标准化达标工作解析

企业落实环境保护主体责任标准化达标工作解析效果：环境污染事故是一种意外事故，而不是责任事故平安事故是平安管理人员的责任，但平安引发的环境污染事故是环境保护管理人员的责任环保标准化管理：实现尽职免责一、评估工作应注意的问题二、现场检查催促工作部署三、标准化评估工作验收三个内容一、评估工作应注意的问题二、现场检查催促工作部署三、标准化评估工作验收三个内容一、评估工作应注意的问题评估细那么划分的不准确性一企一档目录的不完整性编制指南评估内容的不完整性6大要素23项指标162项评估内容，应针对评估要素中评估内容的每一小项进行评估评估细那么划分的不准确性污染防治设施：废水污染防治设施、废气污染防治设施、一般工业固体废物、危险废物、噪声污染防治设施、环境风险防范设施。环境管理：环保机构设置〔日常管理机构、应急管理机构〕、环境管理制度建立、设施运行管理、重金属污染管理〔缺〕执行环保法律法规情况：环境风险防范、环评及三同时制度、排污许可制度、排污收费制度、违法行为改正情况、清洁生产审核情况、企业限期治理情况。6大要素23项指标风险防范危险源识别参考危险化学品重大危险源识别评估细那么划分的不准确性污染防治设施：废水污染防治设施、废气污染防治设施、一般工业固体废物、危险废物、噪声污染防治设施、环境风险防范设施。环境管理：环保机构设置〔日常管理机构、应急管理机构〕、环境管理制度建立、设施运行管理、重金属污染管理〔缺〕执行环保法律法规情况：环境风险防范、环评及三同时制度、排污许可制度、排污收费制度、违法行为改正情况、清洁生产审核情况、企业限期治理情况。6大要素23项指标档案管理：企业根本情况资料、环保设施设计建设运行资料、执行环保法律法规资料、企业环境管理档案〔评估要求实为评估指标〕。厂容厂貌：企业厂容厂貌相关管理情况。产业政策执行情况：国家及地方产业政策执行情况。一企一档目录的不完整性5个表73项支撑材料第59项企业环境保护机构设置文件缺应急管理机构及人员第60项各类污染防治管理制度包括12项常用管理制度第62项缺污染治理设施运行操作规程、日巡查记录第68项缺环境保护公开情况〔含公开内容、照片、媒体文件、网站〕第69项缺应急设施建设资料、运行管理资料第73项缺环境风险隐患排查情况记录评估报告评估内容要求的不完整性评估内容应与评估细那么、一企一档统筹考虑,不得有漏项3.1环境影响评价及“三同时〞制度执行——3执行法律法规情况3.2产业政策执行——6产业政策执行情况3.3清洁生产审核——4档案管理情况3.4物料消耗、能源消耗及主要污染物产生、排放情况——1污染防治设施3.5限期治理制度执行——43.6污染物总量控制和排污许可证执行情况——33.7排污申报和收费制度执行情况——33.8污染治理设施管理、运行、报告与维护情况——2环境管理3.9环境风险防范及引发突发事件情况——1、3、43.10环境纠份、环境信访及违法处分情况——33.11重金属污染管理情况——3.12固体废物管理情况——13.13环境管理档案情况——4缺厂容厂貌一、评估工作应注意的问题二、现场检查催促工作部署三、标准化评估工作验收三个内容二、现场检查催促工作部署检查内容检查方案检查方式8月19日-9月12日，每个企业半天时间进行检查指导，对评估工作严重滞后企业和评估单位下发书面督办通知书，并通过媒体公开通报。检查内容一、现场标志〔管网、风险单元、排污口、固废储存场所、应急设施等〕、标牌〔含公示栏、制度上墙〕是否标准二、环保设施运行及管理记录情况三、环境管理制度情况〔日常管理、应急管理机构人员、制度〕四、应急管理情况〔含风险隐患排查情况、应急预案管理〕五、一企一档六、评估工作开展情况企业根据检查内容做好相关准备检查内容一、现场标志〔管网、风险单元、排污口、固废储存场所、应急设施等〕、标牌〔含公示栏、制度上墙〕是否标准二、环保设施运行及管理记录情况三、环境管理制度情况〔日常管理、应急管理机构人员、制度〕四、应急管理情况〔含风险隐患排查情况、应急预案管理〕五、一企一档六、评估工作开展情况企业根据检查内容做好相关准备地面管网标识标准工业企业厂区内地面“三废〞管网标识标准要求是在管网上标识管内废水〔气〕等的类别及流向，采用喷漆或制作标牌的方法，识别符号由“三废〞名称、流向箭头组成。二个标识间距为10m，其标识的场所应该包括所有管道的起点、终点、交叉点、转弯处、阀门和穿墙孔两侧等的管道上，一直到处理装置或设施为止。