危险化学品安全管理、重大危险源监控及事故应急救援预案

危险化学品安全管理、重大危险源监控及事故应急救援预案

一、几个重要的概念二、危险化学品的有关规定三、危险化学品的事故应急救援四、常用危险化学品的安全管理五、举例六、内容回顾内容提要一、几个重要的概念1、危险化学品，按危险特性分为8类

:包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。《危险化学品名录》（2002年版）:收录3823种危险化学品；《剧毒化学品目录》（2002年版）:共有335种剧毒化学品。2、重大危险源:是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。2、重大危险源:指生产、运输、使用、储存危险化学品或者处置废弃危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。

3、危险化学品单位：生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位。

二、危险化学品的生产、储存和使用的有关规定

禁止用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品。

毒鼠强：又名“424”，化学名称为4亚甲基2砜4胺，轻质粉末，其毒性相当于氰化钾的100倍，砒霜的300倍，5毫克即可致人死亡。该化合物在世界上由德国拜耳公司1949年合成，我国最早是沈阳化工研究院在1990年未经批准擅自合成了毒鼠强。

生产危险化学品的，应当在危险化学品的包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书(MSDS)，并在包装(包括外包装件)上加贴或者拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签。

化学品安全技术说明书的定义●化学品安全技术说明书是一份关于危险化学品燃爆、毒性和环境危害以及安全使用、泄漏应急处置、主要理化参数、法律法规等方面信息的综合性文件。●化学品安全技术说明书国际上称作化学品安全信息卡，简称MSDS或CSDS。安全技术说明书的主要作用●是化学品安全生产、安全流通、安全使用的指导性文件;●是应急作业人员进行应急作业时的技术指南;●为制订危险化学品安全操作规程提供技术信息;●是企业进行安全教育的重要内容。1.化学品及企业标识2.成分组成信息3.危险性概述4.急救措施5.消防措施6.泄漏应急处理7.操作处置与储存8.接触控制个体防护9.理化特性10.稳定性和反应活性11.毒理学资料12.生态学资料13.废弃处置14.运输信息15.法规信息16.其他信息安全技术说明书结构生产、储存、使用危险化学品的，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备。生产、储存、使用剧毒化学品的单位：每年进行一次安全评价；生产、储存、使用其他危险化学品的单位：每两年进行一次安全评价。

安全评价报告应当：1、对生产、储存装置存在的安全问题提出整改方案；

2、报所在地设区的市安全监督管理综合工作的部门备案。

安全评价：以实现系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对系统中存在的危险、危害因素进行辨识与分析，判断系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，制定防范措施和管理决策的过程。被评价的对象可以是一项工程、一个系统、一个设施或设备、一个单元或是它们中的一个部件。安全评价的分类安全预评价安全验收评价安全现状综合评价专项安全评价建设项目安全预评价(简称预评价)(安监管技装字[2002]45号）：是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目存在的危险、危害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理建议的过程。建设项目安全验收评价(简称验收评价)(安监管技装字[2002]45号)：是在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项目投产后可能存在的危险、危害因素，提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策的过程。安全现状综合评价(安监管技装字[2002]45号)：是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动安全现状进行的全面评价。专项安全评价(安监管技装字2002]45号)：是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、危害因素进行的专项安全评价。危险化学品的生产、储存、使用单位，应当在生产、储存和使用场所设置通讯、报警装置，并保证在任何情况下处于正常适用状态。

剧毒化学品的生产、储存、使用单位，应当对剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途如实记录，并采取必要的保安措施，防止剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用；发现剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用时，必须立即向当地公安部门报告。

危险化学品的包装物、容器，必须由合格的专业生产企业定点生产。

重复使用的危险化学品包装物、容器在使用前，应当进行检查，并作出记录；检查记录应当至少保存2年。

危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。

危险化学品出入库，必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查。

剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放，实行双人收发、双人保管制度。并报当地公安部门和安全监督管理部门备案。公众上交的危险化学品，由公安部门接收。交由环境保护部门认定的专业单位处理。三、危险化学品的事故应急救援

