专题八欧美代议制的确立与发展

专题八

欧美代议制的确立与发展英国美国德国专题八欧美代议制的确立与发展资本主义代议制由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。1、代议制的含义：2、资本主义代议制的特点：①由人民普选产生民主机构行使国家权力

（如议会、法院）；②体现分权制衡原则；③实行政党政治。(间接民主)专题八欧美代议制的确立与发展3.建立根源：资本主义经济的兴起和发展(经济)资产阶级力量壮大（阶级）资产阶级革命的兴起（政治）启蒙思想促进人们思想解放（思想）资产阶级革命或改革；设立议会，制定宪法4.建立方式：5.理论来源：启蒙思想6.政体类型：7.制度本质：资产阶级民主政体君主立宪制、民主共和制

资产阶级通过议会对国家实行集体统治，以防止专制独裁，保证资产阶级的利益

西方资产阶级代议制的主要特征：A、选举和议会立法B、君主立宪制C、各国都有最高法院D、总统制A专题八欧美代议制的确立与发展进步性：

①经济上：调节、缓和了社会矛盾，稳定了主要资本主义国家的统治秩序，从而为资本主义经济发展提供制度保证。②政治上：否定了封建君主专制政体，它体现了资产阶级的意志，从法律上和制度上巩固了资产阶级革命和改革的成果。③从长远来看，代议制作为人类政治文明的成果，在推动世界民主化进程中具有极其重大的进步作用和历史意义。局限性：①政党始终代表一定集团的利益，政党斗争不断；②立法权与行政权之间因相互牵制而导致效率下降；8、资产阶级代议制作用：4专题八欧美代议制的确立与发展【方法提示】用数字123巧记资产阶级代议制1、资产阶级代议制形式的统一性表现：一个核心：代议制民主两种政体：君主立宪制、民主共和制三项原则：

民主化、法律化、制度化

专题八欧美代议制的确立与发展【专题线索】从新航路的开辟到工业革命的完成，欧美主要国家在资产阶级革命或改革后都建立起以议会为标志的资产阶级政治统治。专题八欧美代议制的确立与发展【四个重点】1、英国君主立宪制的确立；2、美国的1787年宪法与联邦政府的建立；3、法兰西共和制的确立；4、德国二元君主立宪制的确立和发展。【两个重要观点】1、

欧美资产阶级代议制在反专制（殖民统治）过程中诞生，民主与专制斗争充斥整个过程。虽然形式各不相同，但本质都是维护资产阶级利益，通过议会立法，限制君主或总统权力。2、英、法、美、德各国尽管民主政治形式和发展程度有差异，但都属于以代议制核心的民主制度，它体现了人类政治文明发展的重大进步。专题八欧美代议制的确立与发展一条主线：

欧美资产阶级代议制的确立和发展1、政体2、形成过程或背景3、发展及完善4、特点及作用四个国家：英、美、法、德落实基础：四个文件：英《权利法案》

美《1787年宪法》

法《1875年宪法》

德《1781年宪法》8专题八欧美代议制的确立与发展（一）、背景：

经济上:资本主义经济迅速发展，资产阶级和新贵族力量壮大政治上:斯图亚特王朝的专制统治阻碍了资本主义经济的发展思想上：人文主义的传播传统上：13世纪《大宪章》14世纪议会制度一、英国君主立宪制的确立和完善概念解析：君主立宪制(P64)专题八欧美代议制的确立与发展一、英国君主立宪制的确立和完善1、确立标志（权力从国王转移到议会）：1689年《权利法案》，标志着君主立宪制政体的建立。2、发展：责任内阁制形成---君主立宪制的核心3、完善：1832年议会改革---选举权扩大（二）、过程专题八欧美代议制的确立与发展1、

确立:《权利法案》

政治权力:国王议会

1）、背景:1688年光荣革命2)、内容:限制国王权力,确立议会主权3)、影响:标志了君主立宪制度的确立形成了议会和国王集体统治的局面,为资本主义进一步发展创造了有利环境.

统治方式从人治转向法治，英国社会从此进入了长期稳定的发展时期。专题八欧美代议制的确立与发展2、发展:责任内阁制度

(行政权力:国王内阁)(1)形成:

国王逐渐退出内阁行政权力转移到内阁

1721年沃波尔任第一任首相(2)内阁产生:由大选中的多数党上台组阁(3)基本原则:内阁与首相在政治上共进退内阁成员对议会集体负责，受议会监督(4）两党制的发展

托利党保守党保守党辉格党自由党工党专题八欧美代议制的确立与发展

明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首辅”。

1721年，罗伯特•沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。

同样是内阁，两者有何区别？中外联系：殿阁大学士专题八欧美代议制的确立与发展对比英国内阁与中国明朝内阁英国内阁明朝内阁本质官吏来源职能影响是资产阶级民主制度封建君主专制强化的表现民主选举产生多数党上台组阁皇帝临时指派皇帝的侍从咨询机构，直接听命于皇帝，最高行政机关，国家的权力中心，对议会负责，促进英国政治民主化进程，促进了现代化进程强化君主专制，阻碍社会进步思维拓展专题八欧美代议制的确立与发展

