云南某铁路监理规划

监理规划监理规划是根据本项目的监理大纲，建设单位与监理单位签订的委托监理合同，与施工单位签订的施工承包合同，以及建设单位对项目的建设管理办法及制度，指导性施工组织设计，国家颁布的有关项目建设的法律、法规、规范、验标等行业标准和设计单位提供的设计文件为依据进行编制的。第一章工程概况新建正线全长162.418千米。发展国民经济，开发旅游资源，促进沿线国土资源开发，将潜在的资源优势转化为经济优势，对于加快云南省西北部地方经济、社会发展以及加强民族团结、巩固国防、改善交通结构，完善铁路网布局都有十分重要的意义。本线位于云贵高原边缘与横断山脉交接的**、丽江地区。地势东高西低，北高南低，山脉及水系多呈南北向发展。海拔1800～2786米，相对高差在470～700米之间。线路位于青藏、滇缅，印尼巨型“歹”字型构造系东支中段与三江南北向构造体系复合部位，滇西北新构造运动十分强烈。构造复杂。断裂褶皱发育，致使岩体节理发育破碎。不良地质分布广泛。主要工程地质问题有：岩溶、滑坡、错落、危岩落石、岩堆、泥石流断层、砂土液化、煤层瓦斯、采空区、顺层及软土、膨胀土等，地表水，地下水发育不均，部分地下水，地表水对混凝土具有侵蚀性。**铁路是全国铁路中工程地质条件最为复杂的一条铁路。**铁路设计为单线Ι级线路，设计时速为120KM1h。限制坡度12‰，最小曲线半径R＝1200m，特困地段为800米。第二章监理工作范围一、监理工作范围监理公司负责监理第一监理标段工作，共监理6个施工标段。a)本监段里程为：（1）新建正线DK0＋000～DK69＋500（含铺架以及**东站和**站改扩建工程）。（2）、联络线工程：广大线K202+750=LDK0+000~LKD7+300.长度：4.067千米（短链3233m）。（3）、改建广大线：K197+400~K199+304.96长度：1.905千米（4）、“电力”工程：DK0+000~DK69+500(包括**东站和**站改扩建工程)（5）、信号工程：**东，**，**北，海东镇，挖色，上关等，6站（其中**东、**站为既有站）（6）、房建：**东、**、**北、海东镇、挖色、上关6站。（7）、6站的其他运营生产设备即建筑物。b)监理6个施工标段为：第一标段：第二标段：第三标段：DK16+420~DK34+600长度为：18.282千米第四标段：第五标段：DK51+600~DK61+850长度为：10.25千米第六标段：二、主要工程数量为：全段共有：桥梁约23座/9670米，隧道约23座/34229米，桥隧约占全部线路长度的66%以上。三、全线重点工程为：1、青花坪车站DK61+150~DK61+330高路堑工程，最大挖深20m，边坡高度为38m，具有中－强膨胀性，岩体节理发育，破碎，对工程极为不利。2、松树园隧道：长5267m，在DK28+910处有一条断层。3、禾洛山隧道：长5830m（全线第二长隧道），在DK59+300处有一条侧向断层可能对隧道有影响，隧道进口，长约80m、宽约60m有一滑体，对隧道有影响。涌水量最大达40000立方米/天。第三章工作目标一、工作目标1、工程质量：按施工单位和建设单位签订的施工合同中承诺的质量标准严格进行监理，全部落实到位。从源头抓起，加强过程控制，克服质量通病，检验批合格率达到100%。全部工程实现零缺陷。全部隧道防水达到不渗不漏，路基沉降不超限，工程规模达到创国、部优的单位工程，均要争创国、部优质工程。2、安全：严格按照“中华人民共和国安全生产法”和国务院“2003”393号令“建设工程安全生产管理条例”“铁路工程施工安全技术规程”以及铁道部、昆明铁路局，滇西铁路有限责任公司有关安全的“规程”“规则”“标准”的要求，监督施工单位建立安全生产管理体系，运用监理手段促使其“组织健全、制度完善、程序合法、责任落实、奖惩分明、运行有效”。采取卡死制度，控制关键，强化协调，动态监控的方法。力保无重伤以上事故，消灭责任死亡事故。严格执行铁道部有关既有线施工确保行车安全的规定。杜绝违章，防止行车事故发生。3、工期：确保施工单位和建设单位签订的“合同工期”。4、投资：严格按照建设单位下发的“验工计价管理办法”和“变更设计管理办法”控制投资规模。5、环保水保：严格按照国家、云南省、铁道部、**州的有关环保水保的法律、法规、规章制度和技术标准执行。6、文明施工：严格标准化施工，规范化管理。全线全面争创文明施工工点。第四章监理工作依据监理工作依据：1、国家和铁道部颁发的有关政策、法律、法规；2、工程监理招投标文件和监理合同：工程建设施工招投标文件和施工合同；3、铁路建设管理办法；4、铁路建设工程监理规范实施细则；5、铁路监理工作制度；6、铁道部发布的11个铁路工程施工质量验收标准（新验标）；7、质量通病预防手册；8、设计文件；9、**铁路建设指挥部发布的各项指示文件；10、参建各方共同形成的会议纪要。第六章监理站组织机构一、监理站组织机构（1）监理站设总监一人，付总监四人，监理工程师31人，监理员15人。（2）监理站下设6个监理组（含五个监理组，一个综合组）。监理站、综合组、第一、第二监理组设在**市内，第三监理组设在海东镇、第四、第五监理组设在上关、××。具体地址：×××××××××××总监：负责本站的全面管理工作。副总监：协助总监工作，具体负责全标段的工程地质及技术方面工作，常驻三标。副总监：协助总监工作，具体负责水保、环保以及监理站内部管理工作。公司副总经理：指导监理站工作。公司监理部部长：负责全线技术质量及测量工作，常住五标。第七章监理机构的人员配备计划一、监理机构框图：监理公司公司监理公司公司建设监理公司建设监理公司驻地：总监：副总监：副总监兼总监办主任：第四监理组组长：驻地：第三监理组组长：第四监理组组长：驻地：第三监理组组长：驻地：第二监理组组长：第一监理组组长：驻地：第五监理组组长：驻地：第五监理组组长：驻地：综合监理组组长：驻地：二、现场监理机构人员配置如下：监理站5人第一监理组：监理工程师3人，监理员3人；第二监理组：监理工程师4人，监理员3人；第三监理组：监理工程师5人，监理员3人；第四监理组：监理工程师4人：监理员2人；第五监理组：监理工程师6人，监理员4人；综合监理组：监理工程师10人，监理员6人。配备人员原则：1、与中标单位同时进入施工现场。2、按经审批成立的施工组织设计进度计划安排不同专业人员进场。三、线下工程施工阶段，综合组4名工程师分别参加第二、第五组的监理工作。进入铺架阶段，线下工程5名监理工程师参加综合组。第八章监理机构的人员岗位职责一、总监理工程师职责1、总监理工程师直接对建设单位和监理公司负责。组建监理机构，按照建设单位对监理工作的要求，根据施工进展和进度情况，配备、配足或随时调配各类专业人员，以满足不同阶段现场的监理工作需要，领导全体监理人员全面履行监理合同，确保监理目标完全兑现。2、监督、领导、约束全体监理人员的工作和行为，不断优化内部人员配置数量和机构，实现监理机构整体水平最大化。要求全体人员敬业、实干、遵纪守法、认真、负责保证监理工作顺利开展。考核监理人员职责履行情况，对违法、违纪等监理人员报监理公司后，按制定的纪律进行处理。3、主持编写项目监理规划，审查各监理组编写的监理实施细则并全面组织实施。4、负责审核施工单位的实施性施工组织设计的进度计划，质量目标，创优计划，环保、水保，以及安全生产技术方案。大桥以上，隧道长度超过1000米以上的重点工程实施方案，以及开工报告并向建设单位提出审核报告，报建设单位审批。5、全面熟悉合同条款，技术规范，设计图纸，以及验收标准。对存有重大疑问的地质问题建议补勘。在执行合同过程中发生的问题，及时协调解决，必要时可向建设单位报告。并参与П、Ш类变更设计审批工作，对上报的І类设计变更签署意见。