1、有关规定:

危险化学品单位应当：制定本单位事故应急救援预案；配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备；定期组织演练。危险化学品事故应急救援预案：报设区的市安全监督管理部门备案。

2、应急预案的概念事故应急救援预案：为了加强对突发事故的处理能力，根据实际情况预计未来可能发生的事故，所预先制定的事故应急对策。制定应急救援预案是为了在事故中保护人员和设施的安全而制定的行动计划，国外一般称为“应急计划”。

危险化学品事故应急救援预案

危险化学品事故应急救援预案是针对具体设备、设施、场所或环境，在安全评价的基础上，评估了危险化学品事故形式、发展过程、危害范围和破坏区域的条件下，为降低危险化学品事故损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事故发展的方法和程序等，预先做出的计划和安排。

应急救援预案的目的：迅速而有效地将事故损失减至最少。应急措施能否有效地实施，在很大程度上取决于预案与实际情况的符合与否，以及准备的充分与否。应急救援预案的总目标是：（1）将紧急事件局部化，如可能并予以消除；（2）尽量减小事故对人员、财产和环境的影响。

国内、外统计表明：有效的应急系统可将事故损失降低到无应急系统的6%。3、事故应急的四个阶段:预防--预备--响应--恢复化学事故应急管理四个阶段、措施与资源阶段措施与资源预防为预防、控制和消除危险化学品事故对人类生命财产长期危害所采取的行动（假设不管事故是否发生，企业和社会处于风险之中）安全法律、法规、标准灾害保险安全信息系统安全规划风险分析、评价土地勘测建筑物安全标准、规章监测、监控公共应教育安全研究鼓励和强制性措施预备事故发生之前采取的行动，目的是应对事故发生而提高应急行动能力及推进有效的响应工作。国家政策应急预案（计划）应急通告与报警系统应急医疗系统应急救援中心应急公共资讯材料应急培训、训练与练习应急资源（包括避难场所）互助救援协议特殊保护计划实施应急救援预案阶段措施与资源响应危险化学品事故发生前及发生期间和发生后立即采取的行动。目的是保护生命，使财产损失降到最小程度，并有利于恢复。启动应急通告报警系统启动应急救援中心报告有关政府机构提供应急医疗援助对公众进行应急事务说明疏散和避难搜寻和营救恢复使生产、生活恢复到正常状态或得到进一步的改善。清理废墟破坏评估消毒、去污保险赔付贷款和核批损失后果评估应急预案的复查灾后重建化学事故应急管理四个阶段、措施与资源企业（现场）应急预案各级政府的应急预案ⅠⅡⅢⅣⅤ国家级省级市/地区级县级企业级4、危险化学品事故应急救援预案的分级化学事故应急预案类别5、危险化学品事故应急响应基本程序报警启动救援恢复（准确）

（快速）

（高效）（有序）Y应急恢复N危化品事故发生接警警情判断响应级别应急启动救援行动人群疏散事态控制申请增援关闭人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救护环境保护现场监测信息网络开通应急资源调配现场指挥到位现场清理解除警戒事故调查应急结束(关闭)善后处理中心人员到位总结评审NY专家支持扩大应急信息反馈报警Y6、国内、外应急救援案例

四、常用危险化学品的安全管理为了对危险化学品实行有效的控制，必须预先对危险化学品的性质、可能发生的事故形式、危害程度及可能涉及的范围等因素进行分析，以降低危险化学品事故的危害程度。

