乡镇甘溪村溪流里嬉水，其中张智笋（男，16岁，温州汽车职业学校高一学生）、包伟荣（男，17岁，金乡高级中学高一学生）、江旺志（男，18岁，龙港第二职业学校高一学生）等3人溺水。接报后，金乡镇迅速组织冬泳队等进行抢救，公安、卫生等部门也迅速到现场进行处置，3人随即被送往苍南县三医抢救，经抢救无效死亡。目前，金乡镇、办事处、村委会等干部正在做好善后工作。三、党委信息的类型及写作要求例二：苍南积极处置出租车司机集体停运事件

接县交通局报，8月9日上午8时许，县交运集团20多辆出租车，车后玻璃上贴着“租金太贵，油钱太贵，赚不到钱，要求合理减租”的字条，在灵溪镇城东电信大楼前集结。对此，苍南县委、县政府高度重视，立即组织交通局第一时间赶赴现场，及时稳定秩序、了解驾驶员集结的目的和诉求。县委副书记林晓峰立即指示县府办召集交通、运管、交警、物价国资部门负责人和县交运集团相关负责人特邀驾驶员代表8名，召开座谈协调会。经座谈了解，出租车驾驶员诉求主要有三点：一是租金太贵。二是油价太高，运价太低。三是残疾车过多无序竞争影响收入。协调会形成以下三条处置意见：一是月租金由4200元下调200至4000元，不愿继续租用的可以退出经营。二是2公里内起步价由5元，调价到7元，并按程序实施。三是运管、交警等部门将加大路面管理，打击全县残疾车、自备车参营行为，创造一个良好的经营环境。目前，停运出租车驾驶员情绪稳定、详情待续报。三、党委信息的类型及写作要求苍南积极处置出租车司机集体停运事件（续报）

苍南交运集团出租车驾驶员集体停运事件发生后，苍南县委、县政府高度重视，第一时间组织交通、运管、交警、物价国资部门负责人和县交运集团相关负责人召开协调会，最终达成如下意见：一是县交运集团将出租车月租金在原来基础上下调200元，同时给予每辆出租车四个月高温补贴1000元，对不愿继续租用的允许退出经营；二是物价部门立即启动出租车调价方案修订工作，争取5个月内完成调价方案报批；三是运管、交警等部门加大路面管理，全力打击非法运营。截止19时30分许，停运出租车驾驶员得到满意答复后，全部进入正常营运。四、如何提高信息上报录用率四句话：沟通联系、挖掘亮点、报送对路、标题新颖。（一）沟通联系；加强与上级信息工作部门的沟通联系，目的有三个：一是了解上头需求；二是掌握上报信息工作的信息编写风格；三是融洽感情。四、如何提高信息上报录用率（二）挖掘亮点；主要有四个方面：一、重大事件类；二、创新举措类；三、成效突出类。四、民生类四、如何提高信息上报录用率（1）重大事件类。

如：《温州最大火电项目总投资240亿华润苍南发电厂开建》（省委办2012年7月12日录用）

近日，由香港华润电力控股有限公司投资，温州市装机容量最大的华润苍南发电厂项目开建。电厂位于苍南县巴艚镇，一期计划投资约80亿元，建设2台100万千瓦超临界燃煤发电机组；全部投资240亿元，总建设装机规模6台100万千瓦超临界燃煤发电机组，共分三期建设。该县注重前期建设与手续报批同步进行，提前开展厂区、贮灰场、码头配套建设等土地征用、房屋拆迁、滩涂海域使用及出厂线路等前期政策处理工作，为项目开工建设打下良好基础。该电厂建成后不仅有助于缓解温州地区电力紧张局面，而且对华东、浙江电网的优化和改善也将起到重要作用。

四、如何提高信息上报录用率（2）创新举措类。（人无我有）例１：苍南县成立全省法院系统首家入驻环保部门执行站（市委办2012年7月26日录用）

近日，苍南县环境保护执行站正式成立，这是全省法院系统首家派驻在环保部门的执行工作站。环保执行站作为创新环保非诉行政案件执行工作机制的有益探索，将综合利用法院司法资源优势和环保部门的行政优势，积极构建法院监督协调、环保部门具体组织实施的创新机制。环境保护执行站设在环保部门，由法院指派2名执行人员负责，负责对环境保护站进行业务指导和监督，环保局负责日常运行。法院派驻环保部门的环境保护执行站的成立，将缩短环境违法案件工作程序，提高执行效率，为严惩环境违法行为提供有力支持。四、如何提高信息上报录用率（2）创新举措类。例２：苍南县创建企业贷款会商制度（市委办2012年7月26日录用）

近日，苍南县与人民银行苍南支行合作创建企业贷款会商制度，避免企业过度贷款投资，有效引导贷款投向实体经济。贷款会商制度主要针对贷款银行超过一定家数，需新增贷款银行；以及银行对企业单方面抽贷、减贷等行为，由原银行或新增银行向人民银行申报会商。人民银行经核实符合会商情形的，召集相关银行信贷部门负责人进行会商，并根据少数服从多数原则形成会商意见，贷款银行根据会商意见审慎决定是否放贷或收贷。此外，确定5种贷款行为必须经过银行会商：贷款银行已超过5家，需新增贷款银行的；企业无新增项目，拟新增贷款超过2000万元的；发起或参股典当行、担保投资等融资性公司，拟新增贷款超过500万元或新增贷款银行的；下属有房地产企业或参与房地产开发、有对县外投资的，银行拟新增贷款超过500万元或新增贷款银行的；以及银行对企业单方面抽贷、减贷等。四、如何提高信息上报录用率（3）成效突出类。

例１：苍南县依靠