雨水：为蓝色标识，污水：为黄色标识，长320mm，头宽80mm，尾宽30mm，箭头大小根据管网大小可按比例变化。渝环发[2021]10号关于有关标识标准的补充通知工业企业地埋式“三废〞管网标识标准要求是，在检查井盖进行区分，污水井盖用黄色边沿作为记载，雨水井盖用蓝色边沿作为记载，同时在井盖处按照水流方向用箭头注明，如多方向会合时，应在井盖处按照水流方向用箭头注明会合前前方向。地埋式管网标识标准雨水：为蓝色标识，污水：为黄色标识，长：640mm头宽：160mm，尾宽：60mm环境风险防范标识牌标准规格：800X600〔mm〕材料：铝板+亚克力环境风险单元防控设施规格：800X600〔mm〕材料：铝板+亚克力

1.围堰及应急池污水处理池规格：800X600〔mm〕材料：铝板+亚克力2.雨水〔清水〕、污水系统切换装置规格：800X600〔mm〕材料：铝板+亚克力

3.喷淋装置一般工业固体废物贮存、处置场所标志制作样式及规格规格：长30cm*宽30cm；材质：亚克力材料〔有机玻璃〕规格：边长30cm；材质为亚克力材料〔有机玻璃〕危险废物贮存、处置场所标志制作样式及规格盛装危险废物容器和包装物的识别标签规格：长16.5cm*宽8.5cm，标签中标识边长2.5cm,标识根据危险废物特性确定；字体为·74·黑色；底色为醒目的桔黄色；材质为不干胶危险废物种类标志企业环境管理公示标准材料要求：不锈钢材料；弧形雨棚：6000mm*1000mm画框下沿离地：800mm埋地500mm画框边框：80mm文字标识处：1240mm*330mm开门方式：前开门安装工艺：各广告公司根据实际情况酌情处理立柱式1、企业根本情况2、工艺流程图〔含生产工艺、产污环节和污染物处理工艺，配以文字说明〕3、物料平衡图〔配以文字说明〕4、企业环保承诺〔企业“三包〞承诺责任制〕5、公示公告〔排污许可、污染物排放〕6、局部需公示的环境管理制度7、环境事故应急处置流程公示栏公示内容壁挂式样式字体规格：〔2400X1200、1800X900、1200X800，1000X600〕壁挂式材料要求：不锈钢材料边框50mm压边工艺材料：不锈钢+铝塑板+画面安装工艺：各广告公司根据实际情况酌情处理企业应选择大型规格，确因场地限制可报环保局同意后采用中、小型规格企业岗位制度、操作规程、现场外置预案等制度规格要求〔一〕规格：400mm×600mm，标题85号大黑体字，正文45号中黑体字；500mm×700mm；标题110号大黑体字，正文55号中黑体字；900mm×600mm。标题130号大黑体字，正文60号中黑体字；1000mm×600mm。标题160号大黑体字，正文80号中黑体字；1200mm×800mm。标题180号大黑体字，正文90号中黑体字；〔二〕材质：写真+KT板+银色塑料边条。企业根据实际情况自行确定一种规格；以企业实际岗位制度及操作规程制作。排污口标志牌标准渝环发[2021]26号关于印发重庆市排污口标准化清理整治方案的通知检查内容一、现场标志〔管网、风险单元、排污口、固废储存场所、应急设施等〕、标牌〔含公示栏、制度上墙〕是否标准二、环保设施运行及管理记录情况三、环境管理制度情况〔日常管理、应急管理机构人员、制度〕四、应急管理情况〔含风险隐患排查情况、应急预案管理〕五、一企一档六、评估工作开展情况企业根据检查内容做好相关准备设施运行管理设施登记卡设施运行操作规程设施运行记录设施维护记录日巡查记录设施包括污染治理设施〔废气、废气、噪声、一般固废、危废〕，贮存设施〔化工原料、产品、液态固态废物储存罐、桶、库，管道〔污水、化工物料〕〕，应急设施〔围堰、防火堤、雨污切换阀、应急池等〕检查内容一、现场标志〔管网、风险单元、排污口、固废储存场所、应急设施等〕、标牌〔含公示栏、制度上墙〕是否标准二、环保设施运行及管理记录情况三、环境管理制度情况〔日常管理、应急管理机构人员、制度〕四、应急管理情况〔含风险隐患排查情况、应急预案管理〕五、一企一档六、评估工作开展情况企业根据检查内容做好相关准备环境管理制度岗位环保责任制环保宣传培训制度危险废物管理制度一般工业固体废物管理制度环保设施运行维护管理制度日常监测制度〔环评要求监测或重金属企业必须有〕环境保护日常巡查制度环境保护档案管理制度开停车报告制度环境信息公开制度