通用事务性公文的撰写

第三章通用事务性公文

通用事务性公文是党政机关、人民社会团体和企事业单位用于交流情况或制定计划时广泛使用的公文，包括简报、计划、总结、调查报告等等。

一、简报简报是用于汇报工作，反映和通报情况，交流经验，指导工作的一种内部文件。简报可以用于对上级报告工作和业务情况，以便于上级了解下情，及时作出指示，指导工作；也可以用于平级之间，或对下级通报工作信息，交流经验，以利于推动工作。（一）简报的种类简报，按其内容和性质来区分，可分为四种1．工作简报2．典型经验简报3．信息简报4．会议简报1．工作简报这类简报多用于反映工作进展情况、工作动态，工作中的新问题、新经验。遇到某一中心工作时，可专门编发专题报道。这类工作简报的名称，常见的如“工作动态”，、“组织工作情况”、“重点工作简讯”等等。2．典型经验简报这类简报往往配合中心工作的开展，专门用来介绍某些工作经验和先进典型事迹。常见的如“×××工作经验”、“×××工作交流”、“×××先进事迹介绍”。3．信息简报用于反映工作中主要动向，重要的社会新闻，值得重视的社会舆论，群众的意见、呼声，经济发展新动态等。这类信息简报为领导部门的决策提供新信息。近几年来，这类信息简报广泛编发，用途很广泛。其名称有：“每周信息”、“信息快报”、“信息简报”等等，作为机关内部的重要参考文件。4．会议简报此为用于反映重要会议情况的简报，通常由会议秘书组编发。一次重要会议，如会期较长，人数较多，往往印发多期会议简报；如会期不长，人数也不多，一般发一期简报。会议简报用于反映会议进展情况，与会人员讨论中发表的重要意见，提出的重要建议、批评意见，领导人的重要讲话等等。我院举行新教师座谈会

2006年10月24日下午，管理学院在管理大楼B503会议室举行了新教师座谈会。座谈会由王良洪副院长主持。院党委书记胡琼、院长聂锐、副院长朱学义及新到我院工作的教师参加了座谈会。座谈会上每个新教师都发了言，就新教师关心的如何处理教学与科研的关系、基层学术组织改革中的困惑、新教师的尽快成长发展、新教师的深造进修、赴煤矿企业实践锻炼、以及更好地搭起新老教师的交流平台等一系列问题，院领导一一作了回答与指导，并希望新教师尽快做好自身角色的转变工作。按照教师的标准严格要求自己，以学生为本，教书育人。积极主动地参与所在系、所的各项工作，努力提高自身的综合素养。新教师表示一定要以这次基层学术组织改革为契机，锐意进取，不断创新，抓住机遇，自加压力，扎扎实实做好每一项工作，不辜负学院领导的希望。“援疆学科建设计划”工作会议召开

3月25日至29日，中国矿业大学与新疆大学2008-2010年“援疆学科建设计划”工作会议在新疆大学召开。我校副校长赵跃民率团参加了会议。新疆大学党委书记张先亮，副校长塔西甫拉提•特依拜、王小力，校党委常委、组织部长薛新萍接见了赵跃民副校长一行。新疆大学对口支援办、科研处、研究生院、发展规划处、地质与勘查工程学院负责人参加本次工作会议。我校随行的有资源学院、矿业工程学院、安全工程学院、学科建设处、科技处、研究生院的专家和职能部门负责人。

“援疆学科建设计划”是教育部2005年6月开始实施的。2005年6月23日，我校与新疆大学签署了“援疆学科建设计划”对口支援合作协议，支援新疆大学的地质资源与地质工程、矿业工程两个学科，并于2006年开始执行协议。本次会议是为了总结我校两年来对口援建工作，并商讨下一步援建计划。管理学院党委换届大会圆满举行

11月13日晚7点，管理学院党委换届选举大会在管理学院大楼B117报告厅隆重举行，管理学院全体教职工党员、本科生党员及研究生党员代表参加了换届选举大会。会议由学院党委委员、院长聂锐同志主持。

庄严的《国歌》声拉开了大会的帷幕。首先，学院党委副书记董靖同志向全体与会党员作了换届选举筹备工作报告，详细介绍了学院党委按照校党委部署筹备我院党委换届会议的过程。

接着，院党委书记赵建岭同志向大会做党委工作报告。报告就2002年以来学院党委在理论学习、思想建设、党员发展、队伍建设、作风廉政建设、民主监督等6个方面所做的主要工作和取得的显著成绩向与会党员做了全面汇报，同时指出了学院党委目前还存在的不足之处和今后努力的方向。随后，学院党委委员刘传哲同志作了党费收缴及使用情况报告。

选举之前，学院党委委员王良洪同志宣读了《大会选举办法（草案）》，大会酝酿并通过了该办法、监计票人名单，并一致通过了卜华等11名同志党委委员候选人名单。最后，大会选举出卜华、王良洪、刘传哲、关福远、吴从新、周梅华、赵建岭、聂锐、董靖九名同志为管理学院新一届党委委员。大会在《国际歌》声中落下帷幕。会后，管理学院新一届党委委员召开了第一次全体会议，选举赵建岭同志为学院党委书记，董靖同志为副书记。