6、审核施工单位上报的大临工程的方案设计，并牵头组织设计、施工单位进行现场核对，满足相关规范和设计标准后，签署意见，上报建设单位核批。并完成建设单位委托的其他工作。7、对施工单位，不按工程质量管理规定组织施工，施工无秩序等现象，采取返工、停工，不予验工计价，并建议建设单位进行处罚或终止合同等措施，要求施工单位进行整改。对工程质量有怀疑的部位进行破检查验。施工单位经过整改，满足质量要求后可签发复工令。8、按建设单位下发关于“**铁路验工计价管理办法”审核施工单位已自检合格的工程报验申请表。签署意见后报建设单位核批。协助建设单位处理第三方提出的索赔要求。9、参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。主持召开有业主代表、施工单位参加的工地例会，协调各种关系，研究解决施工中存在的问题，布置安排下一步工作。10、参与组织环保水保设计的现场核对审查工作，监督施工单位严格按照环保水保设计要求进行施工。同时协助施工单位解决如改沟、改渠、改路工作。11、督促、检查施工单位做好原始资料的收集、整理及归档工作并检查各类检查证，试验单的准确性、齐全性和完备性。12、参与组织技术交底和现场交桩，同时督促施工单位对水准点、中线的控制点进行复核并对施工单位的测量资料进行复核及现场抽测，并上报有关结果。参与组织开工前对施工图纸优化和审查，严格执行施工图设计原则。13、参与建设单位组织的工程质量和安全、环保、水保方面的检查工作。参与验收前的专业对口检查以及初验和验收工作。14、参与组织对工程质量和安全事故的分析和处理工作。参与组织对工程质量举报的检查核实工作。15、定期或不定期对施工中的薄弱环节，特别是对控制工程，关键部位，重点工序进行无规律检查巡视。不定期检查各级监理人员的监理日记。16、对保修期间发现的工程质量问题，参与调查核实，鉴定工程质量责任。并监督保修工作。17、检查落实监理月报，各类台帐，工作总结的监理资料的收集，整理，归档工作。建立月、季、年计划，报告，报表制度，及时向建设单位提供准确的工程信息资料。并按监理公司要求作好竣工文件编制工作。二、副总监理工程师职责1、接受总监领导，协助总监工作，及时准确完成总监下达的工作任务。在总监不在位期间，履行总监委托的职责。遇有重大问题要及时向总监汇报，按总监决定的意见执行。2、负责本标段的技术性工作，具体研究解决施工现场技术、质量所存在的问题。3、经常巡视检查施工现场，检查施工人员和监理人员的施工秩序和旁站监督情况，以及各监理组的日常管理工作，发现问题及时纠正。4、具体主持监理月报、总结、各类台帐，监理资料的汇总整理和编制工作。5、随时向总监提供具有建设性的建议和意见。三、监理组长职责1、在总监、副总监领导下进行工作，带领全组人员完全落实监理实施细则的规定。2、全面负责本组的日常管理工作，落实监理站制定的各项规章制度。对全组监理人员进行监督、检查和协调。3、主持编写监理实施细则，把防范高风险的监理措施落实在细则中。4、参与总监主持的施工单位编制的实施性施工组织设计或施工方案的审核。主持本组管段范围内单位、单项工程开工报告的审核工作。在危及行车安全、人身安全和继续作业将会造成质量事故等紧急情况下，有权口头通知工程暂停，并立即向总监汇报。5、召开本组管段内的工地会议、监理会议，组织贯彻落实监理工作例会的决议，做好记录。并填写好“监理日记”。6、参与变更设计、索赔与反索赔工作。对变更设计及工程洽商文件提出意见并报总监理工程师。7、随时突击检查本组管段内重要部位和工序的施工人员、监理人员工作及旁站监督情况。发现问题及时处理。在征得总监理工程师同意后，有权更正监理工程师和监理员指令。8、加强现场各类原始资料的收集，整理工作。根据情况及时将各类资料交到监理站统一管理归档。参与编制监理月报、总结、并负责提供本监理组范围内的有关资料。9、定期或不定期向总监汇报工作。对重难点工程每天汇报一次，对突发性事件要及时汇报。四、监理工程师职责1、在总监、监理组长领导下对分管项目和分管专业按监理规划和监理细则尽职尽责地完成监理工作。参与编写监理细则，与施工单位对口拟定工艺流程和质量控制点清单，按确定的监理程序和控制要点实行旁站监督。全数检验，开展程序化、标准化监控工作。2、努力学习国家、铁道部及当地政府、建设单位发布的有关建设方面的监理政策、法令、法规、规章制度。熟悉本项目的监理合同与施工合同条款，熟悉并掌握施工规范，验收标准以及施工图纸，了解工程特点及质量要求，认真执行委托监理合同，监理规划细则中的各项规定和程序，不断提高自己的管理水平和业务技术水平。3、审核除总监审核以外的属于本专业或职务分工的有关部分施工组织设计，安全保证措施，开工报告，工程报验申请表，进度计划，环保，水保方案等，签署意见报总监签认后，报建设单位审批。4、检查审核施工队伍，人员，机械设备，测试设备仪器等的规格、数量、性能是否与投标文件相符，试验设备和资质是否符合要求，检查是否存在工程分包和转包现象。5、检查并督促施工单位建立、健全施工管理制度和质量安全保证体系，并监督其实施。及时检查了解和发现施工单位的组织、技术、经济和合同方面的问题，并向监理组长和总监汇报，以便研究对策加以解决。6、经常深入施工现场，对控制工程、关键工序、重点部位等要增加检查时间和次数，对现场发生的突发事件，要坚守岗位，严密控制，并立即上报监理组长和总监。7、认真检查核对各种检查证中的填写内容和数据等，无误后及时签认。8、检查进场原材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其情况，对进场材料、设备、构配件进行见证试验或平行检验，合格时予以签认。9、负责本专业工程计量工作、计量设备仪器等，要由有资质的单位进行定期校验，标定准确。砂浆，混凝土或钢筋混凝土施工，实行重量比，杜绝体积比。10、对监理员的工作进行组织、指导、检查和督促，并经常检查“监理日记”记录情况。11、审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请变更。参加技术交底，审核施工图纸，对各种方案进行优化，并提出优化建议。12、参加监理会议和专业会议或领导安排参加的其他会议，并作好会前准备和会议记录工作。13、做好旁站安排和交底工作，规定旁站项目及具体要求，不准漏站。要向旁站人员讲清旁站内容及注意事项。14、作好监理资料的收集整理，监督检查施工单位施工资料的收集、整理归档工作，每日认真填写好“监理日记”。15、负责提供本专业的监理月报，阶段性总结的原始资料。16、参与质量安全检查的评定，参与处理一般质量事故。17、定期或不定期向领导提出本项目或本专业合理化建议，对于突发性事件要及时汇报。五、监理员职责1、在监理组长和监理工程师的指导下进行工作。监理员要努力学习、吃苦、敬业，把理论知识尽快应用到实践中，尽快提高业务、技术水平。2、认真学习和掌握施工图纸，验收标准，施工规范，监理规划，实施细则，检查和督促施工单位执行监理程序，工艺操作的质量标准。3、服从监理组长和监理工程师的分配和安排，做好关键工序、重点部位、隐蔽工程以及实施细则确定的旁站监督项目。严格事前控制、过程把关，上道工序未验收不准进行下道工序施工，实行零缺陷控制。并做好旁站记录，发现问题及时向监理工程师汇报。4、在监理工程师指导下，对原材料、成品、半成品等进行见证取样和平行检验，并按规定填写好记录。5、为监理站提供第一手现场原始资料，与施工单位共同对现场进行验工，核对并签认验工原始凭证。6、对施工现场不按标准化、规范化施工，管理混乱、各种准备不充分，可及时向监理工程师汇报，以便监理工程师根据情况采取进一步整改措施。7、检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行状况，并做好检查记录。