增强法律意识弘扬法治精神

增强法律意识弘扬法治精神第七章教学目的与要求：通过本章学习，使学生了解法律的内涵和本质，社会主义法律的本质、体系和基本精神以及我国社会主义法律运行的机制，明确建设社会主义法治国家的重要性和基本任务。教学重点与难点：法律的本质与特；法律体系与法律部门、法律渊源；社会主义法律运行；社会主义法治国家建设。

主要内容第一节领会社会主义法律精神第二节树立社会主义法治观念第三节增强国家安全意识第四节加强社会主义法律修养

课程导入关于法律你知道多少？第一节领会社会主义法律精神一、我国社会主义法律的内涵

二、我国社会主义法律体系

三、我国社会主义法律的运行

四、建设社会主义法治国家法律必须被信仰，否则就形同虚设。

——伯尔曼

一.我国社会主义法律的内涵（一）法律的一般含义1．法律的产生和发展2．法律的词源“法”，古体字为“灋”。《说文》：“法（刑也），平之如水，从水；廌所以触不直者去之，从去。”

法者,国之权衡也。

---商鞅法者,必国家乃可制定。

---霍布斯一切法律都必须同国家的体制相适应

---西塞罗法律是主权者的一种命令。

---奥古斯丁3．法律的含义1、法律是由国家创制并保证实施的行为规范2、法律是统治阶级共同意志的体现3、法律是由社会物质生活条件决定的1、法律是由国家创制并保证实施的行为规范由国家创制由国家创制由国家认可由国家保证实施违法行为的否定和制裁合法行为的肯定和保护2、法律是统治阶级共同意志的体现统治阶级整体意志，非个别意志，也非个别意志简单相加不是统治阶级意志的全部，仅是上升为国家意志的那部分在阶级对立的社会中，法律是统治阶级意志的体现

物质资料的生产方式社会物质生活条件地理环境人口根本因素3、法律是由社会物质生活条件决定的（二）我国社会主义法律的本质1.从法律所体现的意志来看，它是工人阶级领导下，全体人民共同意志的体现。2.从法律的实质内容来看，它体现的是全体人民的共同利益。3.从法的社会作用来看，它是我国社会主义事业的有力保障。什么是法律体系二、我国社会主义法律体系三.我国社会主义法律的运行法律的运行是一个从创制、实施到实现的过程，它包括：

法律的制定（立法）法律的遵守（守法）法律的执行（执法）法律的适用（司法）

（一）法律的制定（立法）

是指享有立法权的国家机关依照法定职权和程序制定规范性法律文件的活动。法律制定的程序法案的提出法案的审议法案的表决法案的公布全国人大全国人大常委会国务院中央军委县级以上各级人民政府四总部、各大军区、各军兵种县级以上各级地方人大特别行政区立委及政府法律制定的权限我国的立法权限比较内容法的表现形式

制定或决定机关法律地位适用范围宪法全国人大具有最高的法律地位全国范围内（特别行政区有特殊性）法律全国人大及其常委会法律的效力次于宪法同上行政法规部门规章

国务院及各部、委等行政法规的效力次于宪法和法律，部门规章的效力低于行政法规同上

地方性法规、地方政府规章

省、自治区、直辖市和较大的市（省、自治区的人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和国务院批准的较大的市）的人大及常委会和人民政府地方性法规的效力次于宪法、法律和行政法规，地方政府规章的效力低于地方性法规仅在本地方适用比较内容法的表现形式

制定或决定机关法律地位适用范围自治条例和单行条例民族自治地方的人大同上（有作变通规定之权）仅在民族自治地方适用特别行政区的法全国人大和特别行政区的国家机关特别行政区的法不得违背特别行政区基本法（地位特殊）特别行政区内适用

军事法规和规章

中央军委及各总部、军兵种、军区军事法规的效力次于宪法和法律（也有特殊性），军事规章的效力低于军事法规武装力量内部适用国际条约

全国人大常委会、国务院次于宪法

全国范围（我国声明保留的条款除外）

我国的立法权限

据统计，从1979年到现在，全国人大及其常委会通过了440多件法律、法律解释和有关法律问题的决定，其中现行有效的法律200多件，国务院制定了960多件行政法规，地方人大及其常委会制定了8000多件地方性法规民族自治地方制定了480多件自治条例和单行条例。（二）法律的遵守（守法）是指国家机关、社会组织和公民个人依照法律规定行使权利（或权力）以及履行义务（或职责）的活动。

我国《宪法》第5条明确规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违犯宪法和法律的行为，必须予以追究。”违法的类型：刑事违法民事违法经济违法行政违法违宪法律制裁：刑事制裁民事制裁行政制裁违宪制裁（三）法律的执行（执法）广义：法律执行指国家机关及其公职人员，在国家和公共事务管理中依照职权和程序，贯彻和实施法律的活动。狭义：指国家行政机关执行法律的活动。行政机关被授权组织受委托社会组织（四）法律的适用（司法）

国家司法机关依照法定职权和程序适用法律处理各种案件的专门活动。司法机关人民法院人民检察院国家审判机关法律监督机关全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会国家主席最高人民檢察院国务院中央军事委员会最高人民法院我国法律运行图四.建设社会主义法治国家（一）建设法治国家的意义顺应时代发展的需要，与经济、政治、社会发展相关联。

“依法治国、建设社会主义法治国家。”