我们相信，新一届委员会将在上级党组织的正确领导下，紧紧围绕学院中心工作，锐意进取，大胆创新，为加快学院事业发展步伐做出新的更大的贡献！

管理学院党委办

2008年11月14日

（二）简报的特点简报主要在一个社会组织内部传播，类似公文，在人们的公务活动中起沟通信息的作用。简报具有如下特点。

1．具有新闻性，简明新鲜简报的编写格式有报头，有导语，类似新闻报道。每一期简报，由一至数篇文章编辑而成。简报中文章或材料的长短，有数十字，或数百字，甚至上千字不等。2．取材于本单位及相关的情况简报有新闻性，但不同于社会上的报纸刊物。简报是一个组织内部的简短刊物，内容一般只限于本部门、本系统或本地区的情况和问题。有些涉及社会动态的报道，也是与本单位有关的情况。例文：

管理学院第八届秋季师生运动会成功举行

10月21日，管理学院第八届秋季运动会正式举行，院党委书记胡琼，院长聂锐，副院长刘传哲，副院长王良洪，MBA教育中心副主任庄玉良，党委副书记董靖，院工会主席卜华，院妇委会主任吴秀芹，及各系的主任、支部书记等出席了开幕式。升旗仪式结束后，院长聂锐致开幕词。韵律十足的健美操表演后，院党委书记胡琼宣布第八届秋季运动会开幕。

此次运动会是我院历年来参与人数最多的一次。分别进行了田、径赛共计31个项目。在比赛过程中，运动员们充分发挥了拼搏与竞争的精神，极力地展现自我。以更高、更快、更强为目标，努力拼搏，奋力进取。其中在长跑、接力赛等项目中，运动员们不仅仅以个人为单位，更将团体的力量发挥到最大，勇争最后的胜利。经过一场场激烈的角逐，营销05-2班以团体总分第一的成绩夺得了本次运动会的桂冠，营销04-2班、营销06-1班获得团体二等奖，营销06-2，工商04-2，电商04-2班获得团体奖，国贸04-2班等10个班获得道德风尚奖。特别值得一提的是，本届运动会期间，在06级新生中涌现出了一批优秀体育人才，他们不仅获得了多个单项第一，还总计取得二、三等奖27个。

在南湖篮球场，同时进行了教师趣味运动会，教师以系为单位组成9支参赛队，进行了投篮比赛、集体跳绳、手足情等5个趣味项目。全院教职工积极参与，乐在其中。近日，江苏省委组织部人才工作领导小组下发了《关于确定江苏省“333高层次人才培养工程”首批中青年科学技术带头人的通知》（苏人才[2007]6号），决定批准我校24位教师为江苏省“333高层次人才培养工程”首批中青年科学技术带头人。其中，我院刘传哲、陈红、龙如银、李新春、黄国良五位教师获得了该称号。在此向他（她）们表示热烈祝贺！

在中国矿业大学学习和生活的四年中，得到了管理学院各位老师的教诲和帮助，在毕业之际，向您们表示衷心的感谢！经常有学生这样写致谢：课堂作业：以身边发生活动或者举行的会议为事实，撰写一篇简报。注：不得抄袭网络。ok

二、计划计划类公文是具有时代特色的一种公文，是各部门各单位把在一定时间内准备完成的某项任务或想达到某种目标而作出的设想和安排，并将这种安排条理化、具体化而形成的书面文件。

计划类公文包括纲要、规划、方案、设想、意见、安排，以及工作要点等。“纲要”和“规划”是带有发展性的计划，有发展的远景，长远的总目标，并分出若干阶段，每阶段有不同的分阶段目标，如《残疾人教育十年发展纲要》。如：《中国矿业大学改革与事业发展“十一·五”规划》管理学院“十一·五”规划（讨论稿）2006年3月依据学校制定的《中国矿业大学改革与事业发展“十一·五”规划》（讨论稿）提出的发展目标、办学思路与工作任务，依据《管理学院未来10年总体发展战略》的指导思想、战略定位，根据国家、行业、地区的社会经济发展形势和要求，特制定《管理学院“十一·五”规划》（讨论稿）。

一、学院基本概况

1.师生规模学院下属有8个系：管理科学与工程系、电子商务系、工商管理系、市场营销系、人力资源管理系、会计学系、金融学系、国际经济与贸易系。学院在校本科生2410人，研究生892人，其中博士生108人。学院教职工145人，其中教师122人，教授16人，占13.1%；副教授28人，占23.0%；讲师48人，占39.3%；助教39人，占32.0%。教师中，博士后3人，占2.4％；博士19人，占15.6％；硕士85人，占69.7％。2.学科专业学院拥有管理科学与工程、企业管理、会计学、工商管理、数量经济学、技术经济与管理、产业经济学、工程管理、金融工程与风险管理、科技与教育管理、工业工程、物流工程、项目管理等13个硕士点，1个管理工程学科与工程博士后科研流动站。有管理科学与工程、金融工程与风险管理、工程管理、科技与教育管理4个博士学科点。管理科学与工程为江苏省重点学科和省国家级重点学科培育点，企业管理为校级重点学科。学院有电子商务、工商管理、金融学、国际经济与贸易、市场营销、会计学、人力资源管理等7个本科专业。3.科研成果…………