8、填写好“监理日记”和应画好的各种图表。第九章监理工作方法及控制措施监理的工作方法：本项目工程地处滇西北少数民族居住区，地形属高原边缘与横断山脉交接带，地质条件复杂，控制性工程难度大，不可预见性因素多，因此在工程的实施过程中，应将主动控制与被动控制相结合，过程控制与结果控制相结合，加强主动控制与过程控制，全面落实计划目标，及时、准确、跟踪、掌握施工过程中的各种信息，发现问题及时纠正。积极履行合同承诺，协调各方关系，勤奋工作，力争实现项目总体目标。二、监理工作的控制措施：（1）巡检：采用定期或不定期对现场各工点进行巡视检查，加强重难点工程的巡视检查力度，发现问题及时处理，并限期整改,复检。（2）旁站监理：对工程项目重点关键工序和重点隐蔽工程实施全过程旁站监理；控制质量通病，消灭质量隐患，规范施工操作行为，旁站的范围、方法、内容见表（1）（3）测量、量测和观察：对构筑物的平面位置、地质情况、线型、高程、几何尺寸等进行目测、测量、量测。（4）试验检测：通过过现场抽检试试验、平行试试验或见证试试验，取得数数据，确认使使用的各种材材料和工程部部位内在质量量。或借助一一些专用仪器器、仪表探测测结构物或材材料、设备内内部结构。抽抽检频率按照照监理规范执执行。（5）监理通知指令：：监理工程师师以书面文件件的形式，对对承包人发出出指示和要求求，对施工安安全、环保、质质量、进度、文文明施工中存存在的问题，要要求怎么做或或不能怎么做做，对限期返返工整改项目目要求有回执执。三、质量控制：（1）执行标准：《***铁路设计计文件》；《铁铁路施工规范范》（2001）；《铁路路工程施工质质量验收标准准》（2003）；《铁路路建设工程监监理规范》（2003）；《**铁路工程程质量管理规规定》（试行行）。（2）审查施工单位资资质、人员资资质、协作队队伍资质，对对主要管理人人员，技术人人员及内部质质检工程师按按合同书一一一对照审查认认可后，方可可上岗，对不不合格人员要要求承包人予予以更换，对对特殊工种工工作人员，要要求必须持证证上岗。（3）对进场的机械设设备对照合同同书一一审查查其数量、型型号、性能是是否与合同相相符，不符的的要求承包人人补充或更换换。承包人报送原材料、构配件的材料合格证、材质化验单、材料自检报告等。设备出厂合格证、性能试验单等（4）对进场原材料、半半成品、成品品合格证、材材质化验单、试试验报告进行行审核，并按按照相关规范范取样抽检，合合格后方可进进场使用，对对不合格的不不予进场或立立即清退出场场，具体执行行按《**铁路建设设主要建材设设备管理办法法》。附图（1）承包人报送原材料、构配件的材料合格证、材质化验单、材料自检报告等。设备出厂合格证、性能试验单等监理工程师审核监理工程师审核不合格不合格合格合格监理工程师抽样送检监理工程师抽样送检监理工程师签认监理工程师签认同意进场使用同意进场使用原材料、半成品、成成品质量签认认程序图（1）（5）工程开工前组织织设计单位和和施工单位现现场交桩，监监理工程师做做好交桩记录录，有少桩、损损桩要求设计计单位进行补补桩，要求承承包人对管段段的测量控制制桩进行全面面复测，监理理站组织人员员对测量控制制桩进行复测测，发现测量量控制桩与设设计交桩资料料不符要求设设计单位重新新现场交桩。施施工测量与放放样控制程序序见图（2）不合格设计单位补测设计单位会同监理、承包人现场交桩不合格设计单位补测设计单位会同监理、承包人现场交桩不合格复测、复核不合格复测、复核承包人施工放样、提交“承包人施工放样、提交“施工放样报验单”不合格不合格监理站抽检审核监理站抽检审核合格合格批复施工放样报验单批复施工放样报验单实施实施图（2）图（2）（6）单位工程具备开开工条件后，承承包人提交开开工报告报总总监审核，符符合条件后，报报建设单位审审批，未经批批准的单位工工程承包人不不得擅自开工工。具体单位位工程开工程程序见图（3）承包人提出单位工程开工申请及提供相关资料承包人提出单位工程开工申请及提供相关资料监理站审核监理站审核否是否具备开工条件开工条件否是否具备开工条件开工条件是否具备通知承包人完善开工条件通知承包人完善开工条件报送报送大丽铁路工程建设指挥部审批同意开工申请，签认大丽铁路工程建设指挥部审批同意开工申请，签认承包人承包人单位工程开工单位工程开工单位工程开工程序序图（3）（7）全面审查施工组组织设计的可可行性、合理理性、安全性性和可操作性性，重点审查查重难点工程程的施工方案案的科学性，施施工工艺是否否相匹配的程程序。见图（4）承包人编写施工组织设计承包人编写施工组织设计监理站审核监理站审核不可行不可行可行可行总监审核签发总监审核签发报大丽铁路建设指挥部报大丽铁路建设指挥部承包人组织实施承包人组织实施施工组织设计审批程序图（4）（8）工程开工后，施工单位在上道工序施工完毕自检合格，报监理工程师检查合格签认后，方可进行进行下道工序。不合格或未经检查不得进入下道工序，并报监理工程师重新进行复检。单位工程分项工程质量控制检查程序见图（5）。监理工程师对各主要工序的质量控制要点和采用的方法和手段见表（1）施工组织设计审批程序图（4）（8）工程开工后，施工单位在上道工序施工完毕自检合格，报监理工程师检查合格签认后，方可进行进行下道工序。不合格或未经检查不得进入下道工序，并报监理工程师重新进行复检。单位工程分项工程质量控制检查程序见图（5）。监理工程师对各主要工序的质量控制要点和采用的方法和手段见表（1）（8）工程开工后，施工工单位在上道道工序施工完完毕自检合格格，报监理工工程师检查合合格签认后，方方可进行进入入下道工序。不不合格或未经经检查不得进进入下道工序序，并报监理理工程师重新新进行复检。单单位工程分项项工程质量控控制检查程序序见图（5）。监理工工程师对各主主要工序的质质量控制要点点和采用的方方法和手段见见表（1）不合格审查开工申请及相关资料不合格审查开工申请及相关资料进入下道工序进入下道工序每道工序完成后返修或返工返工或返工返修每道工序完成后返修或返工返工或返工不合格不合格合格承包人自检合格承包人自检不合格合格不合格合格监理工程师签认质量检查证监理工程师签认质量检查证返修或返工分项工程完工返修或返工分项工程完工承包人自检承包人自检填报质量验评单填报质量验评单监理工程师审核监理工程师审核现场现场试验报告资料++++++++++++++++++++++++++++试验报告资料++++++++++++++++++++++++++++监理工程师签认分项工程验评单监理工程师签认分项工程验评单单位分项工程质量量检查控制程程序图（5）表（1）序号工程项目工序或部位质量控制点控制方法和手段1工程测量线路复测中线闭合测量，相相邻施工单位位间必须搭接接，高程往返返闭合测量，高高填深挖边桩桩及路基防护护加固附属工工程放样测量量。抽查原始记录，观观察隧道测量审查测量方案，贯贯通测量，洞洞内导线测量量、洞内衬砌砌放样平行测量，抽查原原始记录，审审核成果资料料。桥梁测量桥梁控制测量或线线路复测，墩墩台中心放样样及护桩，日日常施工测量量及架梁前跨跨距和垫石标标高及支座中中心检测。旁站、抽查原始记记录，审核资资料、测量。2混凝土及钢筋施工混凝土工程配合比设计、砼拌拌制、砼运输输、砼灌注、养养护、拆模及及砼强度质量量评定。审核配合比，旁站站制作试块，审审核试验报告告。钢筋制作安装钢筋绑扎、焊接、数数量、规格、位位置、保护层层现场检查、量测。水下混凝土水下混凝土设备安安装、配合比比、坍落度、骨骨料、级配、水水下混凝土灌灌注现场试验、旁站、抽抽检审核试验验报告3路基工程路堤基底处理铲除草皮、树根，挖挖台阶，回填填换填，压实实密度检测观察、旁站、现场场检查路堤填筑成型填料种类、粒径、松松铺厚度、压压实密度、土土工格栅、路路基面宽度、高高程、平整度度、路拱、边边坡平顺观察、量测、现场场试验、检查查路堑施工成型堑顶截水、施工排排水、排水工工程、基床换换填边坡坡度、变坡点点、平顺度、悬悬石危石观察、量测4路基防护加固坡面防护基础稳定可靠，护护面体密贴边边坡、砌体厚厚度、沉降缝缝设置、液压压喷植草量测、测量、现场场检查挡土墙基础稳定可靠、平平面位置、基基底标高、砌砌体质量、沉沉降缝、伸缩缩缝、墙背回回填、墙面外外观、泄水孔孔。量测、测量、现场场检查5桥涵工程明挖基础基坑尺寸、高程、承承载力、排水水处理、基础础圬工。量测、测量、触探探、检查桩基础桩基放样定位、桩桩径、桩底桩桩顶标高、泥泥浆比重沉渣渣厚度，钢筋筋笼制作安装装、水下砼灌灌注。量测、测量、抽检检、旁站墩台身工程墩台定位，模板安安装，钢筋制制作安装，砼砼养护、砼外外观，台背及及锥体填筑测量、抽检、观察察涵洞工程涵洞基底、承载试试验、出入口口标高、轴线线，沉降缝，结结构尺寸，模模板制作安装装、圬工方、缺缺口填筑测量、量测、观察察现场试验现场预制梁及预制制构件预制梁台度、模板板质量及附着着式捣固器质质量性能、砼砼配合比、原原材料质量、钢钢筋工程、预预应力体系的的安装及施加加、养护储运运检查、测量、量测测、旁站