1832年1867年1884年1918年背景扩展范围核心内容3、历次议会改革选举权的扩大工业革命、法国七月革命的影响工业资产阶级群众运动城市小资产阶级和城市工人人口素质提高政党政治改革农业工人“一战”期间，妇女参加生产劳动妇女思考：英国议会改革反映的实质是什么？根本原因：工业革命推动英国社会发展提高了公民的政治权利为其他国家的民主化提供了借鉴推动了资本主义经济的发展，巩固了资产阶级的统治意义实质：议会制度呈现民主化专题八欧美代议制的确立与发展选民英王内阁（首相）议会上议院下议院选举任命多数党组阁负责、受监督形式任命统而不治

国家象征

行政权核心立法权权力中心特点:1、君主制、贵族制、民主制三位一体2、君主是国家元首，“统而不治”3、议会主权4、内阁对议会负责,保障民主6、制度演变具有连续性、渐进性和创新性5、分权;(三)君主立宪制度特点内阁与首相在政治上共进退司法独立（司法权）发展趋势：人治法治专制民主专题八欧美代议制的确立与发展

(四)君主立宪制度确立影响

对英国:英国君主立宪制度的确立,结束了英国的封建专制制度,使英国走上了资产阶级政治民主化的道路,有利于资本主义的发展,是历史的进步.对世界:英国是世界上第一个建立君主立宪制度的国家,这一制度的确立和完善,对其他国家资产阶级建立新的制度,产生巨大影响.专题八欧美代议制的确立与发展1、独立战争的胜利：1775——1783年2、邦联制：（一）背景3、理论基础：各州作为独立主权之邦建立起的松散的联盟启蒙思想（孟德斯鸠的三权分立学说）经济、军事、对外不利于美国的统一和繁荣，不利于资本主义的进一步发展二、美国联邦政府的建立（二）建立——1787年宪法（三）1861—1865美国内战——巩固原因州权主义分裂国家，阻碍社会经济的发展宪法第14条修正案，维护了国家的统一结果：专题八欧美代议制的确立与发展两党制的形成和“驴象大战”民主党（1828年）共和党（1854年）两党制成为分权制衡的重要组成部分，完善了联邦制华盛顿之后，美国选举受到政党控制，两党制开始形成19世纪50年代，美国最终形成两党：民主党、共和党19世纪后半叶，美国的两党制正式确立美国的两党之争又被称作“驴象之争”，你是如何看待这种“驴象之争”的？内容：控制国会，左右选举两党对垒，交替执政实质：都是资产阶级政党，维护资产阶级利益专题八欧美代议制的确立与发展●美国民主宪政的发展历程《独立宣言》——奠定民主政治的思想理论基础《1787年宪法》——构建了民主宪政的基本框架

早期民主改革——扩大了白人的公民权

西进运动——拓展了民主宪政的空间

南北战争——巩固发展了联邦制、共和制

宪法修正案——公民权从白人扩展到其它人种

黑人民权运动——排除了黑人民主的法律障碍专题八欧美代议制的确立与发展最高法院及联邦法院司法参众两院组成国会立法总统内阁行政中书省尚书省门下省决政行政议政皇帝试回顾中国古代三省六部制的运行模式，并比较三省六部制与美国的三权分立的中央机构运行模式有何异同。思维拓展：专题八欧美代议制的确立与发展对比三省六部制与三权分立三省六部制三权分立制相同点设置目的分权内容分权部门实质加强王权防止专制独裁和维护民主草拟、审议、执行行政、立法、司法总统、国会、最高法院中书、门下、尚书封建社会皇权专制资本主义社会民主制度都是通过权力的分散达到中央政府部门互相制约与平衡，防止擅权。思维拓展专题八欧美代议制的确立与发展

项目英国君主立宪制美国总统制相同

理论原则

三权分立

国家性质(国体)

资产阶级专政不同政体议会制君主立宪制总统制民主共和制国家元首及产生方式国王；世袭；终身制总统；民选；任期制国家元首地位国家象征，“统而不治”

国家元首、政府首脑、军事统帅政府首脑首相总统政府产生方式议会选举总统任命国家的权力中心议会总统政府首脑与议会关系

政府(内阁)对议会负责

政府(内阁)对总统负责,总统与内阁不对议会负责专题八欧美代议制的确立与发展不同点①国王统而不治，议会多数党领袖出任首相掌行政权，需跟内阁大臣共进退。②议会是国家的权力中心，赢得议会选举才能成为执政党，组织内阁。③国家元首世袭，终身制，无实权。