二、存在的主要问题师资队伍结构不尽合理，教授、博士人数比例偏低，大师级、高水平人才缺少，相当部分教师的素质和能力亟待提高，学科梯队的年龄结构、学历结构、职称结构及学缘结构还需进一步改善。一些学科特别是应用经济学科和工商管理学科还比较薄弱。学术水平、科研质量和科研获奖级别有待进一步提高，学科建设经费和科研经费有待进一步增加，学、研、政（产）基地建设有待进一步加强。学术氛围需要进一步营造，“以人为本，崇尚学术”的理念有待进一步加强。

三、指导思想、基本原则和总体目标

1.指导思想

2.基本原则坚持走科学发展观之路。注重规模、结构、质量和效益的协调统一，坚持学科发展优先，进一步优化学科方向、专业结构、师资结构

三、主要任务和基本措施

1.办学规模本科生教育稳定规模，优化结构，提高质量；研究生教育大力发展，提高水平，办出特色和优势。在校本科生规模稳定在2600人左右，研究生规模达到1200人左右，在校研究生与本科生的比例达到1：2左右，在校博士生与硕士生的比例达到1：4左右。2.人才培养……3.学科特色……4.学科结构……5.科学研究……6.研究机构……7.师资队伍……8.管理制度推进用人制度改革，建立健全激励机制和业绩考核体系，引进竞争机制和淘汰机制，研究生导师实行动态淘汰制度，行政人员逐步实行社会招聘的办法，不适应教学和科研的教师实行转岗的办法。

三、总结（一）总结及其分类总结是对前一段工作或某项重要活动进行全面的回顾、分析、评价，指出成绩和不足，找出经验和教训，并从中引出规律性认识，以指导今后工作的实践。总结的分类可从不同的角度进行：按内容分，有工作总结、生产总结、思想总结等。按范围分，有地区总结、部门总结、单位总结。按性质分，有活动总结、经验总结、成绩总结。按时间分，有阶段总结、年度总结、季度总结、月份总结。

（二）总结的特点和作用1．总结的特点（1）回顾性总结是对已进行过的工作活动的回顾，总结的内容要忠实于客观的实际，要真实，不可凭空杜撰或添油加醋。（2）概括性总结的回顾决不可以大量罗列材料，如同记流水帐一般，而应把零散的表象材料加以系统化的概括、归纳、整理，将肤浅的感性认识加以集中、提炼，上升到理性认识，并从中概括出客观规律。总结既要具体地回答“怎样做”，更要从中解释“为什么这样做”。（3）群体性总结来自于人们集体的实践活动，无论哪一地区、哪一个部门、单位进行总结，都必须依赖群体，集中反映群体实践成绩，群体工作经验和智慧。2．总结的作用（1）总结对上有呈报作用一个地区、一个部门或单位的总结常用来对上级全面呈报工作情况，以供上级了解、督促检查，进一步得到上级的指导。当然，总结也可以用来交流情况。（2）总结有助于调动人们的积极性总结要充分肯定人们工作活动的成绩，鼓励先进，推广好经验，督促后进，这会起到调动人们积极性的作用，克服干好干坏一个样的不良现象。（3）总结有助于提高干部的科学管理水平总结实际上是对一个部门、单位领导者工作的一种重要检验。首先是对领导决策是否正确的检验，其次是对领导管理水平，计划实施效果如何的检验。领导者往往可以通过本部门的总结，发现工作规律，发现存在的问题，发现实践的成功经验，从而提高科学管理水平。（三）总结的格式和写作要求总结的格式有标题和正文；正文由开头的前言、中心、结尾三部分组成。1．标题总结的标题形式一般有两种：一种是类似公文的标题，由单位名称、时间、事由、文种四部分组成。

另一种是新闻式标题，标题只由事由组成，突出反映总结的中心内容。有的还采用正题和副题的形式。如：《呕心沥血，教书育人----记×××教授先进事迹》2．正文总结的正文由开头的前言、中间、结尾三部分组成。（1）前言前言又可称为导语，一般要概述基本情：况主要成就：基本经验，点明总结内容的中心。主要的表述方式有：①概述式：简明介绍基本情况和全文中心内容。②结论式：把总结的主要结论，开门见山先提出来，然后再引出下文，逐步展开。设问式：用设问的方式，引出总结的重点。④对比式：开头采用对比方法，以突出取得的成绩。（2）中心总结正文中间部分的写作有如下几种：①五段式：按“情况——成绩——经验——问题——意见”的顺序安排。每一部分可用小标题、序号标出。这种写法眉目清楚，适用于大型的总结。文中的“经验”部分应是总结的重点所在，要着