6隧道工程洞门边仰坡放样及开挖挖、坡顶危石石、洞门基础础、洞门墙身身结构尺寸、泄泄水孔、伸缩缩缝、沉降缝缝、墙背回填填。审核资料、量测、观观察洞身开挖开挖机械设备和方方法、爆破设设计参数、光光面爆破效果果、开挖断面面检测、粉尘尘有害气体检检测及涌水预预防。审核资料、观察、量量测、测量洞身衬砌锚杆的材质、规格格、安装位置置及胶结材料料的质量、锚锚杆布置、抗抗拔试验、钢钢筋网质量、喷喷砼配合比、中中线、高程、喷喷层厚度，欠欠挖面积、超超挖回填质量量、模注砼厚厚度，仰拱或或铺底基底、衬衬砌净孔限界界，附属洞室室位置、尺寸寸、衬砌质量量。抽样、观察、量测测、旁站、审审核资料防排水系统浅埋段地表防排水水处理；边仰仰坡天沟和截截水沟质量；；洞内水沟结结构尺寸、纵纵坡和盖板；；洞内外水沟沟衔接；衬砌砌防水层的铺铺设；施工排排水。现场检查、测量、量量测、观察辅助坑道结构尺寸、坡度、支支护质量、软软岩地段衬砌砌质量及回填填、排水系统统和防冲刷措措施。现场检查、量测、观观察附属设施通风机房结构尺寸寸、机座基础础承载力及砼砼质量，风道道结构尺寸及及衬砌质量，帘帘幕启闭及锁锁定装置、漏漏风率检测现场检查、观察、量量测，现场试试验各工程主要工序质质量控制要点点所采用的方方法、手段（7）技术控制措施：：加强质量的的事前控制，严严格事中，事事后的质量控控制；加强与与设计单位的的沟通，做好好图纸的会审审与技术交底底工作；认真真审批承包人人编制的施工工组织设计与与作业指导书书。采用高效效能的施工方方法及施工机机械设备，采采用新工艺、新新技术、新材材料，提高工工程质量；编编制质量监理理工作程序和和监理细则，并并严格执行；；充分运用先先进的科学仪仪器和试验手手段，对测量量和试验进行行检查、指导导。要求试验验室达标，有有合格资质。设设备定期检定定校准，各种种试验统计资资料图表建立立台帐。（8）工程质量缺陷和和事故处理施工过程事故发生施工过程事故发生承包人暂停施工承包人暂停施工承包人向监理站报告承包人向监理站报告监理站现场查看，下达指令监理站现场查看，下达指令是是是否重大事故是否重大事故否否向大丽铁路建设指挥部报告承包人向监理站提出处理方案向大丽铁路建设指挥部报告承包人向监理站提出处理方案联合查勘联合查勘不可行不可行监理站对处理方案进行审核查明原因查明原因可行可行写出总结报告，确定处理方案承包人复工写出总结报告，确定处理方案承包人复工承包人复工承包人复工质量事故处理程序序图（6）质量缺陷的现场处处理，在各项项工程的施工工过程中或完完工后，现场场监理人员如如发现工程项项目存在不符符合技术规范范、设计图纸纸的规定、要要求，出现了了不容许的质质量缺陷，或或不能满足全全线创优的工工程质量相要要求或严重影影响使用时，根根据质量缺陷陷的性质和严严重程度，按按如下方式处处理：当因施工而引起的的质量缺陷处处于萌芽状态态时，及时发发出警告，要要求承包人立立即更换不合合格的材料、设设备或不称职职的施工人员员，或要求立立即改变不正正确的施工方方法及操作工工艺。当因施工而引起的的质量缺陷出出现时，立即即向承包人发发出暂停施工工的指令（先先口头后书面面），待承包包人采取了能能足以保证施施工质量的有有效措施，并并对质量缺陷陷进行了正确确的补救处理理，同时得到到了监理工程程师认可后，再书面通知恢复施工。当质量缺陷发生在在某道工序或或单项工程完完工以后，而而且质量缺陷陷的存在将对对下道工序或或分项工程产产生质量影响响时，监理工工程师对质量量缺陷产生的的原因及责任任作出判定并并确定了补救救方案后，再再进行质量缺缺陷的处理及及下道工序或或分项工程的的施工。在交工使用后的保保修期内发现现施工质量缺缺陷时，监理理工程师将及及时指令承包包人进行修补补、加固或彻彻底返工。质量缺陷责任的判判定，对承包包人提出的有有争议的质量量缺陷责任予予以判定。判判定时应全面面审查与本项项工程有关的的施工资料、设设计资料及水水文地质资料料，必要时还还应进行现场场检测、钻芯芯等，在分清清技术责任的的同时，还应应明确质量缺缺陷处理的费费用数据。质量缺陷的修补及及加固，对因因施工原因而而产生的质量量缺陷的修补补与加固，要要求承包人必必须对质量缺缺陷产生的原原因进行认真真的分析并提提出修补和加加固的方案，报报总监理工程程师批准后执执行，对因设设计原因而产产生的质量缺缺陷，应通过过业主（或原原设计单位）提提出处理方案案，然后由承承包人进行修修补或加固。修补措施及方案不不能降低质量量控制指标和和验收标准，并并应在技术规规范所允许的的范围内。如缺陷的严重程度度已危及使用用要求，必须须推倒重来，彻彻底返工。同同时还应要求求有关单位对对有关人员根根据责任大小小分别作严肃肃处理。如果已完工工程的的缺陷并不构构成对工程安安全的危害，且且能满足设计计和使用要求求，在征得业业主同意后可可不进行加固固或变更处理理，但工程缺缺陷属于承包包人责任，应应降低此项工工程费用的支支付。质量事故的处理，对对重大事故应应立即指令承承包人暂停该该项工程的施施工，并采取取有效的安全全措施。要求承包人尽快提提出质量事故故报告，并报报业主，质量量事故报告应应详实反映该该项工程名称称、部位，事事故原因，应应急措施，处处理方案及损损失费用等。尽快组织有关人员员对质量事故故现场进行审审查、分析、诊诊断、测试或或验收，对承承包人提出的的处理方案予予以审查、修修正、批准、指指令该项目工工程施工。对有争议的事故责责任予以判定定，判定是应应有各种依据据、资料，在在分清技术责责任时，应明明确事故处理理的费用，承承担比例及支支付方式。2、重难点工程质量量控制措施：：本合同段地地质条件复杂杂、且差异较较大，重难点点工程主要是是隧道工程及及路基工程；；鉴于重难点点工程项目地地质条件复杂杂，不可预见见因素多、施施工难度大、质质量控制困难难，一旦出现现安全质量问问题，造成影影响大，后果果严重。因此此对本标段重重难点工程项项目作出有针针对性立项进进行监控。根根据工程性质质特点、组织织承包人对设设计图纸进行行全面复核；；要求承包人人报送专项施施工组织设计计方案，建立立健全与该项项目相匹配的的质量管理及及安全管理体体系，经监理理站审核同意意后方可实施施；每道工序序质量控制设设专人负责，并并报监理站审审核。在实施施过程中建立立质量监控跟跟踪台帐，参参与设计单位位现场查勘，并并制定相应的的处理方案。监监理一标共有有四个重难点点工程：DK18++400～DK19++400软土处理；DK61++150～331高边坡路基基；DK28++315.55隧道；DK58++343隧道。（1）审查监控施工单单位“安全、质量量、工期、环环保”保证体系的的建立、运行行、责任制度度和管理制度度等规章制度度的落实运行行情况。