环境友好制度环境污染事故报告制度环境平安管理制度〔含环境风险隐患排查制度〕环境信息公开制度制度内容：公开范围、对象、公开方式及程序、企业接受媒体监督环境信息公开方法〔试行〕国家环境保护总局令第35号企业应公开的环境信息：〔一〕企业环境保护方针、年度环境保护目标及成效；〔二〕企业年度资源消耗总量；〔三〕企业环保投资和环境技术开发情况；〔四〕企业排放污染物种类、数量、浓度和去向；〔五〕企业环保设施的建设和运行情况；〔六〕企业在生产过程中产生的废物的处理、处置情况,废弃产品的回收、综合利用情况；〔七〕与环保部门签订的改善环境行为的自愿协议；〔八〕企业履行社会责任的情况；〔九〕企业自愿公开的其他环境信息；环境平安管理制度渝环发[2021]48号：企业环境平安主体责任实施意见主要内容：环境应急预案编制、环境平安工作会议、环境监督检查、领导带班作业、环境平安隐患排查治理、重大危险源监控和环境应急救援、环境平安工作奖惩、教育培训、环保投入及工作费用提取、环境风险〔含周边环境风险〕防范设施“三同时〞、环境应急管理人员职责等。检查内容一、现场标志〔管网、风险单元、排污口、固废储存场所、应急设施等〕、标牌〔含公示栏、制度上墙〕是否标准二、环保设施运行及管理记录情况三、环境管理制度情况〔日常管理、应急管理机构人员、制度〕四、应急管理情况〔含风险隐患排查情况、应急预案管理〕五、一企一档六、评估工作开展情况企业根据检查内容做好相关准备

无不为：错误理解全过程管理的概念，认为应急管理包罗万象，重在源头控制、事故预防，混淆应急管理与风险管理范畴。

无为：片面理解应急管理，认为只是突发事件发生后才做的事情，平时无能为力、无所事事、存侥幸心理，弱化应急管理预防、准备前期工作。

有为：种好自己的一亩三分地应急管理≠风险防范应急管理指导思想危险源预防性风险控制措施反应性应急控制措施事故危险源事故原因事故后果人的不安全行为环境的不安全因素物的不安全状态管理缺陷安全距离拦截闸门围堰挡墙雨污切换阀事故池敏感目标保护与搬迁设计标准操作规程控制系统安全设施一切事故皆可以预防应急管理体系应急体系应急硬件体系应急管理体制应急管理运行机制应急管理法制应急预案应急资源疏散系统避难场所演练培训系统医疗救护系统应急污水拦截系统应急保障体系环境保护部际联系会议国务院Ⅰ级应急响应市政府Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级应急响应市级应急指挥部国家环保部市环保局区政府Ⅳ级应急响应区环保局现场指挥各成员单位事发地政府主要负责人事后事中善后处理应急响应信息报送突发环境事件应急处置过程评估监测预警预防事前应急准备应急处置过程应急运行程序、内容信息传递箭头内填充颜色蓝（Ⅳ）、黄（Ⅲ）、橙（Ⅱ）、红（Ⅰ）表示代表事件分级和分级负责处置综合应急预案专项应急预案现场处置方案企业应急预案突发环境事件应急预案管理暂行方法企业环境应急预案应包括综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案综合环境应急预案包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事件预防及应急保障、应急培训及预案演练等内容。专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事件特征、主要污染物种类、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。现场处置预案包括危险性分析、可能发生的事件特征、应急处置程序、应急处置要点和本卷须知等内容。应急预案管理要程序化、图表化、简明化应急预案编写、评审、备案、发布应急预案实施包括：应急预案宣贯、培训、演练、修订、更新应急预案编制-实施突发环境事件应急预案备案申请表突发环境事件应急预案备案登记表备案编号：突发环境事件应急预案备案登记表检查内容一、现场标志〔管网、风险单元、排污口、固废储存场所、应急设施等〕、标牌〔含公示栏、制度上墙〕是否标准二、环保设施运行及管理记录情况三、环境管理制度情况〔日常管理、应急管理机构人员、制度〕四、应急管理情况〔含风险隐患排查情况、应急预案管理〕五、一企一档六、评估工作开展情况企业根据检查内容做好相关准备一企一档对照一企一档目录5个表格73项支撑材料逐项进行检查检查内容一、现场标志〔管网、风险单元、排污口、固废储存场所、应急设施等〕、标牌〔含公示栏、制度上墙〕是否标准二、环保设施运行及管理记录情况三、环境管理制度情况〔日常管理、应急管理机构人员、制度〕四、应急管理情况〔含风险隐患排查情况、应急预案管理〕五、一企一档六、评估工作开展情况企业根据检查内容做好相关准备企业：领导小组成立情况、培训发动情况、自查自评情况、整改情况。