——摘自《党的十五大报告》（二）人治与法治“人治”与“法治”是两种截然相对的治国方略与理念。

人治：Governmentbymen

以个人好恶来管理国家。

法治：Ruleoflaw

依照法律之规定来管理国家各项事务，简而言之，依法治国。（三）法制与法治法制

是指国家的法律和制度的简称。法治

是一种治理国家的理论、原则、理念和方法。

法治应该包含两种意义:已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律又应该本身是制订得良好的法律。

——亚里士多德（四）建设社会主义法治国家（一）完善中国特色社会主义法律体系（二）提高党依法执政的水平（三）建立社会主义法治政府（四）健全司法体制与制度（五）完善权力制约与监督机制（六）培养社会主义新型法律文化第二节树立社会主义法治观念一、社会主义民主与法治观念二、法律权利与义务观念三、法律面前人人平等观念一、社会主义民主与法治观念（一）社会主义民主与法治是社会主义的重要特征（二）党的领导是社会主义民主与法治的根本保证（三）社会主义民主与法治相互依存、相互促进二、自由平等观念（一）依法享有和行使自由的观念（二）法律面前人人平等观念行使自己权利以不损害他人权利为限。

——法律谚语

1.公民在守法上一律平等

2.公民在适用法律上一律平等三、公平正义观念（一）坚持立法公正与执法公正并重（二）坚持实体公正与程序公正并重四、权利义务观念法律权利：指法律所确认和保护的法律关系主体所享有的做出或不做出某种行为的可能性。法律义务：指由国家规定或承认，法律关系主体应这样行为或不这样行为的一种限制或约束。

可以做、可以不做、要求他人做、要求他人不做必须做、必须不做（一）法律权利与法律义务的性质1.从来源看，法律权利与义务都来源于法律的明文规定或虽未明文规定，但可以从法律的规定中推导出来，即隐含的、或默示的权利与义务；2.从内容看，权利意味着自己可以作为或不作为，以及要求他人作为或不作为，包括自主权、要求权、请求权；义务则意味着应权利人的权利要求作出某种行为或不作出某种行为；3.从范围看，法律权利和义务都有明确的界限。（二）法律权利与法律义务的关系结构上的相关关系数量上的等值关系功能上的互补关系

第三节增强国家安全意识二、掌握国家安全法律知识三、履行维护国家安全的义务一、确立新的国家安全观

忧国者不顾其身，爱民者不罔其上。——（宋）林逋《省心录》

国家的主权、国家的安全要始终放在第一位，对于这一点我们比过去更清楚了。——邓小平有一种荣誉……堪称罕见的最高荣誉，即：为祖国利益危险，不惜捐躯。——（英国）培根一、确立新的国家安全观1、国家安全：一般是指一个国家不受内部和外部的威胁、破坏而保持稳定有序的状态。2、传统的国家安全观

是指将国家安全理解为政治安全和国防安全。3、新的国家安全观

是指国家的政治安全和国防安全（支柱和核心）；国家的经济安全、科技安全、文化安全、生态安全、社会公共安全（重要内容）等。

（自学教材）二、掌握国家安全法律知识案例：非法获取中国国家秘密美籍华人

方复明被判刑（2002-03-22

）

北京市第一中级人民法院今天对美国籍被告人方复明非法获取国家秘密、行贿一案进行一审公开宣判。

法院经审理认定，方复明原系香港一公司执行董事、经理。1995年至1999年间，方为使其公司代理的外商在中国多个重大电力项目招标中中标，非法获取中国国家秘密文件资料35份，向有关国家工作人员行贿24.5万美元。方的行为已构成非法获取国家秘密罪和单位行贿罪，数罪并罚，依法决定执行有期徒刑5年，并处驱逐出境。三、履行维护国家安全的义务（一）依照法律服兵役和参加民兵组织的义务（二）保守国家秘密的义务（三）提供便利条件或其他协助的义务（六）不得非法持有、使用专有间谍器材的义务（五）及时报告危害国家安全行为的义务（四）如实提供证据的义务

第四节加强社会主义法律修养二、树立社会主义法律权威一、培养社会主义法律思维方式一、培养社会主义法律思维方式（一）法律思维方式的含义（二）法律思维方式的特征（三）培养法律思维的途径（一）法律思维方式的含义法律思维是指按照法律的规定、原理和精神，思考、分析、解决法律问题的习惯与取向。“刘海洋伤熊案”思维方式不同,得出的结论也不同:道德—人品心理学—人格法律—合法违法政治—利与弊的权衡（二）法律思维方式的特征1、讲法律以法律为准绳思考与处理法律问题当遇到法与理、法与情的冲突，遇到合理不合法或合情不合法的情况时，仍能遵守有效的法律。法治思想个案公平与社会公平2、讲证据法律上的证据不同于一般的事实合法性客观性关联性3、讲程序佘祥林案给我们的反思并非仅仅是冤狱、国家赔偿更重要的是对法律程序的重视4、讲法理理由必须是公开的

理由必须有法律上的依据理由必须具有法律上的说服力（二）培养法律思维的途径1.学习法律知识

2.掌握法律方法3.参与法律实践

二、树立和维护社会主义法律权威

社会主义法律在国家和社会生活中具有权威和尊严，是建设社会主义法治国家的前提条件。（一）法律权威的含义与必要性法律权威是就国家和社会管理过程中法律的地位和作用而言的，是指法律的内在说服力和外在强制力得到普遍的支持和服从。（二）自觉维护社会主义法律权威1.努力树立法律信仰2.积极宣传法律知识

3.敢于同违法犯罪行为作斗争

失去信仰的法律，就是僵硬的