（2）重难点工程地质质复杂，技术术难度大，事事前控制，预预防第一。实实施不到位的的要责令整改改，并上报总总监。对重大大、难于克服服的地质问题题，上报总指指组织专家会会审。（3）施工单位开工后后按工艺标准准示范段施工工方案施工。经经总结，获得得确保工程质质量的技术参参数和措施后后，才允许按按此标准大面面积施工。否否则，不允许许进一步施工工。按新验标标和规范，对对原材料和试试件等见证和和平行试验；；对每一个检检验批必须在在施工单位自自检合格后报报检，经监理理人员抽验合合格签认，方方可使用。按按《铁路建设设工程监理规规范实施细则则》和《***铁路建设管管理实施细则则》规定实施施旁站监理，保保证关键工序序，重点部位位的施工处于于受控状态。巡巡视旁站每道道工序的施工工工艺是否符符合工艺标准准示范段标准准，不符和者者责令改正，从从源头上把关关。（4）审查实施性施组组中工期计划划安排要满足足总指《指导导性施工组织织设计》总工工期要求；但但阶段性工期期计划和关键键节点工期计计划考虑工程程特殊性、科科学合理安排排、超前地质质预测预报掌掌子面前方无无不良地质时时、按施工预预案稳扎稳打打、通过不良良地质地段。当当实际进度滞滞后于计划工工期时，指令令施工单位采采取调整措施施。（5）重难点工程的环环保，水保实实施方案和保保证措施与其其它工程基本本相同，但有有其特殊性。岩岩溶富水隧道道要限量排放放Q≤5m2/md，以免影响响地表生态环环境。施工中中要对隧道出出水量进行检检测，当Q›52/md时，而而设计未定该该段注浆止水水，则按程序序对该段变更更设计。隧道排水要要经二级沉淀淀达标排放，未未作沉淀池者者不准施工。（6）每周定期分析施施工中“安全、质量量、工期、环环保”动态，及时时纠正出现的的问题。（7）成立突发性事件件领导小组，审审查施工标段段突发性事件件应急《预案案》。（8）监督检查施工单单位应急《预预案》中措施施、物资、材材料的落实情情况。适当时时机，举行应应急演练，全全面检查应急急《预案》机机制的运转情情况。（9）监理站对每位监监理人员进行行工程安全、人人身安全教育育，每次进洞洞都要先看上上，后看下，再再前进，在紧紧急状态下善善于自救。（10）监控量测表明围围岩变形出现现异常，应立立即督促施工工单位采取加加固防范措施施，监理组同同时上报监理理站，监理站站即报总指，并并于设计单位位联系处理。（11）经常研究分析施施工单位在安安全；质量上上存在的问题题；对存在的的重大安全，质质量隐患，要要求施工单位位限期整改，整整改不彻底，责责令其停工整整顿，并将情情况上报总指指。（12）监理站和各监理理组间时刻保保持通讯畅通通，一旦发生生突发性事件件，立即向监监理站报告，监监理站立即派派员赶到现场场，与有关单单位现场办公公，评估事件件的严重程度度，分析发展展趋势，采取取一切措施控控制事态发展展，减小事件件对施工造成成的影响和损损失。（13）在监理月报中专专题报告施工工单位突发性性事件应急《预预案》贯彻落落实情况。3、环保控制：本工程项目地处滇滇西北旅游黄黄金线，洱海海风景区，对对工程环保要要求应根据《中中华人民共和和国环境保护护法》•ISO144000系列环保标标准，建设项项目环境保护护管理办法是是国家有关环环保强制性标标准，铁路工程设设计和技术规规范中有关环环保的强制性性条文标准，设设计图纸文件件和招投标文文件和合同等等，结合当地地政府制定««风景区保护护管理办法»»作为工程施施工环保，水水保监理依据据。（1）环水保保证体系系由政府环保保，水保部门门监督，监理理检查和施工工单位环保，水水保保证体系系构成．由承承包人编制工工程施工环保保，水保方案案措施，报总总指审批后实实施。（2）督促施工单位主主体工程和环环保工程同时时施工，环保保措施未落实实之前，不得得开工。（3）认真研究并充分分理解环境影影响评价及环环境保护设计计前有关资料料，要求施工工单位建立健健全环保，水水保体系，认认真履行环保保，水保工程程措施施工质质量的监督管管理。（4）审查承包人驻地地建设及文明明施工方案时时，应注意其其施工垃圾和和生活垃圾排排放措施。工工程完工后，临临时设施清理理干净，做到到工完料清。（5）环境保护和水土土保持措施，要要求承包人实实行环保目标标责任，有专专人负责环境境保护工作。加加强检查和环环保监控工作作。监理站设设一名环境保保护和水土保保持监理工程程，专门负责责有关环境保保护和水土保保持监理工作作．督促施工工单位制定防防止大气污染染，水源污染染，噪声污染染等环境污染染和水土保持持的有效措施施。（6）本标段环保监理理的重点，应应严格按设计计施工，弃渣渣场挡渣墙修修建，先挡后后弃，平整场场坪和渣顶并并草籽进行绿绿化，对线路路区间及站场场可绿化地段段采取修，灌灌结合的方法法进行植树和和绿化。洱海海水保护，松松树园隧道进进出口，禾洛洛山隧道出口口施工废水采采用沉淀，气气浮处理后排排放，对施工工废水进行处处理。**站利用即即有垃圾清运运处理设施，同同体废物经集集中收集后交交由地方环卫卫部门统一处处理。（7）文明施工控制：：监理工程师师审查施工组组织设计的场场地布置图和和设备，临时时建筑物是否否满足施工需需要。具体标标准要求是：：材料堆放整整齐，有明显显标识，其堆堆放场地采用用砼硬化，不不受外界污染染，标识牌表表明产地，数数量，规格，用用途，质量检检验状态等内内容。工地设设工程情况简简介牌，内容容有施工单位位，监理单位位名称，施工工项目，技术术负责人，工工程概况，质质量，工期及及安全目标等等；砼拌合站站应设安全控控制，质量控控制，机械使使用管理制度度牌，砼拌合合站，操作时时应有砼施工工配合比明示示牌，表明使使用材料的规规格，砼拌和和物强度等级级，砼配合比比。隧道，桥桥梁工程各施施工点的显要要位置及操作作台，配电箱箱设立安全警警示标志和安安全标示语。隧隧道照明适宜宜，工地管线线布置整齐。施施工便道，施施工场地要平平整，四周用用围栏或有明明显标志圈定定界线并做到到无水淹现象象．工程施工工废水经处理理达标后方可可排放，工地地弃渣．弃土土和施工垃圾圾要进行规划划堆放整齐，生生活区应保持持清洁，整齐齐，卫生，生生活垃圾分类类定点堆放，分分期处理。生活污水应设立沉沉淀池分解达达标后方可排排放。监理定定期或不定期期察看工地是是否达到文明明施工要求，对对达不到的工工点要求承包包人限期整改改，并进行复复查。每月监监理月报中将将文明工地建建设评估情况况报监理站。４、进度控制：进度计划的审批，组组织有关人员员对承包人提提交的各项进进度计划进行行认真的审查查，并在规定定的时间内或或满足施工需要合合理时间内审审查完毕．施施工进度计划划的编制及审审查程序见图图（7）熟悉合同、图纸、说明书，调查现场条件熟悉合同、图纸、说明书，调查现场条件进行项目分解，计算工程量进行项目分解，计算工程量编制施工进度计划方案编制施工进度计划方案不同意监理站审批不同意监理站审批不同意同意不同意同意同意大丽铁路建设指挥部同意大丽铁路建设指挥部承包人实施承包人实施施工进度计划的编编制及审查程程序图（7）审查进度计划内容容：工期和时时间安排应符符合合同工期期要求及业主主的全线施工工组织设计安安排；各施工工阶段的施工工顺序和时间间安排应与人人员，设备，材材料进场计划划协调；各施施工阶段的技技术措施是否否适当；各阶阶段计划应与与设备，人力力，工程量及及资金实际情情况相适应，并并符合业主年年度、季度计计划要求；因因气候，自然然条件影响的的因素应采取取有效的预防防和保护措施施；对不利因因素充分考虑虑，并留有足足够的余地。有有问题或不符符和合同规定定的，要求承承包人修改，直直到符合要求求并正式批准准。进度计划的控制，各各专业监理工工程师应按分分部工程，分分项工程，关关键工程实际际进度进行记记录，重点控控制关键性工工程进度；每每日进度检查查的记录和报报告是作为掌掌握工程进度度和决策的依依据。