常用危险化学品的特性:具有易燃、易爆、有毒、有害的特性，而且大多数危险化学品同时具有这些性质。

当易燃、易爆危险化学品的大量泄漏，其气体(蒸气)可能与空气混合形成爆炸性气团，飘散到较远的地方遇到着火源引爆并迅速回火到泄漏处，引起火灾、爆炸事故的发生。

可燃危险化学品的燃烧热值一般较高，发生火灾后火势迅速扩大，温度高，热辐射强，使消防人员难以靠近，增大了灭火的难度；同时，附近的设备、容器因受热而内压升高，可能造成容器破裂或爆炸，扩大事故的危害。爆炸产生的碎片和冲击波能使附近的人员伤亡，建筑物和设备受到损坏，引起连锁反应。另外，大多数危险化学品在燃烧、爆炸过程中产生一氧化碳、氮氧化物等有毒烟气，威胁附近人员的安全。有毒物质的大量泄漏，尤其是在常温常压下为气态和易挥发的物质，其产生的有毒气体能迅速扩散到生产区域以外的场所，造成人畜中毒、植物枯死等社会灾害性事故。某些有毒物质泄漏到水、土壤中，会造成环境污染，造成极其恶劣的社会影响。五、举例1、气焊与气割的主要能源:乙炔气（C2H2）

事故类型：火灾、爆炸、中毒。

物化性质：无色，略带乙醚气味，大多数市售商品因含有磷化氢、硫化氢和氨等杂质，而有蒜样臭气。相对密度1.175，凝点-81.8℃，蒸气密度0.9，微溶于水，溶于乙醇，易溶于丙酮。化学性质很活泼，能起加成反应和聚合反应。危险特性：极易着火、爆炸，闪点-32℃，自燃点305℃，气体能与空气形成爆炸性混合物，爆炸极限2.2%～81%；必须使乙炔溶解于丙酮和二基甲酰氨中，才能在高压下保持稳定，否则容易分解成氢和碳，产生爆炸。乙炔能与铜、银、汞等化合物生成爆炸性混合物。受撞击、摩擦或干燥状态下升温可导致强裂分解，并能与氟、氯发生爆炸性反应，遇热、明火和氧化剂有着火、爆炸危险；有毒及麻醉作用，甚至引起昏迷。人吸入10%，轻度中毒反应，吸入20%显著缺氧、昏睡、发绀，吸入30%，动作不协调，步态蹒跚。燃爆特性：(1)乙炔是不饱和的碳氢化合物，分子式为C2H2，密度为1．17kg／m3，工业用乙炔因含硫化氢(H2S)和磷化氢(PH3)等杂质，故具有特殊的臭味。(2)乙炔的自燃点为335℃，容易受热自燃。(3)乙炔的点火能量小，仅为0．019mJ，即将熄灭的烟灰就具有这个能量，容易发火。(4)乙炔完全燃烧的反应式为：2C2H2+5O2=4CO2+2H2O+Q。在空气中燃烧的火焰温度为2350℃，在氧气中为3100～3300℃，火焰的传播速度在空气中为2～8．7m／s，在氧气中为13．5m／s。

(5)乙炔受热或受压容易发生聚合、加成、取代和爆炸性分解等化学反应。(6)存放乙炔的容器与管道直径越大，爆炸危险性亦越大；直径越小则越不易爆炸(7)工业用乙炔有杂质硫化氢和磷化氢。磷化氢的自燃点很低，在100℃的温度下就会发生自燃，是引起乙炔发生器着火爆炸的原因之一。安全规则规定乙炔含磷化氢不得超过0．08％(体积)。(8)乙炔与空气、氧气或氯气混合，会增加其爆炸危险性。乙炔与空气混合的爆炸极限为2．2％～81％。其自燃点为335℃，在这一温度，即使在大气压下也能使爆炸性混合物发生爆炸。乙炔与氧气混合有较宽的爆炸极限范围，为2．8％～93％，其自燃点为300℃。乙炔与氯、次氯酸盐等化合，在日光照射下或加热就会发生燃烧爆炸，所以乙炔着火时严禁用四氯化碳灭火器救火。此外，乙炔不能与氟、溴、碘、钾、钴等能起化学反应和发生燃爆危险的元素接触。(9)乙炔与铜、银、水银等金属或盐类长期接触时，会生成乙炔铜和乙炔银等爆炸性化合物，当受到摩擦或冲击时就会发生爆炸。凡供乙炔使用的器材(容器、管道、阀门等)，都不能用银和含铜量70％以上的铜合金制作。