相同点①总统国家元首、政府首脑，三军统帅总揽行政大权；总统不对议会负责，但是要受议会的制约。②总统是国家的权力中心，赢得总统大选才能成为执政党，组织政府。③总统由选举产生，任期制，有实权。美国总统共和制英国君主立宪制与美国总统共和制的异同英国君主立宪制体制国家性质一样，都是资产阶级的政治体制。专题八欧美代议制的确立与发展法国：1789年5月，三级会议；7月14日，攻占巴士底狱；8月，《人权宣言》1791年宪法，确立君主立宪制1792年8月，巴黎人民起义，建立“法兰西第一共和国”1793年处死国王路易十六1794年，热月政变1799年，雾月政变，拿破仑担任“第一执政”；《拿破仑法典》1804年，法兰西第一帝国；1814年拿破仑被迫退位；1815年，百日政权专题八欧美代议制的确立与发展1830年，“七月革命”，建立“七月王朝”，实行君主立宪制1848年推翻七月王朝，建立法兰西第二共和国；路易·波拿巴成为法国第一个普选产生的总统1852年，建立法兰西第二帝国1870年，建立法兰西第三共和国；1875年，议会通过宪法，确立共和制宪法修正案，堵塞君主派复辟之路特点：艰难、反复的共和之路专题八欧美代议制的确立与发展1、法国大革命背景：（1）旧制度衰微并阻碍法国资本主义发展（2）启蒙思想的传播（3）路易十六政府出现了财政危机导火线：三级会议的召开标志：攻占巴士底狱（1789、7、14）初步成果：制宪议会颁布《人权宣言》和1791宪法，法国确立君主立宪制，实现了国家的初步改造。三、艰难的法兰西共和之路专题八欧美代议制的确立与发展2、法国近代政体的演变君主立宪制1789—1792法兰西第一共和国1792—1804法兰西第二帝国1852—1870法兰西第二共和国1848—1852七月王朝1830—1848波旁王朝复辟1815—1830法兰西第一帝国1804—1814法兰西第三共和国1870—1940

法兰西第四共和国1944—1958法兰西第五共和国1958—现在专题八欧美代议制的确立与发展间接选出,有权否决议案、组成最高法院普选产生，可提出通过法案,但受到参议院和总统的控制

行政国家元首军队最高统帅、任期七年(总统)参议院：众议院:

立法3、法兰西第三共和国宪法组织内阁任命一切文武官员有特赦权，在参议院同意下解散众议院负责选出(议会)意义：以法律的形式在法国确立了共和制，它为工业资产阶级提供了分享政权的机会，促进了法国工业资本的发展。专题八欧美代议制的确立与发展四、德国二元君主立宪制的建立德国国旗１、背景——德意志的统一

普鲁士；威廉一世，俾斯麦；三次王朝战争（铁血政策），打败了丹麦、奥地利、法国。2、确立——德意志帝国宪法（1871年）1）确定帝国为联邦制国家2）确定君主立宪政体：3、评价③局限性:民主立宪是虚，君主专制是实；带有浓厚的封建性,军事性色彩①标志着德国资产阶级性质的君主立宪制度的确立；②有利于德国资本主义的发展专题八欧美代议制的确立与发展★德、法两国资产阶级代议制有何异同？不同法国德国政体国家元首内阁议会立法和行政机关的关系相同：共和政体君主立宪政体总统，选举产生，权力大皇帝，世袭产生，权力中心对参议院负责但总理须听命于总统只对皇帝负责都带有与反民主势力的妥协性：①国家元首权力很大；②上院拥有更大权力,普选产生的下院作用较小。相同原因：不同原因：两国反民主势力(保守势力)都比较强法国:①资本主义发展相对于德国较快；②人民坚持民主斗争,民主观念深入人心两院制：参议院；众议院有立法权（国家政治中心）两院制：联邦议会；帝国议会（作用较小，名义上有立法权）总统及其内阁政府对议会负责皇帝集行政和立法大权于一身,议会大受限制。

专题八欧美代议制的确立与发展◆英、德两国君主立宪政体比较英国德国共性君主内阁议会(两院)国王统而不治，属虚君皇帝拥有各领域实权(内政、外交、法律、军事)内阁宰相只对皇帝负责内阁首相只对议会负责普选产生的下院拥有实权，君主任命的上院作用较小。各邦君主任命的联邦议会(上院)拥有实权，普选产生的帝国议会(下院)作用较小。都是资产阶级性质，都保留君主专题八欧美代议制的确立与发展国家名称政体名称确立政体文件国家元首有无实权政府首脑首脑如何产生政府对谁负责国家权力中心英国德国美国法国君主立宪君主立宪总统共和总统共和权利法案1871宪法1787宪法1875宪法国王无皇帝总统总统有有有首相首相总统总统议会产生皇帝任命民选议会产生议会皇帝议会议会议会皇帝总统总统专题八欧美代议制的确立与发展英国德国美国法国政体行政权立法权特点相同点君主立宪制内阁首相