每日向向建设单位报报送一份月工工程进度报告告，并建立进进度控制台帐帐。进度计划调整：工工程现场的组组织安排，施施工顺序，人人力和设备与与计划的方案案有较大差别别时，应结合合每日影响工工程进度的主主要原因，要要求承包人对对原工程计划划予以调整，调调整后的工程程进度计划应应符合工程现现场实际，并并满足合同工工期的要求。施施工进度监理理控制见图（8）业主与承包人签订订承包合同重新修改承包人编制总施工工进度计划不同意同同意报监理站审查同意实施重新修改承包人编具体工程程项目的工程程进度计划不不同意报监理站审查同意实施不符合承包人调整施工进进度计划监督，控制计划进进度的实施并并与计划进度度相比较同意符符合报监理站审批报**铁路工程建设设指挥部不同同意施工进度监理控制制程序图（8）重难点大型隧道及及桥梁工程的的进度控制：：本标控制性性大隧道工程程有DK288+315..5松树园隧道道全长52667m，DK58++343禾洛山隧道道全长5830m..严格审查承承包人隧道单单位工程的施施工组织设计计中的进度计计划是否能满满足合同规定定的进度计划划，各工序的的实施进度与与施组相对照照，并进行具具体分析和估估算，充分考考虑自然原因因及突发性事事件发现，而而影响施工进进度，留有适适当的时间余余地．督促施施工单位采用用新的施工工工艺，精心组组织施工，合合理调配人员员，机械等资资源，在确保保施工质量，施施工安全的情情况下，加快快施工进度；；现场监理工工程师应根据据施工的实施施情况与计划划工期相比较较，发现两者者差异较大，要要求承包人及及时调整施工工进度。为确确保安全质量量，监理工程程师督促承包包人在实施过过程中对地质质情况进行预预测，如发现现隐患或与设设计不符，及及时与设计等等部门联系并并及时做出处处理，确保现现场作业时间间的连续性。监监理工程师应应重点审查地地质复杂情况况，如：涌水水，突泥，破破碎断裂带，审审查弱膨胀地地层的施工工工艺措施的先先进性、可靠靠性，同时督督促承包人对对突发性事件件应急《预案案》的建立，必必要时进行现现场演练．对对发现紧急情情况，监理工工程师应旁站站控制，督促促承包人积极极处理或执行行《预案》，并并确保信息畅畅通，必要时时向监理站汇汇报现场的具具体情况，及及时对发现的的问题进行处处理，确保重重大工程的质质量，安全，工工程的顺利完完成。5、文明施工与环境境保护监理本监理标段自***东始至丽江江方向，线路路长69.55km，穿越越云南省黄金金旅游路线，线线路有50多公里与与洱海平行，最最近处距洱海海不足200m。本工工程桥隧多，挖挖弃土方量大大，文明施工工与环保措施施得当与否在在工程施工期期间与期后对对环境影响将将显著不同。高高标准，严要要求成为监理理控制工作的的核心。弃方与废水控控制重要的工工点有：１、新新浴龙、塔山山，松树园，禾禾洛山，笔架架山１号等隧隧道工程。施工过程中产产生大量废水水泥浆的工程程有：南村大大桥、长育村特大大桥、双廊双双线特大桥。工程的环保与与文明施工控控制场所分为为四个部分：：生活与办公公场所、大临临便道、施工工场地、取弃弃土场。施工准备阶段段：（1）审查临时和永久久建设用地手手续是否齐全全，测量放样样数据准确严严禁超标准占占用土地。施施工场地的平平面布置严格格安排在红线线以内。（2）审查生活和办公公区，布置是是否合理，功功能是否齐全全，有无生活活污水和垃圾圾收集与处理理设施。民工工住宿与食堂堂是否符合国国家、地方标标准和消防要要求。（3）审查大临便道是是否有界限标标识，错车位位是否满足运运输要求，临临时排水设施施是否满足雨雨季期间保证证道路通畅，是是否有抑制扬扬尘的有效措措施。（4）审查施工场地：：标识标牌的的内容与布置置，材料库与与加工区布置置与管理，工工程排放的废废水废物的处处理工艺及处处理系统的规规模，施工场场地红线的界界限标识，工工地管线的布布设，隧道内内施工照明度度等。（5）审查取弃土场：：取土场包括括石场、砂场场和路堤填料料物。①取弃场位置要满足足旅游景观要要求，经处理理后必须与当当地自然观和和谐一致。②采用的工程措施必必须满足长期期的水土保持持的要求。（6）审查环保水保及及文明施工教教育及物资准准备工作（7）环保水保与文明明施工落实到到人，实施性性施工组织设设计未有水保保环保措施不不允许开工。施工阶段：检检查上述工作作内容的落实实情况，未能能落实到位的的不允许进入入下道工序。检检查分为例检检、巡检、突突检。例检：永久性性的环保水保保工程设施，如如隧道弃渣场场的挡渣墙，沉沉淀池，具有有永临结合性性的施工便道道的排水设施施及其重要的的临时支挡和和处理设施的的施工。例检检的报检手续续同主体工程程。巡检：定期不不定期地对现现场进行检查查，做好巡检检记录。发现现情况及时处处理，重大环环保水报遗患患要及时上报报监理站。突检：对重要要环保水报地地段和环保水水报工序进行行突击检查。对对违犯文明施施工和环保水水报的施工单单位和个人按按建设指挥部部的章程进行行惩处。对环保水报有有重要影响的的工序必须纳纳入环保水报报检查项目，环环保水报和文文明施工不达达标者，不能能签认进入下下道工序。监理工程师每每月按固定时时间上报本人人管段的环保保水报与文明明施工情况。监监理站每月向向业主以月报报形式上报。每每月工地例会会上对各施工工单位环保水水报与文明施施工进行评比比，并将评比比结果予以公公布。工程竣工阶段段：这里的工工程完工的概概念不仅仅指指永久性环保保水报设施的的完工，还包包括主体工程程及临时设施施工程。各类类环保水报设设施完竣工后后均应执行竣竣工验收制度度，建立台帐帐，重要临建建的环保水报报措施落实情情况必须得到到监理工程师师书面确认，否否则验工计价价不予批准或或部分核减。现将与文明施施工的具体核核查内容及标标准在细则中中细化明确。6、投资控制：工程费用监理必须须执行铁道部部和**铁路工程程验工计价办办法规定。（１）．验工计价价范围，合同同文件工程量量清单所列的的工程项目数数量；变更设设计修订的工工程量清单所所增减的工程程量应执行***铁路变更更设计管理实实施办法进行行清算。（２）．主要的验验工计价依据据工程量清单单及说明，合合同图纸，工工程变更令及及修订的工程程量清单，合合同条款，技技术规范。（３）．验工计价价原则：不符符合合同文件件规定要求的的工程，不得得验工计价。按按合同文件规规定的办法，范范围，内容，单单位验工。按按业主和监理理工程师同意意的验工计价价方法验工。工工程验工计价价程序见图图（9）验工计价承包人提交验工计计价报表即相相关附件不合格监理工程师签认合合格的工程报报验申请表合格不合格总监审查签认合格报**铁路建设指挥挥部审批工程验工计价程序序（9）7、安全控制：牢固树立＂安全第第一，预防为为主＂的思想想，根据***铁路安全生生产管理办法法和国家制定定的安全生产产法律，法规规，督促施工工单位建立和和健全生产保保证体系．安安全监理中必必须重点防范范，兼顾一般般．突出重难难点工程项目目．安全监理理重点是：隧隧道工程，桥桥梁，高空作作业和双层作作业，人身安安全，行车安安全，防止职职业病和职业业中毒的各项项安全措施；；施工机械设设备安全和用用电安全防护护．督促施工工单位从法制制管理上，加加强安全生产产的科学管理理，贯彻，执执行国家关于于施工生产管管理安全施工工方针、政策策、规程、制制度，制定本本项目的安全全生产管理规规章制度和安安全操作规程程。督促施工工单位对工人人进行安全生生产教育，审审查施工组织织设计及施工工方案的安全全技术措施，督督促施工单位位加强对粉尘尘浓度、涌水水、突泥的检检测和预报；；对通过地质质复杂段落和和断层时，督督促施工单位位采用超前钻钻探、地质雷雷达等措施开开展超前综合合地质报告，采采用可靠的安安全防范措施施，确保施工工安全。审核核新技术，新新工艺、新结结构、新材料料、新设备等等方案时，同同时审查有无无相应的安全全技术操作规规程．