评估单位：评估情况〔按评估内容、一企一档支撑材料逐项评估〕、指导整改情况。评估工作开展情况企业存在问题和整改措施一览表检查方式会议室听取评估工作开展情况汇报〔企业环保分管领导、所有环保管理人员、评估单位负责人、专家、媒体人员参加现场核查环保标志标牌、环保设备、厂容厂貌情况会议室核查管理制度等一企一档材料一、评估工作应注意的问题二、现场检查催促工作部署三、标准化评估工作验收三个内容三、标准化评估工作验收时间：9月13日起-10月底进行评审定级，10月底未通过评审定级的，对企业直接定为C级，并立案查处，从重处分，对评估单位评级为较差。10月底在媒体上通报标准化工作等级〔A、B、C级〕及中介单位评级〔好、一般、较差〕，并报送市环保局。验收内容：现场、达标工作总结、达标评估报告验收方式：市管企业邀请专家库专家并通知市环保局参加报告评审会，区管企业邀请专家库专家或中介单位专家或企业专家参加评审。第一批参与评估中介单位评估工作验收情况作为参与第二批评估工作的参考，被评为较差的评估单位不得参与第二批评估，被评为好的优先推荐。谢谢大家！9、静夜四无邻，荒居旧业贫。。2022/4/212022/4/21Thursday,April21,202210、雨中黄叶树，灯下白头人。。2022/4/212022/4/212022/4/214/21/20222:34:04PM11、以我独沈久，愧君相见频。。2022/4/212022/4/212022/4/21Apr-2221-Apr-2212、故人江海别，几度隔山川。。2022/4/212022/4/212022/4/21Thursday,April21,202213、乍见翻疑梦，相悲各问年。。2022/4/212022/4/212022/4/212022/4/214/21/202214、他乡生白发，旧国见青山。。21四月20222022/4/212022/4/212022/4/2115、比不了得就不比，得不到的就不要。。。四月222022/4/212022/4/212022/4/214/21/202216、行动出成果，工作出财富。。2022/4/212022/4/2121April202217、做前，能够环视四周；做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。。2022/4/212022/4/212022/4/212022/4/219、没有失败，只有暂时停止成功！。2022/4/212022/4/21Thursday,April21,202210、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。。2022/4/212022/4/212022/4/214/21/20222:34:04PM11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。。2022/4/212022/4/212022/4/21Apr-2221-Apr-2212、世间成事，不求其绝对圆满，留一份缺乏，可得无限完美。。2022/4/212022/4/212022/4/21Thursday,April21,202213、不知香积寺，数里入云峰。。2022/4/212022/4/212022/4/212022/4/214/21/202214、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。21四月20222022/4/212022/4/212022/4/2115、楚塞三湘接，荆门九派通。。。四月222022/4/212022/4/212022/4/214/21/202216、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。。2022/4