皇帝（权力中心）宰相民主共和制

总统（权力中心）总统

国民议会（权力中心）国会

议会（权力中心）议会君主虚位议会至上军事封建皇帝权重总统共和制议会共和制根源：工业革命后资本主义经济的发展1.都有形式上代表民意的议会2.都实行三权分立和权利制衡的原则专题八欧美代议制的确立与发展

英、美、法、德四国的政体及建立标志英国是君主立宪制，1689年《权利法案》美国是总统共和制，1787年宪法法国是民主共和制，1875年法兰西第三共和国宪法德国是君主立宪制，1871年德意志帝国宪法为什么四个国家的政体会不尽相同?四国走上资本主义道路的方式不同：英国和法国是通过资产阶级革命美国是通过独立战争德国是以王朝战争的方式实现统一而走上资本主义道路35专题八欧美代议制的确立与发展人民代表大会制度与西方国家的“三权分立”的议会制度制度项目人民代表大会制度“三权分立”的议会制度经济基础建立在公有制基础上建立在私有制基础上行政权力主体全体人民资产阶级活动原则民主集中制分权制衡性质是以工人阶级为领导的、工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式是资产阶级专政的资本主义国家的政权组织形式政党制度是中国共产党领导下的新型社会主义民主政治制度在西方国家，实行的是两党制或多党制，政党操纵选举专题八欧美代议制的确立与发展17、18世纪现代化的特征英、美代议制确立世界市场扩大工业革命开始启蒙运动经典力学民主化一体化工业化理性化科学化现代化起步17、18世纪的世界政治经济思想文化37专题八欧美代议制的确立与发展

命题规律：本单元讲述了近代资产阶级代议制的确立、发展，是新课标地区高考的重点内容。从内容上看，集中在四个考点：英国《权利法案》、美国1787年宪法、法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》；从题型上看，选择题与材料型主观试题并重;从命题角度上看，多是从人类政治文明发展历程审视近代资产阶级代议制的特点。命题预测：在高考复习中，仍要重点关注本单元内容，尤其是上述的四部宪法，准确掌握其主要内容，理解这些各具特色的政治文献赖以产生的历史背景及其历史作用，注意与古代、现代文明的链接。专题八欧美代议制的确立与发展16-18世纪中西方不同的历史发展趋势中国：传统社会（封建社会）达到顶峰经济：自然经济占绝对统治地位，农耕经济发达。政治：君主专制中央集权空前强化。文化：文化专制对外：闭关锁国西方：向近代社会（资本主义社会）迈进经济资本主义工商业经济发展，自然经济解体政治:资产阶级革命兴起，民主政治产生文化:思想解放运动兴起：文艺复兴、启蒙运动对外:开辟新航路、殖民扩张39专题八欧美代议制的确立与发展英国：13世纪约翰王统治时期，接受了《大宪章》17世纪詹姆斯一世继位，开始了斯图亚特王朝在英国的统治查理一世继位，被迫接受议会提出的《权利请愿书》1641年《大抗议书》；引发英国资产阶级革命。1642年内战爆发——1648年内战结束1649年英国成为共和国1653年建立起护国政体1660年查理二世成为英王，斯图亚特王朝复辟——詹姆斯二世继位，力图重建君主专制统治1688年光荣革命；《权利法案》，英国确立了君主立宪制度专题八欧美代议制的确立与发展未经议会同意，国王无权废除停止法律的执行未经议会同意，国王不能征税；未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军；设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。议会必须定期召开；议员的选举不受国王的干涉，等等。立法权征税权军事权司法权《权利法案》（1689年）保证议会权力专题八欧美代议制的确立与发展专题八欧美代议制的确立与发展1）美利坚民族开始形成和民族意识逐渐觉醒，殖民地居民具有较强的自治意识和能力。（共同地域、共同语言、共同经济生活初步形成市场、共同文化与心理素质）导火线英国的殖民压迫阻碍北美的民族独立和资本主义经济的发展波士顿倾茶事件1773年

2）北美资本主义的发展（经济）北：工商业中：农业南：种植园

1、美国独立战争的背景根本原因3）教育的普及和启蒙思想的传播，殖民地人民民主、民族意识的增强

（思想）富兰克林、杰斐逊、麦迪逊、潘恩“自然权利”“社会契约”“主权在民”“三权分立”4）英国的殖民压迫激起北美人民的反抗（政治）专题八欧美代议制的确立与发展签约——

英国承认美国独立1783年6）胜利——英军约克镇投降1781年5