发现违违章冒险作业业的不安全行行为，令其停停止作业，发发现隐患的要要责令限期整整改．督促承承包人加强对对火工爆破器器材管理，严严格审查爆破破安全措施。在在安全监理控控制中，应重重点控制＂人人的不安全行行为＂和＂物物的不安全状状态＂；督促促施工单位落落实安全生产产的组织保证证体系，建立立健全安全生生产责任制；；以人为安全全控制核心，养养成人人处处处讲安全的良良好风尚。本标段的安全生产产实施控制：：监理站设安安全监理工程程师一名，对对本标段的施施工项目进行行定期或不定定期的检查，重重点检查施工工过程中安全全生产实施落落实情况，检检查特殊工种种是否持证上上岗，检查施施工人员在施施工过程中有有无违章，违违规操作行为为，检查关键键施工部位是是否有专职安安全员在现场场把关。对发发现有安全隐隐患和违章，违违规操作的，安安全措施落实实不到位的要要求立即整改改，对整改不不彻底的责令令停工，并上上报**铁路建设设指挥部。现场监理工程师全全面跟踪监督督检查，对施施工现场存在在的安全施工工问题及时处处理，重大问问题及时上报报监理站，每每月对安全施施工情况进行行总结，并对对下一月的安安全施工情况况进行评估后后，报监理站站。对施工安全难度大大，施工中可可能出现的安安全事故隐患患，如：隧道道涌水，突泥泥，破碎断裂裂带的施工，要要求承包人编编制«突发性事件件防范应急预预案»．对«预案»的要求应做做到合理、可可行、有效，连连同施组报监监理站审批。现现场监理工程程师监督按承承包人对«预案»的落实情况况，并定期检检查«预案»是否能够达达到应急启动动要求，必要要时要求施工工单位组织现现场演练，对对达不到要求求的限期整改改，并进行复复查。８、合同管理控制制：任何工程项目的质质量、数量、形形式和内容上上的变更，必必须经业主同同意由监理工工程师签发工工程变更令，并并由监理工程程师监督承包包人实施。监监理工程师认认为有必要根根据合同有关关规定变更工工程时，应先先经业主同意意。业主提出出变更时，监监理工程师应应根据合同有有关规定办理理；承包人请请求变更时，监监理工程师先先审查，报业业主同意后，根根据合同有关关规定办理。监监理工程师应应就颁布工程程变更令而引引起的费用增增加，与业主主和承包人进进行协商，确确定变更费用用。工程设计变更程序序见（10）变更设计建议书同意意不同意报业主监理工程师初步审审同同意不同意报总监审批同同意组织四方现场核核实后，行成成会议纪要设计单位计算工程程量及工程费费用和工期不同意监理工程师审核不同意总监复审不同意业主审批同意意变更设计成立，总总监签发变更更令，交承包包人实施工程变更设计审审批程序（10）变更设计通知说明明书：当各方方责任意见不不一致时，ΙΙ类变更设计计以铁道部意意见为准，ПП、Ш类变更设计计由建设单位位确定．变更更设计必须遵遵循＂先批准准，后变更，后后施工＂的程程序，凡未按按规定程序报报批，自行变变更施工者，要要追究责任者者的技术和经经济责任。加加强变更设计计管理，建立立变更设计台台帐。设计变变更按照«**铁路变更更设计管理实实施办法»执行。变更设设计范围和理理由及责任：：非承包人责责任引起如设设计上的错误误、遗漏，设设计图纸不祥祥，施工中因因自然条件发发生变化，如如政府规划、先先进科技推广广应用、环境境保护、上级级主管部门提提出新的要求求等。承包人人责任引起对对工程质量事事故，为确保保结构安全和和功能需要而而采取的变更更．此类变更更根据«铁路建设工工程质量事故故处理规定»»（铁建设［［2003］48号）界定定，费用由承承包商承担．．变更设计应应符合批准的的设计文件要要求，不降低低技术指标和和工程质量；；不突破控制制投资，不影影响工期和使使用功能。变变更设计必须须遵循实事求求是，确保质质量和设计功功能，确保施施工安全等原原则，做到一一次变更到位位，避免＂反反复变更＂。变变更设计各参参建单位需承承担的责任及及责任比重，应应在现场核对对纪要中记录录变施工更设设计原因和负负责界定。9、信息管理：通过各种渠道汇集集，来自业主主、设计、监监控、施工单单位及施工现现场众多工程程信息，对信信息进行处理理和发布，以以达到有效监监控施工安全全，工程进度度，工程质量量的目的；对对重难点工程程的信息应确确保信息渠道道畅通，加强强各种不安全全因素的预控控。定期召开监理理工作例会，由由总监理工程程师主持，建建设单位驻现现场代表，施施工单位项目目经理、总工工及职能部门门负责人参加加，必要时可可请设计，勘勘测单位参加加．会议内容容主要是：检检查工程进展展情况，存在在问题及解决决方法，并共共同安排下月月的工作。如如因工作急需需，建设，施施工，监理单单位均可提出出召开临时监监理工作会议议，以解决当当时急需处理理的问题，会会后编印会议议纪要分发各各方。各级监理人员每日日填写＂监理理日志＂，每每月的＂监理理月报＂可根根据＂监理日日志＂进行整整理编写，并并报送建设单单位。项目监监理站应不定定期编写＂监监理简报＂，将将施工现场情情况报送有关关领导及相关关单位。信息息资料管理：：监理资料必必须做到完整整、准确、真真实，是开展展个项管理的的依据和原始始凭证。各种种信息资料应应分类成册，交交管理人员整整理后归案。为为确保多渠道道的信息畅通通，应建立计计算机辅助信信息管理系统统。所有资料料管理应执行行《**铁路工程程资料管理办办法》10.组织协调：：组织协调是监理工工作的重要内内容，由于工工程项目涉及及面广，需要要当地政府部部门和其他外外单位的支持持与协助，以以及工程项目目系统内部建建设单位、承承包商、监理理、设计单位位、分包商、材材料供应商及及监理量测单单位，都需要要通过多方面面协调来解决决工程中所出出现的问题，通通过协调好各各方面的关系系，创造一个个良好的施工工环境，方能能实现项目目目标，业主与与监理单位间间是经济合同同关系，委托托与被委托，授授权与被授权权关系：因此此监理单位在在业主委托授授权范围内负负有工程建设设的组织协调调的主持权。协调的方法和措施施：监理内部部站点间，各各专业监理工工程师及监理理部门纵横的的关系亦都存存在大量的关关系协调问题题，总监及总总监代表建立立健全规章制制度，明确各各级监理职责责分工，使全全体监理人员员同仁同心同同德去实现监监理目标：对对项目组织各各方间的关系系构成的权责责体系，监理理站可采取指指令，监理通通知等形式对对承包商协调调，采用洽商商和工作联系系单等形式对对设计单位，监监控检测单位位进行协调，根根据工作需要要召开相关协协调会议，形形式决议。相邻施工标段间的的结合部常常常相互影响，必必须以业主总总体策划安排排为前提，说说服承包商，减减少施工干扰扰，督促承包包商搞好文明明施工，执行行强制工程建建设标准性条条文和环保标标准，为与四四周创造良好好的生态环境境和生活环境境监理应遵循循“守法、诚信信、公正、科科学”的原则，即即需维护业主主的利益，又又要维护承包包商的合法权权益，努力搞搞好与各方的的关系，使参参建方协调步步伐，共同实实现整体目标标。第十章现场主主要管理制度度一、工地会议制度工地会议议制度是总监监理工程师对对工程项目进进行全面管理理的一种重要要方法，也是是项目合同管管理中普遍采采用的一种手手段。1、工地会议的形式式、目的及记记录（1）工地会会议的形式工地会议可根根据会议召开开的时间、内内容及参加人人员的不同，分分为第一次工工地会议、工工地会议和现现场协调会等等三种形式。（2）工地会会议的目的①.第一次工地会议的的目的，在于于总监理工程程师对工程开开工前的各项项准备工作进进行全面的检检查，确保工工程实施有一一个良好的开开端。②.工地会议的目的，在在于总监理工工程师对工程程实施过程中中的进度、质质量、费用的的执行情况进进行全面检查查，为正确决决策提供依据据，确保工程程顺利进行。③.现场协调会的目的的，在于总监监理工程师对对日常或经常常性的施工活活动进行检查查、协调和落落实，使监理理工作和施工工活动密切配配合。