(10)乙炔与氮气、一氧化碳和水蒸气等混合时，会降低其爆炸危险性。乙炔的使用安全要求：

(1)不得超过安全规定的压力极限。如中压乙炔发生器的乙炔压力不得超过0．147MPa。

(2)不得超过安全规定的温度。如乙炔发生器出气口的乙炔温度应低于40℃，水温应低于60℃。

(3)乙炔着火时，严禁用四氯化碳灭火器扑救，宜用二氧化碳灭火器或干粉灭火器救火。

(4)在任何情况下，都应注意避免在容器或管道里形成C2H2—空气或C2H2—O2混合气体。一旦形成这类混合气体，应采取安全措施，如从排气门或焊割炬排除后，才能给焊割炬点火。(5)乙炔发生器的温度只能用酒精温度计指示，禁用水银温度计，不得使用含铜量超过70％的铜合金、银等作为垫圈、管接头及其他零部件。

(6)乙炔含磷化氢应低于0．08％(体积)。在启用一批新的电石时，或对电石质量情况不明时，应及时化验分析乙炔的PH3含量。

(7)装盛乙炔的容器或管道，不得随便进行焊补或切割，必须进行置换后清洗，合格后才能动火。2、回火防止器回火防止器是乙炔发生器和乙炔瓶必不可少的安全装置，有水封式或干式回火防止器之分。其作用是当气焊或气割操作发生回火时，阻止火焰在管道中蔓延。回火防止器的安全技术条件：

(1)能够可靠地防止火焰和爆炸波的传播，并能尽快将爆炸混合气排泄到大气里去。

(2)应具有泄压装置。

(3)能满足焊接工艺的要求，如不影响火焰温度、气体流量等。

(4)容易控制、检查、清洗和修理。

(5)当发生回火时最好能自动切断气源。回火防止器的使用安全要求：

(1)每个岗位式回火防止器只能供一把焊炬或割炬使用。

(2)操作者不得擅自拆卸回火防止器，或在水封回火防止器无水或水量不足情况下进行焊接操作。

(3)焊炬或割炬点火前，应排净回火防止器内的空气(或氧气)与乙炔的混合气。

(4)每次发生回火后，应检查阻火介质(水封式的水量、干式的粉末冶金片或陶瓷管等)，以及泄压部位(爆破片或泄压阀)，待正常后才能继续使用。(5)水封式回火防止器使用时应垂直挂放。

(6)冬季使用水封式回火防止器，工作结束后应将水全部放净并清洗，以防冻结。如发现冻结现象，只能用热水或蒸汽解冻，严禁烘烤。(7)乙炔气容易产生带黏性油质的杂质，因此，应经常检查水封回火防止器逆止阀的密封性。干式回火防止器的阻火元件如发现堵塞现象，可将其浸于丙酮里清洗，再用压缩空气吹干，保持气路通畅。3、氧气（O2）危险特性：氧气钢瓶在日光下曝晒或在高温环境中存放，或搬运时摔甩，易使钢瓶中液化氧汽化膨胀，容易引起钢瓶爆裂。氧气本身不燃烧，但能助燃，与有机物或其他易氧化物质能形成爆炸性混合物，如与油脂接触则反应生热，此热蓄积到一定程度则可自燃。与氢气和乙炔等可燃气体混合能形成爆炸性混合气，液态氧和易燃物共储时，特别在高压下，有爆炸危险。液态氧易被衣物、木材、纸张等吸收，见火即燃。氧气无腐蚀性，但有水分存在时会促进金属的腐蚀。气体本身无毒，健康人吸入纯氧3小时，一般认为无任何影响，但吸入更长的时间或在202.65-303.98kpa（2-3atm）以上，持续吸入高浓度氧，则可出现“氧中毒症”。皮肤接触液氧时可引起严重冻伤，导致组织损伤。消防措施：用水保持容器冷却，以防受热爆炸，急剧助长火势。迅速切断气源，用水喷淋保护切断气源的人员，然后根据着火原因选择适当灭火剂灭火。泄漏应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行