（3）工地会会议记录①.第一次工地会议及及监理会议，由由总监理工程程师的助理人人员作出记录录，会后整理理出会议记录录。会议记录录应有固定格格式，由记录录人签名。记记录仅对业主主、承包人及及监理工程师师起约束作用用，会议中决决定执行的有有关问题，仍仍应按规定的的程序办理必必要的手续。②.现场协调会由各方方自行记录。2、第一次工地会议（1）会议的的组织①.第一次工地会议在在正式开工之之前召开，并并应尽可能地地早期举行。②.总监理工程师事前前将会议议程程及有关事项项通知业主、承承包人及有关关方面，必要要时可先召开开一次预备会会议，使参加加会议的各方方作出资料准准备。在会议议举行中，如如果某些重大大问题达不到到目的要求，可可以暂时休会会，待条件具具备时再行复复会。③.第一次工地会议由由建设单位主主持，总监理理工程师和有有关监理工程程师、承包人人的授权代表表必须出席会会议，各方将将要在工程项项目中担任主主要职务的部部门（项目）负负责人也应参参加会议。（2）会议的的内容①.介绍人员及组织机机构a.业主或业主代表应应就其实施工工程项目期间间的职能机构构、职责范围围及主要人员员名单提出书书面文件，就就有关细节作作出说明。b.建设单位应向总监监理工程师授授权，并声明明自己仍保留留哪些权力；；总监书面将将组织机构框框图、职责范范围及全体监监理人员名单单提交承包人人并报备业主主。c.承包人应书面提出出工地代表（项项目经理）授授权书、组织织机构框图、职职责范围及有有关人员的资资质材料以取取得总监理工工程师的批准准；总监理工工程师应在本本次会议中进进行审查并口口头予以批准准（或保留的的批准），会会后正式予以以书面确认。③.介绍施工进度计划划承包人的施工进度度计划应在中中标通知书发发出后合同规规定的时间里里提交监理工工程师。在第第一次工地会会议上，总监监理工程师应应就施工进度度计划作出如如下说明；a.施工进度计划可于于何日批准或或哪些分项已已获得批准；；b根据批准或将要批批准的施工进进度计划，承承包人何时可可以开始哪些些个工程施工工，有无其他他条件限制；；c.有哪些重要的或复复杂的分项工工程还应单独独编制进度计计划提交批准准。③.承包人陈述施工准准备承包人应就施工准准备情况按如如下主要内容容提出陈述报报告，监理工工程师应逐项项予以澄清、检检查和评述：：a.主要施工人员（含含项目负责人人、主要技术术人员及主要要机械手）是是否进场或将将于何日进场场，并应提交交进场人员计计划及名单；；b.用于工程的进场材材料、机械、仪仪器和设施是是否进场或将将于何日进场场，是否会影影响施工，并并应提交进场场计划及清单单；c.用于工程的本地材材料来源是否否落实，并应应提交料源分分布图及供料料计划清单；；d.施工驻地及临时工工程建设进展展情况如何，并并应提交驻地地及临时工程程建设计划分分布和布置图图；e.工地试验室的设备备是否准备就就绪或将于何何日安装就绪绪，并应提交交试验室布置置图及仪器设设备清单；f.施工测量的基础资资料是否落实实并经过复核核，施工测量量是否进行或或将于何日完完成，并应提提交施工测量量计划及有关关资料；g.履约保函及各种保保险是否已经经办理或将于于何日办理完完毕，并应提提交有关已办办手续的副本本；h.其他与开工条件有有关的内容及及事项；④.业主说明开工条件件业主应就工程占地地、临时道路路、拆迁以及及其他与开工工条件有关的的问题进行说说明；总监理理工程师应根根据批准或将将要批准的施施工进度计划划的安排，对对上述事项提提出建议及要要求。⑤.明确施工监理例行行程序总监理工程师应沟沟通与承包人人的联系渠道道，明确工作作例行程序并并提出有关表表格及说明：：a.质量控制的主要程程序、表格及及说明；b.施工进度控制的主主要程序、图图表及说明；；c.验工计价的主要程程序、报表及及说明；d.延期与索赔的主要要程序、报表表及说明；e.变更设计的主要程程序、图表及及说明；f.工程质量事故及安安全事故的报报告程序、报报表及说明；；g.函件的往来传递交交接程序、格格式及说明；；h.确定工地会议的时时间、地点及及程序。3、监监理工地会议议（1）会会议的组织①.工地会议应在开工工后的整个施施工活动期内内定期举行，宜宜每月召开一一次，其具体体时间间隔可可根据施工中中存在问题的的程度由总监监理工程师决决定。②.会议中如出现延期期、索赔及工工程事故等重重大问题，可可另行召开专专门会议协调调处理。③.工地会议由总监主主持。会议参参加者应为现现场监理工程程师及有关助助理人员；承承包人的授权权代表、指定定分包人及有有关助理人员员；业主代表表及有关助理理人员。（2）会会议的内容会议应按既定的例例行议程进行行，一般应由由承包人逐项项进行陈述并并提出问题与与建议；总监监理工程师应应逐项组织讨讨论并作出决决定或决议的的意向。会议议一般应按以以下议程进行行讨论和研究究：①.确认上次会议记录录：可由总监监理工程师的的记录人对上上次会议记录录征询意见并并在本次会议议记录中加以以修正；②.审查工程进度：主主要是控制工工程关键线路路上的施工进进展情况及影影响施工进度度的因素和对对策；③.审查现场情况：主主要是现场机机械、材料、劳劳力的数额以以及对进度和和质量的适应应情况并提出出解决措施；；④.审查工程质量：主主要应针对工工程缺陷和质质量事故，就就执行标准控控制、施工工工艺、检查验验收等方面提提出问题及解解决措施；⑤.审查工程费用事项项：主要是材材料预付款、价价格调整、额额外的暂定金金额等发生或或将发生的问问题及初步的的处理意见或或意向；⑥.审查安全事项：主主要是对发生生的安全事故故或隐蔽的不不安全因素以以及对交通和和民众的干扰扰提出问题及及解决措施；；⑦.讨论施工环境：主主要是承包人人无力防范的的外部施工阻阻扰或不可预预见的施工障障碍等方面的的问题及解决决措施；⑧.讨论延期与索赔：：主要是承包包人提出的延延期或索赔的的意向进行初初步的澄清和和讨论，另按按程序申报并并约定专门会会议的时间和和地点；⑩.其他事项4、现场场协调会（1）会会议的组织①.在整个施工活动期期间，应根据据具体情况定定期或不定期期召开不同层层次的施工现现场协调会。②.会议只对近期施工工活动进行证证实、协调和和落实，对发发现的施工质质量问题及时时予以纠正，对对其他重大问问题只是提出出而不进行讨讨论，另行召召开专门会议议或在工地会会议上进行研研究处理。③.会议应由总监理工工程师主持，承承包人或代表表出席，有关关监理及施工工人员可酌情情参加。（2）会会议的内容①.承包人报告近期的的施工活动，提提出近期的施施工计划安排排，简要陈述述发生或存在在的问题；②.总监理工程师就施施工进度和施施工质量予以以简要评述，并并根据承包人人提出的施工工活动安排，安安排监理人员员进行旁站监监理、工序检检查、抽样试试验、测量验验收、计量测测算、缺陷处处理等施工监监理工作。③.对执行施工合同有有关的其他问问题交换意见见。二、技术交底制度设计图纸是监理单单位、设计单单位和承包人人进行质量控控制的重要依依据。为使承承包人熟悉有有关的设计图图纸，充分了了解拟施工的的工程特点、设设计意图和工工艺质量要求求，同时也为为在施工前能能发现和减少少图纸的差错错，防患于未未然，事先能能消灭图纸中中的质量隐患患，监理单位位应参与或组组织好设计交交底工作。1、设计交底：①.设计单位介绍设计计意图，结构构特点，施工工及工艺要求求，技术措施施和有关注意意事项及关键键问题。②.承包人提出图纸中中存在的问题题和疑点，以以及需要解决决的技术难题题。③.通过三方研究和商商讨，拟定出出解决的办法法，并写出会会议纪要，以以做为对设计计图纸的补充充、修改以及及施工的一种种依据。2、内容①.有关的地形、地貌貌、水文气象象、工程地质质及水文地质质等自然条件件方面；②.施工图设计依据：：包括初步设设